农村经济发展用地

⑴ 提留地和留用地一样吗

提留地和留用地的意思是一样的。

留用地的性质可按被征地的村集体的意见确定，即可转为集体建设用地，也可一并征为国有。

农村用地主要分为几个方面：

1、住宅房基地

2、耕种自留地

3、村留备用地。村留用地就是归村里大队所有的土地，是用来备用为村里发展所需要的。

(1)农村经济发展用地扩展阅读：

广州市的留用地安置政策，从1992年开始不断地探索和完善，经历了由局部地区推广到全市，由政府文件上升为地方法规的一个过程。2009年，广东省出台了《广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）》 其中第二条明确规定：

本办法所称的征收农村集体经济组织土地所需的留用地（下称留用地），是指国家征收农村集体土地后，按实际征收土地面积的一定比例，作为征地安置另行安排给被征地农村集体经济组织用于发展生产的建设用地。留用地的使用权及其收益全部归该农村集体经济组织所有。

⑵ 如何引导和规范农村集体经济经营性建设用地入市

你好，农村集体经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地，你所说的回“村答里边分给农民的地“有很多种，比如说，宅基地、公益事业用地、生产经营用地等；根据《决定》的规定，只有经营性质的农村土地才可以出让、租赁、入股；而且还有一个前提条件：”在符合规划和用途管制前提下“建议你可以承包土地后（不能是耕地，性质不一样）进行养殖或苗木的操作，那你就大发了，谢谢

⑶ 农村集体经济组织开出的土地租金收入应该上什么税

你瞎说什么，美国就这一标杆企业！应该让他馅在里面。现在农村农民很有钱！人均收入都已经6000美元了。

⑷ 个人如何购买农村土地用作住宅用地

一、根据国家土地管理法的相关规定，只有本集体经济组织成员才有资格使用该组织的宅基地。因此，本集体经济组织以外的农民不是农村房屋买卖合法的购买方，是不能购买其他村子的房屋的。
二、《中华人民共和国土地管理法》规定农村宅基地属农民集体经济组织所有，只有该组织成员才享有宅基地使用权;农村村民一户只能拥有一处宅基地;农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的不予批准。从上述规定来看，法律虽未禁止农村村民出卖、出租宅基地上所建住宅，但对售房主体却有限制。
三、农村房屋买卖的出售方一般为农村集体经济组织的村民，而购买方则存在两种情况：一是集体经济组织内部成员，二是集体经济组织以外的成员。
1、集体经济组织内部成员又分三种具体情况：
（1）本身已有宅基地，且符合国家规定的宅基地标准;
（2）已有宅基地，但尚未达到国家规定的标准;
（3）已在集体经济组织落户，但尚没有分到宅基地。根据一户村民只能拥有一处宅基地的规定，对已有宅基地且符合国家规定标准的村民，再申请宅基地是不可能得到批准的。对上列第二种情况，村民如再申请第二处宅基地时超过国家规定标准的，也不应得到批准。至于第三种情况，则可依法申请建房用地。
2、如果是集体经济组织以外的成员，会出现两种情况：
(1)城镇居民。根据1999年国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第2条第2款规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。
(2)本集体经济组织以外的农民。根据国家土地管理法的相关规定，只有本集体经济组织成员才有资格使用该组织的宅基地。因此，本集体经济组织以外的农民也不是农村房屋买卖合法的购买方。

⑸ 中国农村宅基地面积规定的标准是多少

每个省市的宅基地标准是不一样的，内蒙古农牧民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积的标准由自治区人民政府另行规定。

根据《土地管理法》规定：

一、农村宅基地用地标准：占用农用地每处不超过200平方米（0.30亩），占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米（0.35亩）。

二、农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：

（一）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；

（二）外来人口落户本村，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

（三）因发生或者防御自然灾害，实施村庄和集镇规划以及进行（乡）镇村公共实施和公益事业，需要拆迁的；农村居民申请宅基地，有下列情形之一的不予批准：

（一）年龄未满十八周岁的；

（二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；

（三）出卖或出租住房的。

(5)农村经济发展用地扩展阅读

各大地区有关宅基地面积的规定各有差异，具体如下：

华北地区

1.河北

占用农用地每处不超过200平方米（0.30亩），占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米（0.35亩）。

2.山西

(一)平原地区人均耕地在0.067公顷以下的，每户住宅用地不得超过133平方米。

(二)人居耕地在0.067公顷以上，在平川地上建住宅的，每户用地不得超过200平方米；在山区薄地上建住宅的，可适当放宽，但最多不得超过266平方米。

3.内蒙古

农牧民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积的标准由自治区人民政府另行规定。

4.北京

村民每户建房用地的标准，由各区、县人民政府根据本行政区域的情况决定，但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过0.25亩；其他地区最高不得超过0.3亩。

1982年以前划定的宅基地，多于之后标准规定的，可以按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定，超过部分按照乡村建设规划逐步调整。

5.天津

村民在城市发展控制区以外地区自建住宅用地，有条件的，应当统一规划建设；没有条件的，且本村人均耕地面积不足六百六十七平方米的，每户用地面积不得超过一百六十七平方米；本村人均耕地面积在六百六十七平方米以上的，每户用地面积不得超过二百平方米。

⑹ 农村土地资源的科学开发与利用

濉溪县村庄建设用地情况汇报

近年来，党和政府高度重视土地问题，把土地资源定位为参与宏观调控的主要手段，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后，特别是《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》进一步明确土地管理和耕地保护的责任文件精神，明确各级政府是土地管理和耕地保护的第一责任人。各级地方政府和国土资源管理部门加大了对《土地管理法》的宣传和实施力度，执法部门也加大了对违法用地的查处力度，对农村土地管理尤其是耕地保护作出了巨大努力。在农村中，违法用地，乱占、滥用耕地建房的现象虽然得到了有效遏制，农民建房也正在走上依法管理的道路。但是，随着农村经济的发展，农民生活观念的逐渐变化，特别是在中央惠农政策的大环境下，农村农民住宅建设空前活跃，由于各地的地理位置、自然条件不尽相同，导致目前农民建房还存在着不少的问题，破坏、闲置浪费耕地现象随之大量出现，现结合我县实际将村庄建设用地情况汇报如下：
一、农村居民点用地状况
（一）基本情况和主要做法
我县共有215个行政村，24个居委会，农村居民点2722个，面积298299.8亩，多年来我县在村庄用地管理方面主要做法有：
1、强化土地利用总体规划的控制作用
村庄和集镇规划的编制必须与土地利用总体规划相衔接，各类用地必须符合土地利用总体规划，不符合规划的用地项目不予受理或审批。
2、做好村庄定界工作
完善村庄定界，划定村庄用地范围，控制村庄用地规模。
（二）存在的问题
目前，我县在村庄用地管理方面主要存在以下问题：
1、规划滞后，造成村庄布局散乱
长期来，村庄和集镇建设缺乏科学、合理的规划，农村村民建房布局极不合理。路修到那里，房就建到那里的“马路经济”现象随处可见。农村居民点遍布各个角落，农户居住极为散乱。有的自然村目前只有十几户人家居住，但四周却留有几亩到十几亩的宅基地不等，大量土地被闲置，土地利用效率低。由于村庄分布散乱和经济条件的限制，房屋座落参差不齐，不仅给农村居民生产生活带来不便，而且也影响了村容村貌。
2、管理不到位，宅基地严重超标、一户多宅现象突出
由于农民的土地优患意识不强，不能充分利用村内空闲地、废弃地建房，而是盲目向村外耕地扩张。在各个行政村中，都不同程度地存在着未批先建、少批多建以及一户多宅、房屋空置现象。由于我县实行“宅田合一”制度，造成宅基调整困难，供需矛盾突出，据粗略统计，我县村庄用地未批已用占农村居民点用地的2.8%。
3、现行法律法规难以执行
现行法律法规对农民建房违法行为的处罚，只能拆除，不能没收，也不能作其它处理。国土资源部门处于拆不是，不拆也不是的两难境地，土地行政处罚决定书难以执行到位。
二、农村居民点复垦整理情况
（一）农村居民点复垦整理基本情况
新法实施以来，我县共实施农村居民点土地整理项目17个，投入治理资金402.37万元，建设总规模175.4公顷（2631亩），整理为农用地161.2公顷（2418亩），其中新增耕地面积129.7988公顷（1946.98亩）。
（二）农村居民点复垦整理资金来源及主要做法
近年来，我县通过土地招拍挂出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和耕地占用税的收取，每年都有大量的土地有偿使用税费收入，我们从这些税费收入中专门拿出一部分资金用于农村居民点的复垦整理。另外，我们采取市场化的运作方式、多元化筹集资金，吸收了大量的投资企业和个人的资金用于复垦整理。此外再加上乡镇、村的配套资金，确保了我县的村庄复垦整理的资金所需。
在村庄复垦整理过程中，我们按照“规划先行、政策引导、统筹协调、农民自愿、多元投资”的原则，扎实有效、积极稳妥推进村庄复垦整理。在开展该项工作中我们做到“三个坚持”、“三个结合”和“四个加强”。“三个坚持”即一是坚持高标准规划选址，二是坚持公开透明招标，三是坚持严格的监督检查。“三个结合”即把村庄复垦整理与新农村建设结合起来，与“村村通”道路工程结合起来，与“生态农业”建设结合起来。“四个加强”即一是加强岗位责任制，二是加强质量管理，聘请有资质的监理单位进行监理，三是加强复垦整理资金管理与使用，四是加强综合协调能力，与项目所在地的群众多多沟通，取得支持，确保项目顺利开展。
（三）农村居民点复垦整理取得的成效
村庄复垦整理不仅实现了全县耕地总量的动态平衡，为我县的经济发展提供了有力的土地保障，而且有效改善了全县的生态环境，实现了经济效益、社会效益和生态效益的多赢。最为重要的是扎实推进了我县社会主义新农村建设。
（四）农村居民点复垦整理存在的问题
1、农民自发作为复垦主体的利益得不到保障
原土地使用者或其他农民自发复垦是目前农村荒旧宅基地复垦的主要形式。有关法规规定了“谁复垦，谁受益”的原则。但是这并不能够保证农民作为复垦主体的利益。原因在于，荒旧宅基地的土地所有权属于集体，农民自发复垦荒旧宅基地所得来的土地并不同于农民的责任田，利益不能得到法律保护，农民的自发复垦实际上是在集体组织的默认下取得了该土地的实际占有状态。由于这种占有仅仅是一种事实而尚未形成法律上的权利，加上我国占有制度的不完善，在此情况下，若土地所有者主张权利，那么耕地的占有人就会因缺乏法律依据而处于被动和不利地位，甚至有可能使其投入土地改造中的资金和劳动顷该间化为乌有。而这无疑会影响和制约农民对原有或其他宅基地复垦整理为耕地的积极性和投入力度。
2、在复垦整理时，对农村居民点上的附属物拆迁比较困难，部分拆迁群众有故土难离的思想，有的群众宁愿在废弃宅基地上植树，也不愿意让废弃宅基地复垦整理成为耕地。
3、在复垦整理项目完成后，新增耕地的质量不高、肥力不强、管护不力。
三、节约集约利用、加强村庄用地管理、加快新农村建设及村庄复垦整理的建议
围绕建设社会主义新农村的总体要求，坚持“以人为本，可持续发展”的原则，贯彻节约集约用地方针，充分发挥国土部门职能作用。加快土地规划修编，深化征地制度改革，切实保护耕地，合理开发利用土地资源。着力在集体建设用地、农民建房、旧村改造工作中有所创新和突破，为建设社会主义新农村提供有效的政策引导。
（一）制定并严格执行科学的村庄建设规划
首先，在制定村庄建设规划的过程中，必须以“科学、实用”为原则，以“居住合理、节约用地”为目的，以乡（镇）土地利用总体规划和建设规划为基准，同时还必须考虑经济社会发展对土地需求的情况。其次，在执行规划的过程中，必须运用经济、法律、行政等多种手段，严格执行规划指标，对不符合规划的建房一律不批准，对违反规划的建房该拆除的坚决予以拆除，严格按照规划执行。再次，严格按照法律法规的规定，坚决执行一户一宅的标准，杜绝一户多宅，严禁超标占用宅基地，对于移地新建户，其旧宅基地应由集体及时收回另作安排。
（二）新农村建设与村庄改造相结合
对村庄进行改造，必须与当前正在进行的社会主义新农村建设有机地结合起来，必须充分尊重农民的意愿，积极引导，科学规划，分步实施。首先应加强村庄布点规划，推进新农村建设工程，逐步调整村庄布局，规划审批后要严格执行；其次要加强宅基地复垦整理，通过村庄搬迁、撤并的方法把那些规模较小、自然村多、居住分散的村集中到居民点，形成中心村，促进村居住宅向中心村、中心镇集中。
（三）积极推行土地置换政策
为了提高土地使用效率，实现资源的最大经济效益和社会效益，在符合村庄建设详细规划的前提下，应对那些位置分散的闲置地和低利用价值地，进行土地置换、盘活利用。同时把土地置换与新农村建设结合起来，让土地置换成为推动新农村建设的有效途径之一。
（四）建立农村宅基地有偿使用和转让制度，并对新增宅基地进行严格的审批
虽然20世纪90年代初期在部分地区实行的宅基地有偿使用制度因诸多原因而终止，但随着农村经济的快速发展、整体环境的逐渐成熟和完善，农村宅基地的有偿使用和转让制度的实施也有了保障。在集体建设用地流转试点的基础上，应积极推广更为完善的农村宅基地有偿使用和转让制度。即农村宅基地资源的配置应以市场化为取向，逐步实施有偿使用制度。既要考虑到社会经主义市场济规律和现代农村土地产权制度的框架特点，又要考虑到农村整体经济发展水平的不一致和农民负担是否过重。另外在实行宅基地有偿使用和转让制度的同时，还必须对新增宅基地实行更为严格的审批制度，防止无故迁址，一户多宅，建“子孙房”等现象的发生。堵住荒旧宅基地增长的源头，以免出现一边复垦，一边荒废的现象。
（五）加强乡镇国土资源所建设
乡镇国土资源所建设是提高农村土地管理效率的基础。面对新农村建设对土地管理的新要求，国土资源部门应切实转变职能，按照统一模式、统一规格、统一工作职责的要求切实推进基层国土资源所的硬件建设。上级国土资源管理部门对乡镇国土资源所的建设要下达建设任务和标准，逐步完善规章制度，改善基层所的工作环境。
（六）坚持依法行政，严格执行国土资源法律法规
乡镇国土资源所要及时向村民公示建房用地申请审批条件，对违反法律法规以及土地利用总体规划的，坚决不予报批。简化建房用地申请材料和审批环节，乡镇国土资源所可以联合所在乡镇其他职能部门集体会审用地申请事项。在力所能及的情况下，采取上门服务，坚持急事急办、特事特办的原则，为农民节省时间，让他们把更多的精力投入到农业生产中去。

2008年8月18日

⑺ 农村集体土地的分类

农村土地性质划分：

1、耕地包括水田和坡地，是可以种植作物的土地。

2、林地是指种植树木或其它经济作物的坡地，一般是没有水到的土地，靠天生长。

3、宅基地是指不占用耕地和林地，规划分配给村民建造民宅的土地。可以在原民宅群周围扩大，不另规划，除非整村迁移。

4、荒地是指不能种植农作物，也不能种植经济作物或者种什么也不长的土地。

(7)农村经济发展用地扩展阅读：

关于集体土地所有权的性质一直存有较大争议，具有代表性的观点主要有以下几种：

（1）集体土地所有权是一种由“农村集体经济组织”“农村集体经济组织法人”或“农村劳动群众集体经济组织”享有的所有权，农民个人不享有所有权。

（2）集体土地所有权是集体组织全体成员的共有权。集体所有权既不是属于集体企业所有，也不是由集体组织作为法人享有所有权，而是指集体组织全体成员共同对集体财产直接享有的所有权，其主体是集体组织的全体成员，而不是集体组织法人，集体所有权是集体组织成员的共有权。

（3）集体土地所有权是总有的。这又分为传统的总有和新型总有。传统的总有是指由一定的团体对土地享有管理职能，而由其成员享有土地的收益功能。

新型总有是指一定的农民集体范围的成员，以其组成之团体对集体财产依法按照“平等自愿，议决一致”原则拥有、使用、收益和处分的权利，以及集体成员对集体财产收益的权利。

⑻ 什么是经营者与农村集体经济组织签订的用地协议

举个通俗点的例子：有个人（这个人相当于经营者）想养鸡就向当地村委会（农村集体经济组织）买了一块地来盖鸡棚。该人不享有土地的所有权只享有土地的使用权。这样懂了没有？

⑼ 村级经济发展用地与村级留用地的区别

1、土地留用的原因不同：

农村经济发展用地是指乡（镇）村建设用地。农村（镇）村建设用地是指农村（镇）村集体经济组织和农村个人投资或者集资兴建各种非农建设用地。

村级留用地一次全部承包给村民，五十年不变。一部分土地由村里统一管理，可以自由承包，也可以筹集资金，准备发放住房基地，或者为新生子女提供住房。

2、土地的使用情况不同：

村级经济发展用地为非农业用地。分为住宅用地、公益事业用地和经营用地三类。

村级保留地为农用地。主要用于耕地，部分用于宅基地建设。

3、土地的所有权不同：

村级经济发展用地的所有权在于国家，用于乡镇村的建设。

村级留用地的所有权在于村集体，用于农业人口用地的调整。

4、用地指标不同：

村级经济发展用地用于村一级经济发展，应当按照被征收土地面积的一定比例批准土地利用指标，使被征收的集体经济组织能够组织和发展第二、三产业，加强集体经济建设。重新安置失地农民。其实质是一种有效的移民安置方式。

村级留用地范围称为地图斑块，地图斑块内的土地可作为建设用地开发利用。村级保留地一般为耕地和林地，不能开发利用。

⑽ 什么是集体建设用地流转

集体建设用地,是指乡村、集镇内的住宅建筑、公共建筑、公共设施、道路、绿化以及乡村企业、事业等各项用地。它主要包含以下三个部分:乡(镇)、村企业建设用地,乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地,农村居民住宅建设用地。集体建设用地的规划,应当遵循合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则。集体建设用地的流转,是经规划为建设用地的集体土地的所有者、所有权行使者、使用者,依法将建设用地的使用权以转让、出租、作价入股、合作、联营的方式移转给受让人,并通过签订集体建设用地有偿使用合同,取得一定数量的土地收益的土地法律制度。 集体建设用地流转的主体,分流转方和受让方。流转方,既有乡(镇)、村集体经济组织等集体土地所有者所有权的行使者,还有乡(镇)、村企业等经济组织和个人等依法享有建设用地使用权益的土地使用者。受让方,即土地使用者,既可以是本集体经济组织的内部成员,也可以是其他集体经济及其成员,甚至可以是其他法人和个人。 当前各地集体建设用地流转的实践状况不一致,主要是受到所在地区的经济发展水平状况的制约:(1)在农村经济欠发达地区,形式上一般仅限于农民出租住宅和市场出租摊位所涉的土地流转;(2)在农村经济中等发展地区,形式上除出租住宅、摊位外,已经涉及农村企业改制、改组和盘活厂房、场地过程中的土地使用权;(3)在农村经济发达地区,以转让、出租为主的多种形式并存,更趋于灵活。同时,流转涉及的地类较全,数量也较大。可以说,建设用地流转在这些地区已得全面发展,在土地交易市场体系的地位日益重要。农村集体经济组织进行规模经营土地资产的局面已经来临。 当前,集体建设用地的流转形式主要包括以下几种: (1)农村集体经济组织直接转让、出租土地使用权; (2)农村房屋产权人转让、出租房产时,连带转让、出租土地使用权; (3)乡村企业的兼并、改制过程中涉及集体土地转让、出租; (4)农村集体经济组织以土地使用权作价入股、联营等形式新办企业; (5)村集体经济组织以土使用权合作的方式开发项目; (6)经征用、补办为国有土地并输转让、出租; (7)由于企业破产清算或债权债务因素,经司法裁定发生流转。推行集体建设用地流转,有利于农村经济改革的深化,有利于农村土地法律制度的完善。正确实施建设用地流转的重要意义,应包括以下三个方面: (1)维护了土地公有制和农村集体经济组织的合法权益,使土地所有权在经济上得到体现,有利于农村经济组织的进一步巩固和发展。 (2)有利于防止浪费土地,调动土地的合理配置,促进土地的合理利用,提高土地经济效益。 (3)一定程度上减轻国家、集体的经济负担,弥补农村建设资金的不足,为农村的土地开发和兴办公益事业提供经济上的保证。 三、建立村民股份制法人模式的土地产权制度。当前,我国法律尚不能明确指出集体土地所有权主体。如《民法通则》规定“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有”。这一规定没有明确指出所有权主体,导致集体、集体经济组织、村民对土地的权属显示不清。我国学者一直以来从不同角度提出了各自的观点。总的来看,无论何种观点均有其缺陷性。近年来,在物权法、民法典的创制过程中,就体现二种观点。 (1)一种观点认为:集体土地属于该集体全体成员共同所有。 《中国物权法草案建议稿》对集体土地所有权归属明确规定“属于全体居民共同所有”。 此观点完全引入“共同所有”的概念,又指出农村集体土地由其所涉集体的内部成员共同享有权利(占有、使用、收益、处分四项权能),共同受“不得划分份额,不得转让继承”的限制。而内部成员直接享有权利则体现在使用土地方面和土地收益方面。这一观点有其缺陷: ①集体、全体成员因出生、婚姻、死亡迁徙等原因始终处于动态,是一个变量。这使得集体组织在确定所有者具体权属和土地收益分配的操作上产生极困难。 ②共同所有的观点,与我国农村现阶段“乡(镇)、村集体所有”所有制相冲突。现阶段,农村集体土地事实上由村、村民小组、乡镇实际控制。 ③共同所有的观点,容易引起土地私有化,会背离**土地公有制原则。 (2)另一种观点认为:集体土地由该村集体经济组织或村民委员会行使所有权。 《中国民法典(草案)》的物权法编第六章第五十八条的规定“农村集体土地属于村农民集体所有的,由该村集体经济组织或村民委员会行使所有权。”此观点的产生,实际上学者们已经注意到前一观点的缺陷性,于是提出“集体土地属于农村集体所有的,由该村集体经济组织或村民委员会行使所有权。”但这一提法仍没有解决问题的结症。 其缺陷性体现在: (1)对集体所有权主体不予明确“农村集体所有”是一个模糊概念。看该款表述,所有权主体,既不是农民,也不是集体经济组织或村民委员会。 (2)集体土地受益者——农民,如何从所有权行使者获得的权益,由于缺乏法律依据造成权益实现困难。 (3)“村集体经济组织”又是不明确概念。 因此,法律应当明确规定集体土地所有权主体为股份制法人,可表述为“农村集体土地属于村集体经济组织成立的股份制法人所有”。同时也可规定股份制法人可以是村经济合作社或是村土地资产经营公司,可以是乡镇资产经营公司或乡镇土地资产经营公司。作为村集体内部成员或乡镇集体内部成员的每个村民以股份制形式,享有与其他成员平等的使用上收益上权益。股份制法人则代表全体股份成员的利益。两者产权关系,股份制法人与村民的财产权相互独立,各自承担自己的民事责任,村民对股份制法人则享有较公司股东更广泛的权利的成员权。这种权利,不仅限于表决权,收益权等股东权利,它还应包括特有的股份法人资产流转使用权和股份制法人投资的公共设施、公益设施使用权利等等。股份制法人的设立,同时引入类似公司法上的股东会、董事会模式的议事规则,使其具有现代理念决策机制,从而保证其对集体土地的权益行使更加规范。 采用股份制法人模式是基于如下几个因素: (1)股份制法人为集体土地所有者、经营者,并不需要改变我国农村土地的结构状况,也不是对现行集体土地所有制的根本改变,它只是对集体土地所有权主体的确认。股份制法人作为集体土地所有者,是对我国农村土地现状的承认,并没有根本否定村、村民小组、乡镇是事实上土地所有者的状况。 (2)股份制法人为集体土地所有者、经营者,符合我国**土地公有制性质,明确了法律上的土地所有权关系。其对本集体所有的土地享有法人所有权与农村集体所有制的性质相符合。 (3)股份制法人作为集体土地所有者,从而排除“村集体经济组织”的模糊概念,排除“村民委员会、乡镇人民**”非经济主体的概念,显得更为科学。