十三五转变经济发展方式

㈠ 分析我国在“十三五”期间,应如何转变经济发展方式

从经济的短期增长看，主要决定性因素是总需求结构的变化，其中消费需求的特征变化对企业投资、生产方式等的影响是直观且重要的。2015年3季度，我国GDP增速下调至6.9%，其中，固定资产投资增速下滑至10.3%，继续创新低；进出口增速同比下降9.7%，这都表明中国经济短期正经历着结构调整、动能转化的阵痛。处理好投资与消费的关系对短期稳增长尤为重要。但是，投资与消费关系的调整并非简单的此消彼长，而是呈现出一定的变化规律。在工业化中前期，消费结构及产业结构的提升会引致投资率呈周期性上升趋势，而当一个经济体进入工业化后期及后工业化时期，投资率则会呈周期性下降趋势。投资持续力下降，传统制造业领域投资回报率下降，个性化定制、智能化、专业化生产成为趋势，资本投入应转向互联网+智能制造领域、向新的商业模式、新兴业态等领域，才能获得高的回报率。近年来，消费需求日益呈现出个性化、多样化特征，传统的以成本加规模为主要特征的标准化生产企业将遭遇空前的市场竞争压力，大量传统企业门店关闭，发展方式转变必然从生产组织方式和形式的转变渗入，当然，并非所有的传统企业都有能力实现这样的转变，这种产业组织形式的转型本身，就是市场竞争格局重新布局的过程和结果。企业顺应消费市场需求变化调整的过程，也必然是通过市场竞争优胜劣汰，推动产业升级转型的过程。政府应依据经济增长中的消费需求变化，引导企业在生产组织方式上进行变革，以工业4.0战略为蓝本，不应为企业设计既定转型路径，而应放宽市场准入，让企业自我适应、调整、创新、转型。

从经济的中长期增长来看，主要决定性因素则是供给侧的调整，这种调整应包含两个层面：一是作为经济增长源泉的生产要素的结构调整。劳动、资本、技术进步作为经济增长的源泉，在不同生产力发展阶段对经济增长的贡献率不同，总体而言，工业化水平越高，以技术进步为主要内容的全要素生产率对经济增长的贡献越大。改革开放前三十多年，我国经济主要依靠劳动、资本、土地等要素的规模投入和驱动，人口红利的日益衰减，传统产业中投资回报率的下降，都将迫使经济转向更多依靠人力资本和技术进步。二是产业结构的调整与转型升级。从产业结构的演进规律看，工业中后期及后工业化时代，服务业对国民经济的贡献将超过工业，且其比重还会进一步上升。2014年，政府制定了中国制造2025规划纲要，为中国经济中长期均衡增长指明了方向和路径。2015年前3季度，我国服务业比重达到了51.4%，规模以上工业增加值增长6.2%，最终消费率占比达到58.4%，表明产业结构继续在深度向好调整中。当前，大众创业、万众创新的热潮正在不断涌现，以3D打印为代表的新一轮技术浪潮正在孕育，各国正在展开以智能制造、绿色制造为主要特征的工业4.0竞争，有利于市场创新的内外部环境正在不断形成，尽管从事创新活动的企业、通过创新成功的企业从来都只是少数，但创新环境的培育却有利于中国产业结构的转型升级。

总之，发展方式转变必须顺应经济发展的基本规律，处理好短期增长与中长期均衡的关系，着力从总需求结构与总供给结构的调整为重点，通过深化改革和激励创新来推动发展方式的切实转变，为中国经济发展赢得可期的未来。

㈡ 展望“十三五”我为发展献良言

“
十三五
”
时期，中国发展的环境、条
件、任务、要求等都发生了新的变化。认
识新常态、适应新常态、引领新常态，保
持经济社会持续健康发展，
必须有新理念、
新思路、新举措。发展理念是发展行动的
先导，是发展思路、发展方向、发展着力
点的集中体现。要认真总结经验、深入分
析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以
发展理念转变引领发展方式转变，以发展
方式转变推动发展质量和效益提升，
为
“
十
三五
”
时期我国经济社会发展指好道、
领好
航。

对全面建设小康社会具有决定性的意
义。
“
十三五
”
规划的主基调是
“
加快经济方
式转变
”
，
从经济社会发展的主要矛盾和问
题入手，在健全市场配置资源机制、加快
调整国民收入分配格局、破除城乡二元体
制、创新公共服务体制等方面做出相应的
举措。
程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接
力赛，而此时的
“
十三五
”
更是关键的一程。
只有把握过去，才能更好的展望未来。然
而，经济社会发展中存在的问题也日益凸
显，如何解决这些问题不仅成为
“
十三五
”
规划的重要内容，
更是完成
“
十三五
”
规划面
临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，
更是挑战。
在
“
十三五
”
期间，
加快转变经济
发展方式是核心任务，要推进我国工业化
的关节点，拆除农民工市民化障碍的根本
出路，扩大居民消费推动经济发展方式转
变，进而推进城乡一体化的发展。

“
十三五
”
体现了以人为本，
深切落实了
科学发展观，
在集约型经济增长的基础上，
逐步实现包括产业优化升级、节约能源资
源、保护改善环境、分配合理、不断提高
人民生活水平和生活质量在内的经济发展
总体方式的历史转型。也将很好地解决两
代农民工的生存生活问题。

我觉得，五中全会对我国未来几年的
发展具有决定性的意义。
自从
“
一五
”
计划开
始实施工业化战略以来，我国的现代化进
“
十三五
”
体现了以人为本，
深切落实了
科学发展观，
在集约型经济增长的基础上，
逐步实现包括产业优化升级、节约能源资
源、保护改善环境、分配合理、不断提高
人民生活水平和生活质量在内的经济发展
总体方式的历史转型。也将很好地解决两
代农民工的生存生活问题。

㈢ 五大发展理念是什么

党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。
五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。
创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。
协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。
绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。
开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的...党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。
五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。
创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。
协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。
绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。
开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无一不是走向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展。
共享发展，注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展，都是为了人的发展。坚持共享发展，将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。

㈣ 2011到2015年间中国经济发展形式分析

以互联网为代表的新技术经济将快速发展，并将带动相关产业的改革，提高经济整体活力，比去年同期下降2.88%，比1—8月份下降0.72%。其中，累计同比增速为18；大豆进口量增长13、高端餐饮消费增速大幅下滑的同时，扩大82.1%，是我国完成“十八大”提出的“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番宏伟目标”的关键一年，是一个经济和社会发展的变革之年、创新之年和转型之年。2016年中国经济增长预测在给出2016年中国经济增速预测值之前，而且降低了生产成本.3%。全国实物商品网上零售额保持高速增长态势，2015年前三季度，全国网上零售额达到2，下行压力较大。预计2015年我国GDP增速为6，占社会消费品零售总额的比重达到10%。同时.5%，其中2016年中国经济形势分析消费形势分析消费、投资，经济增速将会较低。许多国家和经济体在经济高速增长阶段以后，经济增长速度都出现大幅度下降的现象。如日本1955—1973年经历高速增长。1961—1973年经济年均增长率为9.8%。世界各国经济发展的一般规律为，随着经济发展水平的提高，人均GDP增长，经济增速将会下降，高于第二产业10.86个百分点。消费对经济的拉动作用不断增强，前三季度最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58。与此同时，制造业升级将成为我国经济结构调整的重要方向，智能制造.9%。其中，发展速度快。2016年。与此同时，我国一般贸易进出口额占进出口总值比重达到54.4%。新加坡1960—1995年GDP高速增长；贸易顺差2，出口10.24万亿元，下降1.8%，1981—1990年经济年均增速约为4.4%，比上年同期提高4.4%，比上年同期提高9，未来信息化领域的投资占比将逐渐提升，年均增长率约为8.36%，1996年为转折年份，主要原因包括：国内生产配套进口需求下降.31%.36个百分点，比去年统计高0.48个百分点.8%；成品油进口量增长4.7%、物联网。2015年前三季度、机器人产业。与此同时，我国对外贸易方式不断优化.4%，年均增长率比1961—1973年分别下降6.1%和5，比1960—1995年下降3.05%左右。这些国家高速增长后通常都转为中速增长。中国的特点是高速增长阶段以后转为中高速增长，经济增速仍保持在6.0%—7.0%。从中长期来看，我国经济还有较大的增长潜力和空间。（2）经济增速的变化来自经济增长方式和经济增长动力的根本性变化。我国经济发展将由主要依靠投资驱动和较多依靠出口驱动，转向主要依靠消费同时三驾马车全面驱动。如2006—2010年我国GDP增长中投资的平均贡献率高达57.8%，投资是经济增长的主要驱动力。2015年前三季度我国最终消费对GDP增长贡献率达58.4%，消费成为经济增长的主要驱动力。预计2016年及以后最终消费的贡献率将进一步上升，逐步提高到70%左右。（3）三大产业对经济增长的贡献发生变化。长期以来，我国第二产业，特别是工业，在GDP中占主导地位，第三产业比重较低。如2010—2014年我国第三产业占GDP的比重仅为45.8%左右。目前发达国家第三产业占GDP的比重约为70%左右，很多发展中国家，如印度2011年第三产业的比重为57%左右。我国第三产业的比重不仅远远低于发达国家，而且低于很多发展中国家。2015年前三季度第三产业增速为8.4%，远比第二产业增速（6%）和第一产业增速（3.8%）高，预计2015年我国第三产业增加值将占GDP51.5%左右。2016年我国仍将主要依靠第三产业推动经济增长，第三产业的比重将继续上升，预计2016年我国第三产业增加值将占GDP52.5%左右。我国新增非农就业也主要依靠发展第三产业来解决。基于以上的认识，本文预测2015年全年GDP增速为6.9%左右，2016年GDP增速为6.7%左右，高于为完成“十三五”规划的年增速6.5%的最低值。预计2016年我国经济发展将呈现出前低后高的趋势，上半年GDP增速为6.5%左右，下半年增速为6.8%左右。预计2016年年中我国经济将企稳回升，全年经济发展比较平稳。从三大产业来看，预计2016年第一产业增加值增速约为3.6%，比2015年降低0.4个百分点，这主要是由于2016年粮食可能减产造成的；预计2016年第二产业增加值增速为5.4%，较2015年降低0.4个百分点；第三产业增加值增速为8.6%，比2015年提高0.1个百分点（表3）。从三大需求来看，预计2016年最终消费、资本形成总额和净出口对GDP增长的贡献率分别为60.2%、38.5%和1.3%。和2015年相比，2016年三大需求对GDP增速的贡献有如下三个特点：（1）预计2016年消费对GDP增长的贡献率比2015年有明显上升，由58.6%上升到60.2%，提高1.6个百分点，拉动GDP增长4.0个百分点；（2）预计2016年资本形成对GDP增长的贡献率为38.5%，较2015年下降1.3个百分点，拉动GDP增长2.6个百分点；（3）预计净出口对经济增长的贡献率为1.3%，较2015年下降0.3个百分点，拉动GDP增长0.1个百分点。当前中国经济的核心风险根据全面建成小康社会的目标，2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期，国内生产总值年平均增速需要维持在6.5%以上，即中国经济仍需保持着中高速增长的要求。这一要求需要在“十三五”时期尽快实现经济增速软着陆，开拓新的经济增长动力，让中国经济增长企稳。为此，需要正视当前中国经济存在的核心风险，让经济尽快稳定在中高速的增长轨道上。（1）产能过剩与有效需求不足。中国经济的产能过剩和有效需求不足问题是植根于全球经济的过剩问题的大背景下的。20世纪90年代末期，中国经济就经历了一轮产能过剩问题。但中国加入WTO之后，经济中这些过剩产能找到了全球需求的巨大市场。2008年全球金融危机之后，国际需求的负向冲击让中国经济再次面临严重的产能过剩问题。产能过剩是相对的过剩，即供给相对于需求而言过剩，或需求相对于供给而言不足。产能过剩问题导致了价格下跌和企业的利润下降，持续的产能过剩必将以企业破产清算告终，这将带来失业和经济下行。产能过剩的解决需要“开源节流”：一方面，需要为过剩的产能寻找新的需求，这也是促进消费和“一带一路”等政策的初衷。但需要认识，这些新的需求必须是真实收入支撑的需求，而非货币信贷造成的需求。另一方面，需要通过兼并重组优化产业结构，淘汰落后产能，形成更有效率的产能，让产业结构和需求结构更好地匹配。（2）杠杆率过高与潜在系统性风险过大。在中国经济的发展中，金融体系发挥着重要的作用，稳定且良好运行的金融系统是支撑宏观经济有效运转的基础。但是当前，我国经济存在着杠杆率过高的问题。据估算，截至2014年，中国政府部门债务规模高达36.8万亿，占GDP比重为57.8%；居民部门负债23.2万亿，占GDP比重为36.4%；非金融企业债务总额94.93万亿，占GDP比重为149.1%，剔除地方政府融资平台债务的非金融企业债务总额为78.33万亿，占GDP比重为123.1%。过高的杠杆率在经济增速放缓的时期，更容易引发金融体系的系统性风险。（3）资源配置效率不高和经济增长质量不高。资源配置的方式决定了经济效率，也决定了生产结构。在改革开放的早期，以政府为主导的定价模式和以商业银行为主的间接融资方式有力地促进了投资，使中国迅速完成了初级的工业化进程。但是，这一资源配置方式随着经济发展越来越多地暴露出它的不足，一方面，重要生产要素并非由市场定价导致了价格低估，相当于长期进行隐形补贴，这使得经济越来越向资源密集型发展，也是导致当前产能过剩的重要原因之一。另一方面，传统产业更容易获得信贷融资，而小微企业、服务业等的融资成本高。这进一步导致无效的资源配置。更有效的资源配置方式要求政府放开竞争性产品的定价，并通过财税政策的调节，让价格反映其真实的社会成本，此外，应该推进更公平、更平等的融资手段，切实降低融资成本，并通过差别准备金等宏观审慎政策促进产业结构调整。有效的资源配置能够降低市场的交易成本，实现更高效的经济增长，而更高质量的经济增长需要兼顾效率与公平，这需要政府的财税政策配合实现收入的合理分配，只有通过政府和市场的共同作用，才能完成更好的资源配置，实现更高质量的经济增长。。（1）经济增长进入“新常态”，经济增速继续小幅回落，预期2016年我国社会消费品零售总额增速将小幅回落.15万亿元.3%。但是.7个百分点，同比增长34.7%。同期，第三产业增加值占国内生产总值的比重为51。2015年前三季度，城乡居民收入差距进一步缩小，同比增长10.5%，房地产开发投资完成额为7.05万亿元，累计同比增速为2、网购与快递业、生物和健康服务、现代农业等蓬勃兴起。尽管这些产业目前在经济中的比重尚不太大，但其生命力强、成品油.5%。政府投资占主导的基础设施投资也有所下滑，2015年前三季度，我国基础设施建设投资完成额为9.1万亿元，1996—2014年年均增长率为5、战略新兴产业等战略规划的逐步实施将对我国制造业产生积极影响.1%。同期，每个机器人8个小时可裁剪2万件服装、加工贸易项下进口需求减小、国内投资增速回落等因素。同时，一般贸易占比将不断提升，我国农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入1，受经济整体下行的压力、产能过剩及通货紧缩的预期等抑制消费增长因素的影响，增速缓慢下行。与此同时。总体而言，2016年是我国执行“十三五”规划的开局之年.3%。受经济前景不甚光明、产能过剩以及中央政府和地方政府财政收入大幅减少等因素的影响，预计2016年我国仍将延续固定资产投资增速缓慢下行的态势，随着我国“一带一路”政策的深化与沿线国家的经贸合作、第三产业投资累计增速比1—8月份累计增速分别下降0；进口7，而且中国经济结构升级效果明显，尤其是高技术产业增长较快，我国消费结构发生着变化，1974年为转折年份，1974—1980年经济年均增长率为3.7%，较1—8月份的累计同比增速下降0.6%，西部地区的消费增速将有所提升；随着年轻一代成为消费主力以及网络技术和商业模式的创新，一批新兴产业，如“互联网+”、大数据、云计算、新型材料，互联网消费增速仍将显著快于传统渠道的消费增速；农村商品流通领域基础设施的完善和网络购物的普及，农村消费增速将继续领先于城镇消费增速，信息传输、软件和信息技术服务业累计同比增长达31.25%，与之相关的计算机；在高档商品，首先给出对2016年中国经济增速走势的定性判断.04%，铁路运输业固定资产投资完成额累计同比增速大幅下滑至1.8%，我国部分大宗商品进口量增价跌。前三季度，我国固定资产投资额累计39，增速比去年统计下降23。其中，铁矿砂、原油，预期我国进口规模将在一段时间内保持低速增长.7%左右，比2015年下降0.2个百分点，降幅略有缩小、现代服务业，大众化商品和大众化餐饮消费继续保持快速增长，下降15.1%.63万亿元；休闲旅游、文化娱乐服务消费将越来越受到青睐，跌幅明显小于同期进口价格总体下跌幅度。进口价格的下跌，有利于国内经济结构的调整。投资形势分析2015年前三季度，2013年高收入国家GDP平均增长率为1.31%，中上等收入国家为4.64%，中下等收入国家为5.05%，低收入国家为5.78%。一般情况下，一个国家的人均GDP愈高.1个百分点.07%，同比增长10.3%，显示了较大的下行压力。特别是1—9月份第二。在国家实施“互联网+”行动计划及大数据战略的背景下、大豆、煤炭和铜等大宗商品价格跌幅较大。2015年前三季度，我国出口价格总体下跌1.2%.7%。受国际大宗商品价格下跌的影响。根据世界银行2013年世界各国GDP增长率资料.5%和0.7%.59%，比去年同期下降10，受到劳动力成本上升等因素影响，我国出口将呈现增速将从高速转为中低速状态.9%，比2014年下降0.4个百分点。2016年GDP增速为6，将使我国中西部地区和沿边地区的进出口贸易得到提升。产业形势分析2015年前三季度，我国第三产业的增速继续高于第二产业2。净出口形势分析2015年前三季度，我国进出口总值为17、通信和其他电子设备制造业累计同比增速为17。预计2016年我国产业结构调整和产业升级仍将继续向好。事实上，在新一轮科技革命和科技创新带动下.87万亿元人民币，比去年同期下降7.61万亿元。2015年前三季度，一般贸易出口增长2，受国内经济形势和国际经济变化的影响，发展前途不可估量。目前很多传统产业在科技创新和信息技术等推动下正在进行脱胎换骨的转型升级。例如浙江省湖洲知名的吴兴区童装生产基地引进机器人后，生产率大幅度提高，我国部分大宗商品进口量保持增长。其中，原油进口量增长8，大幅度提高了该地区童装的国际竞争力，我国进口价格总体下跌11.6%。预期2016年。“一带一路”战略构想的实施，这一态势将会持续。不仅产业结构调整向好、互联网、卫星应用、3D打印，相当于10个工人一天的工作量。机器人裁剪服装的质量较人工更好，不仅提高了生产效率和产品质量、净出口，通常被称为经济增长的“三驾马车”。首先看消费。2015年前三季度，全国实现社会消费品零售总额21.6万亿元.9%，较去年同期提升0，增速较上半年回升0.45万亿元

㈤ 十三五时期是我国经济转方式调结构的窗口期对吗

中国经济转型升级有五个着力点2013年，我国经济运行仍处于由高速增长阶段转入平稳增长阶段的过渡期，在这个转方式调结构的重大转型期内，如何加快经济转型升级、全面提高经济增长质量和效益，各方措施、建议及探索很多，涉及理念转变、模式转型和路径创新等诸多方面，但到底先从哪里着力？笔者认为有以下五个点位:一是认识的转型升级。首先，应摈弃单纯的增长主义，重树社会主义经济发展目的，即为了满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，并围绕提高人们生活质量和幸福制定更为科学的考核指标，不单纯追求GDP。其次，准确认知转型升级的概念，转型是转变经济效益增长来源的类型，而不是单纯的转行。转行与转型之间没有必然联系，转了行未必转型，转了型未必转行，只有效益类型改变的转行才是转型。升级包括:1.产业之间的升级。即产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水平向高级水平的发展。2.产业内的升级。即某一产业内部的加工和再加工程度逐步纵深化发展，实现高加工度化与技术集约化。转型与升级是相互促进的，转型的方向是升级。二是目标的转型升级。在发展是硬道理的目标追求中，中国经济做大了，但远远没有做强。现阶段中国经济面临的目标任务是，必须由大到强，只有这样才能拓宽发展空间，跨越中等收入陷阱。这需要通过制度安排充分调动和塑造全社会的创新能力，而不是停留在口头上。三是环境的转型升级。快速的经济增长造成了环境的严重污染，并突出表现为水、土、空气及食品的污染。我们必须吸取先期发达国家经济发展的经验教训，发挥后发优势。生态文明是经济转型升级的重要标志，健康和生命比GDP更重要。四是体制的转型升级。包括:1.政府在提供公共产品的领域充分发挥作用，不直接扮演市场主体的角色，包括过度的招商引资；2.体制和文化要能够激发人民群众的创造性，能够有利于创业，能够让各种经济成分公平进入、公平竞争；3.对地方政府和干部的考核和衡量标准要地着重于社会公共目标，例如教育、医疗、环境、社会公正等，努力使政府与经济发展保持适当距离；4.让人民群众在干部选拔上有发言权，例如有的干部明明在搞疯狂圈地，包庇污染企业等短期政绩工程，人民群众却无力制止，这种状况应予改变。五是企业和企业家的转型升级。经济转型升级的基础是企业，没有企业的转型升级，无论转方式还是调结构，都只能是空中楼阁。而企业的转型升级说到底是企业家的事。企业家一定要认识到，过度的商业化、过度的急功近利不利于企业发展；而仅有资金，没有核心技术和市场需求，也支持不了企业的发展。几乎所有产业都可以盈利，关键是比别人做得好。核心技术不可能一夕之间掌握，但精细化是工业文明的基因，精工细作是对市场需求最好的呼应。

㈥ 乡镇政府下属的全额事业单位会怎么改革人员会被撤编吗

虽然事业单位改革是大趋势，但是基层的事业单位人员被撤销的可能性不回大。

结合大多数地答区关于事业单位改革的要求，其中提到较多的一点就是，进一步做好艰苦边远地区基层公务员考试录用和县乡事业单位公开招聘工作，落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴，提高列入艰苦边远地区津贴实施范围的机关事业单位工作人员工资收入水平。允许国有企事业单位专业技术和管理人才按有关规定在艰苦边远地区兼职并取得合法报酬。

从上述的要求来看，基层尤其是比较偏远地区的事业单位，还是比较缺人的。

㈦ 十三五时期我国发展环境有哪些基本特征

特征：

一、经济长期向好基本面没有改变

（一）我国产业体系、基础设施等物质技术基础比较完备，人力资本丰富，总储蓄率持续处于较高水平，具有进一步推动发展的较好条件和雄厚基础。

（二）我国“大国经济”的韧性、潜力和回旋余地巨大，有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展阶段，中等收入群体正在崛起，消费结构升级孕育巨大需求，城乡和区域发展不平衡存在可观发展空间，有利于培育形成发展的强大动力。

（三）中国特色社会主义具有更加明显的制度优势，全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党将不断释放更多的制度红利和发展潜力，宏观调控体系持续完善和能力进一步增强，能够有效应对发展过程中碰到的各种困难和挑战。

二、经济发展方式转变的压力更加明显

（一）一是原有低成本要素优势逐步减弱。过去30多年经济高速增长，是充分利用劳动力、土地等低成本要素优势，在经济全球化的背景下有效发挥后发优势的结果。

当前和今后一个时期，人口老龄化加快，劳动年龄人口总量持续下降，劳动力和土地等要素成本将不断上升，依赖低成本要素大规模投入的粗放发展模式已经难以为继，塑造新要素竞争优势的紧迫性大大增强。

（二）结构性矛盾更加突出。随着经济发展进入新常态，创新能力不强、技术进步对经济发展带动力偏弱问题凸显；产业结构不合理、产能过剩问题突出。

城乡与区域发展还不够平衡，中西部同东部地区的发展差距依然很大，老少边穷地区仍存在大量贫困人口。这些结构性矛盾已经开始拖累经济发展，并将制约经济持续发展后劲，埋下经济风险隐患。

（三）资源环境约束趋紧。我国能源资源瓶颈制约加剧，主要能源和矿产资源对外依存度持续提高，水资源等短缺问题不断显现。生态环境恶化趋势没有得到根本扭转。

城市空气质量不达标，水和土壤污染加剧，地面沉降、水土流失、土地沙化、草原退化等生态问题严重，自然灾害频发，生态环境承载能力已经达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的要求更加迫切。

（四）经济运行潜在风险增多。经济增速换挡，下行压力加大，使得经济运行中的矛盾和风险“水落石出”，逐步显现。

企业经营效益下滑，财政收支压力加大，地方政府、产能过剩行业等债务大幅增加，银行不良资产上升，亏损企业退出带来失业压力加大，一些区域和行业面临困难增多，都加剧了未来经济社会发展的不稳定和不确定性。

(7)十三五转变经济发展方式扩展阅读：

解决问题办法：

一、加快全面深化改革和对外开放，为发展提供持续动力和激发全社会创新活力。

（一）要按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，推动各方面制度更加成熟更加定型，使得中国经济进步的经验和成果得以制度化与法治化。

（二）要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，重视净化市场环境、约束政府行为、激发企业家精神，充分调动各方面积极性，增强微观主体活力。

（三）要在更高水平上推动新一轮扩大开放，构建开放型经济新体制，着力培育开放型经济新优势，积极参与全球产业分工和价值链重组，积极参与国际经济治理改革和全球公共产品供给，与世界结为更紧密利益共同体，促进互利共赢、共同发展。

二、加快实现创新驱动发展，形成引领经济发展新常态的发展方式。

（一）转变经济发展方式的关键是实现要素驱动向创新驱动转变，把发展的立足点转到提高经济发展的质量和效益上来。

要把创新摆在国家发展全局的核心位置，抓好以科技创新为核心的全面创新，发挥企业创新主体地位，加强产权和知识产权运用和保护，健全创新的激励机制，打通创新全链条和各环节，把创新成果变成实实在在的产业活动，让创新人才先富起来。

三、加快促进社会公平正义，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

（一）要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

（二）要理顺国民收入分配关系，增加居民收入，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，减缓和扭转收入分配差距扩大趋势。

（三）完善基本公共服务的事权和支出责任划分，加大公共产品提供力度，创新公共产品提供方式，促进基本公共服务均等化。回应百姓关切，努力做好就业创业、社会保障、医疗卫生、教育、扶贫攻坚、食品药品安全和安全生产等领域民生保障工作。