经济开发区发展的必要性

① 成立经济技术开发区有什么好处

成立经济技术开发区可以吸引外资投入，可以扩大当地的知名度，可以享受政府的优惠政策，还可以成为当地领导人的政绩。

② 经济开发区在我国经济发展中的作用

国家级经济技术开发区是我国改革开放的伟大创举。1984年5月，在邓小平同志的亲自倡导并积极推动下，党中央、国务院做出建立国家级经济技术开发区的重大决策,此后相继批准了大连、秦皇岛、天津等首批14个国家级经济技术开发区。如今 全国已有122家国家级开发区以及1500多家各类开发区。
27年来，开发区始终坚持国务院确定的发展方针，艰苦创业、积极探索、锐意创新、大胆实践，在体制创新、科技创新、集约节约利用资源、优化产业调整结构、加强党的建设和精神文明建设等方面积累了重要经验，有效地发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。
一是有力地深化了改革扩大了开放。27年来，国家级经济技术开发区作为改革开放的“试验田”和“排头兵”，不断推进体制改革与创新，建立了与社会主义市场经济要求相适应的体制，营造了良好的投资环境，既为自身发展增添强大动力，又为国内相关改革提供有益借鉴。国家级经济技术开发区已成为我国吸收外资的重要载体、平台和对外贸易的重要基地。2008年，出口总额2051亿美元，占全国14%；进口总额1804亿美元，占全国16%；实际使用外资金额195亿美元，占全国21%，连续多年比重超过20%。
二是有力地推动了国家区域发展规划和战略布局的实施。国家级经济技术开发区是所在地最主要的经济增长点，主要经济指标在所在城市占有举足轻重的份额，已经成为国家西部大开发、中部崛起、东部率先发展、东北老工业基地振兴一系列区域发展规划和战略布局的重要平台和载体，成为着力打造城市圈和经济带强有力的支撑点。2008年,开发区地区生产总值突破1.5万亿元, 占全国5％，增幅高于全国同期11个百分点；工业增加值首次突破万亿元大关，占GDP比重72％；工业总产值近4.6万亿元，占全国9%；税收收入2481亿元，占全国5%。
三是有力地推进了我国产业优化和结构调整。25年来，国家级经济技术开发区开发区通过产业集聚和产业链延伸，带动了传统产业升级；同时不断优化投资结构，通过引进、消化吸收和再创新，不断提高自主创新水平，2008年，高新技术产值已占开发区工业产值的一半；通过加强国际生态领域合作，着力推动节能减排和生态建设。国家级经济技术开发区已经成为我国高新技术产业、先进制造业和现代服务业的重要基地和核心集聚区，有力地推进了我国的产业优化升级和经济结构的调整，提升了国际竞争力。
四是有力地推动了资源的集约节约利用。25年来，国家级经济技术开发区坚持走可持续发展之路，注重集约经营和合理开发利用土地等各种资源，成为我国土地等资源集约节约利用程度最高的区域之一，加快了城市化和工业化的进程，成为全国科学发展的引领示范区。2008年，开发区创造了约占全国5％的GDP、5％的税收收入、16％的进出口总额，吸收了21％的外商投资。

③ 我国的开发区在经济发展中的重要作用表现在哪些方面

1.是中国政府重点支持发展的经济区域。
2.是吸收外商投资最集中的经济区域。
3.是经济发展最快的区域。投入成本少、产出效益高。
4.是资金密集型企业和高新技术产业占主导地位的区域。
5.是发展潜力大、区位优势明显的区域。
6.是基础设施先进、支撑体系健全的区域。
7.是符合国际通行规则、对外开放度高的区域。
8.是具有优越的投资政策和良好的法律环境的区域。

④ 经济开发区有哪些作用

随着土地使用制度改革不断深化，现实迫切要求我们进行土地资本运营，以达到合理使用土地，让有限单位面积的土地产生最大利润。 政府是国有土地的所有者、管理者，也是经营者。如何管理好、经营好土地资源，该文作者从运营原则、运营环节等方面进行了详细的阐述。 土地运营的四大原则 获取最大利润；土地与产业发展相结合；社会、生态、经济效益相统一；计划导向与市场调节相结合 国有土地资本运营，必须建立在对国有土地集约高效利用、供应总量宏观控制的前提下，目的是使国家、企业、个人投资者均受益。由此，国有土地资本运营应坚持以下原则： 必须保证使所投入的土地获得超额利润。 国有土地所有者代表是国家，法律授权市（县）以上人民政府对国有土地进行管理。因此，投资者或使用者必须按照当地政府的土地利用规划和城市建设规划要求利用、经营土地。土地投放市场的垄断行为，使政府有条件、有目的、有选择地去寻求获取不同的土地收益。一种是土地使用权进入市场时，一次性获取的高额地价，如房地产开发用地等；另一种是通过对土地使用的限定，按年度长期获得高额收益，如各类现代高新技术产业用地。 必须坚持使所用土地与产业发展相结合。 国有土地是各种产业形成和发展的载体，在进行土地资本运营的时候，必须与所要发展的产业相结合。哪些产业能够带来长期高效收益，在土地投放时就应向哪些产业倾斜。受土地资源稀缺性的影响，应优先发展“五少两高”产业，即占地少、耗能少、用水少、污染少、物耗少和高新技术、高附加值产业，让产业发展推动一个地区经济的全面发展。 必须坚持社会效益、生态效益、经济效益相统一的原则。兼顾社会效益、生态效益与经济效益三者的关系，是土地资本运营必须遵守的一项基本要求。首先，政府出让土地使用权，应在强调社会效益和生态效益的基础上，全面提高土地的经济效益。不仅要使国有土地得到最优利用，而且也要为土地持久、高效利用打下基础和提供条件。其次，土地使用者在追求经济效益的同时，要服从社会及生态效益的要求。 必须坚持计划导向与市场调节相结合的原则。只有在计划导向的条件下，土地经营才可能顺利发展和取得高效率。没有计划导向，土地运营必然会处于无序和盲目状态，并且有可能畸形发展。即使在资本主义社会，如美国和我国香港的土地经营模式中，也非常重视计划的作用。我们是社会主义国家，更应发挥计划对土地资本运营的主导作用。 土地运营的六个环节 征地、补偿、开发、出让、建设、投入产出，必须依法进行 以北京经济技术开发区为例，对六个环节作以下分析： 集体土地征用集体土地使用权征用，是将集体土地使用权变为国有土地使用权的过程。承担这项工作的主体应是开发区管理委员会。做好土地征用工作要把握好以下几点：一是要根据开发区土地利用总体规划和产业布局、产业发展规划要求，确定年度用地计划，并根据用地计划确定具体的征地范围。二是根据已确定的计划，在符合有关法律和规定的前提下，可采用一次征用、分批次农地转用的方式。三是在有条件的村镇还可以采用预征土地的方式，通过协议明确安置途径和补偿费用。 拆迁安置补偿征地过程中对农民进行拆迁安置补偿，是一项政策性很强的工作，既要保障农民的利益，又要科学地降低成本费用。具体来说应从以下几个方面做好工作：首先做好提前清查登记工作。这样可以避免加大政府征地费用。其次，征地补偿费用和部分拆迁安置费用可与农村集体经济发展相结合。可采用将征地补偿费变为股权、产权置换等方式，并要做好农民的就业安置。 基础设施开发基础设施开发要引进市场竞争机制，通过招标，选择有开发能力和开发资质的开发企业，进行土地“九通一平“及功能配套设施的开发建设。 土地使用权出让土地使用权出让，是指将土地使用权有偿提供给入区企业。提供的方式有三种：一种是对商业、旅游、娱乐、金融、服务业、住宅等经营性用地，一律采用招标、拍卖的方式；一种是对工业及科研用地采用协议出让的方式；还有一种是对高新技术企业及需要扶植的成长性很强的企业，可以采用租赁的方式。另外，为更加体现市场经济的原则，确保土地使用权交易的公开、公平和公正，在开发区内可以摸索并实行挂牌交易的方式。 项目建设建设周期的长短直接关系企业的投产和土地效益的产生，因此，要根据《城市房地产管理法》，严格限定在两年以内完成建设项目的施工和竣工验收。 土地产出效益分析土地产出效益分析，是对土地利用综合指标的考核，也是对前五个环节运行情况的总结。要从土地投入指标、投产企业占地指标、企业利润和财政税收指标、环境效益指标等进行综合分析。 必须注意的几个关键问题 法律、规划、范围、金融四位一体，一个都不能少 要在法律法规允许的范畴内探索。进行国有土地资本运营，要与贯彻落实《土地管理法》结合起来。新《土地管理法》确立了一系列重大土地使用制度，规定了土地使用制度的多种形式，为进行国有土地资本运营提供了法律基础。另外，国有土地资本运营，涉及到巨额国有资产，涉及到群众的切身利益，也必须严格依法办事，公开各种信息和程序，实行科学的民主决策。 要有超前的规划。土地利用规划和城市建设规划是合理利用城市土地、指导城市健康有序发展的前提。超前规划有两个层次：一是做好土地利用规划，合理确定建设用地范围、数量；二是在建设用地范围内，做好城市控制规划和详细规划，科学地确定土地的利用率，因为土地的利用率，直接影响土地的投入产出效益。 要控制在一定范围内。在国家级经济技术开发区适宜进行国有土地资本的运营，因为它具备了基础设施条件、招商引资条件、产业形成和发展条件；同时只有在一定范围内摸索探讨，取得一定经验以后，对土地管理和使用才有指导意义。 要运用好土地金融管理手段。土地金融是指以土地使用权抵押而获得的资金融通。土地金融手段运用得好，可以促进土地资本运营市场的建立和发展，从而保证国有土地资本运营各环节更加畅通。

⑤ 经济特区和经济开发区有什么区别

1、性质不同

经济开发区根据开发区的规模等级，可以分为国家级开发区，省级开发区，市级开发区等。中工招商网资料记载，由国家划定适当的区域，进行必要的基础设施建设，集中兴办一两项产业。同时是给予相应的扶植和优惠待遇，使该区域的经济得以迅速发展。

1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，并在深圳加以实施。按其实质，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。

2、作用不同

经济特区以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。

建立经济开发区，有的是为了推动科学研究，开发高技术产业，故又称为技术开发区。有的是为了引进外资，扩大出口，故又常常把这一类经济开发区与出口加工区相提并论。经济开发区是国家吸引外商直接投资的重要载体，在我国改革开放的经济发展进程里做出了重大的贡献。

3、优势不同

开发区根据国家相关外资产业政策，对外国直接投资企业的鼓励类项目进行税收减免（如企业所得税的两免三减半）、优惠提供工业用土地和其他一些优惠政策，吸引各种资金和实体投资办厂、办公司。

建立经济特区可以利用外资引进技术，提高产品质量，增强产品竞争力；可以利用外商销售渠道，适应国际市场需要和惯例，从而扩大出口，增加外汇收入；有利于引进先进技术，了解世界经济信息。

⑥ 南昌经济技术开发区的发展优势

南昌开发区地处中国最富庶、经济最活跃、购买力最强的长三角、珠三角、闽东南中心地带，背靠国内市场，面向世界，依托中国华中地区经济、文化、交通、信息、金融中心——南昌市，形成了自身独特的综合优势。历史上南昌曾有“吴头楚尾，粤户闽庭”的盛誉。南昌是唯一一个与最具经济活力的长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区相邻的省会城市，是市场经济条件下实现资源西进、北上、南下、东出的理想枢纽和交通要道。
尤其是在南昌经开区境内，水、陆、空立体交通网络全面覆盖，人流、物流、信息流，畅通无阻，纵横驰骋。京九铁路越境而过，并建有客货运站；昌九高速、105国道、320国道在区内交汇，6小时即可直达上海、广州、武汉等周边9个城市，构筑起涵盖中国三分之一人口、二分之一GDP的6小时经济圈。
昌北国际航空港就建在区内，并已开通了国际航线；区内还建有江西省唯一一座国际集装箱码头、国家级保税物流中心和无水港，这些便捷的物流平台和立体交通，均是商务人士钟情的驿站，可以为众多海内外企业利用国际国内两种资源，开拓国际国内两个市场提供诸多便利。 南昌经开区不仅是座新型工业区，同时也是一座滨江园区、绿色园区和生态园区。区内有着美妙的自然风光和人文景观，三面环山，一面临水，浑然天成，一个初具现代规模的工业园区交融于秀丽的山水之中。
登上雄踞赣江之滨的滕王高阁，你能感受到这里“落霞与孤骛齐飞，秋水共长天一色“绝妙佳境；置身于有“小庐山”之称的梅岭国家森林公园，你能领略到避暑胜地的钟灵毓秀；徜徉于团花绵簇、植被如毯的休闲广场，你能体会到绿色海洋带给你的胸怀开阔和心境悠然；漫步在树荫如盖、鲜花成行的湖滨大道，你能感受到经开区人用绿色装点人居生活的款款诚意。 为了满足企业建设发展的各种需求，开发区未雨绸缪投入巨资，高标准、高品味地规划建设好基础设施，园区道路、水电等“七通一平”已基本实现。另外，区内还建有1座电信大楼、2座自来水厂，2座变电站，程控电话容量为5万门，日供水量达1 8万吨，电力总容量20.3万千伏安。
然而经开区人深深懂得，在经济全球化的今天，现代企业投资发展不仅看重一个地方的硬环境，更注重这个地方的软环境。为了适应新时期发展的需要，开发区又提出打造“新九通”的奋斗目标，正朝着实现“信息通、市场通，法规通，资金通等“九通”方向努力。 “让点滴的服务，成就一个企业”，这是开发区树立人性化服务的理念。多年来，开发区推出了一系列优化服务的举措，在全国开创了多项“第一”。率先将审批制改为登记制，3个工作日即可办完从立项到工商、税务登记等全部手续；首创‘经济110，服务投诉中心，对进区企业提供随时服务和终生服务；创立首问负责制、代理代办制、限时结办制等等，客商只要将自己要办的手续开出“菜单”，专业服务队就能在要求的时间内全部办好。
一流的投资环境，一流的创业环境，不仅是吸引投资的重要法码，也是南昌经开区放眼全球、融入世界的重要平台。
如今，源源不断流入的资金、人才、技术，已经成为支撑开发区发展的重要力量。一批批投资规模大、产业链长、集聚效益好的企业纷纷落户。现已形成了家用电器、电子信息、汽车制造、现代造纸四大支柱产业。
中国家电骄子三星奥克斯集团，承一切按价值规律办事的原则，投入巨资，在区内打造空调生产基地，力争将在今后的五年内，形成1000万台空调的产能。台湾晶湛科技，总投资8.5亿美元，将中国大陆第五条8寸晶园生产线引进区内，并力争在今后的五年内，形成100万片晶园的产能。深圳鸿源数显公司、香港新索丽等科技公司，在区内精心研发拥有自主知识产权的电子显示技术，批量生产具有世界前沿技术的电子产品。全国最大的造纸集团山东晨呜纸业携全球一流的纸业巨头—南非萨佩和韩国新茂林公司，斥资80亿元，在区内打造竞争力极强、工艺流程极高的现代造纸基地，并力争在今后的五年内形成100万吨低淀量涂布纸的产能。
具有年产万台环保柴油机生产能力的南昌凯马公司，在区内着力打造国内先进水平的新型节能高效环保柴油机生产基地；具有雄厚技术创新能力的江铃集团公司，在区内建立了宠大的汽车生产基地，其生产的陆风牌越野车，第一个代表中国越野车出口欧洲，驰入全球。这一个个独具特色、有着宏伟战略的产业基地，已经成为开发区经济发展的重要命脉，成为南昌制造业的响亮品牌。另外还有来自美国的企业、德国的企业、日本的企业，等等十多个国家和地区的300余家投资商，他们纷纷驻足，纷纷抢摊，将全部情感投入对开发区这块热土的迷恋。
开发区的快速发展，引起了中央、省市各级党委和政府的高度重视和社会各界的广泛关注。就在2003年的开春和年底，以及2005年春节，中央电视台《新闻联播》的头条新闻，分别对开发区的发展进行了激情报道。
殷殷嘱托促崛起。2003年以来，国家主席胡锦涛、中央政治局常委吴邦国、贾庆林、曾庆红、吴官正、黄菊；中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪、回良玉等党和国家领导人，分别亲临南昌经开区视察指导，对开发区的快速发展给予了高度评价和充分肯定，给开发区人予亲切关怀和巨大鼓舞!
时代的风潮浩浩荡荡，博激征程豪情飞扬。在与时光的对视中，南昌经济技术开区，已经沐浴着现代的光芒，变得更为诚信开明，风姿绰约，正朝着建设生态式、现代化工业新区的目标，信心百倍地走向璀璨而瑰丽的未来 南昌经济技术开发区地处长江中下游、鄱阳湖西南部，素有“吴头楚尾、粤户闽庭”之盛誉，是全国唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区相毗邻的省会城市，具有承东启西、沟通南北的战略性地位和枢纽性区位的独特优势。
【公路】
南昌经济技术开发区区内公路非常发达，四通八达，有北京至珠海的105国道，上海至昆明的320国道，福州至兰州的316国道交汇于此。南昌至九江的昌九高速公路横贯开发区。南昌经济技术开发区六条主干道宽度分别为40-60米，总长14.8公里。
105、320、316国道交汇于南昌经济技术开发区周边，昌九、梨温、赣粤等高速公路四通八达。
【铁路】
南昌经济技术开发区周边京九、浙赣、向乐、皖赣铁路主干线在南昌纵横穿越。京九铁路在开发区建有昌北客车站和昌北货运站，区内建有铁路专线。
京九、浙赣、皖赣等铁路纵贯城区，2007年4月全国铁路第六次大提速后，南昌至上海、北京、广州等主要城市的铁路运行时间进一步缩短，铁路客货运输更加快捷、方便和高效。2010年昌九城际铁路建成后，南昌到九江只需40分钟。2012年向浦铁路建成后，南昌到闽东南地区将比京九线缩短222公里，比沪昆线缩短117公里，成为南昌快速出海的铁路通道。设计时速高达350公里/小时的沪昆高铁全面建成后，南昌到杭州只需2小时，至上海仅3小时，至昆明不到5小时。
【水运】
南昌经济技术开发区南临赣江主航道，并建有航运码头，水运可顺赣江经鄱阳湖入长江，出东海，通达世界各地。
【航空】
南昌经济技术开发区距南昌昌北（国际）机场约30分钟路程。发展腹地广阔，区位优势明显。南昌民航班机开通北京、上海、广州、深圳、香港、台北、福州、南京、西安、海口、成都、东京、大阪、首尔、伦敦、纽约、洛杉矶等317条国内外航线。
4D级昌北国际机场开通了直通北京、上海、香港、澳门、首尔等国内外各大城市40多条航线。国际航空港的开通，南北与东西铁路动脉的交汇，国际集装箱码头的运营，高速公路网的结点，构建起了南昌通畅快捷的立体交通网，使南昌1小时航程、6小时里程即可通达周边8个直辖和省会城市的“经济圈”变为现实，这个圈中聚集着4.6亿人口，并蕴含着12万亿元工业品的消费潜力。
【通信】
南昌是江西的邮电通信枢纽，全市程控电话总量达到40万门。开发区现有2座新建成的电信大楼，装机容量达5万门，已开通2万门。 南昌经济技术开发区现有双港、长堎两座自来水厂，日供水能力达18万吨。区内已铺设大口径给排管道，可保证进区项目用水和排污需要。

⑦ 我国大力发展经济技术开发区的意义

推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。

⑧ 济北经济开发区的区位优势

济北经济开发区所位于的泉城济南位于华北地区中部，既是中国东部沿海经济大省——山东省的政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，也是中原地区走向环渤海经济圈的跳板。南抱群山，北依黄河，地势平坦，资源丰富，在交通、环境、经济等方面有着得天独厚的优势。
（一）成本优势。空间大，地势平坦，土地资源充裕，开发利用投入相对较低；区域内群众要求改善生产、生活现状的愿望十分强烈，改造拆迁的阻力相对较小，区域开发成本整体较低。
（二）交通优势。辖区内有名列全国第三位的铁路编组站、津浦铁路、京福高速公路、绕城高速和即将建设的京沪高速铁路贯穿南北，形成了进出畅通、内外交通便捷的交通网络。市内公路四通八达，形成“四纵四横”大框架，近几年槐荫区对经十西路、经一路、经六路、济微路、二环西路、张庄路等进行了综合改造，村级公路硬化、绿化、美化全部达标，为济南西部的开发建设构建了初步框架。
（三）环境优势。自然环境优美，空气质量良好，玉符河、小清河、腊山河流域覆盖面广，水资源丰富，平均水位海拔30米；地下水日可开采量60万立方米，能满足50万市民用水；玉清湖水库已向济南市主城区供水。
（四）经济优势。汽车、机械、轻化、建材、食品为主导产业的30多个产品在国内外享有盛名。槐荫区的第三产业形成了以济南华联商厦、小商品市场为中心的西市场商贸中心；以山东润华汽车贸易中心为代表的经十西路商贸中心等几大商贸中心；并形成以小商品批发市场、山东汽车配件城、段店集贸中心等10大市场为主导的大流通格局。
（五）政策优势。外来投资企业是经济发展的重要组成部分，政府在继续依法保障区内投资者权益的同时，将为外来投资商创造更加安全、更趋完善、更为优化的发展环境。为搞好招商引资，发展槐荫经济，我们将全面整治治安、人文、政策、服务等多个环境，形成亲商、争商、爱商、帮商的良好氛围。

⑨ 我国划定经济开发区有哪些重要意义

建立经济开发区,有的是为了推动科学研究,开发高技术产业,故又称为技术开发区。有的专是为了引进外资,扩大属出口,故又常常把这一类经济开发区与出口加工区相提并论。经济开发区是国家吸引外商直接投资的重要载体，在我国改革开放的经济发展进程里做出了重大的贡献。