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能源是国民发展经济
发布时间：2021-01-13 09:20:131. 新能源对我国国民经济和社会的影响是什么
前言
能源是国民经济的基础产业，对经济持续快速健康发展和人民生活的改善发挥着十分重要的促进与保障作用。继续加强能源、交通等基础设施建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容。我国是能源生产和消费大国，面对新世纪，如何保持能源、经济和环境的可持续发展是我们面临的一个重大战略问题。
本规划是国民经济和社会发展“十五”计划的重要组成部分，是落实加强能源基础设施建设、调整能源结构的重点专项规划，是指导“十五”能源发展的纲领性文件。本规划内容包括发展现状和未来形势的分析、“十五”发展战略和目标、发展重点以及政策措施。
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一、能源发展现状及“十五”面临的形势
（一）能源发展取得了巨大成就
经过五十年，特别是改革开放以来的快速发展，我国能源建设取得了巨大成就，长期困扰国民经济和社会发展的能源 “瓶颈”制约大大缓解，实现了历史性的跨越，基本适应了当前国民经济和社会发展的需要。
1、能源产量迅速增加。2000年全国一次能源生产量预计为10.89亿吨标准煤，居世界第三位。原煤产量1996年曾达到13.97亿吨，国家对小煤窑进行压产后，2000年的产量为9.98亿吨；原油、天然气产量分别由1990年的1.38亿吨和153亿立方米增加到2000年的1.63亿吨和270亿立方米；发电量由1990年的6212亿千瓦时上升到2000年的13500亿千瓦时，其中水电由1990年的1267亿千瓦时上升到2000年的2400亿千瓦时。核电从无到有，2000年核电发电量164亿千瓦时；太阳能、风能、地热等新能源的生产能力也有不同程度的提高。能源产量的迅速增长，使我国能源供需矛盾总体上趋于缓和。
2、能源结构不断优化。在一次能源消费总量中，煤炭消费量所占比重由1990年的76.2%降为2000年的61.03%；石油、天然气和水电等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升为2000年的38.97%。在一次能源生产总量中，石油、天然气和水电生产量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升为2000年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源发展迅速，优质能源生产比重有所提高。能源结构的调整，为提高我国能源质量和能源利用效率以及改善大气环境等作出了一定的贡献。
3、能源工业重大项目建设进展顺利。“九五”时期我国煤炭工业基本建设速度虽然较“八五”时期放缓，但仍然开工建设了山西平朔安家岭1500万吨大型露天煤矿等一批矿井；天然气建设步伐加快，投产了南海崖城13-1气田及至香港管线，陕甘宁气田及至北京、西安、银川管线等项目；电力建设继续保持较快增长，长江三峡水电站建设进展顺利，四川二滩水电站投产，城乡电网建设和改造大规模展开；以国产化率不断提高的大型风力发电机组为依托的“乘风计划”和为解决偏远地区无电人口用电问题的“光明工程”都取得了初步进展。
4、现代化程度进一步提高，技术水平不断迈上新台阶。
煤炭工业已具备设计、施工、装备及管理千万吨级露天煤矿和大中型矿区的能力。综合机械化采煤和运输设备以及强力胶带输送机等现代化成套设备大量使用，并拥有世界先进水平的年产500万吨以上的工作面。
石油工业已形成从科学研究、勘探开发、地面工程建设到装备制造的完整体系。复杂断块油气勘探、油田早期注水分层开采、高含水油田稳油控水开发、聚合物驱提高采收率、复杂断块油田滚动勘探开发等技术达到国际领先水平。原油加工技术水平也在不断提高。
电力工业已基本掌握60万千瓦亚临界火电机组和500千伏交直流输变电工程的设计、施工、调试及运行技术；具备了修筑240米双曲拱坝、180米级各类大坝及施工大型抽水蓄能电站的能力；电网运行初步实现了自动化、现代化管理。我国电力工业发展进入了以大机组、大电厂、大电网、超高压和自动化为主要特征的新阶段。
能源工业现代化水平的提高，不仅为社会经济发展提供了能源保证，而且有力地带动了国内机械制造、电子工业等相关产业的发展，为民族工业进步做出了贡献。
5、能源工业管理体制改革取得不同程度的进展。
煤炭工业将九十四个原国有重点煤矿以及企事业单位全部下放地方政府管理。煤价基本放开，煤炭生产、运输和销售全面进入了市场。煤炭工业企业改革取得进展，国有重点煤矿以建立现代企业制度为目标的公司制改革已经全面展开，一批企业完成了公司制改造。国有煤炭企业关闭破产工作开始实施。
石油天然气工业重组了石油、石化两大公司，实行勘探开发、加工利用、内外贸一体化，两大公司核心业务和非核心业务进行分离，并成功地在海外上市。原油、成品油价格实现了与国际市场的接轨。
电力工业初步实现了政企分开，确立了“厂网分开、竞价上网、国家监管” 的改革目标，并在部分省市进行改革试点。
通过改革，中国能源行业市场化程度进一步提高，市场机制的作用越来越明显，管理体制和价格体制逐步与国际接轨，为今后发展创造了条件。
6、节能工作成绩显著。
在“开发与节约并举，把节约放在首位”方针指导下，我国节能工作取得了巨大成就。“九五”时期，万元国内生产总值能耗下降了30%，预计由1995年的3.97吨标准煤下降到2000年的2.77吨标准煤；年节能率达到7.2%，节能率居世界前列，节约和少用能源4.1亿吨标准煤左右。
（二）能源发展中仍存在许多亟待解决的问题
我国能源发展虽然获得了长足进步，成为世界能源生产和消费大国，但仍存在着许多深层次的问题，有些矛盾在新的形势下显得更加突出。
1、随着能源供求总量矛盾的缓和，结构性问题上升为主要矛盾，成为制约能源工业进一步发展的关键因素。
能源品种结构不合理，优质能源供应不足。由于长期能源紧张的历史状况，造成了能源工业发展“重能力增长，忽视质量结构优化”的倾向。煤炭在一次能源结构中所占比重过高,特别是煤炭直接用于终端消费的比例过大；石油受资源条件限制，近年来产量徘徊不前，国内供需缺口越来越大，1993年起我国由石油净出口国转变为净进口国；天然气在能源结构中所占比重过低；水电开发程度低，只有18.5%，西部丰富的水能资源尚未得到充分利用；煤层气、风能和太阳能发电等清洁能源刚刚起步，其地位和作用尚未得到应有的重视。
能源行业内部发展不平衡，结构失调。煤炭工业采掘能力很大，但洗选、型煤、配煤和水煤浆等发展缓慢。石油工业新增可采储量无法满足产量增长的需要，储采比下降。天然气探明储量增长较快，但下游市场开发缓慢，生产及输送管道能力不能充分发挥。电力工业发电、输电和配电结构矛盾突出，高压输电网发展滞后于电源建设，导致网架结构弱、输电能力不足、运行可靠性低；城乡配电网建设滞后，制约了生产用电的合理增长，影响了居民生活水平的提高；小火电无序发展，火电设备单机容量过小，造成能源效率低下。
2、能源工业技术水平有待进一步提高。
尽管我国能源工业现代化程度比过去有了显著的提高，但与国际先进水平相比还有很大的差距。特别是鉴于我国以煤为主的能源资源特点，洁净煤技术开发和应用落后的问题显得尤为突出。如煤层气地面开采、大型循环流化床锅炉、加压流化床锅炉及煤气化整体联合循环发电技术等刚刚起步，急需加快开发利用步伐。
3、能源工业管理体制还远远不能适应完善社会主义市场经济体制的总体要求，改革的任务仍然十分艰巨。
国有煤炭企业历史形成的人员多、包袱重、效率低和竞争力差的问题依然存在，现代企业制度的运行机制尚未真正确立。石油天然气工业独家垄断的格局虽然已经打破，但竞争机制还远未形成。电力工业垄断体制没有打破，地方和行业保护主义造成的市场壁垒还十分严重，公平竞争难以实现，电力资源得不到合理配置。另外，在管理方面，电价过高且管理混乱，层层加价收费等现象还没有完全纠正，电力紧张时期制订的一些限制和惩罚用电的措施还没有及时改变，抑制了电力市场的开拓。
4、节能提效工作亟待加强。
尽管节能工作取得了很大成绩，但必须看到：我国能源生产和利用效率、效益与世界先进水平相比还存在着较大差距，高耗能产品能源单耗比发达国家平均水平高40%左右，单位产值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前节能提效工作在思想观念、政策引导和宏观管理等方面还比较薄弱，难以适应可持续发展战略的要求。
（三）“十五”能源发展面临的形势
1、经济全球化趋势，特别是加入WTO将给我国能源发展带来新的机遇和挑战。和平与发展仍是时代的主流，为我们利用国际能源资源和市场提供了更多的机会，随着我国加入WTO，开拓海外能源市场的外部阻力会逐步减小，发展的机遇增多、空间扩大。同时，随着我国进口石油数量的不断增加，国际突发事件和国际石油市场的剧烈波动对我国石油的安全供应将产生重大影响。此外，随着国内市场的进一步开放，我国能源勘探、设计、生产、设备制造和服务等方面的企业将承受更大的国外竞争压力。
2、国民经济变化趋势将对能源发展产生重大影响。随着经济增长和人民生活水平的不断提高，预计“十五”期间，我国能源需求总量将稳定上升；另一方面，由于今后经济增长的主要方式是结构调整和技术进步。所以，未来一段时期，能源需求弹性系数将处于较低水平,预计“十五”期间为0.4 左右,我国能源需求增长的压力相对减小，为能源结构的调整提供了较大空间。
3、实施可持续发展战略对能源发展提出了更高的要求。长期以来，粗放型的增长方式使能源发展与保护环境、资源之间的矛盾日益尖锐。未来能源发展中，如何充分利用天然气、水电、核电等清洁能源，加快新能源与可再生能源开发，推广应用洁净煤技术，逐步降低用于终端消费煤炭的比重，实现能源、经济、环境的可持续发展将是“十五”能源发展面临的重要选择。
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二、“十五”能源发展的战略和主要目标
（一）“十五”能源发展战略
“十五”期间我国综合国力进一步增强，社会主义市场经济体制将更加完善，产业结构不断升级，科技创新和体制创新对社会经济发展的贡献加大。与国民经济和社会发展相适应，“十五”能源发展战略是：“在保障能源安全的前提下，把优化能源结构作为能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保护生态环境，加快西部开发”。
保障能源安全：能源安全是国家经济安全的重要组成部分。根据我国的具体国情，从发挥资源优势的原则出发，在“十五”乃至更长的历史时期内，必须继续坚持基本立足国内供应的方针，煤炭作为能源主体的地位不会发生变化。在此基础上，“十五”期间应积极贯彻“走出去”战略，充分重视建立与国力相适应的石油战略储备，实现进口能源渠道多元化，开发石油替代和节约技术，保证油气供应。
优化能源结构：面对经济结构调整和人民生活水平提高对清洁能源的迫切要求，必须充分利用国内、国际“两种资源、两个市场”，优化我国一次能源结构，提高天然气和水电等清洁、高效的优质能源的比重，减少煤炭终端消费的数量。同时，要抓住能源供应缓和的历史机遇，不失时机地推进能源各行业的结构调整工作，实现均衡发展，提高能源工业总体发展水平。
提高能源效率：针对我国能源利用效率低、人均资源贫乏的现实，要在继续坚持合理利用资源的同时，把提高能源效率放到重要位置，加大产业结构调整力度，推进技术进步，发挥市场作用，促进提高能源效率。
保护生态环境：面对我国生态环境恶化、能源发展对大气环境带来的负面影响，必须开发清洁能源，大力发展洁净煤技术，避免和减少能源开发利用引起的环境污染，促进能源、经济与环境的协调发展。
加快西部开发：结合国家西部大开发战略，充分发挥西部能源资源优势，在有利于带动当地经济和社会发展的前提下，积极推进“西气东输”、“西电东送”和“光明工程”等的实施。
分行业发展方针是：
煤炭工业：大力调整煤炭工业结构，加快开发和推广应用洁净煤技术，调整煤炭建设布局，加大煤层气开发力度，提高煤炭工业整体素质，积极扩大煤炭出口。
大力调整煤炭工业结构：调整生产企业结构，继续关闭非法开采和布局不合理以及资源浪费严重、缺乏安全生产条件的小煤矿，破产一批资源枯竭、扭亏无望的煤矿，充分发挥大矿生产能力；调整产品结构，积极发展煤炭深加工与非煤产业，限制和淘汰高灰高硫煤炭生产。
加快开发和推广应用洁净煤技术：通过大力发展煤炭洗选、型煤、动力配煤、水煤浆、煤炭气化和液化等洁净煤技术，逐步提高煤炭清洁利用水平和利用效率，从而更好地保护环境，走可持续发展道路。特别需要强调的是，要把推动煤炭液化技术产业化，开发石油替代资源作为“十五”乃至更长时期的一项战略任务抓紧抓好。
调整煤炭建设布局：坚持以经济效益为中心，以市场为导向，利用关闭非法和布局不合理小煤矿，关闭资源枯竭、扭亏无望和高硫煤矿所腾出的市场空间，重点安排好有效益的在建项目。考虑到煤矿建设周期长，为保证“十一五”及以后的煤炭供应，同时防止小煤窑的再度扩张，要适时开工建设一些资源条件优越、预期经济效益高的能力接续和人员安置型项目，以改善老矿区的经济效益，维护矿区社会稳定。
加大煤层气开发力度：增加煤层气资源勘探开发投入，积极扩大对外合作，建立和完善支持煤层气发展的产业政策，使煤层气开发有较大的突破，初步形成新兴的煤层气产业。
全面提高煤炭工业整体素质：通过大规模的资产重组、联合以及技术改造提高单井规模、技术装备水平和管理水平。
积极扩大煤炭出口：努力保持现有出口规模和稳定传统用户，大力开拓新的国际市场，增加煤炭出口。
石油天然气工业：加强勘探、经济开发、油气并举、扩大开放、建立储备。
加强勘探：继续加大石油天然气勘探工作力度，保证石油天然气探明储量的持续增长，为石油天然气工业发展奠定良好的资源基础。
经济开发：加强管理，运用新技术，降低成本。对新油气田开发要优化总体开发方案，加强技术经济论证,切实把“以经济效益为中心”的原则落到实处。
油气并举：在继续加强石油勘探开发的同时，进一步加大天然气勘探开发力度，增加天然气探明储量和产量；同步加快输气管道和下游利用项目建设及市场开拓工作。
扩大开放：继续扩大石油天然气对外合作，吸引外资来我国进行风险勘探和合作开发；同时，积极稳妥地推进海外石油天然气开发和进口石油天然气工作，逐步形成“两种资源、两个市场”的战略格局。
建立储备：为保证石油安全供应、提高政府调控国内石油市场的能力，要加快建立国家石油储备制度，逐步形成我国完备的石油储备体系。“十五”期间要争取建成一定规模的国家战略储备能力，同时，鼓励企业扩大储备。另外，油气进口要做到方式多样化、地域多元化，提高抗风险能力。
电力工业：加快体制改革，重点加强电网建设，积极发展水电，优化火电结构，适当发展核电，因地制宜发展新能源发电。
加快体制改革：从中国国情出发，借鉴国外成功经验，引入竞争机制，由市场配置资源，由供需决定价格。进一步加快体制创新步伐，为电力工业乃至整个国民经济的发展注入新的活力。
重点加强电网建设：“十五”期间，在继续安排好农网城网建设的同时，集中力量做好以下工作：一是抓紧建设北、中、南三个输电通道，形成“西电东送”的基本格局；二是重点发展跨省、跨地区输电线路，积极推进区域电网互联和全国联网进程，初步完成不同来水特点流域电网之间、不同峰谷时段电网之间的联系，实现电量补偿调度，装机互为备用，提高供电质量，优化电力资源配置；三是加强区域内主干电网建设；四是同步建设电网二次系统。
积极发展水电：水电是清洁的可再生能源，在水能资源丰富的中西部地区，根据西部大开发和电源结构调整的需要，优先安排调节性能好、水能指标优越的大中型水电站和流域综合开发项目的建设；在电网供电能力不足的地区，因地制宜开发小型水电站；在水能资源缺乏、电网调峰困难的地区安排一些抽水蓄能电站的建设。
优化火电结构：根据我国以煤为主的电力结构特点，“十五”期间要高度重视火电结构调整工作。首先有计划按步骤地关停超过经济寿命的小火电，提高大机组的比重。第二，推进超临界国产化、洁净煤发电示范工程建设，以促进电力产业技术升级；第三，对已运行的燃煤机组逐步安装环保设施，减少对大气的污染；第四，在有条件的地区，根据天然气资源的开发进展，适当建设天然气发电项目；第五，在缺水地区，研究启动大型空冷机组试点工程。
适当发展核电、加快核电国产化：充分利用我国已经形成的核电设计、制造、建设和运营能力，以我为主、中外合作，以有竞争力的电价为目标，实现核电国产化。同时，积极支持我国自行开发新一代核电站工作，为“十一五”及以后核电的发展奠定基础。
新能源和可再生能源：把新能源开发当作实施能源工业可持续发展的长远战略，在资源条件好、具备并网条件的地区，发展大型并网风力发电、太阳能热利用、太阳能光伏发电等。同时，以“乘风计划”为龙头，通过多种方式引进国外先进技术，努力实现风电设备国产化并形成产业。
继续加快农村能源商品化进程，在资源条件具备的地区，特别是偏远地区，大力推广太阳能光伏发电、风柴蓄独立供电系统和生物质能转化、地热、小水电、薪炭林等。
能效：“十五”期间，要在继续坚持合理使用资源的同时，把工作重点放到提高能源生产和消费效率，从而促进经济增长和提高人民生活水平上来。要不断完善节能提效法规体系建设，加强执法监督；制定能效标准和规范，强制淘汰高耗低效产品，大力推广高效节能产品；重点抓好高耗能产业和产品的节能工作，系统更新落后的高耗能装备。特别需要强调的是，要把节约石油作为一项战略任务抓紧抓好，采取各种措施，抑制不合理的石油消费。
（二）“十五”能源发展的主要目标及2010年远景设想
1、“十五”能源发展的主要目标。
在能源总量基本满足国民经济和社会发展需要的前提下，能源结构调整取得明显进展；能源效率、效益进一步提高；初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的能源管理体制；逐步形成具有国际竞争能力的能源设计、装备制造、建设和运营体系；中西部能源开发取得明显进展。
预计到2005年，全国一次能源生产量达到13.2亿吨标准煤，比2000年增加2.28亿吨标准煤。其中煤炭11.7亿吨，增加约1.72亿吨，年均增长3.23%；石油1.65亿吨，与2000年基本持平；天然气500亿立方米，增加230亿立方米，年均增长13.19%；水电3558亿千瓦时，增加1158亿千瓦时，年均增长8.38%；核电等600亿千瓦时，增加436亿千瓦时，年均增长29.67%。
到2005年，全国发电装机达到3.7亿千瓦、年发电量17300亿千瓦时，年均增长速度分别为3.2%和5.08%。
能源结构 2005年与2000年相比，煤炭在一次能源消费中的比重下降3.88个百分点；天然气、水电等清洁能源比例达到17.88%，提高约5.6个百分点。
煤炭结构 到2005年全国原煤入选率达到50%，比2000年预计提高20个百分点。
石油天然气结构 到2005年，力争使石油储采比稳中有升；天然气市场开发取得显著进展，使上游生产和输送能力基本上得到发挥。
电力结构 发输配比例趋于合理，农网、城网的建设与改造基本完成，跨区送电以及区域电网互联取得明显进展。在发电环节，水电、气电、核电和洁净煤发电等清洁电力在总装机容量的比重达到31%，比“九五”末提高5个百分点。火电装机中，完成对超期服役，特别是单机容量5万千瓦及以下凝汽常规燃煤、燃油机组的关停工作，争取“十五”期间完成1420万千瓦的关停目标，使30万千瓦及以上的大机组占总装机容量的比例由2000年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦时供电煤耗从2000年的394克标准煤，减少到2005年的380克标准煤。
能源效率、效益 到2005年全国能源效率达到 36%，比1997年提高4个百分点。“十五”期间，单位产值能耗下降15—17%，总节能量3.0—3.4亿吨标准煤，相当于减排二氧化碳（以碳计算）1.5亿吨左右。
体制改革 到2005年，电力工业在“政企分开”的基础上，基本实现“厂网分开、竞价上网、国家监管”体制；煤炭、石油天然气企业基本完成向以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要特征的现代企业制度的过渡。
中西部开发 “十五”期间要结合西部大开发的总体布署，制定西部能源发展专项规划。力争在“西部油气基地”和“西部电力基地”建设方面取得明显进展；同时，结合资源条件，通过大力发展小水电、风力及太阳能发电，基本解决偏远贫困农村无电乡镇用电问题。
2. 能源是国民经济发展的重要基础，我国目前使用的能源主要是化石燃料．（1）在25℃、101kPa时，16gCH4完全
（1）16g即1molCH4在氧气中燃烧生成CO2和液态水，放出890.31kJ热量，则热化学方程式为：CH4（g）+2O2（g）═CO2（g）+2H2O（l）△H=-890.31KJ/mol，
故答案为：CH4（g）+2O2（g）═CO2（g）+2H2O（l）△H=-890.31KJ/mol；
（2）①C（s）+O2（g）═CO2（g）△H1=-437.3kJ?mol-1
②H2（g）+
| 1 |
| 2 |
③CO（g）+
| 1 |
| 2 |
依据盖斯定律①-②-③，得到：C（s）+H2O（g）═CO（g）+H2（g）△H=-437.3-（-285.8）-（-283.0）=+131.5kJ?mol-1，
故答案为：+131.5kJ?mol-1；
（3）①根据电解池中b析出Cu，说明b为阴极，则c为负极，d为正极；电池中阴离子向负极移动，则甲装置中CO32-向负极移动；燃料电池中正极上氧气得电子生成碳酸根离子，则电极反应式为：O2+4e-+2CO2=2CO32-，
故答案为：负；O2+4e-+2CO2=2CO32-；
②a为阳极，阳极上氢氧根离子失电子生成氧气，其电极反应式为：4OH--4e-=O2↑+2H2O；
a极产生的是氧气，氧气的物质的量为
| 0.112L |
| 22.4L/mol |
| 1 |
| 8 |
故答案为：4OH--4e-=O2↑+2H2O；56．
3. 清洁能源变化和国民经济发展中哪些因素相关性较高。
使用抄清洁能源，是未来的发展方向。但与国民经济发展相关因素较高的应该是成本问题。例如冬季采暖不再用煤而是改为天然气，当然有利于大气环保，但采暖成本却要高出5倍以上，增加了全社会的国民经济成本。而且，由于我国的天然气资源不足，必须要大量从全世界进口，更是增加了社会成本，也造成了国家能源安全问题的隐患。万一某超级大国干涉我们的天然气运输船队或破坏运输管道，将对我们的能源安全造成可怕的威胁。
4. (15分)能源是国民经济发展的重要基础，我国目前使用的能源主要是化石燃料。(1)在25℃、101 kPa时，16 g C
| (11分)
(1) CH 4 (g)+2O 2 (g)=CO 2 (g)+2H 2 O(l) △H=-890.31kJ·mol -1 (2)131.5 （3）①CO 2 O 2 +4e - +2CO 2 =2CO 3 2- ②4OH - －4e - = O 2 ↑+2H 2 O 56 1 ③(w×142/322)/( w+18a)×100% 5. 能源是国民经济发展的重要基础．（1）有专家提出：如果能够利用太阳能使燃料的燃烧产物，如CO2、H2O、N2
（复1）在此构想的物质循环中，太制阳能将CO2、H2O、N2等气体重新组合成燃料，此过程为太阳能→化学能；燃料燃烧，化学能→热能，故在此构想的物质循环中太阳能最终转化为热能，
故答案为：C（s）+H2O（g）═CO（g）+H2（g）△H=+131.5kJ/mol． 6. 求教高手请帮忙翻译一下， 我国是一个以煤炭为主要能源的国家,煤炭企业在国民经济发展中占有重要地
这个翻译还是次抄要的袭。我觉得对于煤炭行业的现状你有个点没有说到。那就是煤炭主要用于发电。自从美国成功应用页岩气开采技术之后美国的大量地表优质煤不需要用来发电，于是大量出口。中国本土的小煤窑产的劣质煤市场马上就不行了。 7. 能源部门的稳定是整个国民经济稳定的基础 采用国家和地区经济发展战略预测模型对10年来行业间的数据资料进行处理后，可以得出一个重要结论：发电和燃料-能源部门的稳定是整个国民经济稳定的基础。 还有一个重要的问题：电价。众所周知，国家并未根据经济的总体情况对电价进行调控，而主要是根据燃料的价格变化来确定电价。这样一来，可能会出现两种情况，一是在市场条件下能源的价格上涨可能刺激生产的发展：二是如果国家收入的增长和居民实际生活水平的提高不能在相当程度上补偿电气化的投入，也可能阻碍电气化的发展。前些年的经济分析表明，能源价格的增长将在很大程度上促使终端产品的价格上涨，甚至大幅度超过其成本水平。 可以预料，如果燃料能源价格上涨4倍，总产值将上涨1.3～1.4倍，国民收入则上涨0.2～0.25倍，绝对投资总量将下降2.0%～2.5%，而有效投资额（考虑到设备的涨价以及其他工作）将减少60%左右。 因此，客观地调整能源价格，使其保持稳定并尽可能维持在与经济相适应的水平上，是国家对国民经济实行调控的重要任务之一。 在关系到燃料-能源领域中长期发展方向的重要国家文件——《俄罗斯能源战略》中，明确了国家能源政策的优先发展方向和资金保障，为综合解决国内各地区的能源供应问题奠定了基础。其中包含了预测燃料-能源领域发展前景的内容：从偿还能力和为克服经济危机需增加出口的实际情况出发，确定了生产的规模：提出了以保证拨款来源结构合理与投资效益为出发点的投资计划：确定了不仅符合燃料-能源部门利益而且符合整体经济利益的价格与税收政策：完善了国家在能源领域的管理机构及方法，妥善处理好俄罗斯与独联体国家的关系，以及俄罗斯与国外投资者的关系等。 俄罗斯的能源战略不是一成不变的文件，而是需要随着国内外形势变化定期进行改进和修正的国家能源政策。例如，1998年世界石油价格大幅下跌时，曾给俄罗斯的财政危机火上浇油，给后来的改革以沉重打击。所以要求对国家的能源政策进行实质性的调整，即制定俄罗斯相应的新能源战略方案。 必须特别指出，前述燃料-能源系统平衡发展的方案能否实现，在很大程度上取决于俄罗斯燃料-能源部门今后的科技进步与发展规模。首先取决于原料的开采、加工、运输成本，以及发电生产中能否用到最便宜的固体燃料、核能或其他非传统能源等问题，当然还与国家的其他政策有关。 总之，发展矿物原料（尤其是燃料-能源类原料）基地，必须建立在深思熟虑的国家经济发展战略基础上。不能用领导拍脑袋产生的临时性措施来取代既定的战略方针，因为这些临时性措施将使国家经济发展的战略目标、任务和科学方法从根本上化为乌有。 8. 能源化学等部门的动员属于国民经济动员的哪一方面 1、能源化学专业是普通高等学校本科专业属于化学类专业。 有《能源化学导论》、《无机化学》、《有机化学》、《基础化学实验》、《能源材料基础》、《能源系统工程》、《分析化学》、《电化学能源》。 2、能源是能够提供能量的资源。 能源物质通常指热能、电能、光能、机械能、化学能等。 3、能源按来源可分为三大类。 一来自太阳的能量。包括直接来自太阳的能量（如太阳光热辐射能）和间接来自太阳的能量（如煤炭、石油、天然气、油页岩等可燃矿物及薪材等生物质能、水能和风能等。二来自地球本身的能 量。一种是地球内部蕴藏的地热能，如地下热水、地下蒸汽、干热岩体。另一种是地壳内铀、钍等核燃所蕴藏的原子核能。三月球和太阳等天体对地球的引力产生的能量，如潮汐能等。 4、国民经济动员是指国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织。有计划地由平时状态转入战时状态，充分调动国家的经济能力提高生产水平保障战争的需要。
5、国防动员法的一项基本内容包括工业动员、农业动员、交通通信动员、物资储备与动员、财政金融动员等。主要做法是根据战争的需要，调整国民经济比例重新分配人力、物力、财力，统筹安军 需和民用。改组工业结构和产品结构，实施工业转产扩大军工生产，国家物资储备用于国民经济的均衡发展和反侵略战争的需要，军用物资储备用于现役部队齐装满员，应付局部作战需要动员物资 储备用于临战和紧急增产，由生产部门结合生产周转国家财政金融部门，平时为各行业的动员准备提供资金战时为稳定国民经济，支持战争筹集和提供资金。 (8)能源是国民发展经济扩展阅读：一、国民经济动员： 国民经济动员的内涵规定性，是指为维护国家安全，有计划有组织地提高国民经济应变能力，将国民经济由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。 1、国家是实施国民经济动员的主体。宣布国民经济动员与战争状态一样，其权限属于国家最高权力机关。 2、国民经济动员的对象，包括人力、物力、财力、科学技术等。 3、国民经济动员的最终目的是维护国家安全。由于在相当长的时期内战争是国家安全的主要威胁，所以，最初国民经济动员的服务对象是战争，国民经济动员从属于战争动员。但是，随着社会经济 的发展对国家构成威胁的因素在增加。有时不发生战争照样会危及国家安全，比如大的自然灾害全球性或区域性的金融危机等。在这种形势下国家安全观和国防观也进一步扩展，国民经济动员的服 务对象也有了很大扩展。新时期的国民经济动员不仅仅服务于战争的需要，也服务于维护国家安全的其他方面的需要。它的任务是通过经济活动为维护国家安全奠定物质基础 4、采取国民经济动员措施，是国民经济动员活动的核心问题。 5、国民经济动员的直接结果，是国民经济（全部或部分）处于战时状态。它既包括保卫国家安全的军事作战状态，也包括对抗强大自然灾害的非军事作战状态。 二、平时的国民经济动员准备主要包括哪些内容： 1、编制国民经济动员计划和预案。 2、建设和保持一定规模的国防经济。 与能源是国民发展经济相关的资料
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