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影响财政支出的经济性因素

发布时间:2021-01-19 14:37:49

『壹』 106.扩张性的财政政策对经济的影响是( )。

扩张性的财政抄政策对经济的影响是袭(A、缓和了经济萧条,但增加了政府债务)。

一切剥削阶级国家的财政政策都是为着维护其超经济的剥削关系。当其统治者处于上升时期时,往往能够在一定程度上顺应历史发展潮流,采取较为适合生产力发展的财政政策。

但随着各种社会矛盾的激化,财政政策会变得越来越不能适应生产力发展的要求,从而阻碍社会经济的发展。



(1)影响财政支出的经济性因素扩展阅读:

根据权衡性财政政策,政府在财政方面的积极政策主要是为了实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时,预算可以是盈余,也可以是赤字,这样的财政为功能财政。预算赤字是政府财政支出大于收入的差额。

实行扩张型财政政策,即减税和扩大政府支出就会造成预算赤字。预算盈余是政府收入超过支出的余额。实行紧缩性财政政策,即增税和减少政府支出,会产生预算盈余。

在财政分级管理体制下,税收被划分为中央税、地方税和中央与地方共享税三种,分别规定为中央政府和地方政府的财政收入来源;支出也同样被划分为中央政府支出和地方政府支出,并各自规定了相应的支出范围。

『贰』 分析购买性支出与转移性支出分类具有的经济意义

购买性支出又为消耗性支出,转移支出的对称,这类公共支出形成的货币流,直接对市场提出购买要求,形成相应的购买商品或劳务的活动。指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出。
购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额,因而是公共财政履行效率、公平和稳定三大职能的直接体现:
(1)购买性支出直接形成社会资源和要素的配置,因而其规模和结构等大致体现了政府直接介入资源配置的范围和力度,是公共财政对于效率职能的直接履行。这样,购买性支出能否符合市场效率准则的根本要求,是公共财政活动是否具有效率性的直接标志。
(2)购买性支出中的投资性支出,将对社会福利分布状态产生直接影响,因而是公共财政履行公平职能的一个重要内容。
(3)购买性支出直接引起市场供需对比状态的变化,直接影响经济周期的运行状况,因而是政府财政政策的相机抉择运作的基本手段之一,是公共财政履行稳定职能的直接表现。为此,必须正确把握财政的购买性支出对市场均衡状态的影响,以确保政府正确实施财政政策。

转移性支出指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。西方财政学按照财政支出是否与商品、劳务直接交换为标准进行财政支出的分类。是西方国家政府对国民收入进行再分配的一种手段。主要项目包括债务利息支出;对外国政府的捐赠和国际组织的缴纳支出;对居民和企业的补助支出。

转移性支出也体现了公共财政履行效率、公平和稳定三大职能:
(1)转移性支出引起了货币收入的流动,在间接的意义上仍然配置了资源和要素。
(2)转移性支出是公共财政履行公平职能的最重要手段之一。政府通过转移性支出,增加了支出受惠者的货币收入,在私人和企业间进行了收入再分配,从而成为政府实施社会公平政策的重要手段。
(3)转移性支出也是公共财政履行稳定职能的重要手段。政府的转移性支出增加了有关私人和企业的可支配收入,间接增加了社会购买力,影响了宏观经济的运行态势。特别是其中的济贫支出和社会保险支出等,能够自动地随着宏观经济运行状态而逆向变动,从而成为宏观经济运行的自动稳定器,是政府最重要的宏观经济政策运作手段之一。

『叁』 财政支出结构变化的一般规律性

财政支出结构变化的一般规律是指财政支出总额中各类支出的组合以及各类支出在支出总额中所占的比重,也称“财政支出构成”。

1、财政支出结构是各类财政支出占总支出的比重。财政支出结构优化是指在一定时期内,在财政支出总规模占国民生产总值比重合理的前提下,财政支出内部各构成要素符合社会共同需要且各构成要素占财政支出总量的比例相对协调、合理的状态。

2、从社会资源的配置角度来说,财政支出结构直接关系到政府动员社会资源的程度,从而对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。不仅如此,一国财政支出结构的现状及其变化,表明了该国政府正在履行的重点职能以及变化趋势。

3、财政支出结构-影响因素 财政支出结构状况既与一国经济体制和相应的政府职能有关,又受经济发展阶段的制约;中国的财政支出结构的演变是与前者相适应的,而合理的财政支出结构最终还是要取决于经济发展阶段。

(3)影响财政支出的经济性因素扩展阅读:

财政支出结构公共积累支出:

1、从理论上说,财政投资占社会总投资的比重取决于资本品的外部性——外部性越大的资本品,财政投资的比重越高。一般来说,公共部门主要从事具有较大外部经济性的投资,私人部门则主要从事具有较大内部经济性的投资。

2、在经济发展的初期,公共积累支出应占较大的比重。交通、通信、水利设施等经济基础设施具有极大的外部经济性,私人部门不愿投资,而这些经济基础设施的建设不仅影响整个国民经济的健康发展,而且也影响着私人部门生产性投资的效益。

3、在经济发展的中期,私人部门的资本积累较为雄厚,各项经济基础设施建设也已基本完成,财政投资只是私人投资的补充。因此公共积累支出的增长会暂时放慢,在社会总积累支出中的比重也会有所下降。

『肆』 财政支出规模对经济的影响

财政支出规模增长的影响如下

中国从2007年到年的财政支出是随着GDP的增加而逐年增加的。这也符合并在一定程度上验证了财政支出规模上升的发展趋势的学说,就中国而言,我国财政支出规模的大小取决于财政支出的范围,具体来说主要是受三个因素的影响:

第一是经济性因素,主要指的是一国的经济发展水平、经济体制模式等;第二是政治性因素,它对财政支出规模的影响主要体现在三个方面,即政府的职能、政局是否稳定和政体结构的行政效率;第三是社会性因素,包括人口状态、文化背景、历史传统、国际环境等因素。

(一)经济性因素

经济因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面:一是经济发展水平;二是经济体制的选择;三是政府经济干预政策。

财政收入的绝对增长为财政支出的增长奠定了坚实的基础。财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的,经济发展是财政收入增长的基础。

在假定税收制度不变、管理力度不变的条件下,经济发展水平越高,财源越丰富,财政收入占GDP的比重越高;当市场经济相对成熟、管理体制和税制结构相对稳定的时期,财政收入占GDP的比重便会相对稳定。

中国在建立市场经济体制以后,国民经济快速增长,确立提高“两个比重”的目标,先后进行了分税制、费改税等项改革,同时加强税收征管,顺利实现财政支出占GDP比重的正常回调。

而只有在财政支出增长速度高于GDP增长速度的条件下,该比重回调的目标才可能实现。由于我国仍处于体制转轨过程中,该比重受到很多不确定因素的影响,还无法保持稳定,在特殊年份还会发生明显的波动。

(二)政治因素

政治因素对财政支出规模的影响主要体现在两个方面:一是政局是否稳定;二是政体结构和行政效率。

政府的基本职能范围决定财政支出范围,进而决定财政支出规模。由于近年来经济持续发展,政府的基本职能范围不断扩大,进而致使财政支出规模不断增长。

政府层级过多也导致了财政支出的膨胀。政府多达五级,政府层级每增加一级,必然增加相应的行政管理经费,同时层级过多,必然增加交易费用,并导致信息不对称,从而导致公共产品需求与供给难以完全对应,即增加公共产品提供成本,又导致支出效率的低下,从而导致财政支出的相应扩张。

(三)社会因素

影响财政支出规模的社会因素众多,且较为复杂。人口、医疗、就业、社会保障和国际环境等因素都会对其产生影响。

首先,城镇化过程必然伴随对公共产品需求的不断扩张,随着城镇化水平不断提升,城镇化进程的加快必然引致城市的拥挤和较强的外部性,从而需要更多的基础设施,与此同时对医疗、教育、养老、文化等需求弹性较大的公共产品的需求也不断增加,从而引致更多的财政支出。

其次,随着经济的不断发展,使得居民收入不断增加的同时,居民间收入差距也不断扩大,这就要求政府增加调节收入分配差距方面的支出,同时部分城市居民由于下岗面临生活困境、偏远地区居民生活的无法保障等,都要求政府扩大社会保障支出,进而推动政府支出规模的扩大。

最后,财政支出规模受国际环境及突发事件的影响。在2008年财政支出增长率达到峰值,这是因为受到2008年金融危机的影响,中国的GDP增长速度放缓,而为了刺激经济的增长。

国家财政支出了4万亿于基础设施建设以及汶川地震中的灾后重建工作等都使财政支出的增加额大大超过往年,最终导致财政支出增长率占国内生产总值增长率的比重上升。进入2009 年后中国经济开始复苏 ,GDP 增加较快,使此系数又有所回落。根据“梯度渐进增长论”。

国民经济恢复正常后,由于意识效应和替代效应,财政支出不会回到原水平,因此2009年财政支出占GDP的比重在2008年的基础上逐渐上升,到2015年其比重为25.66%。进而导致2009年财政支出边际系数与财政支出弹性系数都达到了峰值。

(4)影响财政支出的经济性因素扩展阅读

政府财政支出一直是国家或地区调控宏观经济的有利政策工具之一,对经济和社会的健康稳定发展具有重大意义。财政支出规模与结构的变化往往是政府干预经济社会程度和方向的体现,科学合理的财政支出规模与结构既能够促进地区经济又好又快的发展。

还能够有效地提高财政支出资金的使用效率,对实现国家和地区经济稳定増长具有十分重要的作用。近年来,安徽省整体经济保持相对稳定的增长,财政支出总量也连年攀升。

但是其GDP的增长速度有所放缓,且省内区域间的财政支出状况和经济发展水平的差异日益明显,迫切需要政府通过宏观调控的方式来推动经济社会的发展,而财政支出正是国家进行宏观调控所不可或缺的手段之一。

『伍』 财政支出按经济性质分类是什么

按财政支出的经济性质分类,可以分为购买性支出和转移性支出

『陆』 简述转移性财政支出的经济影响

转移性支出(来transfer expenditure)是指政府自按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出,主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场型再分配活动。在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。一般而言,转移支付的对象是经济状况比较差的居民,因此他们的边际消费倾向相当大,通过转移支付获得的资金大多会用于消费。所以转移支付会增加居民的消费水平,提高居民的生活水平,增加GDP,增加的量等于消费乘数与转移支付数量之积。

『柒』 财政支出按经济性质分为哪几类

1、 ? 答:财政支出按经济性质可分为购买性支出和转移性支出。 区别:一、从定义上来说,购买性支出直接表现为政府商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出,属于政府各部门的事业费,而转移性支出则与此不同,它直接表现为资金无偿的、单方面的转移。 二、经济分析定义:1、影响收入分配、生产和就业,购买性支出对社会的生产和就业直接影响,收入分配影响是间接的,而转移性支出则不同;2、对政府的收益约束,在安排购买性支出时,财政活动对政府形成了较强的约束力,而转移性支出由于政府无十分明确和一以贯之的原则可遵循,则对财政活动对政府的约束很软;3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是很硬的,而转移性支出则对微观经济主体的预算是很软的;4、在财政支出总额中,以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动中,则执行收入分配的职能较强。 联系:一、二者都表现为资金从政府手中济出; 二、二者都体现政府的财政职能; 三、二者都对社会生产和就业产生影响; 四、二者都对政府的效益及对微观经济主体预 力算产生约束。 2、 弥补财政赤字的方式? 答:弥补财政赤字的方式有债务融资和货币融资。 债务融资是当收入不足以弥补开支时政府向公众借钱,也就是发行国债。 货币融资有两种方式,一种是直接的方式,即财政部直接向中央银行借贷或透支;另一种是间接方式,即财政部向公众出售国债,随后中央银行在公开市场上购入国债,即中央银行将债务货币化了。这两种方式在体质上是一样的,都是政府通过增加基础货币为财政赤字融资。 3.资产阶级财政学说的三阶段各是什么,代表人是谁? 答:第一个阶段,古典时期,代表人是亚当斯密。 第二阶段,宏观经济分析为主要特色的时期,代表人物是梅纳德.凯恩斯。 第三阶段,发展时期,代表人物拉弗。 4.国际重交税的减除方法都有哪些? 1. 扣除法, 2. 免除法, 3. 抵免法。 5.国债的规模指什么? 三层意思:一是两年发行国债的累计余额; 二是当年新发行国债的总额; 三是当年到期需还支付息的债务总额。 6.填空: 1) 国债的发行公式有公募法,承受法,出卖法,支付发行法,强制摊派法。 2) 国家预算法有三种类型即权责法,组织法,程序法。

『捌』 按财政支出的经济性质分为有哪些

按财政支出的经济性质,即按照财政支出是否能直接得到等价的补偿进行分类,可以把财政支出分为购买性支出和转移性支出。

购买性支出也称消耗性支出,是政府用于购买为执行财政职能所需要的商品和劳务的支出,包括购买政府进行日常政务活动所需要的商品与劳务的支出和购买政府进行投资所需要的商品与劳务的支出。购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额。

转移性支出指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成,体现的是政府的非市场型再分配活动。

(8)影响财政支出的经济性因素扩展阅读:

财政支出的作用

1、保证国家机器正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权建设的支出,如行政管理、国防、外交、公安、司法、监察等方面的支出。

2、维护全社会稳定,提高全民族素质,外部社会效应巨大的社会公共事业支出,如社会保障、科技、教育、卫生、文化、扶贫等方面的支出。

3、有利于经济环境和生态环境改善,具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出,如水利、电力、道路、桥梁、环保、生态等方面的支出。

4、中国目前经济正处在转轨时期,在市场机制还不完善的条件下,国家对宏观经济运行还应有必要的调控,财政也要留有一定的财力,对经济活动进行适当的干预

『玖』 财政学作业(简答题):改革开放以来,我国财政支出规模发展变化特殊性及其原因

改革开放以来,我国小口径的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重呈现出先降后升的变化趋势,预算内财政支出占GDP的比重1978年为30 .96%,1995年降到最低点11.6%,以后逐渐上升,2002年上升到21.4%。2008年估计这一比重达到21.6%,
对我国财政支出规模变化趋势合理性的判断

对我国改革开放以来财政支出规模变化趋势合理性的判断目前存在着两种不同的观点:一种观点以瓦格纳提出的公共支出不断增长法则作为依据,认为1978—1996年我国经济快速增长,经济发展水平不断提高,人均收入水平不断上升,财政支出规模应该呈不断增长的趋势,而实际上我国财政支出规模不断下降,因而是不合理的(赵志耘,1998);另一种观点以财政支出规模与经济增长之间的相互关系为依据,认为1978—1996年间,经济快速增长,财政支出实际增长比GDP实际增长速度慢,财政支出规模不断下降,表明我国经济增长开始摆脱对财政支出增长的依赖,开始转向主要依靠市场机制推动,因而财政支出规模不断下降是合理的(赵杰,1999)。

我们认为,由于我国财政制度的不规范,从而导致三种口径的财政支出规模的存在,因此,必须结合三种口径的财政支出规模变动的具体情况作具体分析判断:1.小121径的财政支出规模在1978—1995年间不断下降有其合理性的一面,但下降太快;又有其不合理性的一面,1996年不断上升是合理回归。这是因为1978年开始市场化取向的经济体制改革以来,市场机制作用不断增大。市场机制的突出作用体现在国有经济之外的非国有经济(包括私营、个体、联营、外商投资经济等)的快速发展,非国有经济的快速发展承担了过去计划经济体制下本应由财政承担的一部分职责,从而市场化改革的深入,市场机制作用的增大,财政承担职责范围就逐渐缩小,这样对财政支出的需求仅限于公共商品和服务提供领域。因而市场化取向的经济体制改革导致财政支出范围的不断缩减,财政支出规模随之下降,并且与财政支出规模下降相伴随的是经济的持续性增长,因此财政支出规模下降就有其合理性的一面,但是,这只是问题的一个方面。另一方面,从财政支出规模的最低限度——维持政府最基本的职能的实现角度看,我国一般社会公共需要必要量占GDP的比重1978--1996年间从20.69%下降到18.66%基本上没有什么变化(杨斌,1998),因此我国财政支出规模的最低限度应该在20%左右。然而,我国以往的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重则从1985年的22.36%下降到1995年的最低点11.6%,这表明在此期间我国政府集中分配的预算内财政支出资金连维持政府最基本职能实现的资金需求都保证不了,小口径财政支出规模下降太快又有其不合理的一面。1996年以后小121径财政支出规模逐年回升,2002年已达到21.4%,应该说是合理回归。

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