拉美经济发展模式分析

① 关于东亚模式、拉美模式、和中国模式的比较

从东亚经济模式的特点看,主要有：1、较早地实行了以出口导向为主的外向型经济战略和政策。由于东亚国家资源和市埸均有限，都采取了“两 头在外大进大出”方式。2、政府较强的干预。建立了行政引导市埸调节相结合的市埸经济体制。（香港除外）3、东亚地区经济呈互补性梯级发展，联系紧密，即“雁行模式”。地区内部贸易比重较大。

拉美发展模式对中国科技发展的启示

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2000年以来，中国人均GDP突破1000美元，经济持续高速增长。同期，伴随着外商直接投资大量涌入中国，一些重点产业、领域的核心技术开始被跨国公司所控制，这种情形与20世纪90年代以来的拉美国家情况类似。由此，理论界和工商界有人认为中国可能陷入“技术依赖”困境。有关专家分析了拉美发展模式不同阶段的增长驱动及其“技术依赖”形成原因，提出了若干针对中国科技发展的启示。

一、拉美发展模式的演化

拉美发展模式演化大致经历了三个阶段，但其资源驱动型增长的本质始终没有改变。

1. 初级产品出口型发展模式。19世纪初的独立战争结束后，拉美国家普遍接受了初级产品出口型发展模式。该模式是典型的资源驱动型增长方式。拉美地大物博，以出口初级产品来换取外汇收入是天经地义的。就内部因素而言，以下措施无疑是促使初级产品出口型发展模式加速运转的主要因素。第一，来自欧洲等地的大量移民为初级产品生产提供了大量劳动力；第二，除了新开垦的土地以外，教会和印地安人拥有的大片土地也被用来种植农产品；第三，政府大力发展基础设施；第四，大量外国资本进入了拉美的初级产品生产部门；第五，科技的进步使初级产品部门受益匪浅。

2. 进口替代型发展模式。二战爆发后，由于欧洲国家忙于战事而减少了工业制成品的生产，且战争影响了洲际运输线，拉美国家难以用充足的硬通货进口工业制成品。这一状况使得拉美国家发展本国工业的必要性和迫切性显得更为突出。因此，如果说20世纪30年代的大萧条促使拉美国家认识到了采纳进口替代工业化模式的必要性，那么二战的爆发则强化了拉美国家追求这一模式的决心。在实施进口替代工业化发展模式的过程中，拉美国家采取了以下措施：（1）对“幼稚工业”加以高度保护。（2）向“幼稚工业”提供刺激性优惠。（3）依靠国家政权的力量，利用国家资本，大力发展基础设施，并在一些“战略性”部门和私人投资者无力进入的资本密集型或技术密集型部门中直接兴建国有企业，或在对自然资源领域中的外资企业实施国有化后，将其改造为国有企业。（4）大力吸引外资。（5）开展区域经济一体化。（6）从发达国家引进技术。发展制造业需要大量的资本货和先进技术。由于受到经济发展水平的制约，拉美国家只能从发达国家进口资本货和技术。

3. 后进口替代（新自由）发展模式。20世纪90年代，新自由主义思潮在拉美广泛传播，东亚选择市场经济之路并成功起飞的示范效应使拉美开始实施“后进口替代”发展模式，其实质就是自由化市场经济。这一发展模式的主要内容有：贸易自由化；放松对外资的限制；私有化；税制改革；金融改革；劳工制度改革；社会保障制度改革。拉美经济改革取得了明显的成效，但同时也产生了一系列问题，其中突出的一个就是跨国公司对拉美经济的控制不断加强。而且，在进口替代时期拉美引进技术尚有国家对经济生活的有利干预和对国内市场的高度保护，但实施一系列自由化政策后，这些干预和保护不复存在，拉美的科技发展对外依赖越发严重。自由化市场经济以及对外资的严重依赖的一个结果就是与大多数国家工业化发展过程中产业结构演进的路径不同。在拉美，技术密集型产业和劳动密集型产业占制造业产值的比重在1980年以后的20年间一直都在下降，而农业以及矿业、能源等资源密集型工业的产值则明显增加。

二、拉美“技术依赖”的特征与成因

尽管经历了上述三个发展阶段，拉美国家始终没有改变其“技术依赖”的局面。19世纪初，拉美国家依靠外国先进技术发展本国的初级产品部门。20世纪30至50年代后，伴随着进口替代工业化模式的实施，以跨国公司为载体的先进技术进入拉美制造业，拉美几乎所有部门的先进技术均依赖进口。90年代实施的新自由改革开放使该地区成为FDI青睐的投资场所，但东道国并没有获得跨国公司的关键技术。这意味着拉美国家期望的“以资源换技术”和“以市场换技术”都没有成为现实。

20世纪90年代，主要拉美国家曾经对企业的自主创新能力进行了两次摸底调查。结果显示，拉美企业自主创新活动的深度与广度均十分有限。整个90年代，拉美的专利自足率都呈下降趋势，专利授权量上升主要靠非居民专利授权数量的增长拉动的。同期，从发明系数指标来看，除墨西哥该指标有所上升外，其他拉美国家基本上没有变化。这至少在一定程度上说明，大多数拉美国家的自主创新处于毫无活力的停滞状态。拉美“技术依赖”形成的原因在于：

1. 本土研发努力不足。第一，研发投入总量不足。2001年，拉美的研发投入是115亿美元，占全球投入的1.6%，仅多于大洋洲。北美的总支出是拉美地区的20倍；欧洲和亚洲是拉美地区的18倍。同年，拉美国家的研发支出约占GDP的0.61%，其研发支出占GDP的比例远低于经合组织国家（2.2%）、北美自由贸易区国家（2.5%）、欧共体（1.9%）。

第二，研发结构不合理。拉美的R&D集中在初级产品生产和出口部门。在20世纪80年代中期，巴西的研发总支出的55%用于自然资源部门和农业部门，33%用于服务业部门，只有12%用于制造业部门。80年代末，阿根廷用于制造业部门的研发开支仅占4%，而用于自然资源部门和农业部门的支出占64%，用于服务业部门的支出占33%。这一特征无疑与拉美国家的产业结构有关。

第三，拉美研发的经费来源主要依靠公共部门。拉美国家的公共部门是研发的主要投资者和承担者，私人部门在研发中的投资占总支出的比重较小。拉美研发总开支的约70-80%来自政府，其中大多数资金流入大学，私人的研发支出在25-30%左右。拉美国家追求的创新模式基本上遵循“自上而下”模式，即：创新是由政府各部或高等教育研究机构进行，不是由企业自发进行。企业并没有成为技术创新的主体。

第四，导致拉美国家研发不足的原因还有拉美国家毕竟是发展中国家，欠发达状态难以使其将大量资源投入周期长、见效慢的研发活动。面对20世纪90年代以前长期居高不下的通货膨胀率以及80年代的债务危机和经济危机，拉美国家的政府首先考虑的是如何稳定宏观经济形势和实现经济的良性增长，忽视了科技进步的重要性。此外，受伊比利亚天主教传统文化的影响，拉美国家普遍重文轻理，重消费轻投资。

2. FDI（跨国公司）的影响。20世纪90年代以来，FDI大量涌入拉美，到90年代末，FDI净流入量达到创纪录的800多亿美元。跨国公司成为FDI的主角。跨国公司在拉美的战略目标主要有四类：（1）开采自然资源。（2）占领东道国市场。（3）寻求高效益。跨国公司利用东道国劳动力资源丰富的比较优势，培训当地的劳动力，增加东道国的制成品出口，并向民族企业转移一定量的简单技术。然而，由于寻求效益的跨国公司主要分布在劳动力密集型产业中，因此其产品的附加值很低，而且还容易使东道国严重依赖进口，因为许多产品的原料和中间产品必须由跨国公司从国外进口。（4）获取技术资产。为利用拉美在某些领域所具有的技术领先优势，跨国公司常与拉美民族企业建立合资企业，由跨国公司提供资金和部分技术，东道国企业则提供关键技术或辅助技术。

应该说，跨国公司对拉美经济做出了不容忽视的贡献，但跨国公司对拉美经济和社会发展进程也带来一些负面影响：跨国公司的利润汇出加剧了拉美国家的资金短缺，一些生产活动对生态环境造成了破坏。更重要的是，跨国公司的“技术溢出”并不显著。跨国公司进入拉美后有时也会转让一些技术，在与此相关的基础设施中进行一些投资，并能协助东道国将一些技术实现“商业化”或“产业化”。但总的说来，以获取技术资产为目标的跨国公司并不多，因此对提升拉美科技水平的积极影响较为有限。

三、拉美发展模式对中国科技发展的若干启示

1. 必须处理好引进技术和提高自主创新能力的关系。任何一个开放型经济都能从各种不同的途径获得创新。这些途径包括进口机械设备和投入、购买许可证或专利、以及引进外国直接投资等。在国内，企业和公共部门开展的研发活动也能带来创新。但来自国内和国外的创新不能相互取代。换言之，仅仅依靠进口技术是不够的。为了有效地使用国外技术，必须在国内企业的层面上增强消化能力。只有使国外技术与国内创新结合在一起，才能使两者相得益彰。在可以预见的未来，外商直接投资会继续大量进入中国，同时，中国有巨大的市场。因此，必须在扩大引进外资的基础上，努力开发本国市场，实现创新。

2. 充分发挥国家战略和技术政策的作用，有效利用技术杠杆（OEM/ODM）和学习，大力提高中国产业的学习能力和创新能力。一国产业结构调整和升级不能完全通过市场机制完成，尤其是重要的基础性、长期性和前瞻性战略领域，需要充分发挥国家战略和政策的作用。在宏观层面，政府应当具有长期规划和稳定的发展战略与思路，设计有效、协调的制度安排和运作框架，并进行持续投入，引导本国的产业结构不断优化。在微观层面，政府通过政策运用鼓励企业成为研发投入、创新活动以及科技成果应用的主体。从而在宏观和微观两个层面上促进本国产业创新能力的提升，进而形成产业竞争力。

3. 可以总结的一国或地区的发展模式是由多种因素综合作用形成的，并在长期可以转变。东亚新兴工业化国家的经验表明，“技术依赖”可能是在某一发展阶段形成的局面。拉美的经验则表明，“技术依赖”可能成为长期困扰一国经济增长的困境。这意味导致社会文化、政治体制、金融市场等许多因素将共同影响一国科技发展的轨迹。从这个意义上说，保持宏观经济稳定、稳定开放资本市场、实施汇率控制对于中国当前和未来科技发展具有同样重要的意义。

② 关于拉美地区经济问题

继续衰退 难见好转--拉美经济现状与展望

根据世界银行刚刚发表的公报，拉丁美洲及加勒比地区经济在2000年出现短暂复苏、2001年基本停滞之后，今年将收缩1.1%左右，是20年来最严重的衰退，拉美成为世界经济纪录最差的一个地区，2003年的前景仍然比较黯淡，将是各地区中增长率最低的一个。另据联合国拉美经委会统计，本地区失业率达到创纪录的9%，贫困化问题再次凸显。拉美地区经济这种状况的原因，一是受到全球经济不景气的影响，二是被阿根廷危机所拖累，如果不计算阿根廷，拉美今年虽然增长速度明显减缓，但是还可以有1%的增长。

以美国为首的发达国家今年经济复苏无力，使整个世界经济继续处于低迷状态中，也使年初拉美经济靠美国经济强劲增长带动的希望破灭。拉美基本出口产品(主要是初级产品)价格下降15%，出口出现大滑坡，国际收支经常项目赤字居高不下(占国内生产总值2.2%)；外国直接投资400亿美元，比1990年代后期年均730亿美元大大减少，而且由于国际借贷条件苛刻，除了国际多边机构的紧急救援性贷款外，直接投资基本成了拉美获取外资的唯一途径，因此整个地区资本流向再次逆转，如同1980年代那样，拉美地区再次成为资金净输出地区。地区内固定资产投资下降到10年来最低水平，国际储备总计1500亿美元，是98年俄罗斯危机以来最低的。

阿根廷正经历着历史上最严重的经济危机，今年国内生产总值预计下降12%，工业生产能力闲置率达80%，失业率高达21.5%，全国半数以上人口生活在贫困线以下，国内市场萎缩，超市和大型商场营业额分别下降33%和17%。阿根廷的危机首先对周边国家产生影响，巴西对阿根廷的出口减少80%，智利对阿出口也下降一半，与阿根廷金融关系密切的乌拉圭爆发了金融动荡。这三个国家都发生了货币贬值，阿根廷经济衰退是其中一个原因。阿根廷危机对本地区其他国家的影响没有那么直接，受阿根廷以及巴西债券价格暴跌的影响，拉美国家发行债券困难，比去年减少50%，年利率高达15%。

据拉美经委会的预测，2003年拉美经济增长在2.5%-3%之间，这不足以改善就业状况，也不足以减少贫困人口。有专家认为，自1997年以来，拉美又经历了一个“失去的5年”，在此期间，地区人均产值减少了2%，今年贫困人口上升到占总人口的44%(去年为43%)，赤贫人口率从去年的18.6%上升到今年的20%，贫困人口净增加700万，其中600万是赤贫人口。要实现联合国确定的在2015年前减少50%贫困人口的目标日益困难。拉美国家持续的经济衰退、高失业率和社会支出不足，造成社会紧张，而各国政府受制于外部压力，调整财政、汇率、货币等宏观经济政策以促进复苏的行动空间有限，有人指出拉美很可能进入了一个长时期的低增长阶段。20世纪90年代在拉美普遍推行的经济模式所预期的前景与当前的实际状况存在极大差距，2002年的形势发展凸显了这个差距，人们对现行发展模式和规则的经济社会可持续性产生了许多疑问。阿根廷曾是推行现行模式的典范，现在则受到最沉重的惩罚，分析阿根廷的例子对整个拉美有普遍意义。

概括地表述，全面推行(市场决定一切的)新自由主义和被动地卷入全球化，使得阿根廷经济高度外国化、对外依赖度过高、国家失去经济自主权，只见数字不见人的市场原则加剧两极分化，造成贫困人口激增、内需不足，发展难以持久，这就是阿根廷目前遇到的问题关键所在。

在全面私有化过程中，由于国内资本不足，阿根廷主要国有企业几乎全部被外资收购，其实许多外资例如占阿根廷外资首位的西班牙资本也是从国际资本市场上圈来的，并非自有资本。私有化成了外国化。全国100家大企业中，本国资本的仅7家，电信、水电气供应、航空被外资垄断，10家最大银行中外资占7家，90的碳氢化合物生产被外资控制，外资控制了阿根廷90.4%的出口和63.3%的进口。国家财政靠举债维持，偿债能力成了衡量该国经济状态的唯一尺度，国际评估机构握有对阿根廷经济的生杀大权：说你风险度高，资本就抽逃，本国政府说破嘴皮也无人相信。新自由主义认为只要把蛋糕做大，各阶层分得的那一份自然就跟着变大。事实是，正是在1990年代中期阿根廷经济发展速度较高时，贫困人口开始增加，原先的中产阶级跌入贫困阶层，国内消费下降，增长缺乏后劲。有一种理论认为，产生饥荒的原因是人口按几何级数增长，而粮食是按算数级数增长。然而阿根廷的食品生产增长远超过人口增长，在这个世界粮仓竟然也发生了儿童因营养不良死亡的惨剧，这不能不引起人们的深思。

按照传统经济学说，在衰退时期应该采取积极的财政、货币政策，阿根廷经济已经衰退到极点，可是却不能采取任何刺激生产的政策，因为债权人要求阿根廷继续采取紧缩政策，以保障还债能力，这也是阿根廷同国际货币基金组织难以达成协议的关键原因。阿根廷公共债务约1500亿美元，从现在到2003年底仅应该偿还的所欠IMF、世界银行等多边机构的债务就有132亿美元，而阿根廷的国际储备只有100亿美元。几乎所有拉美国家都面临着同样的债务问题，拉美最大经济体巴西的债务比阿根廷多一倍以上，拉美的危机实际仍然是债务危机。

阿根廷因宣布暂停偿还债务而受到严厉惩罚，委内瑞拉查维斯政府也因为偏离新自由主义而被孤立，然而最近巴西的鲁拉、厄瓜多尔的古铁雷斯相继在大选中获胜，这些都是具有反新自由主义倾向、对全球化持怀疑态度的政治派别的代表人物，这反映出拉美人民正在对10年经济改革的得失进行反思，总结经验，寻求一条更适合各自条件的发展道路。

③ 拉丁美洲现阶段的经济状况

拉丁美洲均为发展中国家，自然资源丰富但经济发展水平较低，拉丁美洲地区居民主要以农业生产为主，工业以初级加工为主，经济平稳较慢发展。
市场条件：拉丁美洲许多地区气候适宜。雨水充足，土壤肥沃，农产丰富。主要粮食作物有稻米、小麦和玉米。经济作物以甘蔗、咖啡、香蕉、棉花最重要。糖产量约占世界糖产量的四分之一，加勒比海地区有“世界糖罐”之称，古巴是世界上出口唐最多的国家。咖啡产量已远远超过非洲，国际市场上的咖啡，60%以上来自拉丁美洲，巴西生产和出口的咖啡，均居世界首位。香蕉产量也大，出口量约占世界总出口量的80%。厄瓜多尔是世界上最大的香蕉出口国，洪都拉斯、巴拿马、危地马拉等国也有大量出口。棉花产量增长很快，不少国家出口棉花，以巴西和墨西哥的出口量最大。此外，还有面积广大的森林和丰富的沿海渔业资源，秘鲁沿岸海域是世界著名大渔场之一。
拉美地区具有发展粮食作物和经济作物的巨大潜力。全地区耕地面积达1.6亿公顷，约占总面积的7.7％；适宜耕种的土地面积为5.7亿公顷。拉美地区普遍种植玉米、小麦、水稻、豆类等多种粮食作物和甘蔗、香蕉、可可、棉花、柑橘、咖啡等经济作物。其中巴西的咖啡、香蕉、木薯产量居世界第1位，大豆产量居世界第2位，可可产量居世界第3位。南美洲有大面积的草场、牧场，草原面积约4.4亿公顷，约占全洲总面积的25％和世界草原总面积的14％以上，适宜大规模发展畜牧业。阿根廷的牧场面积达1.4亿公顷，潘帕斯草原是拉美著名的天然牧场，生产的大量优质牛、羊肉驰名于世。
此外拉丁美洲水力：拉美地区河流众多，纵横交错，大的河流主要分布在南美洲。以流域面积计，84％的河流注入大西洋，11％的河流注入太平洋，其余5％的河流为内河。拉美地区降水量丰富，平均年降水量在1 000毫米以上的地区占大陆面积的70％；又有来自安第斯山的雪水汇集，水力资源十分丰富，估计水力蕴藏量为4.67亿千瓦，约占世界水力蕴藏量的16.9％，仅巴西水力资源就达2.13亿千瓦。拉美地区已开发的水力资源约占世界水力资源的3.6％，集中在亚马孙河的一些主要支流、巴拉那河、圣弗朗西斯科河、奥里诺科河等河流上。
矿产：拉美地区矿业资源丰富，现代工业所需最基本的20多种矿物资源的绝大部分都有，有些矿物储量居世界前列。例如墨西哥已探明石油储量达103亿吨，委内瑞拉的石油储量为80多亿吨，均居世界前列。拉美地区天然气已探明储量约3万亿立方米，主要分布在墨西哥和阿根廷。铁矿储量约1000亿吨，巴西的铁矿储量居世界前列，其产量和出口量均居世界第2位。铜储量约在1亿吨以上，居各洲之首，智利铜储量居世界第2位，秘鲁居世界第4位。煤蕴藏量约500亿吨，主要分布在哥伦比亚和巴西，仅哥伦比亚煤蕴藏量就多达240亿吨。此外，巴西的铍、钽、铌，苏里南和牙买加的铝土，墨西哥的银、硫磺，智利的硝石，古巴的镍，哥伦比亚的绿宝石等均居世界前列。
海产品：拉美和加勒比地区海岸线绵长，东西有两洋环抱，又面临墨西哥湾和加勒比海，渔业资源丰富，有许多天然渔场，如秘鲁、智利沿海，墨西哥湾和加勒比海，巴西沿海以及南大西洋等海域都是世界重要的渔场，盛产沙丁鱼、金枪鱼、鲈鱼、鲭鱼、鳕鱼以及多种虾类。捕鱼量居世界前列。此外，拉美地区内河盛产淡水鱼，其种类多达2500～3000种以上。
涉外经济状况你就自己分析吧。

④ 拉美专家为何会认为中国经济复苏将带动拉美经济发展

拉美专家为何会认为中国经济复苏将带动拉美经济发展？其实拉美国家经济和亚洲联系不是很紧密，不过随着中国经济的崛起，逐渐和拉美国家的联系增强，从而这些年经济方面的发展，双方有了十分多的合作项目，因此他们才会有这样的说法，下面给大家分析一下：

三、拉美国家和中国在金融方面有潜力，因此未来拉美国家会得到发展：

拉美国家和中国在金融领域的合作，日渐开始加深，特别是最近几年，各个拉美国家和中国有了更深入的合作，因此中国经济复苏，对于拉美国家来说好处自然很多。

⑤ 拉美经济特点

万美经济特点是经济的一个泡沫，经济增长和一个GDP的一个维护。

⑥ 美洲的经济发展

在中国的网站上，顺手引用一个搜来的定义，那就是“拉美地区国家在发展过程中由于过度贫富分化，出现了以经济危机、政权更迭和社会失范为特征的整体性危机。从经济上看，主要表现为GDP增长停滞、高失业率、高通货膨胀率、高外债。从政治上看，主要表现为频繁的军事政变和政权更迭。从社会上看，就是连续不断的罢工、游行，城市贫民窟化，高犯罪率以及黑社会组织的武装化和公开化”。

总而言之，把几乎所有可能发生的负面社会现象都和一个地理名称——拉丁美洲——联系起来，这种明显带有地域歧视色彩的概念，居然理直气壮地在全中国的公开出版物上反复使用。请问：有哪个具有现代学术道德的知识分子，会把一个地区的法西斯倾向命名为“德国化”？或者会把鸦片等毒品在人群中的流行现象，命名为“中国化”？

过去几年中，中国民间同拉美地区的经济文化交流基本停滞不前。而在知识界，拉丁美洲的存在也只剩下一个理由——让某些学者们有机会猛批一个概念：“拉美化”。

从未证实过的前提

尽管拉丁美洲国家在过去20年中的确纷纷陷入某种程度上的经济危机，但是，当中国人开始满怀同情心地讨论“如何避免陷入拉美式的经济危机”时，整个事情就变得有点滑稽了，一如前几年，我国流行同情东欧国家那样滑稽。

拉美国家的整体经济发展水平当然比我国高得多。它们的困难，也是更高层次上的困难。我国人均GDP刚刚超过1000美元，而这是拉美主要国家早在20世纪60－70年代就已经达到的水平。今天，拉美国家的人均GDP，普遍为中国的3－6倍。如果我们不相信以名义汇率计算出来的GDP，改为用购买力平价美元衡量，拉美国家和我们的差距仍不会显著缩小。如阿根廷的人均GDP将高达11000美元，智利将近1万美元，墨西哥将近9000美元，巴西为7800美元（以上均为2002年数据）。可以说，中国的经济发展水平，落后拉美国家起码在10－15年左右。

“拉美化”概念不仅带有明显的地域歧视色彩，而且隐含了一个从来没有得到任何证实、甚至没有任何有力证据的前提——“拉美化是拉美国家错误经济（政治）政策的结果”。没有人去认真研究过，对于以殖民种植园经济为起点、以极少数大庄园主和绝大多数贫困农奴的两极化财富分配为初始条件、以缺乏强有力民族认同感为背景、以行政经验和能力先天不足的中央政府为主导，这样一个拉美的独特发展模式下，所谓“拉美化”是否是一个必经的阶段？是否是一个不得不偿还的历史债务？

如果这样，则所有那些关于“拉美化”之“罪魁祸首”的分析，什么自由主义的经济政策啦，什么国际垄断资本的剥削啦，就都是无的放矢。所谓“中国应当怎样避免拉美化”，就是一个彻头彻尾的伪命题。举个例子，这就好像一直按自由经济政策发展的拉美国家不会陷入东欧前计划经济国家的“转型阵痛”，更不必要去自作聪明地讨论“巴西怎样避免陷入东欧式的转型危机”。

事实恐怕正是：拉美国家不过是顺应自己的历史轨迹，走了一条独有的发展道路，陷入了独有的困难。而且，这困难不是不可克服的。即使在拉美经济最困难的时期，整个拉美地区也并非一团漆黑，而是有暗处有亮点。例如，90年代初墨西哥经济陷入困境，到1993年爆发了金融危机；但同期阿根廷经济是高速增长的，1991－1992年经济增长率高达10.6%和9.6%。到90年代末，阿根廷经济遇到麻烦，1998年后连续四年经济衰退；与此同时，墨西哥经济却在1996年至2000年，经历了年均5.42％的连续增长。

最近两年来，拉美地区经济更呈全盘复苏势头。2003年阿根廷经济率先以5.5%的增长率实现反弹。2004年拉美经济则全面开花，整个地区经济增长5.5%，创下了1980年以来的纪录；人均GDP增长4%，是1979年以来的最高点。其中，委内瑞拉和乌拉圭的经济增长率分别高达18%和12%。阿根廷势头不减，仍然保持在8.2%的高位上。巴西经济增长5.2%。墨西哥也实现了4.2％的经济增长，结束了前3年经济一直徘徊不前的状态。

弥漫于我国学界的对拉美经济的悲观描述，依笔者看，很大程度上是带着有色镜片观察的结果。值得深思的是，这有色镜片是怎么来的？是诚实的学术工作被错误的研究范式误导了，还是压根儿就是主题先行的宣传文章？

有关贫富分化的主观感受

不过，我国学界近几年对拉美地区的种种批评中，有一点确是言之有据的，那就是该地区严重的贫富分化。若以基尼系数为衡量标准，拉美国家均在0.5以上，属分配严重不公的范畴。2002年，阿根廷为0.53，墨西哥为0.55，巴西则最高达0.59。相比之下，中国这几年贫富分化虽呈加剧的趋势，但官方公布的只有0.40。不过，其将城乡人口分开计算的做法，显然不合常理。联合国发布的《人类发展报告》给出中国2002年的基尼系数为0.45，虽然也属分配相当不公，毕竟比拉美国家要强一些。

但是，基尼系数衡量的是收入两极化。拉美地区基尼系数高于中国的原因之一，是其极少数高收入人口占据了相对大份额的收入。这种财富的集中虽然不公，但在一定时期内对经济发展不完全是坏事。从社会正义的角度，更值得关注的是极少数低收入人群的状况。中国不像拉美地区那样，有一个庞大的极富裕阶层。这拉低了中国的基尼系数。但是，若比较最贫困阶层的相对贫困化情况，则中国的收入差距并不比拉美小。

衡量最底层人口的相对贫困化程度，一个指标就是看最贫困的10%人口总收入占GDP的比率。目前，中国仍有3000万绝对贫困人口（年收入637元以下），以及6000万未稳定脱贫的人口（年收入在637元上下徘徊）。两者相加已有9000万。中国最贫困的1.3亿人口（占总人口10%）的平均年收入应当在800－1000元之间。以GDP总量11万亿计，10%最贫困人口总收入占GDP的0.95%-1.2%。把这个数据和拉美主要国家对比，智利为1.2%，阿根廷、墨西哥为1.0%，哥伦比亚为0.8%。除了明显强于巴西（0.5%）和秘鲁（0.7%）外，中国最底层人口的相对贫困化程度和拉美主要国家其实是相当的。

在大众传媒表面化的报道和一些所谓专家的观察中，拉美的贫富差距要比中国的大得多。许多时候，这仅仅是因为一些主观的观察。到拉美走马观花的人很容易发现，在一些拉美大城市里，贫民窟位于城区中心，里面游民遍地，枪手横行。距其不远，便是富人美女如云的豪华住宅区。这种贫富比邻而居的现象，不用说必将给初到拉美的人以极大的视觉震撼。

问题在于，这类主观观察是不可靠的。越是尊重人权、强调个人自由的国家，越不可能对贫困人口采取强制的“清理”和“隔离”措施，越有可能导致贫民窟和海滩豪宅比邻而居的视觉现象，造成“贫富分化极为严重”的主观观感。一个典型的例子：看看印度孟买、新德里等大城市的贫民区，再看看整洁和充满秩序的北京与上海，你也许会认为印度贫富差距比中国大得多。许多中国游客的印象正是如此。而真相呢？印度的基尼系数只有0.33，远远低于中国。

真实社会发展水平

贫富分化仅仅是“社会发展”诸项指标中的一个。即便有严重的贫富分化存在，拉美国家整体的“社会发展”水平依然大大高于中国。

以联合国制定的“人类发展指数（HDI）”衡量，2002年，在全球177个国家中，拉美各主要国家的HDI排名均大大高于中国。其中，阿根廷以0.853的高分（满分为1.000）排在第34位，领先于波兰（第37位）、匈牙利（第38位）。此外，智利以0.839分排在第43位，墨西哥（0.802分）排在第53位，都属于人类发展程度较高的国家，高于像俄罗斯（57位）和马来西亚（59位）这样的中等发展程度的国家。至于委内瑞拉排68位，巴西第72位，哥伦比亚第73位，在拉美国家中算是差等生了。然而中国呢？中国排名第94位，其HDI得分（0.745）只相当于阿根廷60年代、墨西哥和智利80年代初的水平，甚至比哥伦比亚还要落后10年！

当然，HDI指标编制时，包括了人均GDP的因素。有人或许会争辩说，这是因为中国人均GDP较低而拖了后腿。但是，仔细观察可以看出，在HDI指数的另外两个部分，即人均预期寿命和人均受教育程度上，中国也相对落后。从附表的数据不难看出，中国无论在公共教育还是公共健康投资方面，都逊色于几乎所有主要拉美国家。这是中国在社会发展方面落后于拉美国家的根本原因。

必须指出，人类发展指数中尚不包括其它那些对社会发展至关重要的项目。例如：性别平等，环境保护，社会文明等等。而在这些方面，中国同样普遍落后于拉美。例如，性别平等可以用联合国编制的性别发展指数（GDI）来衡量。在被测试的国家中，中国排名第71位，略优于秘鲁（74位），但显著落后于巴西（60）、哥伦比亚（59）、委内瑞拉（58）和墨西哥（50），大大落后于智利（第40位）和阿根廷（第36位）。

中国的优势

当然，和拉美国家相比，中国在很多地方有值得自豪的成就。中国政府的行政能力和管制效率高于拉美，后者普遍存在地方势力坐大的局面。特别是中国在维持社会稳定、打击犯罪方面明显强于拉美国家，无论全国范围还是在大城市里，中国的犯罪率远远低于拉美各国。

中国强调“科教兴国”，虽然在教育投入上落后于拉美，但在科技投入上还是肯下本钱的。以科技投入占GDP的比率论，取1996－2002年7年的平均数，中国为1.1%；而拉美主要国家除巴西能与中国持平外，其它均在0.5%以下，其中秘鲁和哥伦比亚分别只有0.1%和0.2%。投入的差距反映在科技产出成果上。2000年，每百万居民所获得的专利数，中国有5件，拉美国家除阿根廷4件，智利2件外，其余均在1件以下。科技对经济增长有长远的推动作用。对科技的重视，使我国在长期的经济竞争中对拉美应当有一定的优势。

但是，这些优势不足以否定中国在经济和社会发展两方面都明显落后于拉美国家这个基本事实。因此，中国人还没有资格轻视拉美，更没有资格造出一个“拉美化”的负面概念来，把拉美国家当成“经济和社会政策失败”的反面教材。

⑦ 拉丁美洲的经济概况.....急啊...

拉丁美洲历史上长期受西方国家的殖民统治,使这些国家多以生产一两种专_农作物_______产品维持本国经济属,成为发达国家的__原料___供应地和__初级品______销售市场.20世纪60年代后,许多国家积极发展民族经济