农村经济发展建议

❶ 如何促进农村经济发展

发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。
大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品”的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。
推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。把推进“三大合作”作为创新农村生产方式的重要内容，一是推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、工商企业利用资金、信息等优势组建合作组织；坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制，实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。二是推进土地股份合作。在尊重农民意愿的基础上，坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织；实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模，取得规模效益；把推进土地股份合作与发展高效农业有机结合起来，土地股份合作中高效农业所占面积达到60%以上。三是推进社区股份合作。充分利用城镇化、工业化带来的机遇，重点在那些经济实力较强、产业特色明显、地处城郊结合部和工业园区所在地的村组实行社区股份合作，建设标准化厂房、门面房和宿舍楼等，实现集体资产保值增值，带动农民增收。
发挥政府引导作用。一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济，是一个不断探索的过程。为了少走弯路，在先行试点的基础上，树立一些先进典型，通过典型来示范和带动面上的工作。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时，通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。

❷ 农村集体经济面临的问题及建议

农村集体经济发展存在的问题与对策

【摘要】 发展新型农村集体经济, 对于统筹城乡发展, 加快农业和农村现代化建 设,巩固党在农村基层的执政地位,推进社会主义新农村建设,具有重要意义。 本文分析了农村集体经济发展存在的问题,并提出振兴我国农村集体经济的对 策。

【关键词】农村集体经济 问题 对策

如何在家庭承包经营的基础上, 重新构建农村集体经济发展框架, 培育壮大 村级集体经济实力,改变“空壳村”现状,使村集体“手中有粮”,从而强化农 村集体经济组织服务功能, 增强农村基层组织的凝聚力, 促进农村经济发展和群 众共同富裕,是建设社会主义新农村迫切需要探讨和解决的重要课题。

集体经济是农村公共产品投资的主体。 我国 “三农” 问题突出的表现是农村 基础设施和公共产品短缺。 家庭承包责任制实行以后, 特别是农村税费改革以及 取消农业税以后, 农村中用于公用事业的费用严重不足。 大部分农村的基础设施 建设、农村社会保障体系建立受到严重的制约。而在集体经济发展较好的地方, 其公用事业和公共服务水平不仅没有降低, 而且还有新的提高。 集体经济是农民 增收和扩大就业的主要途径。 集体经济发展对农民就业和增收具有重要意义, 在 集体经济发达的地方, 农民在集体企业就业, 是所有者和生产者的统一, 是资金 合作与生产合作的关系。 相应地, 农民收入水平得到了大幅度提高, 就业的途径 更广。同时发展农村集体经济也是解决农村富裕劳动力问题的迫切需要。 一、我国农村集体经济发展存在的问题

(一农村集体经济管理队伍素质不高

绝大多数农村集体经济管理队伍素质不高, 缺少专业的经济管理队伍。 绝大 多数农村集体经济科技人才严重缺乏。 由于农村集体经济所处的地理位置和受传

统观念及现实社会问题的影响, 农村集体经济很难吸引人才。 绝大多数有管理才 能和科技知识的人才不愿离开大城市到人才亟需的农村施展才能是一大现实问 题。 甚至, 就连家乡在农村的科技和管理人才在学成后也不愿回到农村, 为农村 服务。人才引进成为农村集体经济面临的一大难题。

(二缺少政策支持和扶持

集体经济发展不仅缺乏总体规划, 而且有关集体经济发展状况的基础数据也 模糊不清, 给政策制定带来了相当大的难度, 也从一个侧面反映出当前农村集体 资产管理比较混乱、 集体经济发展缺乏规范指导等问题。 当前, 农民群众迫切希 望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。村级集体经济发展落后的, 因资金短缺, 普遍感到起步难; 发展到一定规模的村级集体企业, 因建在集体所 有土地上的房屋没有产权,面临随时拆迁的窘境,对今后的发展感到很困惑。 (三农村集体经济组织经营土地面临法律困境

“随着工业化和城市化的不断推进, 对土地需求越来越大, 农村集体所有土 地急剧减少, 存量土地及其厂房、 商铺租金等土地非农收益成了社区集体的主要 收入来源,经营土地成为发展集体经济的重要途径。”宪法规定“农村土地归农 民集体所有”,但作为下位法的《土地管理法》规定,只有兴办乡镇企业和村民 建设住宅或者乡镇、 村公共设施和公共事业的情况下, 经依法批准才可以使用集 体经济组织农民集体所有的土地; 集体土地使用权不得出让、 转让或出租用于非 农业建设; 对民间私人资本推动的农村工业化, 引起的对集体非农建设用地需求 扩张估计不足; 没有为私人创办企业留下合理的用地空间。 自发、 私下的农村非 农建设用地流转, 给土地利用总体规划和城市规划的实施带来较大冲击, 并且由 于村民集体出租非农建设用地不受法律保护,如发生争议,集体就要遭受损失。 (四集体资产产权不明晰且管理体制不顺畅

农村集体资产形成时间长, 构成复杂, 目前多数没有进行确权登记, 产权不 明,容易造成资产流失。加之目前集体资产的经营和管理主要还是村两委成员,

多数没有建立现代企业管理制度, 经营管理缺乏有效监督, 制约了集体经济的发 展。 个别得益于地缘经济优势, 靠土地征用积累较大集体资产的村, 没有及时进 行量化固化,集体资产名义上“人人有份”,实际上掌握在个别或少数人手里, 有的出现决策失误,有的资产流失,审计中发现多起违规问题。

二、我国新型农村集体经济发展对策

(一人才管理创新:从封闭型向开放型转变

随着基础教育在农村的普及和高等教育大众化,为保证村干部候选人的素 质, 应该积极扩大高素质村干部候选人的有效供给。 要通过引入市场观念, 拓宽 选人用人渠道, 为社会各个阶层中有志到农村的优秀人才提供良好的环境, 建立 村级后备干部人才库。 因此, 地方政府应该有计划地培养受过高等教育的后备力 量。 受农村复杂的地缘、 血缘关系, 特殊的社会文化背景和现行相关法律的限制, 每年政府应该有计划、 有针对性地选拔一批当地高中毕业生, 送他们到相关院校 接受正规的高等教育, 毕业后回村参加管理建设, 在治理村庄的过程中接受基层 民主的锻炼,以新的理念治理村庄、发展集体经济。对于一些城郊地区、流动人 口频繁的村庄,应该适当放开村干部的身份限制,准许一些“准村民”参加村委 会选举。 如兴办经济实体居住本村超过一定年限、 其户口尚未迁入的; 已经转为 非农业户口,仍在原村居住、工作并履行村民义务的;部队、企业、行政单位离 退休人员和离职回乡人员居住本村的; 具有大专以上学历或中级以上专业技术职 称以及其他优秀人才, 自愿到农村工作和生活达到一定年限的。 这样可以打破与 市场经济格格不入的封闭型农村社区,让更多的人有村干部的选举权和被选举 权, 拓宽村干部力量的来源渠道, 为农村基层组织源源不断提供更多的优秀人才。 (二组织载体创新:从管制型向服务型转变

继十六大提出 “尊重农户的市场主体地位, 推动农村经营体制创新” 的要求 之后, 十六届三中全会提出 “农村集体经济组织要推进制度创新, 增强服务功能” , 十六届五中全会再次强调 “增强村级组织的服务功能” 。 农村集体经济组织是我

国农村社会主义公有制的基本组织形式, 是双层经营体制的载体。 坚持农村公有 制,必须坚持不懈地健全乡村集体经济组织。

❸ 如何提高农村经济建设

1、想要促进农村经济发展，首先要大力推进农业及农村经济结构的战略性调整。

同时要坚持面向国内、外市场，依靠科技的力量，以提高农业生产质量及增效为中心，以农民增收为根本，全方位调整农业生产结构及农业区域布局，优化农产品的品种品质结构，结合实际情况提高农产品加工转化程度，有效增强农产品市场竞争力，增加农业后续效益。

从目前来看，发展农业经济必需要调整农村产业结构，同时发展农村二、三产业，加快推进农村城镇化的步伐，并逐步转移农村富余的劳动力。

2、与此同时，还要切实转变农业增长方式。

在适应新阶段农业发展要求的前提下，从注重农业产量增长为主转移到农业产量增长及质量提高并重，努力提高农产品质量和效益。

从注重传统投入为主转移到传统投入与技术、资本投入相结合，加大提高农业集约化程度。从注重原料生产为主转移到生产、加工、销售一体化，并不断延长农业产业链条，切实提高农业产业化经营水平。

从注重农产品产量增加为主转移到以增加农民收入为主，进一步拓宽农民增加收入的渠道。

(3)农村经济发展建议扩展阅读

新形势下发展农村村级集体经济要坚持开放共享的理念，凭借自身资源与地缘优势，引入工业资本、外来资本，实现共同发展、合作共赢。

在广大农村，集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施。

集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

应抓住目前窗口期，大力推进现代农业经营体系建设，使村集体在农业土地流转中发挥主导作用，实现资产盘活和资本增值，不仅可行而且很有必要。

产业融合，探索村级集体经济发展新业态。农村村级集体经济的发展壮大必须突破单一农业发展限制，通过一、二、三产业融合发展，拓展经营性收入来源。

❹ 如何发展农村经济

发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。为此，要：（1）把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，确保国家粮食安全；（2）以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系，推进农业结构战略性调整；（3）大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新；（4）加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，大规模实施土地整治，增加高产稳产农田比重，推广节水灌溉，加快推进农业机械化；（5）加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系；（6）按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护，促进农业可持续发展；（7）坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。

❺ 怎么发展农村经济

一、走区域经济之路

根据地域特点和需求，着力开发菜一产业或产品，努力形成“一乡一业，一村一品”的区域经济格局。

二、走多种经营之路

面向市场，立足优势，大力发展猪、牛、羊、兔、鸡、鱼、果、药、菜等多种经营骨干品种，形成规模，提高产品商品率和市场占有率。

三、走高效农业之路

加速农业科研成果转化，推广良种良法，促进农产品优质、高产、高效，提高农业生产经营效益。

四、走庭院开发之路

利用庭院，抓好小菜园、小果园、小鱼池、小禽场、小作坊“五小”建设，大力发展庭院经济。

五、走加工增值之路

围绕农副产品资源、依托农村专业户、私营企业和乡镇企业，搞好农副产品的系列开发和深加工、精加工、提高农产品效益。

六、走产品运销之路

组建农民运销队伍，扩大粮食、畜禽、林果、药材等大宗农产品的长途贩运，促进产品销售，提高经济收入。

七、走典型引导之路

在农村大力扶持和培植各种致富典型，发挥其示范带动作用，引导农民走共同富裕道路。

八、走发展交通之路

通过改造主干线路，新修经济路，接通断头路，引导农民在路边建房经商办厂，从事二三产业，实现路通一段，致富一片。

九、走劳务输出之路

组织农村富余劳动力实行定量有序、批量转移、增加农民收入。

十、走股份合作之路

把股份合作制引入乡镇企业和资源开发，促进资源、劳力、资金、技术的合理流动和配置，增加企业经营活力，提高经济效益。

❻ 有什么关于解决农村经济发展问题的意见建议``````

村干部紧密结合实际，深入分析当前制约农村经济发展的深层次原因，提出了解决问题的意见和建议。指出农民群众的集体主义观念和大局意识薄弱，“山民”意识、“小农经济”等狭隘的思想观念成为了束缚农村经济发展的瓶颈。各代表都谈到因征地困难而影响当地经济发展的情况，决心把新一轮解放思想贯穿到广大农民群众中去，使农民群众思想大解放，让“求发展、谋发展”成为农民群众的自主愿望。要引导农民发展农产品集约经营，搞好特色农产品的培育、流通和发展，促进农民增收致富。
在谈到新农村建设工作时，村干部提出，农民既是受益者，也是建设主体，要更加注重发挥群众在建设新农村中的主体作用，充分调动起他们参与新农村建设的主动性与积极性，激发他们建设美好家园的热情，使新农村建设成为他们的自主行动。讨论会上，村干部们还围绕如何切实解决农民行路难、如何更好地宣传贯彻相关的政策法规、如何找准政府发展用地所需与维护农民利益之间的切合点、如何更科学地指导农业生产、如何解决村干部的后顾之忧等问题展开了热烈讨论。
最后，认为村干部讨论的问题反映了当前农村的热点问题，，提出了很好的建议，对推进我县农村稳定发展，新农村建设有着积极的意义。

❼ 农村经济发展，你如何建议

有关农村经济发展相关论文，可参考 书签论文网 shu1000.com 上面搜出来的相关论文，
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推进新农村建设关键在于推进农村经济发展

内容摘要：新农村建设是“十 一五规划”的重要内容，如何在新形势下推进农村经济、政治、文化 建设，是当前工作的重点。试从经济角度出发，探讨新农村建设的途径。

关键词：新农村建设 城市化&n...
社会学 2007-2-7 21:25:56

❽ “三个强化”推动农村经济发展，具体有哪些措施

“三个强化”推动农村经济发展，具体有哪些措施？

1、强化动态评估，谋思路、强措施。紧紧围绕“一好六有”工作目标，对照“基础弱、风险高”负面清单，定期分析研判，及时会商调度，第一时间掌握具体情况，研究解决办法，推进工作落实。

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3、强化靶向问效，出实招、解难题。聚焦解决“四弱三高”问题，紧盯群众最关心的重点难点问题，切实做到问题清、情况明、措施硬。