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青田县经济适用房

发布时间:2021-01-12 06:47:47

Ⅰ 为什么丽水的房价格比绍兴的都高啊

丽水,城市的名字取自上天的赋予——山水秀丽,“青山丽水”。瓯江,钱塘江,闽江,江河纵横而过。这个城市被水包围,为水生养。 现在,一股新的暗流正在汹涌,不断涌向地面。 过去几年,各种渠道的民间资金聚集到了一起。“全城的房产集资资金有50亿左右。”一位当地媒体记者估算。对地产和资本红利的想象,支撑了城市里上百家房地产公司,也支撑起了有关一个城市繁荣的梦想。 人均GDP从来不是标杆。丽水,这个浙江省最贫穷的城市,房价足以比肩一线城市——新楼盘均价都在每平方6000元以上。宏观调控的气候似乎远离这里,过去几年,房价仍以每年20%到30%的速度飙升。 开始有人试图驯服这股汹涌的水流。一个月前,当地外号“小姑娘“的杜益敏由于非法集资被捕。这个仅有初中文化的女人,长袖善舞,两年内集资过亿元,如今却无法偿还。 越来越多的人开始关注这个城市的安全。11月1日,财政部金融司副司长孙晓霞一行到丽水调研。“加强地方金融的管理”成为其关注的核心内容。 “风雨同舟” 刚从“小姑娘”事件导致的挤兑恐慌中解脱出来,郭荣又开始为房价发愁。 她拿着借条,再一次来到银泰房产的售楼大厅,试图为借条上的房子定下价格。借条显示,2004年4月,银泰房产——当地位列第四的房地产商,老板个人因“投资需要”,向郭荣借款10万元。作为回报,郭可以拿到2%的月利率。和郭荣一样持有银泰房产借条的老百姓有五六百个,总集资额高达8000万元左右。 在当地,借款是集资的另一种说法。这种借款早已超出熟人的范畴,而是面向不确定的人。“我当时觉得这个利息挺高的,这些闲钱放进去可以作为投资。”个子高高的郭荣,说起话来中气十足。她丈夫平时做生意,家里的经济条件不错。 借款之后不久,有关银泰资金链的传闻四起。在银泰的劝说下,郭把借款转成了订房合同,月利率为1%,并凭借条签订江滨小区16幢1002房间的购房合同。郭说,她以为这是一个不错的保障。 但两年内,这个瓯江边的楼盘新贵已经从均价4180元上涨到均价6500元。银泰和郭荣对于用哪个价格买房各执一词。 在银泰的副总刘汉文看来,集资者拿到了高额利息之后,就应该按照现有的市场价购房,这是“市场经济”的规则。“但当时他们正是资金最困难的时候,我们不集资的话,银泰连土地款都交不齐。”郭对此有自己的看法。 “银泰房产的自有资金在七八千万之间。”刘汉文承认。但他们的宣传资料却显示,公司三年内的投资总额高达12亿元。 在丽水房地产界,从土地款到建设资金,每家房产商都可以用集资的方式获得。每个项目的集资总额少则千万,多则上亿。土地出让金必须为自有资金的国家规定被轻易冲破,降低了房产行业的进入门槛。 丽水街头,房产开发公司星罗棋布。仅在丽水房产信息网上登记的大中型房地产企业就达37家。在丽水建设局的网站上,截至2006年5月,市区商品房项目已开工项目23个,未开工11个,总面积200万平方米。 民间资本的大量涌入,繁荣了房地产业。还有其他人在推高房价。在买房的人群中,丽水下辖的青田县人大约占了三分之一。青田是有名的侨乡,大约有17万人口在欧美定居,购买力极强。郭说,青田县城的房产已经高达每平方1万多元。 现在,丽水房价直逼杭州。而它所毗邻的金华和温州,市中心的房价也仅有每平方米四五千元。 “我们想只要有土地在,房产公司也不会倒。房价总是要涨的。”张长华说。张在当地的市委党校工作,夫妻二人都在事业单位。 面对每次传闻下的挤兑,借贷双方都使用了“风雨同舟”来形容他们之间的利益关系。而现在,双方则更关心的是房价上涨的“分享比例”。 丽水的借条 在别处,仅凭这样一张简单的借条,很难借走一个家庭几乎所有的积蓄。 “丽水就是丽水。”刘强调说。从70年代末开始,丽水百姓就开始集资开发小水电。丽水附近的瓯江等江溪落差大,河床切割较深,水力资源蕴藏丰富。 到90年代,几乎家家户户都有小水电的股份。直到现在,“小水电”仍是丽水的代名词,仅在丽水缙江县,就有多达120座小水电站。 “起初就是通过亲戚之间借,后来家家户户都参加,也从来没有出过事。”王慧萍说。王是当地的医生,她也曾经参加过小水电的集资,“没有一点风险”。 这种从亲缘到地缘的扩展方式,使得这种地下金融方式逐渐深入民心。而几十年的小水电集资没有出现过挤兑风潮。人们庆幸,各地不断兴建的工厂,突飞猛进的全国经济,把丽水的逐利诉求平缓消化。 在对风险无意识的同时,高额的收益被一再放大。在口口相传中,那些最早开始参与集资的人,一年靠小水电就可以挣十几万元。 在丽水人看来,离他们不远的温州,仿佛一个天生的财富榜样。“他们之所以富裕,最初就是依靠民间集资。”银泰30岁的年轻老板季文华说。他觉得,这样的集资就是孕育民营经济的土壤。 “我们有钱赚,也让老百姓有些钱赚。”刘汉文觉得这是一种双赢。普遍一分到一分五的利率,远远高于银行的存款利率。 但小水电集资能稳定产生现金流,是否适用于复制到其他行业仍然存疑。尤其是有扩张冲动的房地产业,集资的路径依赖风险惊人。“银泰一边拖欠着工程款,一边把我们的集资款挪去拿地。”了解内情的集资者说,参与集资的并不都是过剩的民间流动资金,而几乎都是老百姓的保命钱。 “有人是诈骗,我们是真实经营,完全不同。”刘汉文说,他的看法代表了大多数开发商的意见。 而更多人抱怨,偏居一隅的丽水不仅外来人口不足,即使手中有钱,也没有很好的投资渠道。 “就算有个一二十万,去开个小饭馆,也是自己人吃自己人,没意思。”郭荣觉得,过于狭小的商业投资空间,使得挣工资之外,最好的投资手段就是参加集资。 而房价持续走高,也给了老百姓想象的空间。但一个简单的事实是,能让他们避免借方卷款等风险的,似乎只有开发商脆弱的道德自律。 一些房地产商说,这场逐利游戏,参与者众多。 “土地出让量远远低于其他城市,造成了供不应求的局面,土地价格自然居高不下。” 一位当地媒体的房地产记者分析。 按照其每年出让500亩的土地总量计算,由于楼面地价高达每平方5000元左右,此一项就为政府带来约为24亿元的预算外财政收入。而根据当地公布的数据,2006年地税收入仅8-9亿元,且其中也有近5成来自房地产及相关行业。 “其实政府也很需要钱来搞城市建设。”一位当地政府官员私下表示,丽水的经济并不发达,搞基础建设有些力不从心。仅仅依靠税收,显然无法完成市政建设的目标。 “丽水丘岭多,土地少。”这位官员承认,丽水相对于邻近城市没有比较优势,而要跟附近的温州和台州竞争初级产业,已经远不在一个起跑线上,高科技产业则更缺乏基础,因此经济发展确实不快。 与民间集资风潮同步的是,从2000年撤地设市以来,丽水市城区面积已经扩展了三倍。庞大的基础建设计划拉动着丽水GDP不断上升,而同时城市的房价每年上涨20%。而原本应该提供的经济适用房,也飙升到每平方4000元左右。 最苦涩的,是真正买房的人。 王慧萍是其中的一个。她本打算通过换房改善住房。为此,她已经卖掉了原来在火车站的老房子。但江滨小区迟迟没有开盘,使得她和丈夫不得不住进单身公寓,等待开盘。 这迟到两年多的开盘,使得王慧萍手中的现金已经赶不上房价上升的步伐。每平方6000元左右的基准价,加上楼层、景观的系数,比较中意的房子每平方米单价高达7300元左右。除去三成首付,他们必须每月还款6000元以上,才能在20年中完成按揭贷款。 事实上,一对收入中上的丽水夫妇每月收入总和约为4000元左右。丽水的人均GDP为浙江最末,去年仅为11963元,不及浙江省平均水平的一半。 “其实我们在自食其果,集资挣的这点利息远远不够买房子。” 每次路过施工区,楼盘前方的夏河塔美景都使王慧萍伤心不已。 已经交付3年之久的怡景花园,曾经是丽水的“楼王”。而今,这个楼盘晚上只有一半不到的亮灯率。而通向新建的花园路沿街,一些楼盘甚至只有五分之一有人入祝在更远的白云山脚下,甚至整个别墅区都空无一人,没有丝毫灯光。 在最新拍出的土地中,丽水的楼面地价已经达到惊人的每平方5500元。根据刘汉文的计算,算上建筑、配套、税收等费用,这个“地王”每平方米的开发成本高达9000元。 “看着吧,明年的楼价肯定超过一万。”所有的人都似乎胸有成竹

Ⅱ 有谁知道印台的由来

赏石乐

l 名石与佳石

赏玩印石绝非仅仅是收藏名石或珍贵的品种,一则名品佳石或昂贵稀少的石种,只是在印石领域里占微小一部份。二则任何产地、矿区,都有可能开采出意想不到的好印石,并非好产区或好坑洞才产好印石,只是好坏比例多寡而已。

佳石玩赏的价值绝不在名品印石之下,许多佳石亦凌驾一般等级印石之上,另外价格上,也较合理(因乏人炒做),自也是藏家收藏的好标地。好的印石出产,基本上跟堆砌金字塔一样,愈高级就愈稀少,不是名品佳石才稀少,这是大家应该要有的观念与认识。

印石因有不可再生的特性,佳石的矿脉层,大都非常稀薄或难开采,好矿石自然就不多见,又因须仰赖仪器探测并须人力开采之故,所以在未开采出矿石之前,任谁也不敢说,品质、色泽是好是坏。有时有些矿洞坑,矿层稀薄且不相连,只能开采出少许的石材,怛品质、色泽各方面又极为优良,属极佳的收藏品。因而石农把它切割成,十数支或数十支印石出售,但因数量稀少,而无法命名或不能命名,因此这些印石并没有名称,难到就不收藏吗?可见石种无名或不出名并不等於石材不好(详情可参考《否极泰来…泰来石》一书)。

因此品质不输给名坑石材之优良印石,在每一产地或坑洞,都有可能被发现而面世,所以外观美丽、饶富趣味或雕工精巧细致者,都是收藏家终生追寻的标地。

l 石有六德、三贱之别《单、巧、纯色》

印石产地与种类因品目繁多,辨识不易使刚入门者,有处处碰壁或不知从何处著手之感,因此想要收集到理想的名品佳石,是有所困难的。不过只要多看、多听、多问、多接触,感受印石的美,并留意印石本身的肌理,其中好坏共分为九项,即有六德、三贱之区别,能区别这些简单的方法后,那下手收藏就会比较容易。以下六德为:

1.「细」者,纹理细致。2.「结」者,结构紧密。3.「润」者,滑润如脂。

4.「腻」者,油腻欲滴。5.「温」者,蕴含宝气。6.「凝」者,凝灵如冻。

而只要掌握此六大原则,就能逐渐锻鍊出看石、选石的眼光,久而久之,就能分辨出印石的等级,亦能从众多纷乱之印中,找出优良的佳石来。这也是赏玩印石者最快乐也是感觉最有成就的地方。

大家都知道,要收藏印石,就须选择质精色美之印石,不过佳石未必是名品,因此收藏者,眼光及个性有相当大的自我发挥空间,凡具备高度审美观,所收藏之印石,必会超越世俗的评价,进而选购到内容丰富且耐看的印石,这也是收藏者品味的指标之一。

石有三贱,主要是印石,色泽复杂多变,幻化难辨,石料中常见的砂、裂、混浊的色调等这三类不佳的石材,收藏家为跟石之六德区别,而称为印石三贱,可细分为九小项,都是不可收藏的石品要避之。一贱称.『砂隔』共有绵砂、砂丁、砂团等三种类型。

第1种称绵砂:指石料中末完全腊化的部份,一般硬度较低,呈筋络状,夹杂在石色之中,分布笵围很广或在大块面上聚成条状,难以清除,以同色砂居多。

第2种称砂丁:杂混在矿石中的石英细砂粒或金属矿粒,这些砂粒,大都属硬度高,难於受刀之类,但少部份砂丁有蜡化现象,能受刀须多加留意,只是比较少。

第3种称砂团:成片、成团的矿砂,质坚色杂,部份肌理,有同色的硬砂,几乎无法下刀,是这三类中最差的一种,要留意同色的矿砂,很容易骗人。

二贱称『裂纹』。又称为裂格。常见的有,粉格、色格、震格三种类型。

粉格:俗称黄土格,矿石因地质变动而产生的裂痕,长年累月被砂土杂质充填而成。粘性

较差,一般都产在石表较多。

色格:也是矿石因地震或地质变动而产生的一种细裂纹,因被其它元素入侵而形成,多呈暗红色,裂纹面较小,部份也含锰元素,在矿石中是很常见的,只是在切割成印时大都以被去除,形成时间上,如果够长的话,石质影响不大,有时反而可增加石雕的趣味性。

震格:多因爆破开采或搬运震动等人为造成,不易发现,可用油脂擦试石体,然后擦净石表,之后侧看如有细微线痕,即是震格现象。还有一种称『络纹』并非裂痕,乃天然石色纹理的变化而成,俗称『水痕』,一般都是呈透明状态。

三贱为破洞杂色:也分为三类1.虫卵。2.破洞。3.杂色三种。

虫卵:石表有小细洞,肌理内部有小破洞而在石表留下摸不到的白点,这些现象都称为虫卵。

破洞:印石表面破碎过大或破成各种形状的洞,这个现象都称为破洞。

杂色:各色混杂不清楚或石体暗淡无光泽者,如又含破洞的话,是这类别中最差的印石。

l 艺有五品《巧雕及极品》

佳石经由精工巧匠的雕刻制作,成为具有收藏价值的艺术品。雕刻技巧之高低决定作品的层级,一般区分为五品,当然没有办法做成很细的划分,因为有些印石,石质欠佳,但经过巧手后,此作品可能变成独一无二稀世之珍。但多数耍好石材及好雕工是肯定的。

『稀』具有强烈的时代性与个人独特的艺术风格,难得一见。

『神』艺师把矿石经由自已构思透过刀法使造型表现得维妙维肖而富有神韵,而令人拍案叫绝者称之。

『珍』名贵的石种,经名家巧匠之手,使作品的艺术性及表现技巧,达到高水准,而具有极高的收藏价值。

『精』精心设计,构图严谨,因材施艺,雕工精细,作品生动。

『妙』巧妙利用石色、纹理、砂格的特性,使石材产生特殊效果,而具有欣赏价值。

l 依地区和色彩的收藏

依地区个别收藏:如寿山石、青田石、鸡血石、巴林石等印石的四大产区来收集,目标最大,要收藏完整,困难度是所有方法里最高的,还没听说过目前哪里可欣赏到齐全的收藏,但最重要的事,到目前为止,好像还没有一位尃家学者或个人,可辨识所有产地的石种。除四大产区之外,其它较有名的产地还产有莱洲石、寿宁石、长白山石、墨晶石、河南石、广东绿、丹东石、江西石、泰来石、湖广石、青海石等多地。

印石色彩较有代表性的是:红、黄、白、绿、黑色等等。也可依自己偏爱的颜色,不管品种或产地来收藏。不过自古以来,文人较偏好白色、绿色、黄色,政商人仕较喜红色或巧色,其中巧色如处理得宜时,是极佳的收藏品,这可能与传统有关。

另有专门收藏某一产区的某一石种。如寿山石中的荔枝洞或旗降石、青田的黄金耀与封门青。巴林石的福黄、鸡血。昌化的鸡血或黄昌化、绿昌化石等等。这样收藏较容易达成,但易失之偏颇。一般有钱人最喜欢收藏名贵的印石。对便宜价廉的石种兴趣缺缺,而不管石质好坏,这是最不好的收藏方式,但是最容易帮印石打广告使更多人喜欢它,真是难说对错。

l 纽之形式

纽的形式有下列八种:古兽、动物、翎毛、鱼虫、人物、花果、博古、薄意等等。又可细分成许多小单元,现在更是多了学院派之艺师,刻了许多西洋故事里的人物,更丰富钮式的世界。收集单一种印纽形式如狮钮、螭钮或个人的生肖纽,都是可选择的标地,也是最多人的最爱,当然收藏没加工之印石,欣赏其纹理、石质、色泽,也是不错的选择。

(早期钮式比较简单,如坛钮、瓦钮、鼻钮、亭钮、桥钮、人形钮、柱钮、另外以秦、汉时期之蛇、鱼、羊、驼、龙、马、鼋、等各式铜、玉制为主。前述八种印式钮样是以明末叶腊石所刻制为主。)

也可收巧雕、浅浮雕、浮雕、高浮雕等雕刻在印身的各种形式,都是不错的选择。

l 小而美的印品

不分产区或品种,因石小较易收集到精品,花费也较省。现今有颇多的人喜用这种方式来收集。玲珑小巧、可爱,令人爱不释手,是它迷人的地方,但其中有许多小巧印石,大都是石贾或印石雕刻师的游戏之作,所以难得大量,另外贩售小石材,石商也不易赚钱,所以不太容易收到太多的石种。除非专门请石贾或工艺师帮忙,才可能办到。

l 印之大小如何界定(以放篆刻家的印章为主,对比方式)

一般界定印的大小是以圆周尺寸为主,高度除规格章外,普遍不计,由其现在主要产地之好印石几乎都绝产了。尺寸名称如下:

一公分以下称小印,但很少小於0.5公分。

一公分以上到三公分(含三公分)称平常章,量最大就是这一类的尺寸。

三公分以上到九公分(含九公分)称大印。

九公分以上称巨印,但绝少超过十二公分。

印章除正方章、圆印、长方章以外的形制,一般统称为自然章,当然要在细分也可以,随 自已高与。

l 圆雕

圆雕是叶腊石加工的大宗,所以出了很多有名的艺人。其中以青田工为主,他们是以大件雕刻而闻名,尤其以组雕为最壮观,寿山石以精雕适合把玩的纽头及小圆件而闻名。福州现在可说是大陆或外来叶腊石加工的大本营,因大家都认为那里的工最精致,所以都送到那里加工。题材大约可分为传统及学院派两种不同的表现方式。可成为现代居家的理想摆饰,具有高雅之情趣。是一般不懂印石的最爱。

l 旧印石

印章没有很确切的时间标准来判定,初入门者常常会一头雾水,不知如何判断,一般说法有广义及狭义的新旧二种。

1. 狭义说法是以大陆文革时期的前后来判定是较为合适,但要用清末民初的年代来解释,也是可以,因为战乱因素,寿山也几乎无出产印石。

2.广义的说法是一九九八年左右,福建省、寿山乡新出产的印石,在十年后也有人称为旧印石,刚出产三、五年的才称新印材,虽然不是很恰当,二千年的后期大陆各地出产太多种类的印石,但为解释或判断的理由,个人倒是不反对用广义的方法。

旧印又可分为印章及印材两种收集方式。

1.印章收集以闲章及吉语印为主,可拿来自己使用或给书画家用都合适,也可藉此研究文字学甚至历史掌故。又可制作成印谱,譬如寿石工藏印、糜研斋印存等即是,或制成原拓,挂在书房或客厅观赏也不错。2.收集印材,可研究以前印人的雕工如:印纽、印边花饰、圆雕的风格,因不同时代的雕刻风格是不一样,具有研究价值。这种玩赏方式所费的工夫很大,也是一种做学问的方法,是不错的选择。

l 品种石

如寿山石的每一石种,山坑、田坑、水坑等官方记载共有一百三十六种之多,或青田石的封门冻、竹叶青、皮旦青等等,这方式较完整可一项一项进行,但困难度也很高,因有许多品种都已绝产了。收藏方法是产地一出新石材就赶紧收集,各种颜色或特殊质地,这样较容易收到物美价廉的印石。也较易收藏完整。还有以石易石也是方法之一。

(先有印石之后再求精美是收藏成功地方式)

l 印石与篆刻

每一个成功的艺术大师,都是从默默无闻小卒开始,所以篆刻家也不例外,当代篆刻家将来也可能成为一代大师或大家,当然也可能刻了三、五年就不刻了,有些作家更是小有名气后就不刻了,届时想收集都很难,另外印石容易磨损,这也是造成价格飙涨及收藏困难的原因之一,所以应多研究每一位篆刻家的风格与特色,及早下手搜集,或从得奖作品开始收藏也是不错的选择,如能收到影响后世的篆刻家那就更加值得收藏了,例如黄牧甫、齐白石、吴昌硕、来楚生先生等等。收藏印面最好从专业或以篆刻为主的篆刻家著手,比较可能收到流传后世的精品。

l 专收同一石种的各色印石

可玩赏其色调变化,诸如寿山石的荔枝洞,颜色变化大,又美丽,有单色、复色、红、黄、紫红、白、黑、绿、天蓝等等。笔者曾见过一件荔枝石刻成的小古兽圆雕,色淡紫而全透明是平生仅见的。同理,在其他的石材里,应该也有如此希罕的精品。不过要收集巧色、奇怪的印石还要有点经验与运气才行。

l 一方印的组成

印是由印钮 (印项)、印台 (印钮与边饰之间)、边饰、印身、印面(篆刻)五部

份所组成,最佳印章的比例为高度是宽度的三倍。

印钮:印章在我国由来以久。但早期印章制作者所注意的是印章的外观,因早期人们常常以印章的外型、品质与色彩来表明佩带著的身份,也是当成取信於人的信物,这样使它成为一种特殊的工艺美术品。印章即然和佩带者形影不离,人们就想个方便的携带方法,所以就在印上刻或凿洞以便挂在身上,於是就产生了印钮的刻制,所以印钮的创作倒是很早,也可以说还没有印面,就有了印钮的雕刻。

印台:一般不刻,刻者以能连结印身及印钮间的图案为主,如布巾等。

边饰:大都是仿青铜器的各种图腾,以浅薄精致为胜。

印身:大都刻薄意为主,浮雕、麻花为辅,但通常都不刻。另外刻有印面的话,印身就变成篆刻家发挥所长的另一场所。(篆刻家落款大都在印的左边,所以在盖印时,边款朝左盖下去就是正面,使用时要注意。)

印面:是指印底的平面,一般都是篆刻家的天地,发表自己所长的战场,以书画家最常使用,文人、收藏者也是主要的爱好者。而印也有没装饰的,能欣赏纹理、质地、色泽也宜把玩,喜欢的人不少,因各有特色,看个人喜好。

篆刻:篆刻是刻制章的通称,以其大都使用篆字书写刻制,故称篆刻;在制作上,它是一种将书法艺术透过刀具镌刻在印材上再钤现出来的造型艺术;在本质上,它是融和篆法(篆字书写技法)、章法(印文构图技法)及操刀技法。

l 一方印如何制成

印石从产石区出产,到制到成品,大略粗分成二类及二个个步骤。

第1类:矿石经过切割、(大破),从大尺寸的印材先切割成适用大小,后再依所要的尺寸切割而成,再经过粗磨、细磨、精磨(用水磨砂纸),最后完全手续有二种方法,(a.)用皮革、青棒或白棒把石材表面磨亮就完成了。(b.)或用洋蜡煮(先把印石烤热),凉了后就成了,所谓成品。

第2类:1.印石分为两种,高级印石,主要是把玩、观赏及收藏,因而数量少,大略占印石总产量的一成左右,极品更是稀有,因此增加附加价值是必要的,须有精致工艺来配合,用来提升它的工艺水平,是以福州成了雕刻师的集散地,好印石几乎都送到当地去加工,不管是那个产地的印石。增加不少收藏价值。

2、一般刻印用石,这部份是主流,是大家认识的部份,所要讲的就是这部份,(一)先经过运输,来到集散地,每一种印石大都有固定的集散地,目前大陆有名的集散地有,《青田县山口乡》是许多印石的集散地,如青田石、河南石、巴林石、萧山石、莱州石、昌化石、墨晶、丹东石、小顺石等等。《褔建褔州市》是寿山石、连江石、福清石、湖广石、江西石、其它各地也有印石切割地,只是种类不多。《台湾》除了切割泰来石、巴林石、娥媚石外,其它类别较少。

l 收藏风格----圆雕、特色、水草花其它省石

收藏是为了让自己喜悦,所以收藏者所收之印石一定是要自己喜欢的色泽、质地或石种、产区,否则只听别人讲,何种印石好?何种印石不好?那就没什麼意义了。这也是为什麼每一等级的印石,都有人收藏的原因之一。跟收古董或其他文物的情形是一样,只要有货就有人会买的道理是相同。

从不知名的杂石堆里,找出自己所喜欢的印石,那种喜悦与满足感才是乐趣,尤其当知晓,所找到的印石是珍贵石品或稀世之珍时的那种快乐感觉更是笔墨所无法形容的。印石种类繁多,可用五彩缤纷、万紫千红来形容,然而收藏方式亦有许多种方法,但随著时间、经验会让自己收藏方式慢慢形成。同时也自然形成了,有目标而完整的个人收藏风格。

印石它属不可再生的矿产,其储藏量有限,现代每年大量的开采,资源耗损过快,可供开采期间都不长。以青田石为例:佳石大多产山口一带,其叶腊石储藏量约五百八十万吨(青田石共生其中),现在每年开采量为十五万吨,以此速度开采,约三十年后可能绝产。此类濒临绝产的宝贵印石,价格也随著岁月以惊人的速度上涨。一方封门青印石在七十年代在当地仅值二、三十元,到九十年代已近万元。当代石雕名家精品,八十年代初仅一、二千元,十年后己达数万至数十万。

巴林石主矿储藏量不过百万吨,开采期也不过百年。但近来储藏量也大量减少,部份价格更是飙涨千百倍之多。寿山石更是十山九空,价格更不用说了。

收藏印石要有成就除经济能力、兴趣及热忱外,多下功夫及运气才是重要的因素。另外印石自产地出产、艺人加工、上市贩售而到达收藏者的手上,这一连串有趣的过程有时也是做为我们辨认印材的辅助方法之一。

尤其每一品种如能依其质地、色泽、用简单的文字加以说明辨识相信对喜爱印石的人是一大福音。不过无论各种印石,我想连采石的石农都无法很明确的分辨出来,因此希望印石爱好者,篆刻工作者要多努力以期印石的堆广与收藏,能精益求精并广结同好、蔚为风尚。

Ⅲ 南京哪些小区是经济适用房大概的房价是多少

2017年第四季度经济适用上市(拆迁安置房)指导价格(73个小区)
(2017年第4季度)
所属小区小区名称
秦淮区银龙花园一、二期10700元/㎡
秦淮区银龙花园三期10700元/㎡
秦淮区银龙花园四期10800元/㎡(银龙翠苑))
秦淮区银龙花园五期10800元/㎡(银龙鑫苑)
秦淮区银龙花园六期10800元/㎡(银龙雅苑)
秦淮区白靛11700元/㎡(银龙鑫苑北苑)
秦淮区汇景家园(夹岗)10900元/㎡
秦淮区翁家营10900元/㎡(汇景佳园)
秦淮区佳营南路11300元/㎡(汇景和园)
栖霞区靖安家园6700元/㎡
栖霞区百水芊城一期10400元/㎡
栖霞区百水芊城二期10500元/㎡
栖霞区百水家园10400元/㎡
栖霞区芝嘉花园10400元/㎡
栖霞区兴贤佳园一期10900元/㎡
栖霞区青田雅居9200元/㎡
栖霞区尧林仙居10200元/㎡
栖霞区翠林山庄9800元/㎡
栖霞区五福家园7500元/㎡
栖霞区摄山星城一期7900元/㎡
栖霞区南湾康居城10500元/㎡
栖霞区摄山星城二期8000元/㎡
栖霞区龙潭(江畔人家)6800元/㎡
栖霞区吉祥村10800元/㎡(祥和雅苑)
栖霞区龙锦花园7400元/㎡
栖霞区花岗10300元/㎡
栖霞区丁家庄10200元/㎡
栖霞区尧顺佳园二期10700元/㎡
栖霞区尧顺佳园10600元/㎡
栖霞区后新塘11200元/㎡(熙景和苑)
燕江新城10000元
秦淮区汇景家园10500元/㎡
秦淮区翁家营10200元/㎡
鼓楼区易盛佳园10800元/㎡
鼓楼区恒盛嘉园一期10900元/㎡
鼓楼区恒盛嘉园二期11000元/㎡
鼓楼区燕归园20号11000元/㎡
鼓楼区燕江园11000元/㎡
鼓楼区金帆物流(象山和园)10900元/㎡
鼓楼区苏舜工贸(丁香花园)10900元/㎡
鼓楼区文景花园12000元/㎡
玄武区盛和家园(余粮)11800元/㎡.
玄武区仙鹤茗苑10900元/㎡
玄武区兴贤佳园二期10900元/㎡
玄武区仙居花园10400元/㎡
玄武区仙居雅苑10400元/㎡
玄武区仙居华庭10400元/㎡
玄武区小营村11000元/㎡
玄武区祥和家园11000元/㎡
雨花区春江新城一期10900元/㎡
雨花区景明佳园10900元/㎡
雨花区荷塘村10900元/㎡
雨花区春江新城二期A片(143亩)10900元/㎡
雨花区金叶花园9500元/㎡
雨花区翠岭银河9400元/㎡
雨花区永安村8100元/㎡(永安花苑)
雨花区春江新城二期B片(151亩)10900元/㎡
雨花区西善花苑8400元/㎡
雨花区古雄村8000元/㎡(古雄新居,新林芳庭)
雨花区火车南站,宁南农花10200元/㎡(双龙嘉园)
雨花区绿洲南路8400元/㎡(绿洲新苑)
雨花区岱山10100元/㎡
雨花区南奥新居10300元/㎡
雨花区板桥路西8400元/㎡(朝阳西苑)
雨花区贾西10200元/㎡(贾西新苑)
鼓楼区电瓶车厂(金燕路95号)11800元/㎡
鼓楼区佳和园13700元/㎡
鼓楼区金达花园14500元/㎡
鼓楼区白云雅居15500元/㎡
江宁区上坊10300元/㎡
建邺区莲花村10600元/㎡(莲花南苑,莲花北苑)
建邺区江心洲(洲岛家园)12900元/㎡
建邺区中和村11000元/㎡

Ⅳ 想知道: 丽水市 青田 高湾小区 在哪

是戈岙湾小来区吧?楼主是源否听错了?
如果是戈岙湾小区的话,是青田到温溪的那个隧道的洞口。
嗯,刚刚去问了一下,高湾小区就是原来的戈岙湾小区,现在改名了
确实是在青田到温溪的隧道,靠温溪那边的隧道口。
希望采纳哦。

Ⅳ 浙委办(2003)14号文件

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府
办公厅关于实施“欠发达乡镇奔小康工程”的通知
浙委办[2003]14号
各市、县(市、区)党委和人民政府,省直属各单位:
为认真贯彻落实党的十六大和省第十一次党代会精神,进一步加快我省欠发达地区的发展,省委、省政府决定,将原“百乡扶贫攻坚计划”的乡镇和2001年农民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇列入欠发达乡镇,实施“欠发达乡镇奔小康工程”。现就有关事项通知如下:
一、总体要求和目标任务
实施“欠发达乡镇奔小康工程”的总体要求是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以增强农民致富能力和增加农民收入为中心,在依靠群众自力更生、艰苦奋斗的同时,加大区域协作、结对帮扶和政府支持的力度,做大做强特色优势产业,扩大劳务输出和引导农民下山脱贫,改善生产生活条件和生态环境,提高农民素质和农村文明程度,通过五年的努力,为欠发达乡镇基本实现小康目标打下扎实的基础。
通过实施“欠发达乡镇奔小康工程”,力争实现以下目标:
(一)欠发达乡镇农民人均纯收入的年增长幅度高于全省平均水平。到2007年,80%以上的欠发达乡镇农民人均纯收入超过当年全国平均水平,年纯收入1000元以下人口占所在乡镇人口的比率低于3%。
(二)下山脱贫工作取得新进展。生活在高山、深山等生存条件恶劣地区的自愿要求下山农民基本实现搬迁;半数以上的下山劳动力实现转产转业。
(三)生产生活条件和生态环境明显改善。规划应通公路的行政村基本实现通公路;通乡镇公路实现硬化;提高安全卫生饮用水普及率;贫困家庭主要是列入城乡最低生活保障对象的子女,实现九年制义务教育以及高中段教育免费入学;基本消除环境公害。
二、扶持原则
欠发达乡镇由当地市、县负责扶持,省里区别情况给予适当扶持。原省里确定的“百乡扶贫攻坚计划”扶持政策继续保持不变;另外农民人均收入较低、自我发展能力不强的115个欠发达乡镇(具体名单见附件1),省里将新增政策给予扶持。
改革扶持资金使用办法,从2003年起,省扶持资金主要采取以奖代补的办法,实行项目管理,具体办法由省有关部门另行制定。
三、做大做强特色优势农业产业
积极支持欠发达乡镇农民以市场为导向,因地制宜发展特色农产品生产。特别是要充分发挥欠发达乡镇的优势,大力发展畜牧业,加快推行农业标准化生产,努力扩大绿色农产品的基地规模和品牌农产品的知名度。大力扶持农业龙头企业和专业合作组织,发展农产品加工业,组织好农产品销售。省农行要根据国家下达的扶贫贷款指标,每年安排一定数量的扶贫贷款,支持能够带动低收入贫困人口增收的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业、市场流通企业,以及基础设施建设项目。其他金融部门也要努力增加对欠发达乡镇的信贷支持。从2003年起,省里新增安排一定的专项资金,扶持115个欠发达乡镇发展效益农业。
四、减免低收入农民的农业税
从2003年起,各市、县要按照有关规定,对2001年农民收入低于全国平均水平的乡镇,编制上报减免低收入农民农业税的具体方案,由省财政厅核定下达农业税专项减免指标;由此造成的乡镇财政收入缺口,由省财政给予专项转移支付。欠发达乡镇中不符合减免条件的农户,仍需依法缴纳农业税,这部分税款由市、县财政给这些乡镇专项转移支付,专门用于补助贫困村的公益事业开支。减免农业税和财政转移支付的具体办法,由省财政厅另行制定。
五、积极引导农民下山脱贫
在符合土地利用总体规划的前提下,依托县城、中心镇、中心村和各类产业园区,建立下山脱贫小区,积极引导,生活在高山、深山等生存条件恶劣地区的农民自愿下山脱贫。省里每年安排一批建设用地计划指标,专项用于下山脱贫小区建设。下山农民建住房用地免缴地方水利建设基金和省级耕地开垦费,省级以下收取的耕地开垦费按我省最低标准的70%执行;使用土地整理折抵指标的,其承担的成本回收款标准不得高于当地耕地开垦费征收标准。全额返还城镇建设配套费,用于下山脱贫小区的基础设施和其他配套设施建设。下山脱贫建房涉及到的其他行政事业性收费,也要尽可能予以减免。2003年起,省里新增安排一定的专项资金,支持115个欠发达乡镇建设下山脱贫小区建设。
通过多种途径,努力帮助下山农民解决生产生活问题。教育部门要将下山农民子女纳入所在地学校招生范围,享受当地居民(村民)子女的同等待遇;公安、卫生、计生、民政等部门要及时为下山农民办理相关手续,使他们在户籍、医疗保健、计划生育、参军等方面享受同等待遇。
六、积极扩大劳务输出
通过区域合作、信息引导、牵线搭桥等手段,鼓励引导欠发达乡镇农民外出务工经商,从事二、三产业。围绕特色主导产业的发展,加强对农民农业实用技术和二、三产业就业技能的培训,提高农民的自身素质和致富能力。从2003年起,省里新增扶持资金,扶持115个欠发达乡镇开展农业科技推广及农民就业技能培训。
各地要积极组织各类工商企业到本省欠发达乡镇招收农村劳动力。对吸纳本省欠发达乡镇农村劳动力达到一定比例的企业,各级政府要给予政策扶持和奖励。
七、加强基础设施和生态环境建设
进一步加大扶持力度,加强欠发达乡镇的交通、水利、电力、通信等基础设施建设。加快乡村道路建设进度,逐步提高路面等级;加强农田水利基本建设,改善人畜饮水条件;大力支持欠发达乡镇建设保护好生态公益林。
八、加快农村社会事业发展
加强政策引导和扶持,努力改变欠发达乡镇人才进不来、留不住的状况。积极创造条件,限时消除欠发达乡镇校舍危房,改善办学条件。对贫困家庭主要是列入城乡最低生活保障对象的子女,实行九年制义务教育及高中段教育免费入学,免除学费、杂费和代管费等。加快欠发达乡镇文化事业的发展,提高农村精神文明水平。抓好农村初级医疗卫生保健的各项工作,各级卫生部门和医疗机构对欠发达乡镇卫生院要积极提供技术指导,组织开展巡回医疗活动。建立发达地区教师和医务工作者到欠发达地区任职工作制度,多途径、多形式地为欠发达地区提供智力支持。
九、加大区域协作和结对帮扶力度
把发挥发达地区的综合优势与利用欠发达地区的自然资源、人力资源有机结合起来,进一步扩大区域协作,实现优势互补。特别是要引导经济发达地区的劳动密集型产业向欠发达地区转移,欠发达地区的劳动力向发达地区转移。
继续实行省直机关、省部属企业、经济强县(市、区)、强镇与欠发达乡镇结对帮扶制度(具体安排见附件2)。各结对帮扶单位要帮助欠发达乡镇拓宽加快致富奔小康的思路,每年提供一定的资金、人才、信息等支持,办好几件实事,扶持欠发达乡镇经济和社会事业的发展。提倡经济强县(市、区)和强镇与结对帮扶的欠发达乡镇互派干部,加强经济技术合作,实现互惠互利。省扶贫办要做好结对帮扶工作的指导和督促检查。
建立科技特派员制度,加大科技扶贫和先进实用技术的推广力度。省级农业科研单位、大专院校等要选派科技人员到原“百乡扶贫攻坚计划”的乡镇担任科技特派员,帮助引进转化适用农业科技,对农民群众进行科技知识的培训。各有关市、县也要建立相应的制度。
十、切实加强对欠发达乡镇奔小康工作的领导
各级党委、政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,把实施“欠发达乡镇奔小康工程”摆上重要议事日程,切实加强领导。各市、县要制定相应的扶持政策,加大对欠发达乡镇的扶持力度。市、县党委、政府主要负责领导每年要到欠发达乡镇实地指导工作,帮助解决实际困难。欠发达乡镇党委和政府要进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,克服“等、靠、要”的思想,每年制定脱贫致富目标,落实具体措施,组织带领广大农民群众发展生产,开辟就业渠道,实现勤劳致富。各结对帮扶单位要切实增强帮扶工作的责任感,制定落实各项帮扶措施,主要领导每年要到结对的欠发达乡镇一次以上,分管领导二次以上,进行实地指导帮扶,做到欠发达乡镇不达小康不脱钩。要广泛动员社会各界,各尽所能,积极支持和帮助欠发达乡镇发展各项事业。
各地要将欠发达乡镇的发展情况作为乡镇党政主要领导政绩考核的重要内容,严格考核。对工作成绩突出的干部,要给予表彰奖励;对弄虚作假、虚报浮夸的干部,必须依照有关规定严肃处理。
附:1.列入省扶持的欠发达乡镇名单
2.欠发达乡镇结对帮扶单位名单

中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅
2003年3月21日
附件1 列入省扶持的欠发达乡镇名单
一、原“百乡扶贫攻坚计划”乡镇(共%个)
文成县(14个)
金炉乡、仰山乡、桂山乡、金烊乡、平和乡、公阳乡、上林乡、金星乡、朱雅乡、周山畲族乡、富岙乡、云湖乡、岭后乡、黄寮乡
泰顺县(13个)
横坑乡、柳峰乡、峰文乡、峰门乡、万排乡、松烊乡、九峰乡、翁山乡、南院乡、黄桥乡、洲岭乡、烊溪乡、联云乡
永嘉县(7个)
溪口乡、西岙乡、黄南乡、表山乡、下寮乡、溪下乡、界坑乡
苍南县(4个)
莒溪镇、腾烊乡、昌禅乡、五风乡
磐安县(7个)
双峰乡、尚湖镇、方前镇、仁川镇、双溪乡、大盘镇、九和乡
武义县(7个)
柳城畲族镇、桃溪镇、三港乡、大溪口乡、坦洪乡、新宅镇(原宣武乡、明山乡)、西联乡
衢江区(2个)
双桥乡、太真乡
仙居县(3个)
安岭乡、溪港乡、湫山乡
三门县(2个)
沙柳镇、亭旁镇(原中门乡、坝头乡)
莲都区(1个)
巨溪乡
龙泉市(1个)
龙南乡
缙云县(3个)
大源镇、方溪乡、七里乡
遂昌县(3个)
蔡源乡、焦滩乡、西畈乡
松阳县(2个)
四都乡、板桥畲族乡
景宁畲族自治县(8个)
大傺乡、沙湾镇、郑坑乡、大地乡、英川镇、梧桐乡、澄照乡、鸬鹚乡
青田县(12个)
万阜乡、岭根乡、祯旺乡、章村乡、舒桥乡、万山乡、贵岙乡、巨浦乡、仁庄镇、仁宫乡、海溪乡、小舟山乡、腊口镇(原石帆乡)
云和县(6个)
云坛乡、大源乡、安溪畲族乡、大湾乡、云丰乡、沙铺乡

二、新纳入省扶持范围的欠发达乡镇(115个)
文成县(4个)
里阳乡、东溪乡、双桂乡、下烊乡
泰顺县(5个)
岭北乡、竹里畲族乡、凤烊乡、碑排乡、东溪乡
永嘉县(6个)
大岙乡、石染乡、应坑乡、潘坑乡、五鸿乡、陡门乡
苍南县(8个)
凤阳畲族乡、岱岭畲族乡、渔寮乡、括山乡、沿浦镇、龙沙乡、藻溪镇、赤溪镇
平阳县(5个)
吴烊乡、晓坑乡、龙尾乡、怀溪乡、闹村乡
婺城区(4个)
莘畈乡、沙畈乡、箬阳乡、塔石乡
磐安县(2个)
窈川乡、盘峰乡
武义县(1个)
大田乡
柯城区(5个)
九华乡、七里乡、沟溪乡、石梁镇、华墅乡
衢江区(9个)
湖南镇、洋口乡、灰坪乡、岭头乡、庙前乡、举村乡、坑口乡、峡川镇、周家乡
常山县(5个)
芙蓉乡、新桥乡、芳村镇、金源乡、新昌乡
开化县(6个)
黄谷乡、齐溪镇、霞山乡、菖蒲乡、塘坞乡、大溪边乡
龙游县(1个)
社阳乡
江山市(4个)
塘岭乡、周村乡、张村乡、塘源口乡
黄岩区(5个)
富山乡、上郑乡、屿头乡、上烊乡、平田乡
仙居县(3个)
淡竹乡、广度乡、上张乡
天台县(3个)
雷峰乡、三州乡、龙溪乡
三门县(2个)
横渡镇、花桥镇
莲都区(3个)
黄村乡、严鸟乡、丽新畲族乡
龙泉市(3个)
屏南镇、竹烊畲族乡、兰巨乡
缙云县(6个)
木栗乡、石笕乡、雁岭乡、白竹乡、前路乡、胡源乡
遂昌县(3个)
高坪乡、湖山乡、黄沙腰镇
松阳县(2个)
谢村乡、新处乡
景宁畲族自治县(4个)
毛烊乡、东坑镇、大均乡、雁溪乡
青田县(3个)
章旦乡、季宅乡、祯埠乡
云和县(3个)
雾溪畲族乡、黄源乡、赤石乡
庆元县(10个)
左溪镇、荷地镇、贤良镇、四山乡、张村乡、举水乡、合湖乡、龙溪乡、江根乡、官塘乡

Ⅵ 浙江青田有哪些工业元

是16路公交 到沈岙 沈岙下面就是港头了 也可以直接在牛山北路那里有车直达港头的 8元车费 一个小时
希望采纳

Ⅶ 农业新政策补贴有哪些

农业新政策补贴有:耕地地力保护补贴、农机购置补贴、建设优势特色主导产业发展补贴、建设国家现代农业产业园补贴、农业产业强镇示范补贴、信息进村入户整省推进示范补贴、奶业振兴行动补贴、畜牧良种推广补贴。

重点作物绿色高质高效行动补贴、农业生产社会化服务补贴、农机深松整地补贴、耕地轮作休耕制度试点补贴、产粮大县奖励、生猪(牛羊)调出大县奖励、玉米、大豆和稻谷生产者补贴。

(7)青田县经济适用房扩展阅读

1、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。

2、农机购置补贴。各省(自治区、直辖市)在中央财政农机购置补贴机具种类范围内选取确定本省补贴机具品目,实行补贴范围内机具应补尽补,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和支持农业绿色发展机具的补贴需要,增加畜禽粪污资源化利用机具品目。对购买国内外农机产品一视同仁。

3、优势特色主导产业发展。围绕区域优势特色主导产业,着力发展一批小而精的特色产业集聚区,示范引导一村一品、一镇一特、一县一业发展。选择地理特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高的200个地理标志农产品,开展保护提升。

4、国家现代农业产业园。聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集、“生产+加工+科技”的现代农业产业集群。创建工作由各省(自治区、直辖市)负责,中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金,通过农业农村部、财政部认定后,再视情况安排部分奖补资金。

5、农业产业强镇示范。以乡土经济活跃、乡村产业特色明显的乡镇为载体,以产业融合发展为路径,培育乡土经济、乡村产业,规范壮大生产经营主体,创新农民利益联结共享机制,建设一批产业兴旺、经济繁荣、绿色美丽、宜业宜居的农业产业强镇。中央财政通过安排奖补资金予以支持。

6、信息进村入户整省推进示范。2019年支持天津、河北、福建、山东、湖南、广西、云南等7个省(自治区、直辖市)开展示范。加快益农信息社建设运营,尽快修通修好覆盖农村、立足农业、服务农民的“信息高速公路”。信息进村入户采取市场化建设运营,中央财政给予一次性奖补。

7、奶业振兴行动。重点支持制约奶业发展的优质饲草种植、家庭牧场和奶业合作社发展。将奶农发展家庭牧场、奶业合作社等纳入新型经营主体培育工程进行优先重点支持,支持建设优质奶源基地。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。

8、畜牧良种推广。在内蒙古、四川等8个主要草原牧区省份,对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场,以及存栏能繁母羊、牦牛能繁母牛养殖户进行补助。在黑龙江、江苏等10个蜂业主产省,支持建设高效优质蜂产业发展示范区。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。

9、重点作物绿色高质高效行动。以重点县为单位,突出水稻、小麦、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推广“全环节”绿色高质高效技术模式,探索构建“全过程”社会化服务体系和“全产业链”生产模式。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。

10、农业生产社会化服务。支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社、供销社等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体,为从事粮棉油糖等重要农产品生产的农户提供农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。财政给予适当补助。

11、农机深松整地。支持适宜地区开展农机深松整地作业,全国作业面积达到1.4亿亩以上,作业深度一般要求达到或超过25厘米,打破犁底层。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。

12、耕地轮作休耕制度试点。2019年,中央财政支持轮作休耕试点面积为3000万亩。其中,轮作试点2500万亩,主要在东北冷凉区、北方农牧交错区、黄淮海地区和长江流域的大豆、花生、油菜产区实施;休耕试点500万亩,主要在地下水超采区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严重退化地区实施。

13、产粮大县奖励。对符合规定的常规产粮大县、超级产粮大县、产油大县、商品粮大省、制种大县、“优质粮食工程”实施省份给予奖励。常规产粮大县奖励资金作为一般性转移支付,由县级人民政府统筹安排;其他奖励资金按照有关规定用于扶持粮油产业发展。

14、生猪(牛羊)调出大县奖励。包括生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。生猪调出大县奖励资金和牛羊调出大县奖励资金由县级人民政府统筹安排用于支持本县生猪生产流通和产业发展,省级统筹奖励资金由省级人民政府统筹安排用于支持本省生猪生产流通和产业发展。

15、玉米、大豆和稻谷生产者补贴。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴。中央财政将玉米、大豆生产者补贴拨付到省区,由地方政府制定具体的补贴实施办法,明确补贴标准、补贴对象、补贴依据等,并负责将补贴资金兑付给玉米、大豆生产者。

Ⅷ 丽水的社会发展

截至2013年,丽水市拥有普通高校3所,普通高等教育本专科招生13037人,在校生39750人,毕业生10412人。各类中等职业教育学校19所,招生10349人,在校生31975人,毕业生10551人。普通高中学校22所,普通高中招生11651人,在校生36273人,毕业生12773人。初中学校72所,招生25416人,在校生75667人,毕业生24561人,初中毕业升高中段的比例为95.99%,比上年提高0.62个百分点。普通小学225所,招生29073人,在校生163528人,毕业生25615人;小学毕业生升学比例达100%,初中入学率、巩固率分别为99.99%和99.99%。特殊教育招生77人,在校生455人。拥有幼儿园741所,在园幼儿84139人。
高级教育
丽水中学、丽水第二高级中学、丽水民族中学(丽水学院附中)、丽水旅游学校、丽水职业高级中学、缙云中学
高等教育
普通高校:丽水学院、丽水职业技术学学院
成人高校:丽水广播电视大学 2013年新增国家重点支持高新技术企业39家,高新技术企业认定新政策出台后,获批高新技术企业134家。国家、省级新产品140个(其中国家级2个,省级138个),国家、省创新基金项目4个。规模以上工业科技活动经费支出7.76亿元,比2012年增长34.2%。购置技术成果费用2966万元,增长1.6倍。
2013年通过市级以上验收、结题科技项目41项,科技成果登记200项,获得省级科学技术进步奖2项。知识产权保护工作得到加强,共获专利授权4277项,其中发明专利84项。
2013年有89家企业获得701张3C证书。法定计量技术机构9个,强制检定计量器具30.2万台件。211家企业获得了管理体系认证。
丽水市获得省名牌产品72个,比2012年减少2个。获得浙江省政府质量奖企业1家,获得丽水市政府质量奖企业3家。 2013年,丽水市水资源总量192.4亿立方米,比2012年下降29.5%;人均水资源9065立方米(常住口径),比上年下降29.7%。年平均年降水量1540.7毫米,下降16.2%。平均温度18.3度,日照时数1759.6小时,丽水市(不包括景宁、松阳两县)平均霾日为52.1天。共建有自动气象站269个,土壤水分观测站3个,能见度观测点9个,灰霾观测站4个,负氧离子观测站4个,农田小气候站8个,大气电场仪17套。2013年末丽水市33座大中型水库蓄水总量42.15亿立方米。2013年完成造林面积3518公顷;迹地更新4673公顷;新增育苗108公顷;中、幼龄林抚育面积57307公顷,森林覆盖率为80.79%。
建设项目环评执行率达到100%。丽水市地表水96个断面的水质监测,有95个断面年均值满足相应水功能要求。市区空气质量符合Ⅱ级标准要求的天数达到296天。城市声环境质量符合国家标准,各标准适用区平均值均低于相应标准。累计创建省级生态县(市、区)9个;国家级生态乡镇56个、省级绿色学校92所,建成省级生态环境教育示范基地11个。
丽水市建有各级自然保护区(含自然保护小区)57个,其中国家级自然保护区2个;自然保护区面积44.45千公顷,占土地总面积的2.56%。建有市级以上森林公园11个、湿地公园2个。园林绿地面积4116公顷,其中公园绿地面积1096公顷,建成区绿化覆盖率37.53%,人均公园绿地面积11.8平方米。 2013年末丽水市参加城镇基本养老保险人数为50.95万人(包括企业和机关事业的在岗及离退休人员),比2012年末增加4.34万人;参加失业保险的人数为20.01万人,增加1.45万人;参加城镇职工基本医疗保险的人数为35.25万人,增加2.99万人。工伤保险参保人数38.23万人,增加5.28万人,生育保险参保职工19.42万人,增加2.10万人。城乡居民社会养老保险100.94万人,增加0.73万人。城乡居民医疗保险参保人数207.5万人。被征地农民基本生活保障累计参保人数9.77万人,基金累计结余19.68亿元。低保对象71389人,其中城镇4057人,农村67332人,平均保障标准为城镇454.6元/月·人、农村310元/月·人,2013年支出低保金1.56亿元,比2012年增长15.6%。农村五保集中供养率91.83%,城镇“三无”集中供养率95.93%。
2013年销售社会福利彩票3.82亿元,比2012年增长17.5%。 据调查,2013年丽水市群众安全感满意率97.5%。共发生道路交通事故389起、死亡234人、受伤360人、直接经济损失112.3万元,同比事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降4.0%、0.9%和2.6%;火灾事故1115起,死亡14人,受伤5人,直接财产损失3119.6万元。
2013年因山洪爆发等自然灾害死亡3人、受伤5人,倒塌房屋165间,损坏房屋5283间,造成直接经济损失10.79亿元,其中农业直接经济损失6.45亿元。工矿商贸企业事故42起、死亡48人。 莲都,是原处州府府治所在地,处州(今丽水市)方言小区属于良渚文化区域,是吴语的一个分支,是吴语处衢片处州小片,地处风光旖旎的浙西南山区,古处州曾被称为万山之都、四塞之国。过去,只有一条瓯江和一条蜿蜒在群山之间石砌的官马大路(今誉之为“括苍古道”)及其分支与外界联系。交通的闭塞,注定了处州方言历来很少与外界交流,使处州方言保留了较多由口耳相传而留存下来的语音和一些古老而独特的方言词语。
缙云,是丽水经济强县,方言独特。缙云属于丽水管辖,却与金华地理相近,虽然缙云方言在语言学上划归吴方言的处衢小片,却与金华方言有许多相近之处,由于古时缙云的土著居民是百越族,缙云话中有相当多的百越话的遗音,一些语汇与汉语官话截然不同。同时,缙云话与日语也有一定的关系,这主要是因为古时江南人,特别是浙江一带的越人亡国,越人大量外迁,有一部分东渡到了日本,之后又有一大批人东渡到了日本。缙云话与古汉语有很密切的相承关系。
青田,是华侨之乡,方言也比较独特。因为位于瓯江中下游。上通市府丽水下临东瓯温州。所以三地方言可以找到很多相通性。但相比之下,青田话具有干脆利落、力度强硬等特点。是很难听懂中国方言之一。还有一个流行青田境内的一个曲艺品种“青田鼓词”。
景宁,是浙江唯一的少数民族自治县,有一定的民族特色。景宁话属吴语-丽水片,而畲族通用汉文,畲语属汉藏语系,畲族语言在本民族中的共通性,是维系民族心理和感情的重要标志。景宁畲语语声单纯,韵母发达,声调复杂,变调现象普遍,音节多,还有一些带有传统性和隐固性的隐语,起助趣、避讳、盘问作用。 丽水历史最悠久的一道名菜家喻户晓,这就是“稀卤鱿鱼”,在以往的宴席、待客等场合,这道菜是必不可少的。“稀卤鱿鱼”的前身是“稀卤螟脯”(“螟脯”是丽水方言,指墨鱼干)。
安仁鱼头、笋衣铺蛋、高山田螺、红烧溪鱼、卷饼、缙云烧饼等等,这些都是地地道道的丽水土菜;2007年,丽水市旅游局、丽水餐饮行业协会编撰的《处州菜》一书,集中了丽水市的名菜,其中有芙蓉莲子、笋衣铺蛋、炒双冬、缙云敲肉羹、安仁鱼头、高山田螺等50余个品种的传统菜肴,红烧溪鱼、炸烹知了、剁椒鱼头等30余个品种的创新菜肴,以及丽水卷饼、清明果、黄果、缙云烧饼等30余个品种的风味小吃。 丽水市山青水秀,风光秀丽,是长三角地区的一块“净土”,有全国农业旅游示范点松阳卯山、全国工业旅游示范点龙泉宝剑厂、省红色旅游经典示范区王村口镇、省首家国家矿山公园遂昌金矿、省五星级农家乐经营点松阳四都寨头摄影休闲园。2005年1月,丽水市被命名为第三批国家级生态示范区;2009年12月,相继被命名为“中国优秀旅游城市”、“中国优秀生态旅游城市”。丽水市有对外开放旅游点68个,其中国家AAAA级旅游景区12家。AAA级景区7家。省级风景名胜区5个。各级自然保护区(含自然保护小区)83个。浙江省级以上森林公园11个。国家级森林公园3个。瓯江流域人工湖泊众多,景观如同天成。仙宫湖,周围有“夏洞天”、“八仙洞”、“九潭十八湾”等景观;滩坑水库(千峡湖)拥有千峡环湖的壮丽景象。
世界灌溉工程遗产1处,国家级文物保护单位6处,省级文物保护单位34处,市级文物保护单位120处,省级历史文化名城9处,省级历史文化保护区9处。丽水市逐渐形成以山水观光和畲乡文化、侨乡文化、剑瓷文化、黄帝文化、摄影文化为主要载体的特色文化旅游产品。2011年成功创建云和梯田景区、云和湖仙宫景区两家4A级景区和景宁畲族风情旅游度假区省级旅游度假区。 国家AAAA级旅游景区 莲都东西岩风景区龙泉山景区中国青田石雕文化旅游区青田石门洞缙云仙都景区缙云黄龙景区遂昌南尖岩景区遂昌金矿国家矿山公园遂昌县神龙飞瀑景区遂昌千佛山中国畲乡之窗景区景宁云中大漈国家级文物保护单位龙泉大窑青瓷古窑址莲都通济堰(世界灌溉工程遗产)景宁时思寺缙云仙都摩崖题记庆元如龙桥松阳延庆寺塔省级风景名胜区南明山——东西岩景宁大漈青田石门洞松阳“箬寮—安岱后”庆元“双苗尖—月山”省级森林公园莲都白云山莲都大山峰云和仙宫湖云和龙泉龙渊景宁草鱼塘缙云大洋山缙云括苍山庆元巾子峰省级文物保护单位莲都南明山摩崖-题刻灵鹫寺石塔龙泉永和桥省级历史文化保护区丽水西溪龙泉上田青田阜山缙云河阳 遂昌独山遂昌王村口松阳石仓松阳界首庆元大济人文景观明御史中丞兼太史令刘基读书处(古代)松阳兄弟进士牌坊(古代)龙泉剑池遗址(古代)缙云独峰书院(古代)革命遗址遂昌县王村口红军挺进师旧址群龙泉市水塔村中共浙西南特委驻地莲都区厦河村中共浙江省委机关旧址青田县东源镇周恩来题词纪念碑畲族风情龙泉登山仙都攀岩青田石雕

Ⅸ 驻京办事处的整改意见

国办关于加强和规范各地政府驻京办的意见
(2010年1月19日印发)保留省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市人民政府驻北京办事处,新疆生产建设兵团驻北京办事处,经济特区人民政府驻北京办事处。
已经设立的地级市、地区、盟、州人民政府驻京联络处,确因工作需要,经所在省(区、市)人民政府核准后可予保留。
撤销地方各级政府职能部门、各类开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办事机构。
撤销县、县级市、旗、市辖区人民政府以各种名义设立的驻京办事机构。撤销驻京办事机构的工作要在意见下发后6个月内完成。
撤销名单
按照国务院办公厅1月印发的《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》,2010年,共撤销驻京办事机构625家。本着信息公开、接受公众监督的原则,国务院机关事务管理局日前公布了此次被撤销的驻京办事机构名录。具体名单如下:
天津(4家)
市旅游局、市经济技术开发区管委会、天津港保税区、市新技术产业园区管委会驻京联络处
河北(33家)
承德市、廊坊市、省外经贸厅、省发展改革委、省国资委、省建设厅、省人力资源社会保障厅、石家庄市发展改革委、张家口市信访局、武安市、辛集市、肥乡县、怀来县、平山县、高邑县、永年县、张北县、滦南县、香河县、鹿泉市、围场满族蒙古族自治县、迁西县、临漳县、怀安县、宣化县、涉县、省师范大学、石家庄高新技术产业开发区管委会、山海关经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区管委会、保定国家高新技术产业开发区管委会、唐山市海港开发区管委会、唐山市高新区管委会驻京联络处
山西(25家)
省商务厅、省农业厅、省水利厅、省人民政府外事办公室、省扶贫开发局、省煤炭销售办公室、省供销合作社联合社、省万家寨引黄工程管理局、运城市发展改革委、侯马市、运城市、孝义市、河津市、芮城县、繁峙县、河曲县、襄汾县、沁水县、襄垣县、朔城区、省风陵渡经济开发区管委会、太原高新技术产业开发区驻京联络处,省驻京劳务管理处、文水县驻京劳动力管理处、晋卫招待所(省卫生厅批准设立)
内蒙古(19家)
自治区发展改革委、自治区科学技术厅、自治区人民政府外事办公室、自治区财政厅、自治区劳动和社会保障厅、自治区农业厅、自治区粮食局、自治区交通厅、自治区广播电影电视局、自治区对外贸易经济合作厅、牙克石市、乌兰浩特市、阿鲁科尔沁旗、鄂温克族自治旗、额济纳旗、九原区、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、通辽经济技术开发区驻京联络处
辽宁(10家)
阜新市、省公安厅、省对外贸易经济合作厅、省煤矿安全监察局、开原市、金州区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、大连经济技术开发区管委会驻京联络处
吉林(20家)
省经贸厅、省财政厅、省商务厅、省人民政府外事办公室、延吉市、洮南市、集安市、珲春市、梅河口市、德惠市、双辽市、临江市、大安市、汪清县、长岭县、安图县、铁东区、镇赉县、长春经济技术开发区管委会、通化经济开发区管委会驻京联络处
黑龙江(22家)
省发展改革委、省交通运输厅、省农业委员会、省财政厅、省人民政府外事办公室、省监狱管理局、省经济委员会、省林业厅、哈尔滨市外事办公室、佳木斯市财政局、肇东市、庆安县、虎林市、兰西县、阿城市、双城市、穆棱市、绥芬河市、五常市、鸡冠区、梨树区、黑河市经济合作区管委会驻京联络处
上海(8家)
市发展改革委、市经济信息化委、市对外经济贸易委员会、松江区、嘉定区、金山区、市联合产权交易所、市文化广播影视集团驻京联络处
江苏(31家)
省建设厅、海门市招商服务中心、泰州市建筑工程管理局、南通市崇川开发区招商局、南通市建设局、淮安市建工局、江宁区、昆山市、宿豫区、亭湖区、常熟市、张家港市、宜兴市、如东县、如皋市、吴江市、锡山市、武进市、溧阳市、太仓市、海安县、启东市、通州区、射阳县、句容市、丹阳市、泰兴市、海门市滨海新区、高港区、江宁经济技术开发区管委会、南通开发区管委会驻京联络处
浙江(54家)
省外办、省交通厅、省外经贸厅、舟山市发展改革委、宁波市信访局、富阳市招商局、临安市外经贸局、西湖区招商局、萧山区、余杭区、余姚市、慈溪市、镇海区、鹿城区、瓯海区、乐清市、瑞安市、永嘉县、泰顺县、长兴县、绍兴县、诸暨市、嵊州市、上虞市、东阳市、永康市、温岭市、临海市、玉环县、景宁县、鄞州区、龙湾区、文成县、平阳县、苍南县、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、新昌县、浦江县、普陀区、青田县、奉化市、宁海县、象山县、淳安县、宁波市开发区管委会、浙江海宁经编产业园区管委会、省重点项目前期办、浙江广播电视集团驻京联络处,省人才工作驻京联络处、下城区驻京商务联络处、舟山市驻京信访工作联络处
安徽(14家)
省发展改革委、省人力资源和社会保障厅、省监狱管理局、省住房和城乡建设厅、省煤矿安全监察局、省经济和信息化委员会、金寨县、宿松县、怀宁县、利辛县、肥东县、桐城市、泾县、黄山风景区管委会驻京联络处
福建(20家)
省经济贸易委员会、省对外贸易经济合作厅、省交通厅、省住房和城乡建设厅、省林业厅、省人民政府外事办公室、福鼎市、永安市、长乐市、石狮市、晋江市、福清市、福安市、清流县、闽侯县、宁化县、周宁县、柘荣县、连江县驻京联络处,省财政厅北京东海智企业管理中心(省财政厅批准设立)
江西(47家)
省发展改革委、省国防科工办、省财政厅、省信息产业厅、省农牧渔业厅、省国土资源厅、省监狱管理局、省水利厅、省林业厅、省粮食局、省广播电视局、省人民政府外事侨务办公室、省庐山风景名胜区管理局、井冈山市、瑞昌市、永丰县、瑞金市、金溪县、鄱阳县、婺源县、于都县、进贤县、赣县、丰城市、万载县、袁州区、奉新县、都昌县、万安县、泰和县、彭泽县、修水县、高安市、铜鼓县、黎川县、永新县、余干县、樟树市、宜丰县、湖口县、靖安县、安远县、浔阳区、会昌县、上高县、浮梁县、青城开放开发区管委会驻京联络处
山东(46家)
潍坊市、菏泽市、省交通运输厅、省国土资源厅、省建工局、泰安市财政局、章丘市、即墨市、莱西市、蓬莱市、龙口市、莱州市、海阳市、招远市、宁阳县、文登市、蒙阴县、乐陵市、牡丹区、牟平区、荣成市、平度市、栖霞市、莱阳市、新泰市、东平县、乳山市、临朐县、苍山县、费县、阳谷县、高唐县、莱城区、兰山区、成武县、巨野县、鄄城县、芝罘区、福山区、阳信县、沾化县、东营经济开发区、潍坊市滨海经济开发区、烟台市开发区管委会、山东省经济技术开发中心驻京联络处、阳信县驻北京招商引资办事处
河南(34家)
省劳动和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、鹤壁市财政局、光山县、扶沟县、偃师市、林州市、禹州市、鹿邑县、伊川县、魏都区、巩义市、商水县、项城市、许昌县、宜阳县、殷都区、睢县、洛阳市郊区、登封市、荥阳市、新郑市、洛宁县、范县、温县、沁阳市、孟州市、襄城县、柘城县、上蔡县、淮阳县、郸城县、太康县驻京联络处
湖北(66家)
省发展改革委、省文化厅、省水利厅、省人民政府外事办、省劳动和社会保障厅、省粮食局、省农业厅、省建设厅、东西湖区、孝昌县、石首市、监利县、汉川市、应城市、谷城县、大悟县、麻城市、蕲春县、沙洋县、丹江口市、嘉鱼县、红安县、巴东县、南漳县、枝江市、房县、沙市、沙市区、咸安区、宜城市、咸丰县、鹤峰县、老河口市、黄梅县、阳新县、大冶市、洪湖市、公安县、松滋市、钟祥市、赤壁市、荆州区、江陵县、宜昌市、襄阳区、樊城区、孝南区、京山县、罗田县、英山县、浠水县、崇阳县、广水市、襄樊市高新技术产业开发区管委会、荆州市开发区驻京联络处,江岸区、江汉区、汉阳区、武昌区、新洲区、青山区、黄陂区、武汉市经济技术开发区、洪山区、江夏区、十堰竹溪驻京群众工作临时专班
湖南(48家)
省发展改革委、省科学技术厅、省教育厅、省国土资源厅、省外事侨务办公室、省监狱管理局、省经济贸易委员会、省水利厅、省商务厅、省建设厅、省农业厅、省林业厅、省劳动和社会保障厅、中国贸促会湖南省分会、邵东县信访局、浏阳市、华容县、资阳区、新化县、耒阳市、永兴县、长沙县、祁阳县、汨罗市、湘乡市、武冈市、岳阳县、双峰县、平江县、祁东县、望城县、常宁市、宁乡县、衡南县、衡山县、双清区、隆回县、新邵县、君山区、桂阳县、嘉禾县、东安县、新田县、江永县、溆浦县、株洲高新技术产业开发区、省广播影视集团驻京联络处,邵阳县维稳工作组
广东(12家)
汕头海洋局、省人民政府外事办、省农垦总局、增城市、台山市、三水市、潮阳市、番禺市、高要市、南海区、广州经济技术开发区、深圳广播电影电视集团驻京联络处
广西(3家)
自治区科学技术厅、自治区国土资源厅、自治区财政厅驻京联络处
海南(2家)
省农垦总局、洋浦经济开发区管理局驻京联络处
重庆(13家)
市发展改革委、市人力社保局、市城乡建委、九龙坡区、涪陵区、黔江区、南川区、永川区、酉阳县、綦江县、大足县、开县、武隆县驻京联络处
四川(10家)
省交通厅、省发展改革委、仪陇县、双流县、都江堰市、三台县、高坪区、阆中市、仁寿县、渠县驻京联络处
贵州(1家)
仁怀市驻京联络处
云南(6家)
省发展改革委、省交通厅、省农业厅、省煤矿安全监察局、省人民政府生物资源开发创新办公室、省人民政府外事办公室驻京联络处
西藏(10家)
自治区发展改革委、自治区交通运输厅、自治区电力工业局、自治区商务厅、自治区财政厅、自治区教育厅、自治区水利厅、自治区林业局、自治区高级人民法院、日喀则地区行政公署驻京联络处
陕西(11家)
省交通厅、省水利厅、省科技厅、横山县、周至县、户县、神木县、临潼区、蓝田县、西安曲江新区管委会、西安高新技术产业开发区管委会驻京联络处
甘肃(28家)
省发展改革委、省交通运输厅、省财政厅、省科学技术厅、省劳动社会保障厅、省教育厅、省粮食局、省烟草专卖局、省商务厅、省农牧厅、省林业厅、省卫生厅、省外事办、省煤矿安全监察局、省工商局、省信访局、省供销合作社、华亭县、崆峒区、临洮县、永登县、榆中县、凉州区、武都区、广河县、渭源县、陇西县、岷县驻京联络处
宁夏(7家)
固原地区、吴忠市、自治区发展改革委、自治区对外经济贸易厅、自治区农垦事业管理局、自治区水利厅、青铜峡市驻京联络处
青海(14家)
果洛州、省发展改革委、省劳动社会保障厅、省财政厅、省商务厅、省粮食局、省农牧厅、省交通厅、省水利厅、省扶贫开发局、省经济委员会、省外事办、省信访局、大通回族土族自治县驻京联络处
新疆(7家)
伊犁河流域开发建设管理局、塔里木河流域管理局、额尔齐斯河流域开发工程建设管理局、自治区发展计划委员会、阿勒泰市、阿勒泰地区行政公署、乌鲁木齐市沙依巴克区驻京联络处
整改进展正规县级驻京办可“如期撤离”
据记者调查,面对国务院的禁令,436家登记在册的县驻京机构已基本完成注销,部分暂未注销的机构也声称“正在走程序”。各省政府在回应驻京办的撤离进度时,答复也是“如期撤离”。记者在网上查询驻京办信息时发现,此前对外公布的县级驻京办网页已经撤下,电话也极少在网上挂出。少数名为某县驻京办的电话,要么无法打通,要么打通后是宾馆前台的电话。
2010年6月18日,以商谈合作项目为由,致电河北张家口市、邯郸市,山西大同市、晋城市等多个地区的驻京办,均得到县级驻京办已撤离的答复。
“黑驻京办”仍活跃京城
在外界看来,此次驻京办的整顿最后会以“雷声大雨点小”收场。
但从调查的情况来看,中央已经看到了这种结果的可能性,先期采取严厉措施进行了规避。不过,这只适用于登记注册的驻京办,对于一些压根就没登记,甚至连正当办公场所都没有的“黑驻京办”,有关部门似乎也没有更好的办法。
记者在暗访调查中发现,这些驻京办多以家庭为单位,人数极少,无需办公楼,仍然活跃在北京西站、北京站、三元桥等距离火车站或机场较近的小区。
19日,记者走进北京西站附近的北蜂窝路一小区,此前,该区域密集驻扎着10多家“黑驻京办”,随着风声趋紧,挂出的驻京办牌匾早已不见踪影。但小区居民透露,这些人还没有撤,经常抛头露面的驻京办已经转入地下。
根据知情人指引,记者在小区楼道发现了江西省一县级驻京办的负责人。据他透露,该县仅派俩人驻京,就是他们夫妻,因此算不上严格意义上的机构,“只能算是一个家庭联络点吧”。他说,平日里主要负责一些领导接待、有一定层次的老乡关系维护,以及部分维稳工作。据悉,由于驻京以来积累了不少企业资源,这个没有挂牌的驻京机构基本上可以自负盈亏,仅需县政府报销来往两地的交通费、住宿费即可。因此,在这个“驻京办”主任眼里,“我根本算不上真正意义上的官员,就是个跑腿的,也没花国家的钱办自己的事,不亏心”。
在距离首都机场只有30分钟车程的三元桥,也是县驻京办聚集的一个地区。在新源里小区就发现,中部某省的农业厅驻京办就藏在居民楼中。尽管国务院、省政府三令五申,严禁以各种方式存在,但该驻京办仍然抱有幻想,期望和省发改委驻京办一样加入到省驻京办的行列。该驻京办没见丝毫的动静,所有驻京资产、职能均没有变动,人员也未撤离,一切工作照旧,正如小区居民笑称的“管它刮风下雨,我自独享一隅”。
中国古代
驻京办因数量众多及其去留争议成为人们关注的焦点。其实,驻京办事处并不是近代才有的事物,早在一千多年前的唐代,我们就已经能够追寻到地方政府“驻京办事处”的影子——进奏院。
进奏院是唐后期地方藩镇设置在当时京城长安(今陕西西安)的驻京办事机构,最早出现于唐代宗大历十二年(777年 )。进奏院之前,早在战国秦汉时代,其实就已经有了“驻京办事处”的影子——邸。但邸仅仅是地方官员进京时的起居之地,还没有固定的驻京代表来主持这些邸的日常工作,尚不具备联系中央与地方的职能,因此它还只能算作是“驻京办事处”的雏形。进奏院和邸的不同之处在于,其设置之初就有地方指派的进奏官主持日常工作。进奏官常驻京城,作为藩镇的代表同朝廷进行沟通、交流,处理地方与中央之间的各种事务。驻京机构——进奏院,驻京代表——进奏官,两者的结合以及进奏院在信息上传下达过程中发挥的中介作用,使其具备了现代地方政府驻京办事处的基本性质。
唐代长安城规划严整,除去宫城、皇城以及居民居住的坊之外,还有东、西两市作为商品交易和商品流通的场所,发挥着对长安城居民日常生活不可或缺的作用。唐代进奏院就集中分布在东市周边的几个坊内,其中尤以最为繁华的崇仁坊和平康坊为多。北宋宋敏求《长安志》记载:“(崇仁坊)北街当皇城之景风门,与尚书省选院最相近,又与东市相连……因是一街辐辏,遂倾两市,昼夜喧呼,灯火不绝,京中诸坊,莫之与比。”(《长安志》卷8《崇仁坊》,《丛书集成初编》第3210册)平康坊则是“诸妓所居之聚也”(孙棨:《孙内翰北里志》,《海论三曲中事》,《丛书集成初编》第2733册)。而且现今学者的研究成果表明,随着大明宫和兴庆宫的修建,以东市为中心,朱雀街东形成了贵族和官僚集中居住区。这就使以东市为中心的一片区域,成为唐后期长安城各种信息,尤其是政治信息的集散地。所以,进奏院选址于此,不仅便于进奏官的日常生活,而且便于他们搜集情报,交通权贵,开展日常工作。
进奏院不仅可以为来京的地方官员提供住宿之处等各种方便,而且由于唐后期中央式微,地方藩镇势力崛起,进奏官在京城也会狐假虎威,代表地方政府同中央斡旋,通过各种渠道争取自己的最大利益。尤其是势力较强的藩镇,其进奏官会更加有恃无恐。《资治通鉴》卷二四四载:文宗太和七年(833年),朝廷加卢龙节度使、检校工部尚书杨志诚为检校吏部尚书,杨志诚的进奏官徐迪便用略带威胁的口吻向朝廷抗议:“军中不识朝廷之制,唯知尚书改仆射为迁,不知工部改吏部为美,敕使往,恐不得出。”这是卢龙镇的进奏官公然地和朝廷谈条件、邀利益。在当时藩镇势力强大的背景下,进奏官“作为藩帅的心腹,主要还是作为藩镇对付朝廷的工具”(张国刚:《唐代进奏院考略》,《文史》第18辑,1983年)而存在,唐王朝对进奏官进行有效管理是有一定难度的。当然,若遇地方发动叛乱或拒命不遵,唐王朝也会拿这些地方政府代表——进奏官开刀,并加强对其进奏院的监管。文宗太和元年,横海节度副使李同捷擅据沧、景,拒命不遵,朝廷便下诏:“(其)进奏官皇测等七人,并锢身分配羊、阆等州”(《册府元龟》卷925《总录部》,中华书局,1960年)。同时,因为成德节度使王庭凑暗助李同捷叛乱,朝廷也下诏:“其上都进奏院,宜令御史台、京兆府切加守捉,禁其出入,待敕后处分。”(《册府元龟》卷123《帝王部》)
进奏院除了作为地方政府同中央博弈的工具存在而外,更重要的是作为两者之间信息交流、往复的渠道而存在。安史之乱后,在唐前期中央与地方交流过程中发挥过重要作用的朝集制度废止,当时社会迫切需要一个沟通上下的新渠道。进奏院就是在这样的背景下出现在历史舞台上的。当时的进奏官通过进奏院状报向藩镇长官传达其在京城搜集到的各种信息。这些信息内容广泛,包括官员任免、朝廷及他镇的政治军事动向等等,其中还包括一些通过非常规手段刺探而来的信息情报。因为进奏院向地方传达信息的速度较快,所以朝廷也会通过进奏院向藩镇长官下达相关文书、传达政令。地方奏章、上贡、进奉等也以进奏院为中转站上传中央。中央与地方之间以进奏院为媒介,形成一个信息往来的通道,发挥了联系上下、沟通中央与地方的重要作用。
史料中可考的唐朝进奏院的数目为五十余家,这与唐后期藩镇数目基本一致。马端临《文献通考》载:“五代以来,支郡不隶藩镇,补人为(上都知进奏院官)者,听其置邸,隶藩镇者兼掌焉。”(《文献通考》卷60《进奏院》,中华书局,1986年)也就是说,从五代开始,不隶属于某个藩镇的州也开始在京师设置进奏院。到宋初,随着藩镇的解体,进奏院设置权限随之下移,“逐州就京师各置进奏院”,进奏官皆由“本州镇补人”为之(同上),从而使进奏院的数目激增,带来了管理上的巨大不便。而且,随着宋初中央集权的加强,中央与地方之间的关系重新走向正轨,作为州一级政府代表的进奏官,其地位同唐后期作为藩镇代表的进奏官已不可同日而语。因此,地方将吏多不愿背井离乡,常驻京城担任进奏官。地方政府转而招募京城本地人担任进奏官。这些京师人以私宅作为办公地点,不仅不利于朝廷对其工作进行监督管理,而且使朝政信息毫无保密性可言。因此,对进奏院进行改革迫在眉睫。宋太宗太平兴国年间(976—984),政府对进奏院进行一系列改革,主要举措为设置都进奏院对各州进奏院进行统一管理,同时对众多进奏官进行厘选,从中挑选出一百五十名继续担任进奏官,每人负责“二三州军”的联络沟通事宜。这样,北宋朝廷不仅规范了对进奏院的管理,而且把进奏官的任免权收归中央,从而加强了对进奏院的控制。虽然进奏院存在直至南宋灭亡,但自此开始逐渐失去了地方政府“驻京办事处”的性质,转而成为朝廷控制下的、在中央与地方之间进行信息传递的重要媒介。

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