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浙江制约县域经济发展的因素

发布时间:2021-01-20 01:05:41

Ⅰ 浙江湖州长兴的经济怎么样

近年来,浙江省长兴县认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“强县、富民、稳定”三位一体的执政理念,立足优势、突出特色、开拓创新,实现了县域经济的持续、快速、健康发展。长兴县先后跻身全国综合实力百强县、全国县域经济基本竞争力百强县、国家卫生县城和全国文化先进县行列。

今年上半年,长兴县实现地区生产总值73.07亿元,同比增长15.2%,财政总收入累计完成10.83亿元,同比增长22.5%,经济总体呈现快速发展的良好态势,为“十一五”时期的发展开了一个好局。

10月8日长兴县迎来连续第五年举办的国际投资贸易洽谈会,又一次成为人们关注的焦点。在“长洽会”开幕前夕,记者专门采访了长兴县代县长章根明,他就长兴县域经济的发展谈了自己的想法。

立足优势 提升县域经济发展档次

众所周知,县域经济虽是一个相对完整的经济体系,但不能搞成“大而全”式的“经济大拼盘”,要在特色的基础上形成“特色产业集群经济”。不同地区有不同的要素禀赋,要有其他地区所没有的比较竞争优势。章根明指出,就长兴而言,优势主要表现在以下几个方面:

首先,长兴地处“长三角”中心腹地,区位优势和交通条件得天独厚。长兴是襟带苏、浙、皖三省的门户,自古就有“三省通衢”的美称。三条高速公路、两条国道、三条铁路和一条黄金水道穿境而过,纵横交错,与“长三角”主要城市均在2小时最佳交通圈内。浦东、虹桥、萧山、碌口四大国际机场,位于上海、宁波、乍浦的三大国际港口更拉近了长兴与世界的距离。

其次,长兴东邻太湖、西倚天目,自然、人文资源独特,旅游产业开发潜力巨大。这里有世界稀有的“金钉子”地质遗迹;有全球罕见的古银杏长廊和扬子鳄保护区;茶圣陆羽在此写就了传世之作《茶经》……

第三,长兴拥有丰富的物产资源,名特优新产品众多。这里有闻名海内外的“太湖四珍”:银鱼、白壳虾、鲚鱼、大闸蟹;有久负盛名的“长兴四宝”:银杏、吊瓜、板栗、青梅;有令世人称绝的“品茗三绝”:紫笋茶、紫砂壶、金沙泉。

依托自身比较优势,大力培育和发展区域特色产业,长兴构筑起县域经济发展的支柱产业。长兴初步形成了电子电源、新型材料、家居服饰、机械制造、食品医药、特色化工6大优势产业,成为“长三角”乃至全国著名的建材基地和纺织品生产基地。随着工业化进程的不断加快,长兴还成为全国新能源之乡和新型建材之乡,其中仅助动车用蓄电池产量就占到了全国的50%以上。

大胆探索 构建县域经济发展新格局

县域经济是以市场为导向的开放型经济。县域经济由于受资金、技术、人才、市场等因素制约,需要借外力促发展。章根明告诉记者,为解决县域经济发展中创业主体不足、竞争力不强等问题,长兴县充分利用国际、国内两种资源和两个市场,大力发展外向型经济,全面提高了对外开放水平。

一抓环境。环境就是生产力和竞争力。惟有把县域经济发展的环境建好了,以诚信、优质的服务和良好的基础设施作保证,才能形成环境磁场效应,牢牢吸引外来企业在长兴投资兴业。近年来,长兴的基础设施条件不断完善,初步形成了相对集中的经济开发区、商贸区、文教区和住宅区。城区已有多家星级酒店,并拥有一流的长兴大剧院、体育馆、图书馆等公共设施,其综合配套条件处于中国县级城市的前列。长兴经济开发区已连续3年名列浙江省“十强开发区”,已有来自美国、意大利、法国等30余个国家和地区的200多家企业进区落户。

二抓宣传。长兴是太湖旁边的一颗璀璨明珠,但是有许多人知道太湖,不知道长兴,这说明长兴在这方面的宣传力度还不够大。通过“长洽会”这个平台,长兴全方位、多角度地展示了自身形象,并吸引了一批又一批的客商来长兴投资兴业,有力地促进了长兴的对外开放和合作交流。同时,国内外各大媒体纷纷聚焦长兴、宣传长兴,提升了长兴的知名度和美誉度。今年的“长洽会”期间,由人民日报社和日本经济新闻社共同主办的第十一次中日经济讨论会也在长兴举行。今年的“长洽会”遵循“精彩、大气、务实、亲民”的原则,借助第十一次中日经济讨论会,可以进一步打响“长洽会”品牌,让长兴更好地走向世界,让世界更好地了解长兴。

三抓接轨。发展县域经济要跳出本身的地域,将县域经济与区域经济融合,要主动融入区域经济,主动参与区域内的产业分工、产业协作,在区域范围内获取、组织和配置资源。长兴现已成为上海的物流副中心,分担上海物流中转的压力。未来几年,“长三角”地区将建多条城际轨道,以上海、南京和杭州为中心的1小时—2小时快速交通圈有望形成,同时,将于今年年底动工的杭州—南京轻轨也将经过长兴,这些都将使长兴更紧密地与“长三角”其他城市相连,更好地融入、参与“长三角”的区域经济发展。

此外,长兴县今后还要从以下四个方面加大探索的力度:一是调整产业结构,着重发展新型绿色的能源产业和新型环保的建材产业;二是提高人才素质;三是资源节约利用,在当前资源日益紧缺的形势下,做好土地、资金、资源的集约文章尤为重要,长兴要不断提高资源的使用效率和效益;四是提高执政能力,应不断改进工作作风,理清工作的思路,建设服务型政府。

Ⅱ 急!关于县域经济!浙江的海宁、富阳 上虞 瑞安 桐乡 相对来说哪个经济比较牛!各自发展前景如何

海宁吧

Ⅲ 浙江良中控股有限公司怎么样

简介:浙江良中控股有限公司,于2015年4月29日成立,公司专注县域新生态,总部设在杭州,现旗下包括10余家全资子公司及投资公司。围绕县域新生态的构建,公司现有及规划的业务包括县域电商咨询培训、县域农特品牌运营、智慧县域平台搭建、县域酒店民宿开发、县域旅游打造等。截止现在,公司已和20余个县域建立深度战略合作关系。公司希望通过优势资源整合、扎根县域的决心,改造中国农村,最终致力中国县域经济发展。浙江良中控股有限公司,围绕县域新生态的构建,公司现有及规划的业务包括县域电商咨询培训、县域农特品牌运营、智慧县域平台搭建、县域酒店民宿开发、县域旅游打造等。截止现在,公司已和20余个县域建立深度战略合作关系。公司希望通过优势资源整合、扎根县域的决心,改造中国农村,最终致力中国县域经济发展。浙江良中控股有限公司旗下子公司杭州农淘电子商务有限公司于铜川市成功举办首届电商创业嘉年华活动。
法定代表人:邹良中
成立时间:2015-08-07
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企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股)
公司地址:杭州市余杭区五常街道五常大道181-3号309-1室

Ⅳ 第十届全国县域经济百强县(市)名单

2010年8月15日中郡县域经济研究所最新发布了《第十届全国县域经济基本回竞争力与县域科学发展答评价报告》,2010全国百强县也随之同时出炉。

本届全国县域经济百强县(市)前10名分别是:

江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。

其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。

详情见
http://blog.sina.com.cn/s/blog_49ae4cbd0100kfri.html

Ⅳ 在浙江,县域经济是余姚更好还是诸暨更好

诸暨好😊

Ⅵ 苏南是哪几个市啊江苏的城市经济排名是什么啊

苏南是江苏省南部地区的简称,地处中国东南沿海长江三角洲中心,包括南京、苏州、无锡、常州、镇江。 东靠上海,西连安徽,南接浙江,北依长江(苏中,苏北)、东海;是江苏经济最发达的区域,也是中国经济最发达、现代化程度最高的区域之一。

Ⅶ 09年中国县域经济竞争力排名。

2009全国百强县(市)排名 看看有你的家乡吗

7月25日,2009全国县域经济科学发展交流年会在湖南省长沙县召开,会上,发布了第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告。2009全国百强县排名名单揭晓

第九届中国中部百强县(市)在中部六省中分布是:山西省16个、安徽省11个、江西省10个、河南省40个、湖北省11个、湖南省17个。
中部百强县(市)前10名分别是:湖南长沙县、河南巩义市、(河南偃师市、新郑市、荥阳市、新密市、禹州市、登封市)、山西孝义市、湖南浏阳市、山西河津市、湖南宁乡县、江西南昌县、江西贵溪市、湖南望城县。其中河南偃师市、新郑市、荥阳市、新密市、禹州市、登封市地理位置相连的六个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列中部第三位。
新进中部百强县(市)有7个,分别是山西长治县、山阴县、沁源县、河南临颍县、江西分宜县、湖南常宁市、湖南涟源市。有关数据显示:山西省和江西省的中部百强县数量有所增加,湖北省的中部百强县数量有所减少,其他三省的中部百强县数量变化不大。

百强县名单如何出炉
——专访中郡县域经济研究所所长刘福刚
记者 周小华
第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价是对全国县域经济科学发展的大检阅。此次共排出了全国县域经济基本竞争力百强县(市)。什么是全国县域经济强县?百强县名单是如何出炉的,为此本报记者昨日专访了负责此次排名的中郡县域经济研究所所长刘福刚。
全国2001个县域经济单位参与竞争
记者:此次共有多少家全国县域经济单位参与第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)排名?
刘福刚:参加第九届全国县域经济基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区,共有2001个(2008年底),其中县级市367个、县1462个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。第九届全国县域经济强县包括全国县域经济百强县、西部百强县、中部百强县和东北十强县,共有310个。
百强占全国县级行政单位的10.84%
记者:全国县域经济强县的总量规模在全国经济中格局怎样?
刘福刚:全国县域经济强县的总量规模是:数量占全国县级行政单位的10.84%;县域总面积约108.61万平方千米,占全国陆地面积的11.31%;人口约为22047万人,占全国总人口的16.60%;地区生产总值约为67638亿,占全国国内生产总值的22.50%;地方财政一般预算收入约为3500亿,占全国地方财政一般预算收入的12.22%。全国县域经济强县人均地区生产总值达到36320元,农民人均纯收入约为6570元,城镇居民人均可支配收入约为14680元,分别是全国平均水平的160.42%、138.00%、93.02%。
基本竞争力采用核心数据进行评价
记者:县域经济科学发展评价从哪几个方面进行?
刘福刚:全国县域经济基本竞争力评价工作开始于2000年,现已完成九届。采用县域经济公开性、综合性、可比性、客观可行性的核心数据进行评价。评价的特点是“公开、客观、可比”,评价坚持的原则是“三不原则”(不收费、不发证、不授牌)。第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告在有关单位和专家学者的支持下,以公开资料为基础,经资料的对比、核实、甄别得以完成。
县域经济科学发展评价是从“城乡、区域统筹”、“强县富民一致性”和“科学发展环境”等三方面来开展的。为贯彻科学发展观,结合城市群和区域发展一体化规律,进行“区域经济强县统筹发展组团”研究。就是在某一区域内,地理位置相连、经济总量或县域相对富裕程度相当、经济发展方式相近的几个经济强县组成的集合。“县域相对富裕程度”评价是以“居民收入水平”为基础,结合消费、储蓄、公共服务和公共财政等方面来开展反映富裕程度的测评工作。相对富裕程度为全国的区域统筹发展工作提供参照尺度。

百强县排序格局变化大
新进全国县域经济百强县(市)8个;中部崛起16个;全国十强县中江苏省占7席
本报讯 (记者 周小华)昨日在长沙县召开的2009全国县域经济科学发展交流年会上,发布了第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告,第九届全国县域经济百强县(市)名单新鲜出炉。中郡县域经济研究所所长刘福刚指出,全国县域经济百强县(市)已成为“保增长、保民生、保稳定”的生力军。
百强县(市)江苏省最多
第九届全国县域经济百强县(市)在18个省(市、区)有分布,具体是:河北5个,山西2个,内蒙古2个,辽宁5个,吉林1个,黑龙江1个,上海1个,江苏27个,浙江26个,福建8个,江西2个,山东26个,河南8个,湖南4个,广东2个,四川1个,陕西2个,新疆1个。江苏省百强县数量最多。
全国县域经济百强县(市)前10名分别是:(江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市)、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名,广东增城市首次进入前十强。新进全国县域经济百强县(市)有8个:河南永城市、湖南望城县、吉林延吉市、江苏句容市、江苏邳州市、江西贵溪市、山东博兴县、陕西靖边县。
全国百强县格局悄然改变
在全国百强县中,江苏、浙江、山东三省占的比例最大。江苏县域经济规模大,百强县大而强,全国十强县中占有7席。
第九届全国县域经济百强县排序变化比较大,全国百强县格局悄然改变。老牌百强县出现分化,一部分已经成为中心城区经济的重要组成部分,另一部分发展相对较慢,退出了百强县行列。广东省百强县数目历史上曾达到15个之多,后来有6个改成市辖区,有7个退出百强县。
在新兴百强县中,江苏省百强县由苏南向苏北“北上”;山东省百强县由胶东半岛向鲁中“西进”;中西部地区具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起,现在中部地区已经崛起16个全国百强县,西部地区已大开发出6个全国百强县;全国百强县的格局正在改变。

第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)
排序 县域经济单位
1 江苏江阴市
1 江苏昆山市
1 江苏张家港市
1 江苏常熟市
2 江苏吴江市
3 浙江慈溪市
4 江苏太仓市
5 浙江绍兴县
6 江苏宜兴市
7 福建晋江市
8 浙江义乌市
9 广东增城市
10 浙江余姚市
11 山东龙口市
12 山东荣成市
13 浙江诸暨市
14 山东文登市
15 浙江温岭市
16 浙江乐清市
17 山东邹城市
18 江苏丹阳市
19 山东即墨市
19 山东胶州市
19 山东胶南市
20 福建福清市
21 浙江瑞安市
22 山东滕州市
23 山东邹平县
24 河北迁安市
25 山东新泰市
26 山东寿光市
27 辽宁瓦房店市
28 山东莱州市
29 福建惠安县
30 浙江富阳市
31 江苏通州市
31 江苏海门市
31 江苏启东市
32 辽宁海城市
33 四川双流县
34 湖南长沙县
35 山东诸城市
36 山东章丘市
37 内蒙古准格尔旗
38 新疆库尔勒市
39 河南巩义市
40 浙江上虞市
41 福建石狮市
42 河北任丘市
43 山东平度市
44 山东招远市
45 江苏溧阳市
46 浙江海宁市
46 浙江桐乡市
46 浙江平湖市
46 浙江长兴县
46 浙江德清县
46 浙江嘉善县
46 浙江海盐县
47 江苏泰兴市
48 山东肥城市
49 福建南安市
50 浙江玉环县
51 河北武安市
52 山东兖州市
53 河北遵化市
54 内蒙古伊金霍洛旗
55 江苏江都市
56 上海崇明县
57 山东乳山市
58 浙江临海市
59 陕西神木县
60 辽宁普兰店市
61 江苏靖江市
62 福建长乐市
63 山东蓬莱市
64 浙江永康市
65 河南偃师市
65 河南新郑市
65 河南荥阳市
65 河南新密市
65 河南禹州市
65 河南登封市
66 浙江宁海县
67 辽宁庄河市
68 山东莱西市
69 江苏金坛市
70 浙江象山县
71 山西孝义市
72 江苏如皋市
72 江苏东台市
72 江苏海安县
72 江苏如东县
72 江苏兴化市
72 江苏姜堰市
72 江苏大丰市
73 山东广饶县
74 湖南浏阳市
75 山西河津市
76 辽宁大石桥市
77 福建龙海市
78 江苏铜山县
79 浙江奉化市
80 浙江东阳市
81 山东青州市
82 浙江临安市
83 山东高密市
84 湖南宁乡县
85 山东桓台县
86 河北三河市
87 福建安溪县
88 江西南昌县
89 黑龙江肇东市
90 江苏仪征市
91 江苏邳州市
92 广东博罗县
93 陕西靖边县
94 江苏句容市
95 山东博兴县
96 江西贵溪市
97 浙江嵊州市
98 吉林延吉市
99 湖南望城县
100 河南永城市

Ⅷ 全国百强县浙江有几个

中郡县域经济研究所于2011年8月20日在江苏省江阴市发布了第十一届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告,并揭晓了第十一届全国县域经济百强县名单。 全国县域经济百强县主要集中在东部沿海地区,而中西部地区具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起,继续改变百强县格局。
参加第十一届全国县域经济基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区,共有2001个,其中县级市369个、县1460个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。

第十一届全国县域经济基本竞争力百强县(市),简称全国县域经济百强县(市),或简称全国百强县(市),在18个省市区有分布,具体是:河北省3个、山西省1个、内蒙古自治区2个、辽宁省10个、吉林省1个、黑龙江省1个、江苏省29个、浙江省24个、安徽省1个、福建省8个、江西省2个、山东省26个、河南省6个、湖南省4个、广东省2个、四川省2个、陕西省2个、新疆维吾尔自治区1个。
全国县域经济百强县(市)前10名分别是:【江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市】、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、浙江绍兴县、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。

具体参考:
http://blog.sina.com.cn/s/blog_49ae4cbd0102ds65.html

Ⅸ 绍兴撤县设区无疑是2013年绍兴加速区划调整的重要一步。绍兴县作为县域经济的典型代表,一直以来是浙江经

①整体来居于主导自地位,统率着部分,部分服从和服务于整体。要求我们立足整体,统筹全局,实现整体的最有目标。绍兴撤县设区是绍兴加速区域发展的要求,是从宏观层面考虑、从整体着眼作出的调整。②整体具有部分所不具备的功能,整体的功能、状态及其变化会影响部分。绍兴县作为柯桥区并入绍兴市,可以充分利用绍兴区位优势,推动工业生产要素的聚集,带动自身区域经济的转型升级。③部分的功能及其变化也会影响整体,要用局部的发展推动整体的发展。绍兴县作为浙江县域经济的典型,其强大的经济实力有助于提升绍兴整体经济实力和在全国的竞争力。

Ⅹ 浙江的经济对西藏的发展的启示

浙江县域经济发展的实践和启示
qianbao.zjol.com.cn 2007年01月19日 11:37:40 钱江晚报·网络版

浙江省在改革开放之前仅属于中国的中等发达地区,但近几年来人均国内生产总值、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入一直名列全国前茅,仅次于北京、上海、天津三个直辖市。面对浙江经济高速发展之“谜”,经济界、理论界和新闻界作出了不同的概括,如“市场大省”、“乡镇企业大省”、“老百姓经济”、“草根经济”等。通过调研,我们认为,浙江最大的优势是市场先发优势。市场化取向的改革始于县域经济。在实现向市场经济全面转轨的过程中,县域经济一马当先,首先取得突破。无论是农业和农村经济的市场化改革,还是国有企业改革、投资体制改革、金融体制改革、城镇建设体制改革、国有土地使用制度改革、就业和社会保障制度改革,无一不是从县域经济开始的。以集中交易为特征的专业市场,是浙江市场取向改革的一大特色和重要成果。千百万农民率先闯市场、办乡镇企业、办专业市场、建小城镇、发展个体私营经济、从事第三产业,继而进行乡镇企业产权制度改革、小城镇综合改革、城镇国有企业和集体企业改革、事业单位改革、教育卫生科技体制改革等等。伴随着乡镇企业发展而兴起的专业市场,是浙江农民发展市场经济的一大创举。正如浙江人自己所总结的,浙江兴办专业市场的经验就是“办一个市场,兴一种产业,富一方百姓”。浙江专业市场的发展,实际上是一种节约交易成本的制度变革。各类专业市场的发展,使浙江成为全国闻名的“市场大省”。正如浙江省农办主任顾益康所说:“浙江没有特区,完全靠市场,靠所有制改革。千百万人民闯市场,农村工业化推动了整个工业化,农村城镇化推动了城市化。”义乌是一个只有66万人口的县级市,却拥有17万经商大军、10多个专业市场、30余条专业街,在20多个省市设立了30多个分市场、配送中心和10多个边贸点,在国外创办了5个分市场和商业中心,有近10万人在外经商。温州市营销大军在全国建立了40万个销售网点,原来的“前店后厂”已经发展成为“生产基地+销售网络”。市场化程度的不断提高,造就了浙江许多产品以市场占有率取胜的格局。

市场要以产业为依托。以民营企业、民办市场、民有资本、民间人才的有机结合为特色的民营经济,是浙江经济最大的亮点,数以万计的民营企业是浙江区域经济的微观基础,乡镇企业是浙江县域经济发展的主动力,目前,浙江全省98%以上的乡镇企业转变成了产权明晰的民营经济,增加值、税金、利润等项指标都跃居全国第一。与此同时,大部分小型国有企业和城镇集体企业通过多种形式的产权制度改革,转变为民营经济。民营企业的发展,使当地善于务工、经商的民间人才能得以大显身手。颇有影响的“温州模式”即是明证。

近年来,浙江县域经济的产业发展从起步之初的多样化转向特色化,区域特色块状经济应运而生,成为县域经济增长的支柱。浙江乡镇企业和县域经济已由市场需要什么就生产什么的多样化产业和产品结构,发展到小城镇与专业市场、乡镇工业园区建设有机结合,集专业化分工、社会化协作的企业群和特色产业集聚区于一体的特色经济。这种区域块状经济以主导产品、骨干企业、大型市场为龙头,以众多的家庭工业、中小企业配套协作为基础,以特色工业园区为载体,走专业化生产、社会化协作的路子,形成“小企业、大群体”,“小商品、大市场”和“小产品、大企业”的发展格局,涌现出如义乌小商品、永康小五金、绍兴轻纺、海宁皮革、山乘州领带、鄞县服装等特色产业集聚区和一大批产销基地。现在,浙江特色产业超亿元的区块有400多个、产值超过10亿元的区块有200多个。这种区域块状经济,具有高度的社会化分工和专业化协作,并有与之配套的颇具规模的生产资料市场、产品交易市场和专业设计机构、信息机构、展览机构等,决定了其低廉的生产成本和灵敏的市场反应能力,形成了浙江产品质优价廉、款式新颖的巨大竞争优势,铸就了浙江乡镇企业的群体规模、技术和资金等生产要素的集聚优势、品牌的龙头效应,打造了浙江区域经济独特的优势和核心竞争力。

浙江省大力实施以县城和中心镇建设为重点的城镇化战略,拉动了县域经济发展。从1998年起,浙江县域经济从以农村工业化为主导的发展进入了以县城和中心镇建设为重点、以县域城市化提升工业化发展的新阶段。县级城市和136个中心镇,按照中小城市的功能要求进行科学规划建设。各地在确立经营城市的新理念的基础上,运用市场机制,培育多元化的投资新主体,加快城市化进程。现在,浙江全省城市化率已达48.67%,以义乌、东阳、永康等为代表的中等县城迅速崛起,以横店、柯桥、柳市、大唐等为代表的中心镇拔地而起。一个统筹城乡发展,着力城市圈打造的新浙江,正以崭新的面貌在全面建设小康社会的道路上迅跑。

农村二、三产业和小城镇的发展,使越来越多的浙江农民放弃了小块土地,进企业、进城镇务工经商,这为农业的专业化生产和农业结构调整创造了条件。近年来,浙江省结合农业发展进入新阶段的实际,以发挥区域比较优势,大力调整农业区域结构,着力培育区域特色支柱产业和品牌农产品为突破口,大力发展效益农业。浙江省着眼于国内外大市场,充分发挥各地的比较优势,着力培育区域特色支柱产业和品牌农产品,改变“小而全”和自求平衡的农业区域格局,建设区域化、规模化的生产基地,扩大特色产品的生产规模,提高了市场竞争力和占有率,形成了近300个万亩以上、总面积700多万亩的特色农业产业带、产业群。同时,围绕品牌农产品,大力推进农业标准化,全省已注册5000多个农产品商标,“品牌响、市场旺”已经成为越来越多农民的共识。另外,建立健全市场化的土地使用权流转机制,促进土地使用权向规模经营的专业大户、家庭农场、农业企业集中,全省涌现了30多万个农业专业大户,还吸引了4000多个工商企业投资农业,投资额超过100亿元。产业化经营带动了农业分工分业,农产品购销大户已发展到30万户。近年来,浙江省各级政府普遍加大了对农业龙头企业的扶持力度,农业龙头企业带动农户能力、加工增值能力和市场开拓能力有了新的提高,有效地带动了农业结构的战略性调整。

浙江县域经济大发展、大提高的经验给我们以深刻启示。这就是:充分激活千百万农民的创造潜能,是浙江县域经济蓬勃发展的活力源泉;体制创新的先发优势,促进了县域工业化水平的快速提高;工业化与城市化紧密结合,形成一、二、三产业融合,城乡互促的发展机制;以现代化建设新目标激励县域经济的新发展,启动了县域全方位投资建设的新高潮。这些无疑都是值得我们学习和借鉴的。

浙江经验对民族地区县域经济发展的启示

一、“浙江现象”对民族地区县域经济发展的重要启示

1.县域经济发展最强动力在企业和农户之中。推进浙江经济快速增长的不是政府,而是企业和农户。以温州为例,其发展模式的一个显著特点是以家庭经营为基础,以农村能人为骨干。在那里,经商办厂蔚然成风,用著名经济学家钟朋荣的话说,那里“家家户户开发项目,家家户户研究管理,家家户户融通资金,家家户户开拓市场,家家户户承担风险,家家户户都有企业家”,简直就是一场市场经济的人民战争!温州经济连年强劲增长,温州化的浙江经济发展迅猛,最终要归功于充满了生机和活力的企业和农户,归功于市场主体的杰出贡献。
与沿海发达地区相比,民族地区县域经济发展仍处于落后地位。以辽宁省为例,辽宁省民族地区的县域经济发展慢,最突出的问题是市场经济的微观主体发育水平太低,没有市场竞争力,很难形成县域经济增长的内生机制。

2.遍布全国、走向世界的市场营销网络是县域经济发展的强大引擎。浙江经济之所以快速发展,除民营经济做出重要贡献外,另一个重要原因,就是建立了发达的专业化市场和遍布全国、走向世界的市场营销网络。市场的建立,反过来又成为促进企业发展的重要力量。围绕市场,浙江一些地方的企业如雨后春笋,发展势头之快,出人意料。市场的发展也带动了饮食业、旅店宾馆业、运输业、电信业、娱乐业及相关产业的发展。浙江大力发展专业化市场、促进自身发展的成功经验值得我们借鉴。

我们发现,辽宁省的民族地区如岫岩县修建了硬件设施较好的市场,然而“有场无市”。究其原因,正是由于没有遵循市场培育和发展的内在规律。建设市场时,一定要统一规划,合理布局,要有可行性研究,不搞重复建设,避免市场间的相互冲击,造成城乡资源浪费。要尽可能吸收企业和民间资金参与市场建设。县域内市场的选址和建设,首先,应考虑当地的商品生产水平。其次,要尽可能依托和利用历史上已经形成的产销集散地修建市场,这样可收稳步发展之效。再次,要注意培育新的产销关系。研究市场需求新动向,引进新的适销对路商品,不仅要满足当地市场主体的消费需求,还要设法打开外销市场,这样的市场才有生命力。此外,还要注意吸纳先进的营销方式,如电子商务、物流、配送等。最后,政府也应履行自己的职能,加强组织协调,提供信息服务。

3.产业集群——区域经济增长的新模式。浙江经济之所以快速发展,除得益于民营经济、专业市场的发展外,“块块经济”(又称产业集群或产业群)成长壮大功不可没。资料表明:诸暨大唐的袜业,是中国“袜业之乡”,现有上万家企业,分布在11个相邻乡镇,120个村,1万多户农村家庭,这一“块块经济”,年产袜子48亿双,产值达80个亿,占全国产量的50%。此外,闻名全国的嵊州领带群、浙东上虞市崧下镇伞具产业群、永嘉桥头镇纽扣产业群、海宁皮革、永康五金、柳市低压电器都有突出业绩。产业群不仅成为浙江经济发展中一道亮丽的风景线,而且被人誉为“未来区域经济发展的新模式”而受到推崇。

4.转变观念,为县域经济发展增添新的精神动力。学习浙江经验,特别要学习浙江商人强烈的市场意识、追求财富的冲动、特别能吃苦的精神和“白天当老板,晚上睡地板”的创业精神。天下没有“免费的午餐”,要想获取财富,必须支付成本,必须付出劳动。

二、民族地区县域经济的发展思路

民族地区建设小康社会的主要出路是发展县域经济。在发展县域经济的过程中,必须正确处理和解决好六个重要问题。

1.“软”与“硬”的问题。民族地区县域经济之所以比较落后,主要是客观环境、思想观念和发展思路方面还存在着差距。如交通不便、信息不灵,使山里人的思想观念跟不上市场经济步伐,困守在小农经济的小天地中。硬件建设跟不上,又使得发展思路相对滞后。因此,治“软”先治“硬”。路通了,外面的信息流、物流、人流进得来,本地的产品才能出得去。在双向互动的过程中,民族地区传统保守的思想观念将受到冲击,与外来的新的思想观念融合,才能促进民族地区人们的思想解放和观念创新,促进服务意识的不断增强,促进投资环境的日益改善。

2.“工”与“农”的问题。“工”与“农”的问题说到底就是城乡问题,也就是在选择主攻方向、选择发展模式上谁先谁后、谁轻谁重的问题。多数民族地区县域经济普遍是三次产业“三足鼎立”,农业经济为主体,工业基础相对薄弱,既有的工业企业也大多是劳动密集型、资源消耗型的一般加工业,技术落后,设备老化包袱过重。因此,民族地区要加快县域经济的发展,必须走新型工业化的路子,以工业化推动城镇化和农业产业化,通过加快工业的发展,聚集人气,解决富余劳力的出路,进一步推进城镇化的进程。

3.“国有”与“民营”的问题。当前,民族地区县域经济的发展面临两个难题:一是国有、集体企业改革转制还在继续,但由于财政困难,难以一下子拿出大量资金安置工人;一是民营企业刚刚起步,需要大力培育和扶持。实践证明,民营经济是最具活力的经济,凡是民营经济发展快的地方,县域经济发展就快。因此,如何围绕财税增收抓经济,以加快民营经济的发展增强县域经济活力,是加速提高民族地区县域经济实力的重中之重,也是壮大镇村经济,促进国企改革的关键所在。综观以浙江温州为代表的民营经济发展之路,民营经济具有三个方面的显著特征和独特优势。一是动力机制特别强;二是市场化程度特别高;三是吸纳社会就业、促进共同致富的效应特别明显。基于民营经济的上述特点和优势,结合县域经济的基本特征和现状,可以得出一个重要的结论,就是对于绝大多数县域特别是那些基础相对薄弱的县域而言,最需要也最宜于发展民营经济。这是因为现阶段的县域经济与民营经济具有多层面的契合。

4.资源与市场的问题。以往加快民族地区县域经济的发展,仅仅局限在“发挥资源优势上”,但收效甚微。民族地区穷的原因,一是就资源卖资源;二是因陋就简搞加工。受这些思想影响,民族地区工业粗笨重多,科技含量低;低值高耗企业多,高精尖企业少。原因是这一思想忽视了市场要素。即发展经济,资源和市场谁为依托?应该是市场,而不是资源。这也是“温州模式”的精髓。没有资源,可以围绕市场需求做文章,像蜜蜂采蜜一样;反过来,有了市场,资源优势也能得到进一步的提升和发挥,形成比较优势和发展优势。

5.“内”与“外”的问题。资金、技术、人才是经济要素的重要组成部分。民族地区县域经济的发展,启动资金是最大的“瓶颈”。因此,仅仅靠“内”还不够,还需要内外结合、借外促内。通过政策启动、政府推动、特色拉动等形式,在激活本地民间资本的基础上,加大力度抓好招商引资、引智工作。通过招商引资,发展“造血型”项目,壮大工业,提升工业在三次产业中的总量比重,同时拉动就业、刺激消费,繁荣第三产业,不断把县域经济的“蛋糕”做大。

6.“上”与“下”的问题。县域经济是重心下移的经济,需要省、市的大力扶持,必须简政放权,努力为县域经济提供政策保证和体制保障。从目前情况看,省级财政形势尚好,市级财政基本过得去,但是县和镇的财政普遍较为困难。因此,发展县域经济,省、市的工作重心要下移,该放的职权要下放,既要把事权交给基层,也要把职权交给基层,县和镇的积极性、主动性才能上升。当前,尤其要着重解决好县内“条块”的问题,即中央、省属驻县机构与县的关系问题,驻县机构必须贯彻中央、省的有关精神,支持当地经济发展,才能实现“双赢”。

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