经济发展质量显著

『壹』 把提高什么质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势

1、必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为版主攻方向，显著增权强我国经济质量优势，实体经济结构性供需失衡，消费需求向高品质升级，但主要产品供给体系仍处于中低端。

2、目前我国经济转型升级突出矛盾是重大结构性失衡，出现资本“脱实向虚”现象，资本过剩与实体经济“缺血”现象并存；房地产和实体经济失衡，房价过快上涨，导致过多资本从实体经济领域流向房地产领域，同时也推高实体经济发展成本。

3、十九大报告明确提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。报告对重点领域和关键环节作出部署，传递出诸多改革着力点。

『贰』 把提高什么质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势

据报道，日前的会议上，中国领导人表示中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，建设现代化经济体系的核心是发展实体经济。
报道称，专家表示建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势，实体经济结构性供需失衡，消费需求向高品质升级，但主要产品供给体系仍处于中低端。
目前我国经济转型升级突出矛盾是重大结构性失衡，出现资本“脱实向虚”现象，资本过剩与实体经济“缺血”现象并存；房地产和实体经济失衡，房价过快上涨，导致过多资本从实体经济领域流向房地产领域，同时也推高实体经济发展成本。

『叁』 2020年推动经济高质量发展的两大着力点是什么为什么(200字)

高质量发展要求

1. 通过实体经济的发展优化经济结构，支撑现代化经济体系的建立。“深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。

2. “创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。要推动高质量发展，关键在于通过创新获得新的增长动力源泉。为此，要实施创新驱动发展战略，在跟踪全球科技发展方向的基础上，通过实施重大科技项目，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得突破，以技术创新推动和支撑高质量发展。
   

『肆』 概述2019年我国经济发展状况,谈谈对“高质量发展”的理解

对高质量发展的理解如下：

今年是新中国成立周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的经济工作，十分重要。从今年一季度经济运行情况看，主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进。

在经济运行总体平稳、开局良好的基础上，进一步做好全年经济工作，需紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，落实好今年《政府工作报告》推动高质量发展的谋划与部署，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

一、充分认识我国经济长期向好趋势是推动高质量发展的思想基础

2018年，我国面临三方面严峻挑战。首先是深刻变化的外部环境，经济全球化遭遇波折；其次是经济转型阵痛凸显，经济运行稳中有变、变中有忧；再次是两难多难问题增多，要实现多重目标、完成多项任务、处理多种关系，政策选择和工作难度加大。

尽管如此，我国经济仍然在高基数上达到总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定。2019年，我们面临的外部环境仍不乐观。世界经济增速放缓，国际货币基金组织（IMF）宣布下调全球经济增长展望，把2019年全球经济增速预测值降为3.5%。

与此同时，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增多，外部输入性风险上升。尽管如此，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好趋势没有也不会改变。这表现在：

我国经济拥有足够的韧性。2018年在大幅度压减工业产能和严格环保督察的环境下，工业增加值突破30万亿元。在国内结构性去杠杆以及融资环境收紧的情况下，企业经济效益继续提高。2018年全年规模以上工业企业利润66351亿元，比上年增长10.3％。

同时，受服务业需求持续扩大以及价格上涨等因素影响，服务业经营利润同样保持快速增长，全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长11.4％，营业利润增长6.5％。我国经济具有巨大的潜力。我国经济的需求结构发生重大调整，消费成为拉动经济增长的第一动力。

2018年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2％。按照目前的发展态势看，未来几年我国商品零售规模有望突破4万亿美元，成为全球最大的商品零售市场。我国经济不断迸发创新活力。2018年研发（R＆D）经费支出19657亿元，比上年增长11.6％。

2018年日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新能源汽车、工业机器人、轨道交通装备等产业快速发展，产业规模位居世界前列，发展质量和效益明显提升。

二、畅通国民经济循环是推动高质量发展的现实基础

在经济运行层面，我们面临新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加的双重风险。在当前经济下行压力加大的情况下，在宏观调控上，推出调结构、防风险的政策措施要把握好节奏和力度。为此，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度加大需求调控力度。

特别是积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。但是，这些逆周期的宏观调控措施，决不意味着“大水漫灌”，更不意味着宏观政策导向的根本转变。2019年乃至更长远的一段时期，我国经济宏观调控的基本政策取向都将遵循“五个坚持”。

1、坚持稳中求进工作总基调。统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险；进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2、坚持新发展理念。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出台更有效的措施，继续推动生动实践。

3、坚持推动高质量发展。高质量发展既要体现在脱贫攻坚和乡村振兴上，还要体现在深入推进新型城镇化、加强污染防治和生态文明建设等方面。

4、坚持以供给侧结构性改革为主线。在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果。同时要继续打好三大攻坚战，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，处理好地方政府债务风险。

5、坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。这就要求我们继续坚持和完善我国的基本经济制度，健全与高质量发展相适应的体制机制。一方面要使国有企业通过改革创新强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

另一方面要下大气力优化民营经济发展环境，促进民营经济更好发展。同时要在创新和完善宏观调控中深化财税金融体制改革，特别是实施更大规模的减税降费，赋予微观主体更大活力。

三、促进新旧动能接续转换是推动高质量发展的关键一环

今年的《政府工作报告》部署了10项工作任务，每项任务都很重要。从推动经济高质量发展的角度看，关键一环是要促进新旧动能接续转换。促进新旧动能转换要立足推动传统产业改造提升。传统产业改造提升的基本途径是与现代服务业融合发展，提高制造业服务化水平。

其基本规律大致包含以下三点：一是价值链上的横向升级。由制造环节向上游延伸，向研发、设计、创意、标准环节推进，如轨道交通装备产业；由制造环节向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服务环节推进，如家用电器产业。二是价值链网络上的纵向升级。

要使从事制造环节的企业由模块供应商上升为系统集成商，如高端船舶、重大技术装备产业。三是价值整合层面的创新。这主要包括制造业的信息化、智能化、绿色化、服务化。促进新旧动能转换需要超前布局新兴产业。深化大数据、新一代信息技术、人工智能等研发应用。

发展高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。应该看到，以数据为关键投入要素的数字经济将成为经济发展的重要驱动力。对此，要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合。

加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。还要看到，智能制造成为工业经济高质量发展的新趋势，自动驾驶是智能制造最具商用前景的领域之一。我们需要着眼这些新兴产业，提前进行布局，为推动新旧动能转换积聚力量。

促进新旧动能转换需要改革攻坚。随着我国社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往将更多集中于对公共产品和公共服务的需求上。公共产品、公共服务供给不足、不优是当前发展不充分的主要表现，引入市场机制能有效解决供给不足、不优等问题。

公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，应恰当分类、区别对待、具体施策；吸引社会资本投入，缓解政府投入资金的不足。这些特殊产业也带有普惠性特征，引入市场机制后不能以盈利为唯一目的，但需要解决投资回报和企业发展的商业利益问题。

促进新旧动能转换需要解决好知识经验短缺和资本积聚不足的问题。当前，不少中小企业感到忧虑和困惑，一个重要原因是，在新形势下，要依靠新动能发展新业态、新商业模式、新产业，就超出了以往的知识和经验，以至于一些企业不知从何着手。

还要看到，一些新产业需要的投资较大、需要的技术较高，大量中小企业缺乏相应的投资和运营能力。因此，促进新旧动能转换，需要激发全社会对新知识的学习热情，推动新技能的普及，同时探索社会资本积聚的新模式。

『伍』 如何加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益

“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”党的十八大报告所阐述的这一重大战略任务，是基于深刻分析我国经济社会发展所处的国内外环境后提出的。加快形成新的经济发展方式，对内需要不断推进经济结构战略性调整，构建现代产业发展新体系；对外需要着力培育开放型经济发展新优势，全面提高开放型经济水平。其落实的关键在于坚定不移地走改革开放的强国之路，做到“改革不停顿、开放不止步”，通过深化改革和对外开放提升发展的质量与效益，促进经济持续健康发展。
一、国内外经济环境新变化要求中国加快转变经济发展方式
经济发展方式的选择是与发展环境密不可分的。金融危机以来，国际经济政治环境发生深刻变化，我国战略机遇期的挑战因素明显增加，转变经济发展方式的客观压力加大。
国际方面，近期世界经济逐步复苏，但进程缓慢，国际市场持续震荡。受欧债危机、美国财政悬崖问题等的拖累，全球经济面临不确定性，经济缺乏新的增长点，短期内难以实现强劲反弹。在原有需求动力减弱的背景下，许多国家纷纷谋求通过经济结构调整拉动增长，新一轮的科技创新和产业升级态势显现，新兴行业和技术创新的国际竞争日趋激烈。
国内方面，随着外部环境的变化与发展程度的加深，我国的传统竞争优势正在逐步减弱。在外需增速放缓的同时，国内的综合成本却持续上涨，劳动力价格不断攀升，资源环境约束明显增强，盈利空间急剧缩小。此外，创新能力不强，研发能力有限等问题也制约着中国产业发展的质量与效益，长期以来高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型增长方式已不可为继。
“我们要坚定信心，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。”按照十八大报告的要求，经济转型的当务之急就是要努力实现由粗放型向集约型，由出口投资拉动型向内需导向型发展模式的转变，实现劳动力、土地、资源等生产要素从低端制造业向高端制造业，从制造业向服务业，从低质低效行业向高质高效行业的转移，从而实现经济发展质量、效益与竞争力的全面提升。这也需要政府转变管理经济的模式，在发挥好宏观管理和指导作用的同时，坚持市场的导向作用，尊重市场规律，开展以市场为基础的生产要素与结构调整，积极调动市场主体积极性，更大程度地发挥市场在资源有效配置中的关键作用。
二、全面深化经济体制改革是实现中国经济增长模式转型的先决条件
三十年多前的改革开放政策为中国经济的腾飞排除了思维模式的障碍，逐步拆除了体制上的桎梏，让社会生产力从传统的计划经济中解放出来，焕发出勃勃生机。现在，我们无论是在经济结构、增长方式，还是在区域差异等方面都得到了很大改善。但此前的改革潜力已逐渐释放，需要新的动力。面对国内外经济发展环境与条件的显著变化，我们急需新一轮的改革，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加快形成新的对内对外的经济发展方式，为中国经济社会的持续发展提供强大动力与制度保障。
（一）营造平等竞争环境，激发各类市场主体发展新活力。改革的目标之一就是要创造良好的体制政策环境，以适应和增强各类市场主体的发展活力。目前，市场还存在部分行业缺乏竞争，政府对经济活动直接干预过多、过度监管与监管不到位并存等问题，非公有制经济发展环境有待改善，企业的治理结构和合规经营还有待提高。我们应该通过有力的改革举措，切实打破垄断，增强竞争，尤其为民间资本和民营企业创造良好的市场条件和经营环境，通过优胜劣汰机制规范市场秩序，增强企业生存竞争能力，培育具有国际竞争力的优秀公司，充分调动各类市场主体的创新和发展活力，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的良性市场格局。
（二）深化金融体制改革，建设服务于实体经济发展的现代金融体系。十八大报告中提出，要深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。这要求我们在深化金融体制改革中，要牢牢把握金融为实体经济服务这一本质，积极建设和运用好金融系统在资源配置中的重要作用，为经济的整体发展提供支持与保障。“百业兴则金融兴，百业稳则金融稳。”这次金融危机充分说明了有些西方发达国家发生的虚拟经济过度膨胀、脱离实体经济的严重恶果。我们要以此为戒，坚持金融服务实体经济的原则，结合经济发展中出现的问题和需求，积极推进金融体制改革，通过解决中小微企业融资体制问题、加快发展民营金融机构、深化发展多层次资本市场等有针对性的金融改革措施，有效疏导实体经济发展瓶颈，促进经济快速健康发展。
目前，我国的金融市场还处于相对初级阶段，资金的利用效率还不是很高。在做好金融监管，有效控制风险的同时，也要积极鼓励和推进有益的金融创新，维护金融业的活力与竞争力，提升其配置资源和服务实体经济的能力，构建有效服务各类市场主体的多元化、多层次的现代金融市场体系。
（三）实施创新驱动，加快产业升级，实现经济结构战略性调整。创新将是中国经济保持活力和竞争力的关键所在。党的十八大报告中明确提出，要创造良好的政策体制环境，鼓励与保护市场的创新能力，通过深化改革完善技术创新体系、知识创新体系，健全相关法制环境，实现对知识产权的有力保护，把社会智慧和力量引导到创新发展上来。坚持走自主创新道路，抓紧实施创新驱动发展战略，也是中国实现产业优化升级，加快经济发展方式转变的迫切需要。我们要通过快速提高创新能力，转变中国经济过度依赖要素数量投入的状况，不断提高资本投入的技术含量和劳动力的素质水平，加快向全球价值链分工的上游移动，保证中国在新一轮的国际产业竞争中处于优势。
三、加快转变对外经济发展方式，全面提高开放型经济水平
党的十八大报告强调，“必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。”这一提法体现了我国更加积极主动和互利共赢的开放战略，更加重视开放的质量与效益，顺应了适应经济全球化的大趋势，凸显了内外统筹的科学发展思路。结合当今世界经济形势看，此次提出的“全面提高开放型经济水平”，与以往的“扩大对外开放”相比，强调了加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
当前，我们需要努力转变对外经济粗放型发展的模式，引导企业出口从传统的竞争成本向竞争技术与品牌的转变，扩大高附加值产品和自主品牌的出口比例，鼓励企业提升科研与创新能力，不断提升“中国制造”的质量和水平，逐步实现“中国创造”的跨越式发展，努力提高对外开放的经济效益，提升中国产业的国际分工地位，实现对外经济的高效益、高质量发展。
在转变对外经济发展方式的过程中，我们也要坚持共同发展、互利共赢的原则，理解和尊重合作方的利益诉求，积极寻找利益共同点，推动与经贸伙伴的相互开放和务实合作，不断拓宽外部空间，为我国的自身发展营造良好的国际环境。

『陆』 运用现代化经济体系的内容说明如何助力中国经济高质量发展

建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。
要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合
营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。

『柒』 贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以_______为主线。

C.供给侧结构性改革

拓展资料：

建设现代化经济体系是适应我国经济已由版高速增长阶段转向高质权量发展阶段的必然要求。从国内看，我国经济发展进入新常态，呈现增速转轨、结构转型、动能转换的特点。同时，长期积累的结构性矛盾仍然突出。我国改革已进入深水区、攻坚期，全面建成小康社会进入决胜期，国民经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有实现高质量发展，才能推动经济建设再上新台阶。从国际看，国际金融危机深层次影响还在持续，世界经济复苏进程仍然曲折，保护主义、单边主义、民粹主义以及逆全球化思潮抬头。只有实现我国经济高质量发展，才能在激烈的国际竞争中赢得主动。建设现代化经济体系，是我国发展的战略目标，更是我们跨越关口的迫切要求。必须坚定不移推进供给侧结构性改革，实现供需动态平衡，大力推动科技创新和体制创新，爬坡过坎，攻坚克难，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

『捌』 经济发展质量包括哪些

一、增长型经济发展测度指标
所谓增长型经济发展测度指标是指所设计的指标体系将数量上的经济增长视为经济发展的核心，甚至将经济增长等同于经济发展。这一理解经济发展的方式与我国特定历史阶段的特定经济发展战略有紧密关系。新中国成立以后，我国经济发展处于颓废边缘，社会物质财富极度缺乏，面对这一现实，1978年中共十一届三中全会果断做出了把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的决定，尤其强调应集中力量进行经济建设。这一决定是对我国当时国情的正确判断，然而在具体操作过程中出现了偏差，其最基本的表现是出现生产总值(GDP)崇拜，即认为GDP增长意味着经济增长，经济增长意味着经济发展，只要GDP增长，一切问题即可迎刃而解。
这样的经济发展实践直接影响经济发展的理论研究，故而这种认为经济增长就是经济发展，并将经济增长与经济发展二者混用的现象在学术研究中也屡见不鲜。张风波(1987)在研究交通货运量与经济发展之间的关系时，曾以工业产值作为测度经济发展的测度指标。显然，工业产值是经济增长的一个重要指标，该文作者将经济增长等同于经济发展。同样，张为付(2008)在研究中国对外直接投资与经济发展之间的关系时，以我国净对外直接投资(NFDI)为因变量，以人均GDP为自变量，实证分析了二者之间的关系。朱翠华和张晓峒(2012)研究经济发展与环境的关系时，检验了人均GDP与3类污染指标之间的关系。
以上三篇文献有一个共同点，即用单个的指标来表征经济发展，但有的学者意识到单个经济增长指标并不能客观地描述经济发展的全貌，因而试图用一套指标体系即多个指标来衡量经济发展。即便如此，该指标体系仍然是以经济增长指标为主。如岳晓燕(2011)在研究15个副省级城市的经济、社会和环境协调发展时，用人均GDP、人均财政收入、地区生产总值增长速度以及第三产业产值比重构建了经济发展测度指标;聂春霞等(2012)通过模糊分级评价方法对西北五省会的城市环境、经济与城市协调发展进行评价，认为经济发展包括人均GDP、年人均地方财政收入、第三产业增加值占GDP比重、在岗职工人均工资。以上研究对经济发展的理解侧重于经济数量上的增长，甚至将GDP作为测度经济发展的唯一指标，认为经济发展就是经济增长，只要经济增长，则意味着经济发展。这样的理解方式抹杀了经济增长与经济发展的差异，忽视了经济发展的效率、经济发展的结构、经济发展的动力、经济发展的环境等问题。
二、综合型经济发展测度指标
增长型经济发展测度指标注重经济发展量上的增加，而在实践中却出现了有增长无发展的局面。于是，学者们开始关注经济发展的质量、经济发展的结构等问题，并将这些问题纳入测度经济发展的指标体系中，构建一种综合型的经济发展测度指标体系。这种综合型的经济发展测度指标体系大致又可分为两类，一类是关注经济发展本身，另外一类是除了关注经济发展自身外，还关注经济发展的溢出效应。
在第一类综合型经济发展测度指标体系的文献中，学者们在构建经济发展的测度指标时，一般先将经济发展划分为几个维度，然后再从各维度选取合适的指标测量经济发展。王新华(2011)在研究区域经济社会协调发展时，将经济发展测度指标分为四个维度，即经济总量、经济结构、经济效益以及经济动力，再从这四个维度出发构建了由17指标组成的经济测度指标体系。戴西超(2005)在研究技术－经济－社会系统可持续发展协调度时，将经济发展测度指标分为三类指标，即总量指标、结构指标以及质量指标。其中总量指标包括GDP、工业总产值、全社会固定资产投资总额、进出口贸易总额、第三产业总产值增长率;结构指标包括出口商品工业制成品比重、工业占GDP比重、第三产业占GDP比重;质量指标包括国家财政收入占GDP比重、全社会劳动生产率、工业企业总资产贡献率、万元GDP能耗的能源、人均GDP。王爱苓等(2012)以保定市为例，分析了经济、社会、资源以及环境复合系统之间的协调发展问题，在研究经济发展子系统时，选取了三个维度7个指标，分别是经济总量维度(GDP、人均GDP、规模以上工业总产值以及全社会固定资产投资)、经济结构维度(第三产业产值)、经济效益维度(全市财政收入、社会消费品零售总额)。车冰清等(2012)对研究江苏省13个地级市以及52个县(市)的经济社会协调发展进行了研究，他认为经济发展的测度指标体系包括5个维度(经济总量、经济质量、经济结构、经济外向性、经济效益)，23个指标。
以上文献对经济发展本身进行了比较全面的测度，然而，学者们也发现经济发展存在外溢效应，如社会福利的增进也是经济发展的应有之义，因而在理解经济发展时，这些显然是应该被测量的因素。因而李凤梧、池金明(1991)设计我国经济发展测度指标体系时，认为该体系包括31个指标，具体为人均GDP、全社会劳动生产率、基尼系数、城市人口在总人口中的比重、城镇就业率、平均人口预期寿命、婴儿死亡率、初中以上文化程度人口占总人口的比重、文盲率、农村人口平均收入、城镇人口平均收入、城乡人口平均储蓄、通货膨胀率、城市人口平均消费水平、农村人口平均消费水平、恩格尔系数、人均生活能源消费量、家电及其他耐用消费品占总消费的比重、农村人均居住面积、城镇人均居住面积、每千人拥有电话机数量、每千人拥有病床数、农村自来水普及率、人均教育经费、人均订阅报纸杂志数量、广播电视覆盖率、每万人拥有电影院数量、享受生活救济人数占应享受人口比重、实行劳动保险职工的比重、养老保险人口比重、抚恤和救济金占财政收入比重。
在这篇文献中，对经济发展的社会福利的偏爱表现的非常明显。另外，徐徐、贾晶如(2012)在研究科技进步与经济发展协调性时，将经济发展子系统定义为4个维度11个指标，具体为经济实力维度(人均GDP、人均固定资产投资总额)、经济活力维度(第三产业贡献率、人均进出口总额、人均社会消费品零售总额)、生活质量维度(城镇居民人均可支配收入、城镇居民恩格尔系数、人均汽车拥有量)、基础服务维度(人均境内公路里程、人均用电量、每百万人口医生数)。周娴(2006)认为经济发展包括人均GDP、城镇居民人均可支配收入、人均地方财政收入、人均社会固定资产投资额、第三产业增加值占GDP比重、高新技术产业产值占工业总产值的比重、恩格尔系数。李永友(2008)在对江苏省的经济发展质量进行实证研究时，选用了经济增长速度、经济增长效率、经济结构以及社会结构等指标来衡量江苏省的经济发展质量;董正信等(2011)选取了社会总需求、产业结构、资源环境、科技进步、民生改善等29个指标研究河北省的经济发展方式;沈露莹(2010)从经济增长、经济服务、城市功能、自主创新、资源环境、人本等维度构建了包括48个指标的测评体系测评了上海的经济发展方式。
可见，综合型经济发展测度指标是对增长型经济发展测度指标的改进，扩展和进一步完善了以经济增长为核心的经济发展的内涵。
三、生态型经济发展测度指标
改革开放初期，环境问题相对经济增长的紧迫感而言，显得并不突出，甚至并不显见，因而如何使经济快速增长成为整个国家优先考虑的问题，经济增长高于一切成为必然结果，因此，高投入、高消耗、高排放以及低效率的经济发展模式也应运而生，并日益显示其负面影响，即导致严重的生态环境破坏。面对日益严重的、全球性的环境污染及生态破坏问题，人类不得不重新选择经济发展模式，考虑经济增长以什么方式能在环境资源约束下有助于社会福利的进一步增加这一问题①。这种对经济发展模式的反思在学术研究中表现为更加关心生态环境，并将生态环境作为测度经济发展的重要指标。早在1984年，何乃维，贲克平提出了生态经济发展评价指标体系，该指标体系分为两个系统，一个是生态系统，包括光能利用率、森林覆盖率、能量平衡、有机质含量以及氮素平衡;另一个是经济系统，包括人口、投入、产出以及纯收入。国家环保总局也于2003年5月发布了《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》，该文件提出了生态省的评价标准，其中经济发展指标有6项，即人均国内生产总值、年人均财政收入、农民年人均纯收入、城镇居民年人均可支配收入、环保产业比重以及第三产业比重。
为进一步强调生态环境在经济发展中的重要性，引导经济健康发展，学者们特别提出了“低碳经济”概念。叶依常，黄明凤(2011)认为低碳经济是一种碳生产率与人文发展彼此协调的经济形态，因此低碳经济发展的测度指标既包括碳生产率指标，又包括人文发展指标，基于这样的理解，文中构建了低碳经济发展评价指标体系，并采用因子分析法对每个指标赋值，具体包括9个指标:二氧化碳(CO2)排放量、人均碳排放、GDP、产业结构比例、碳生产率、非碳能源比重、低碳政策、碳能源排放系数、森林覆盖率。此外，付加锋等(2010)构建了包括低碳资源、低碳环境、低碳消费、低碳产出以及低碳政策五个纬度14个具体指标的低碳经济发展测度指标体系。冯碧梅(2011)建立了由总体层、系统层、状态层、变量层以及要素层5个层次组成的低碳经济发展评价指标体系，具体包括24个指标，其中，系统层由产业生态系统、自然生态系统和人文生态系统构成。庄贵阳、潘家华、朱守先(2011)构建了包括低碳资源、低碳产出、低碳消费以及低碳政策四个维度的衡量指标。
与此同时，学者们认为发展循环经济也是保护生态的重要途径，循环经济也是生态经济的重要内容。王志宪等(2006)设计了循环经济发展指标体系，其中包括4大系统，25项具体指标，具体包括减量化系统(万元GDP能耗、万元工业增加值水耗、万元GDP二氧化硫(SO2)排放量、万元工业增加值工业固体废物生产量、农药施用强度、化肥使用强度、人均生活垃圾生产量)、再循环再利用系统(工业废水处理回用率、工业重复用水率、工业固体废弃物综合利用率、废旧物资综合利用率、农用薄膜回收率、秸秆综合利用率)、社会经济系统系统(人均GDP、居民恩格尔系数、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入)、生态环境建设系统(环保投入占GDP的比例、清洁能源利用率、工业废气净化处理率、城市生活垃圾处理率、城市污水集中处理率、城市气化率、建成区绿化覆盖率、城市噪声达标区覆盖率)。
章波(2005)构建了南通市循环经济发展指标体系，包括5个维度，12个指标，具体是经济社会发展维度(人均GDP、职工平均工资)、资源减量投入维度(万元GDP能耗、万元GDP耗电量、万元农业产值化学用品强度、单位土地面积GDP)、污染减量排放维度(万元工业产值废气排放量、工业废气达标排放率、万元工业产值废水排放量、单位COD的GDP)、资源再利用维度(“三废”综合利用产值占工业产值比)、生态环境质量维度(环保投资额占GDP比例)。生态型经济发展测度指标不仅关注经济增长、经济结构、经济发展的社会福利等方面，而且关注经济发展同生态环境之间的关系，试图用更多的环保理念来充实对经济发展的理解，这是经济发展实践的必然，也是经济发展理论对社会现实的回应。
四、可持续型经济发展测度指标
经济发展过程中伴随着自然资源的消耗，而部分重要的自然资源又属于非再生资源，因此，目前以过渡的资源消耗来促进经济发展则可能剥夺后代享受资源的权力，为保证代际公平，学者们提出了经济可持续发展理念。可持续发展的概念源于世界环境与发展委员会1987年的报告———《我们共同的未来》，报告中将可持续发展定义为“既能满足当前的需要，又不能损害后代需求的发展模式”。那么经济可持续型发展则可以定义为在一定资源基础上取得尽可能多的当代经济福利的同时，能保证后代人所得的经济福利不小于当代人所享受的经济福利。可持续经济发展理念与生态型经济发展理念在某种程度上具有一致性，比如对污染的控制，对环境的关注，但可持续型经济发展不简单的等同于生态化或环境保护，它还包括资源的代际分配等问题。
经济可持续发展理念的提出，在学术研究中也得到积极回应，具体表现在经济发展的测度指标上。杨文进(2000)根据对可持续型经济发展的理解，构建了静态可持续经济发展测度指标体系和动态可持续经济发展指标体系，其中静态可持续经济发展水平的表达式为:式(1)中，Y为静态可持续经济发展水平，GDP为国内生产总值，W为经济活动中的各种非市场外部经济，N为未市场化的各种收入或收益，C为传统上的物质资本耗费，L为非正常消费补偿外的人力资本耗费，S为自然资源及土地损耗，V为生态环境损耗，M为生产过程中的社会性外部不经济后果，R为生态资本的恢复成本或防止生态资本损失而采取保护措施等方面的开支;式(2)中Yt为动态的可持续经济发展水平，i为资本组合所具有的增值率，C''''为物质资本，L''''为人力资本，S''''为自然资本，V''''为环境资本。该文献从理论上构建了可持续经济发展的衡量指标，考虑问题比较全面，但从实际操作来讲，还具有一定的模糊性，比如N为未市场化的收入，这部分则很难计算，因而作为测度指标还需要进一步的量化。
另外，郝晓辉(1996)年构建了我国可持续发展指标体系，其中经济可持续发展指标包括就业结构、单位国民生产总值(GNP)废气排放、单位GNP木材消耗、单位GNP水耗、单位GNP能耗、单位GNP其他资源消耗、每亿元工业产值能耗、人口城市化水平、环保投资及占GNP比重、第一、二、三产业产值分别占GNP比重、人均GNP及变化率、GNP变化率，一共13个指标。毛汉英(1996)也根据指标体系建立的基本原则，结合山东省实际省况，构建了山东省可持续发展指标体系，并对该指标体系采用层次分析法对各指标赋权。其中经济发展指标包括GDP年均增长率、工业销售收入年均增长率、农业总产值年均增长率、经济密度、单位GDP的资金投入、单位GDP的劳动投入、单位GDP消耗的能源数量、单位GDP消耗的原材料数量、单位GDP消耗的水资源数量、单位GDP产生的污染物数量、三次产业结构、全员社会劳动生产率、工业全员劳动生产率、农业劳动生产率、第三产业劳动生产率、资金利税率、产值利税率、固定资产产值率。这两套指标体系比较接近，在经济增长、经济效率、产业结构、能耗等方面都有涉及，与第一套指标体系比较，理论支撑稍显薄弱，但操作性较强。此外，国家统计局与中国21世纪议程管理中心也提出了我国可持续发展指标体系，其中经济可持续发展有38个。可见，可持续型经济发展测度指标的构建是基于对以往经济发展经验的总结以及对未来经济发展的展望基础上提出的，具有强烈的时代色彩，这种可持续发展的理念使经济发展有了更多新内涵。
五、研究结论与研究展望
已有经济发展测度指标体系的研究客观的反映了我国经济发展实践，对深入理解我国经济发展做出了重要贡献。当然，经济发展还会在实践中不断被调整，这也意味着对经济发展测度指标体系的理解也将随之不断深化。
(一)研究结论
已有研究对经济发展问题从测度指标的角度予以了较多的关注，这些经济发展的测度指标阐释了学者对经济发展的认识和理解，将这些理解有机综合起来，由此形成对经济发展测度指标更加全面和清晰的认识。第一，经济发展测度指标是一个变迁的体系。经济发展具有时代性，在不同时刻，不同发展阶段，经济发展的内涵与外延都会发生变化，经济发展的测度指标侧重点也会改变。从文献可知，在经济发展的初级阶段，学者们对经济发展测度指标的建构专注于经济发展量上的增长，随后，开始关注经济发展的质量、结构等问题。随着经济进一步的发展，环境问题以及代际公平问题凸显，学者们对经济发展的理解又更进一层，其测度指标开始关注经济外溢效应以及可持续性。可以显见的是，即使现今认为比较合理的经济发展测度指标体系，在未来的发展过程中，都有可能不断的被修正，从而走向更加合理。
第二，经济发展测度指标是一个复合的体系。经济发展测度指标很难用单一指标进行描述，已有文献中，除了3篇文献用1个指标对经济发展进行测度外，剩余均是用4－48个不等的指标体系对经济发展的各个侧面尽可能进行比较全面的描述。随着学术界对经济发展认识的不断深入以及经济发展实践经验的不断积累，日后的经济发展概念将注入了更多新的内涵，经济发展测度指标的复合性也将越来越强。第三，经济增长指标是经济发展测度指标的基本要素。已有文献中，经济发展测度指标不仅数量差异大，而且指标内容差异也比较明显，但有一点非常明确，即经济增长指标是经济发展的基本要素，即所有的文献中除了一篇文献用工业产值测度经济发展外，其余均包含GDP或人均GDP这一指标，而工业产值、GDP或者人均GDP均是经济增长的重要测度指标，可见经济增长指标是经济发展测度指标的基本要素在已有文献中形成了共识。
当然，以定量的方式研究社会科学是学术研究中的新潮流，不可避免的存在一些问题。对经济发展测度指标的研究亦是如此，主要表现在两个方面:一是已有的经济发展测度指标存在明显的异质性，这种异质性表现在测度指标提的数量和内容上。就数量而言，不同文献的经济发展测度指标个数在1－48个之间，数量跨度较大;就内容而言，测度指标更是千姿百态，即使是在特定的阶段、关注同样的问题，如低碳经济发展的测度指标，不同的指标体系之间也会表现出较大的差异。这种异质性使研究的问题很难形成成熟的结论，一般而言，比较成熟的研究领域的一个基本特征即是对研究问题在学者中能形成比较统一的意见。二是建构指标体系的规范性不容乐观。从定量研究方法上来讲，指标体系的建构应遵循一定的程序，大致包括指标的理论筛选、实证遴选、指标赋权以及指标体系的信度与效度检验。本文对所引用的25篇文献的规范性做了简单的统计，结果表明:只有10篇文献的指标有理论支撑;只有4篇文章有指标的遴选方法，并且只有1篇采用模糊关联度方法进行实证遴选，其余3篇采用了主观遴选方法，如德尔菲、专家咨询等;只有14篇文献采用层次分析法等为指标进行了赋权;没有任何文献对指标体系进行信度与效度的检验。显然，研究的规范性对科学的研究结论至关重要，反之研究结论的科学性将受到质疑。
(二)研究展望
追溯起来，亚当•斯密应该是第一位系统研究经济发展的学者，他于1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》是第一部关于经济发展的著作，但是，真正对亚洲、非洲和拉丁美洲经济发展问题以及发展过程展开系统研究的实际不超过50年②。面对一个如此重要且研究稍显薄弱的领域，日后的研究应注意以下几个方面。首先，用发展的眼光研究经济发展测度指标，因为经济发展是一个变迁的概念，外部环境的变化以及发展经验的积累都会改变对经济发展问题的认识。为此，应密切关注经济发展实践，总结经济发展经验，预测经济发展趋势，在此基础上构建合理的经济发展测度指标。其次，注意经济发展系统与其他系统之间的关联，在密切关注经济发展的外溢效应同时，还可以从经济发展与社会发展、经济发展与环境发展、经济与文化发展等角度理解经济发展的变化并构建经济发展测度指标。
再次，在研究前尽可能的梳理前人的研究成果，汲其精华，去其糟粕，站在前人研究的基础上发展自己的研究，这样避免研究的重复，更重要的是这样有利于学者们在经济发展测度指标问题上形成较一致的意见。最后，在建构经济发展测度指标时恪守研究规范。研究规范是保证研究结论科学性的重要保障，定量研究中更是如此。因此，在研究经济发展测度指标时应严格按照指标体系建构的方法(指标遴选方法及指标赋权方法等)和程序(指标的理论遴选、实证遴选、指标赋权以及指标体系的信度与效度检验等)构建经济发展测度指标体系。

『玖』 16大以来我国经济社会发展取得那些显著的成就

报告认为，十六大以来我国经济社会发展成就具体表现在八个方面：

一是经济持续平稳快速增长，总量在世界的位次由第六位跃居第四位，人均国民总收入步入了中等收入国家行列。经济实现了连续四年10％以上的增长速度。2003年－2006年年均增长10．4％，不仅比同期世界年均增长4．9％高出5．5个百分点，而且比改革开放以来年均增长9．7％高出0．7个百分点。经济增速不仅快，年度之间波幅也比较小。人均国民总收入翻了近一番，步入了中等收入国家行列。

二是经济结构调整迈出新步伐，地区、城乡和产业发展的协调性进一步增强。经济结构调整出现了明显的积极变化，中西部地区经济快速增长，城市化步伐明显加快，第三产业比重继续提高。城乡经济在城市化水平不断提高中趋向协调发展。随着城市化水平的提高，大量的乡村人口由农村向城镇的转移，促进了城乡经济的协调发展。

三是经济运行质量和效益稳步提高，国家财政收入和企业利润持续大幅增加，节能减排取得初步成效。财政收入在四年内翻了一番多。财政收入的快速增长，使得我们办了多年想办而未办成的一些大事，重点加强了经济和社会发展中的薄弱环节，切实加大了对落后地区和低收入群体的转移支付力度，有效地保障了经济社会的稳定协调发展。企业利润连续四年保持在20％以上速度的增长，拓展了企业的发展空间，调动了企业的发展积极性。

四是农业生产稳步增长，工业生产迅猛发展，供给能力大幅提高。我国粮食产量连续三年增产，棉、油、肉等主要农产品稳产增产。

五是固定资产投资快速增长，基础产业和基础设施得到进一步加强。一大批重点建设项目建成投产，交通、通讯、能源等基础产业和基础设施得到加强，长期以来困扰我国经济发展的煤电油运等“瓶颈”制约得到明显缓解。

六是对外经济呈现出前所未有的快速发展，进出口贸易总额连升三位居世界第三位，外汇储备跃居世界第一位。

七是城乡居民生活持续提高和改善，人民群众得到了更多改革和发展的实惠。

八是教育、科技、文化、卫生等社会各项事业蓬勃发展，经济社会呈现同步快速发展的良好局面。（记者张毅、周英峰）