转变发展方式调整经济结构

推进经济结构战略性调整是贯彻和落实科学发展观的重大举措，是促进经济可持续发展的根本途径。推进需求结构调整、优化产业结构、促进区域和城乡协调发展、收入分配体制改革，解决制约经济持续发展的重大结构性问题，为实现可持续发展创造条件。
推进需求结构战略性调整，扩大内需，转变经济发展方式，是实现可持续发展的动力保障。长期以来，我国经济发展主要依靠出口和投资拉动，这使得经济发展的后劲和动力不足。扩大内需特别是扩大国内消费需求，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，充分发挥消费对促进经济增长的动力功能，为可持续发展提供持久动力。近年来，我国通过家电下乡、完善社会保障制度、调整收入分配等措施，扩大国内消费需求，促进了我国经济的持续健康发展。
推进产业结构优化升级，发展现代产业体系，是实现可持续发展的重要途径。加快传统农业向现代农业转变，坚持走新型工业化道路，积极发展以现代服务业为重点的第三产业，谋求一个“以高新技术为先导，以基础产业和制造业为支撑，促进服务业的全面发展”的现代产业格局，促进经济增长依靠第一、第二、第三产业协同带动，依靠科技进步促进经济发展与资源、环境相协调，促进可持续发展。上海“四个中心”建设，推进上海产业结构优化升级，为促进上海经济可持续发展注入了新的活力。
推进区域、城乡协调发展，提高经济发展的整体素质和水平，为实现可持续发展创造条件。由于各种历史和现实的原因，我国城乡之间、东部地区与中西部地区之间，经济发展存在较大“落差”，农村地区和中西部地区经济发展相对滞后，这不利于我国社会和经济的长期、稳定发展。促进区域、城乡协调发展，对经济发展作出区域部署，合理布局生产力，突破地域、自然条件的限制，促进可持续发展。我国通过西部大开发、中部崛起、城镇化改革等战略举措，调整生产力布局，有利于提高经济发展整体水平，为实现可持续发展创造条件。
推进收入分配结构调整，缩小收入差距，维护社会公平，是实现可持续发展的重要条件。劳动者只有在利益和权利分配上实现公平，才能激发出极大的积极性和创造性，去追求更高的效率，推动实现可持续发展。推进收入分配改革，提高低收入者的收入水平，扩大中等收入的比重，调节过高收入，缩小收入差距，实现共同富裕，维护社会公平和社会稳定，为实现可持续发展提供良好的社会条件。近年来，我国通过税收制度改革、提高最低工资标准、提高最低保障和扶贫标准、提高养老金比例等措施，调整国民收入分配结构，把维护社会公平放到更加突出的位置，缓和社会矛盾，为实现可持续发展创造了稳定和谐的社会条件。

2. 什么是转变经济发展方式

经济发展方式转变主要内容是指：

1、经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变；

2、由粗放型向集约型转变；

3、由出口拉动向出口、消费、投资协调发展转变；

4、由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；

5、由投资拉动型向技术进步型转变；

6、由技术引进型向自主创新型转变；

7、由第二产业带动向三大产业协调发展转变；

8、由忽略环境型向环境友好型转变；

9、由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。

中共十七大政治报告提出了转变经济发展方式的概念。在经济理论范畴中，经济增长一般是指经济活动单纯的数量增加，经济发展一般是指经济总量增加与经济结构优化同时出现。所以，转变经济发展方式比转变经济增长方式具有了更加广泛和深刻的含义。

但是也要看到，第一，经济增长依然是经济发展的主体或核心，离开经济数量增加而谈经济结构优化是不可能的；第二，上述对各种经济增长类型的划分其实就是经济发展方式的具体表现，在不严格限制的场合，两者概念是可以互换的。

(2)转变发展方式调整经济结构扩展阅读：

经济发展方式转变的一些基本特征：

1、经济增长效率高，主要表现为综合要素生产率的增长及其贡献率高；

2、国际竞争力强，主要表现为产品及服务的质量高而成本低；

3、通货膨胀率低，即通货膨胀低于经济增长率，或经济增长中通货膨胀程度小。

参考资料来源：网络-经济增长方式转变

3. 我国加快转变经济发展方式和调整经济结构的理论依据是什么

这是根据我国基本国情和发展阶段性新特征、针对我国经济社会发展面临的突出问题、应对后国际金融危机时期世界经济形势新变化作出的战略决策，

4. 我国经济结构调整和发展方式转变

新华网北京８月２５日电（记者何雨欣、王飞）受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平２５日向全国人大常委会作了国务院关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告。他说，将从五方面加快发展方式转变和经济结构调整。 这五方面包括： ――加快推进相关领域改革。 继续削减和调整行政审批事项，拓宽民间投资的领域和范围，深化收入分配改革，推进资源性产品价格改革，进一步明确中央和地方事权与支出责任划分，进一步健全促进科学发展的干部考核评价机制。 ――继续完善促进产业结构调整的政策。 进一步完善强农惠农政策体系，加强农业科技创新，完善服务业发展政策，积极鼓励优势企业强强联合，继续加强对中小企业融资担保、自主创新、人才培养、市场开拓等方面的服务和支持。 ――把自主创新作为结构调整、转变发展方式中心环节。 加快实施重大科技专项，进一步调整科技经费投入结构，建设一批开放共享的科技基础设施和条件平台，继续支持科技成果产业化和规模化应用，推动高技术产业集聚和特色产业基地发展。 ――把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手。 对钢铁、电解铝、水泥等高耗能、高排放行业，要采取措施，管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣，支持企业围绕节能减排加快技术改造，进一步完善促进落后产能退出的政策措施。 ――把缩小城乡、地区差距作为扩大内需特别是消费需求的着力点。 加强小城镇建设，提高城镇综合承载能力，引导农村劳动力有序转移。逐步形成体现主体功能区要求的区域发展模式，坚决防止能耗高、污染重和低水平的产能转移到中西部地区。

5. 政治：为什么要调整产业结构,加快经济转变发展方式

主要原因是房价越来越高，而劳动密集型的工厂的职工工资肯定买不起，所以希望有更高的产业出现，这样可以支持高房价。

6. 为我国转变经济发展方式和推进经济结构调整提出合理化建议。

转变经济发展方式，实现我国国民经济又好又快发展，需要构筑完善、高效的实现机制。
加强自主创新，提高经济发展质量和效益。从既有的约束条件来看，我国的自主创新应主要采取以下三种方式：一是跨越式创新。我国作为发展中国家，整体技术水平严重落后于发达国家，这就决定了我国的技术创新只能是有选择、有重点的自主研发，必须在关键领域掌握自主技术。二是集群式创新。这主要是指通过推进产业集群发展，实现同一类型企业的集体创新和技术外溢，从而突破单个企业创新资源不足的瓶颈制约。三是协作整合式创新。企业是技术创新的主体，但在跨越式创新的条件下，单靠企业业自身的创新力量是远远不够的，这就需要在政府的协调指导下，实现企业、大学、科研院所力量的整合，以协作的方式推进自主创新。
加快经济结构的优化调整。全面的结构优化主要包括：通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构，推进城乡统筹发展；通过大力发展服务业，特别是现代服务业，推进产业结构的优化升级；通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级，加快工业化进程；通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起，以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略，形成多区域增长极的共同协调发展；运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化，构建社会主义和谐社会；通过全面提高开放型经济水平，参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作，推进国内经济与国际经济的结构优化。
坚定不移地走新型工业化道路。知识经济成为一个不同于工业经济的独立经济形态，并在世界范围内迅速发展，这是当今经济结构诸多变化中最根本性、最基础性的变化，它的发展方式已经完全不同于二元经济的发展方式。这具体表现在：一、劳动力的流动机制。在二元经济条件下农民向工业部门的转移并不需要经过较长时期的培训，而在三元经济条件下，无论是产业工人还是农民转向新经济部门都需要经过教育和培训，教育的地位和作用被突出出来，人力资本和教育投资都需要给予重新认识，这正是需要推进科教兴国战略的原因所在。二、资本的流动机制。在二元经济条件下，资本从农业部门向工业部门流动，待工业部门发展到一定阶段后再流向农业，而在三元经济条件下，发展中国家由于面临着工业化和发展知识经济的双重任务，这就需要资本在两个部门间实施合理的配置。应选择的正确战略是：有选择有重点地发展高新技术产业，重点用高新技术改造传统产业，实现工业经济与知识经济的互动。三、市场实现机制。在二元经济条件下，工业化的发展依赖于城市市场和农村市场的扩张，而在三元经济条件下，由于知识经济部门的产品主要是技术和知识，它的应用将主要取决于工业部门和农业部门的需求，这就需要在知识经济部门与传统经济部门之间构建共生共荣的关系。

转变经济发展方式，应努力实现3个转变：一是在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。近几年来，我国资本形成对经济增长的贡献率不断提高，而消费率、特别是居民消费率的贡献却不高。为此，必须坚持扩大内需的方针，千方百计地增加城乡居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。二是在产业结构上，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。在一些地方的经济发展中，原本就存在第一产业基础薄弱、第二产业大而不强、第三产业发展滞后的状况。近年来，由于经济增长主要依靠第二产业带动的格局还在继续强化，加重了对资源和环境的压力；而第三产业在GDP中所占比重却较低，这不利于缓解就业压力，也影响了经济发展的可持续性。三是在要素投入上，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在传统增长模式下，一方面，要素投入和物质消耗绝对量连年快速增长，资源消耗和环境投入的绝对量过大；另一方面，由于自主创新能力不强，在一些领域缺乏核心技术、缺少自主知识产权和世界名牌，不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势去换取微薄利润。当前和今后一个时期，这种状况必须加以改变。
加快转变经济发展方式，首先，要坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向。经济结构不合理，是我国经济发展方式存在诸多问题的主要症结所在。要实现经济又好又快发展，就必须优化经济结构。加快经济结构调整，是增强我国经济发展能力，提升国际竞争力和抵御风险的重要要求。虽然在“十一五”期间，我们在结构调整方面迈出了令人欣喜的步伐，但总的来说，我国的产业仍处在国际产业链的低端。“十二五”时期，是国际金融危机后全球经济结构重构的关键时期，我国的经济结构调整必须向更深更广的领域进军，进一步优化消费、投资、出口三大需求的配置比例，并以扩大内需作为转方式、调结构的重要任务。而要真正启动内需，关键在于提高居民的消费能力，这就需要调整国民收入的分配结构，提高居民、特别是中低收入居民的收入水平；同时，我们还要借助城镇化进一步拓展持续发展的空间。调整经济结构的另一个关键在于，加快调整优化产业结构。为此，我们要积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业。同时，还要使服务业成为我国产业发展的一个“重中之重”，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。其次，要坚持把科技进步和创新作为重要支撑。尽管经过30多年的高速发展，我国经济总量已列世界前茅，但生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，经济发展的技术含量不高，很多关键技术和核心技术还受制于人，先导性战略高技术领域科技力量薄弱，重要产业对外技术依赖程度仍然较高，影响自主创新的诸多体制机制障碍依然存在。而在国际金融危机的冲击下，世界各国、尤其是主要大国都在对自身的经济发展进行战略筹划，纷纷寻找新一轮产业发展的重点。在这种情况下，我们必须把自主创新作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节，把提高自主创新能力作为实现发展目标的战略基点，更好地发挥科技的支撑引领作用。其三，要坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。经济社会发展的目的，从来就不是单纯的财富积累，而是要改善民生、增进人民的福祉。“十一五”期间，保障民生、改善民生是一个突出的亮点。“十二五”时期，我们要顺应各族人民过上更好生活的新期待，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。只有让人民群众的收入不断增长，生活不断改善，社会保障不断完善，才能充分调动广大人民群众的积极性，形成推动经济社会又好又快发展的合力。其四，要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点。这些年来，我们把建设资源节约型、环境友好型社会作为重大战略任务，不断加大节能环保投资力度，支持兴建了一批重大的节能环保工程，同时又淘汰了大量的落后产能，使节能减排取得重要进展、循环经济取得重大突破、环境质量有所改善，节约资源、保护环境、符合可持续发展理念的消费方式正在形成。当前和今后一个时期，我们必须继续采取更加有力的措施，更有效地利用资源，更有效地保护环境，从根本上转变高消耗、高排放的粗放发展方式。最后，要坚持把改革开放作为强大动力。实践表明，制约经济发展方式转变的最大症结在于体制机制不合理，推动科学发展根本上要靠强有力的制度保障。改革开放是发展的强大动力，也是加快转变经济发展方式的强大动力。“十二五”时期，是改革的攻坚时期，我们必须以更大的决心、勇气和精力，全面推进各领域改革。要更加重视改革的顶层设计和总体规划，进一步明确改革的优先顺序和重点任务，进一步调动各方面改革的积极性，切实尊重群众首创精神，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展与社会和谐提供有力保障。
推进我国的经济结构调整：由我国的基本经济制度所决定，国有资本调整和国有企业重组的目的，是巩固和发展公有制经济，增强国有经济的控制力、影响力、带动力，发挥国有经济的主导作用；在调整和重组过程中，鼓励非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有企业的改组改制改造，进一步促进非公有制经济的发展。
从我国的基本经济制度和国有企业的实际情况出发，国有资本调整和国有企业重组的主要目标是：进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；加快国有大型企业股份制改革，完善公司法人治理结构，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式；大多数国有中小企业放开搞活；到2008年，长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业政策性关闭破产任务基本完成；到2010年，国资委履行出资人职责的企业调整和重组至80_100家。</p>

7. 我国当前“调整经济结构、转变经济发展方式”的具体内涵是什么

推进经济结构调整是加快经济发展方式转变的重要任务。后国际金融危机时期，世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，全面复苏可能是一个缓慢而复杂的过程，原有的增长模式难以为继，科技创新和产业升级孕育着新的突破，国际环境存在许多不确定不稳定因素。这对我国经济结构调整既形成巨大压力和倒逼机制，又提供了新的重大机遇，推进经济结构调整，是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措，也是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要。我们进行的经济结构调整，是有保有压、有促有控的，既有利于培育新的增长点，增加有效供给，又有利于淘汰落后产能，防止重复建设。这对于保持经济平稳较快发展、管理好通胀预期，可以起到重要的平衡和调节作用。

8. 产业结构调整和转变经济发展方式的区别

转变经济发展方式，主要有三点，

一转变经济增长的动力，由原来的投资、出口拉动版，变成三驾权马车协调拉动。实施扩大内需的方针。
二靠物质资源消耗向科技创新、劳动者素质提高转变

三，调整产业结构。
由此，产业结构调整与转变经济发展方式，就其内容而言，转变经济发展（增长）方式的要求要比产业结构调整要宽。
产业结构调整，主要是四化，新型工业化、信息化、农业现代化、城镇化。形成节约资源能源的循环发展、绿色发展、低碳发展的产业结构、生产方式、空间布局。