科技园区经济发展的建议

❶ 中关村高科技园区对北京市的经济发展有怎样的贡献

中关村科技园区对北京市开发区发展贡献巨大
007年07月30日 11:40
实习生 孙雨田
中关村科技版园区实现总收入3600.9亿元，比上年权同期增26.5%，占全市开发区比重为76.6%，中关村科技园区对北京市开发区贡献巨大。

近日，据记者了解，2007年上半年，北京市开发区生产经营快速增长，经济效益显著提高，共实现总收入4701.7亿元，比上年同期增长29.1%；实现利润总额238.1亿元，增长60.1%，呈现又好又快的发展态势。

中关村科技园区进一步整合为“一区十园”(健翔科技园合并进入电子城科技园)后，高新技术产业继续保持快速的发展势头，高技术企业自主创新能力不断增强，电子信息业的带动作用突出。

有关专家称，中关村科技园区已成为开发区乃至全市经济发展的重要引领者。
来源：科技日报

❷ 科技部创新型科技园区建设指南的政策与措施

推进创新型科技园区建设工作应认真把握以下原则：
1、遵循充分发挥政府、知识载体和企业协同作用的原则。在形成园区创新优势方面，不能简单地仅强调单方面的功效和责任，社会系统的组织创新需要各方力量的协同效能。
2、坚持国家、地方和园区主管部门三方联动的原则。要通过建立共商机制，努力使国家意志、地方发展目标和园区管委会的现实考虑达成一致，避免建设过程中的短期目标利益影响到为支撑未来所需付出的投入和努力。
3、坚持扎实推进的原则。在建设的范围选择上不搞“一刀切”，在建设的过程中建立观察、评价分析和监督等机制，扎实、有效地推进建设创新型科技园区工作。 1、各建设园区的政策配置
建议各建设园区管委会和所在市人民政府要围绕建设创新型科技园区的目标和任务框架，研究和制定促进创新型科技园区建设与发展的政策，以及相应的考核标准，树立新的发展导向，建立完善新的政策支撑条件。
2、省级科技主管部门的主要政策配置
加大对建设园区产业集群公共服务平台建设的支持；加大对科技型中小企业创新创业的支持；加大对技术转移、产业技术创新联盟等方面的支持。在此基础上，研究和制定新的政策工具，在建设园区先试先行，建立新的政策支点。
3、科技部的主要政策配置
科技部的各类政策加大对国家高新区的支持：支持各建设园巨承担国家重大科技项目；支持鼓励企业上市，特别是积极开展创业板和非上市企业股权代办系统的相关工作；支持开展“创业导师”、科技企业孵化器、加速器建设；支持开展产业技术创新联盟工作；支持开展技术转移行动方案；支持开展创新集群工作；加大“火炬计划”、“科技型中小企业创业投资引导基金”、“科技型中小企业技术创新基金”对建设园区的支持。 1、建立建设园压的工作会商机制
在各建设园区，通过部省市会商，及相关工作联席会议，了解建设工作的开展情况，对园区发展的战略方针、政策设计给予指导，研究确定重大工作事项，共同商议促进创新型科技园区建设和发展的新举措。
2、建立建设园区间的交流机制
不定期举办各建设园区、所在地区政府以及省级科技主管部门参加的交流活动，了解各地创新型科技园区的建设情况和政策落实执行情况，共同研究探讨促进园区发展的相关问题。
3、建立评价制度和跟踪观察机制
按照科技部颁布的《国家高新技术产业开发区评价指标》，建立对创新型科技园区建设的评价制度与动态管理制度。并委托第三方对创新型科技园区建设工作进行跟踪观察，分析建设过程中的问题厂及时提出政策调整建议。

❸ 对未来经济发展的建议

中国经济发展对策建议

新世纪中国经济的发展目标是：到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番，全面实现小康社会；到2050年达到中等发达国家水平。要实现这个目标，需要我们作不懈的努力。面对经济全球化竞争日趋激烈的局面，中国在当前及今后一段时间内，应该着重做好以下六方面的工作：

1.建立我国国家经济安全防范体系
我国政府必须高度重视国家经济安全，应建立政府指导下的宏观经济管理体系和国家经济安全预警指标体系，全面研究经济全球化的发展走向和我国所面临的经济形势，适时提出应对措施，维护国家经济主权，确保国家经济安全。

2.完善我国适应经济全球化的社会主义市场经济体系
随着我国经济市场化、商品化、国际化和社会化程度不断提高，构建和完善社会主义市场经济体系越来越重要和紧迫。为此，我们应加大国内经济体制改革力度，打破一系列国有垄断领域的垄断局面，全面应对全球经济一体化竞争；同时，进一步规范和完善金融、证券和投资等有关配套的法规和制度，强化工商、税务和技术监督等宏观调控部门的职能，构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的社会主义市场经济体系。

3.建立具有中国特色的国际贸易体制
面对经济全球化，我国必须进一步深化对外贸易体制改革，坚持以WTO的多边贸易体制为框架，以国际贸易惯例为参考，健全与国际接轨的有关法律法规，完善进出口商品的经营管理，建立对外贸易和投资的宏观调控体系。

4.研究和制定与经济全球化发展相适应的我国经济结构调整战略
我国要研究制定与国际经济规则相适应的经济发展计划和产业规划,加大产业间的结构调整力度,经济增长方式由目前以资源投入为主的粗放型经济向以提高资源配置使用效率为主的体现高科技特点的集约型经济方式转变;同时大力支持民族产业,发挥已有产业优势和品牌效应,培育和发展具有国际竞争能力的跨国公司。

5.大力开展科技创新，为经济全球化的发展提供技术支撑
当代全球经济的竞争就是国家创新能力的竞争，自主创新能力已经成为国家竞争力的决定性因素。我国应高度重视国家创新体系建设，充分发挥科技进步对经济发展的先导作用，及时跟踪世界科技的发展动态，不断提高科技开发和创新能力，推广应用科技创新成果，不断寻求并创造新的经济增长点。

6.积极开展区域经济合作，以区域经济一体化迎接经济全球化
自1993年欧盟一体化内部大市场建立以来，为其成员国创造了数百万的就业机会和数千亿的财富收入，并有效地抵御了外部经济冲击。欧盟一体化的成功经验对我国发展地缘经济具有重要的借鉴意义。中国的区域经济合作进展较快，目前已与150多个国家和地区签署了双边贸易协定或议定书、110多个国家和地区签署了避免双重征税协定，正在商谈的自由贸易区还有9个（邢军，2006）。我们应以此为契机，近期加强与中国自由贸易区、中国东盟自由贸易区、上海合作组织、东北亚自由贸易区等相关国家和地区的经济合作，进一步推动区域经济一体化。

❹ 请问发展园区经济是发展工业园区经济吗，为什么不提及农业、物流、科技园区经济呢

发展园区经济包括的层面很多，其中农业园区经济也是其中之一，比如：生态农业示范园，开心农场、家庭农场等，都是发展园区经济的内容之一。

❺ 中关村高科技园区对北京市的经济发展有什么影响

科技与经济互为促进

❻ 深圳科技园的经济发展

2011 年深圳高新区全年实现工业总产值4054.57 亿元，同比增长34.2%，是96年高新区建区之初的40倍。占全市的35.5%。按照高新区规划面积11.5 平方公里来计算，2011 年每平方公里创造工业总产值352.57 亿元，按照高新区工业用地3.28 平方公里来计算，每平方 公里创造工业总产值1236.15 亿元，单位面积产出超出台湾新竹科技园，位列全国首位。

2011年，全年实现总收入4181.36亿元，同比增长34.1%，其中主营业务收入3599.52亿元，同比增长24.9%。单位面积总收入为363.60亿元，工业用地单位面积总收入为1274.80亿元。2011年，全年实现增加值1198.41亿元，同比增长45.3%。全年实现工业增加值1046.40亿元，同比增长30.6，占全市的20.95%。2011年，全年实现出口创汇226.96亿美元，同比增长51.2%，占全市比重9.2%。全年实现净利润299.58亿元，同比增长46.1%，单位面积利润总额为26.05亿元，工业用地单位面积利润为91.34亿元。全年实现税收231.08亿元，同比增长27.3%，单位面积税收总额为20.09亿元，工业用地单位面积税收为70.45亿元。2011年，深圳高新区主要经济指标都保持快速增长，除工业总产值增长34.2%和总收入增长34.1%以外，增加值（45.3%）和利润（46.1%）的增长率都超过了40%，出口创汇增长更是高达51.2%，主营业务收入（24.9%）、工业增加值（30.6%）、税收（27.3%）的增长率都超过了20%（表2.3）。作为反映经济质量的重要指标，增加值同比增长超过四成，体现出高新区企业高附加值的特征，也反映出深圳高新区正在加快经济增长方式的转变和结构的优化。
与国内其他重点高新区主要经济指标比较如下（2011年）：

❼ 为企业营造良好科技政策环境等方面有什么好的建议

首先，政府为企业发展创造良好条件，要保持政策的连续性和稳定性。
一年以来，国家先后发布了10大产业调整和振兴规划，并出台和推动落实165项实施细则与配套政策。为扩大消费和开拓市场，落实并完善了家电、农机、汽车摩托车下乡和小排量乘用车购置税减半以及家电、汽车以旧换新等政策，有效地扩大了内需。

但是，外需萎缩对产业发展的不利影响短期内难有根本性改观，需要保持政策的连续性和稳定性。比如，家电下乡和家电以旧换新必须在加强调研和总结的基础上，推动政策的不断完善，继续督促指导生产企业做好家电下乡产品研发、生产管理、质量保障和售后服务工作等。
其次，政府为企业发展创造良好条件，要在价格、财税、金融等方面提供政策支持。

企业是我国调整优化经济结构、加快转变经济发展方式的主体；行业经济政策是调结构、转方式的重要保障。在后国际金融危机时期，价格、财政、税收、金融等国家经济政策仍然是推进企业平稳较快发展的有效手段。
企业期待并亟须推出、实施的政策还有很多，李毅中要求：“积极推进资源性产品价格改革和税费改革，完成成品油定价改革，推进天然气、水、电和成品油价格改革，实施差别电价，环保收费，超量累加。要规范税制秩序，充分发挥税收杠杆作用，支持企业自主创新，促进服务业、新兴产业、小企业发展；完善个人所得税，研究开征物业税、财产继承税，调节收入分配；完善增值税制，进一步覆盖房地产、金融、交通等服务业领域。要保持人民币汇率的基本稳定，用好利率杠杆，适度提高利率水平，防止通货膨胀。要进一步减轻企业负担，但需注意区分好摊派和社会责任捐助。”

第三，政府为企业发展创造良好条件，要用好已有的各项专项资金。
我们需用好各项专项资金，特别是抓好国家确定的16个重大专项的工作。在16个重大专项中，有7项是工业和信息化部牵头、参与的，责任重大，意义深远。通过重大专项的推进，可以显著增强企业的动力和活力，推动产业向高端发展，应对国际金融危机，从而带动经济的发展。

第四，政府为企业发展创造良好条件，要改进完善考核评价指标体系。

“考核指标引入GDP是个进步，但过分注重GDP产生了不少问题。要拓宽考核领域，引导各级政府部门更加重视结构优化、自主创新、资源环境保护、就业增加和民生改善。”李毅中指出。

完善考核评价体系，首先是企业良性发展的需求，将有利于企业转型提升，增强企业的发展后劲；其次，是产业经济持续发展的需求，将通过产业结构的调整，加快经济发展方式的转变；最后，通过改善考核评价体系，拓宽考核领域和转变考核方式，把发展的注意力集中在增加就业和改善民生上，这也是和谐社会健康发展的需求，并反过来将拉动消费，扩大内需。

第五，政府为企业发展创造良好条件，要引导企业严格规范、科学管理、提高素质、增强竞争力。

面对国际金融危机的影响，不同的企业将有不同的结局。有的企业通过强身健体，在企业科学管理和文化建设上下工夫，借力国家的扶持政策，逆势而上，转危为机，获得新的发展；有些企业却忽略了自身素质的提高，在危机冲击下摇摇欲坠，不堪一击，甚至破产倒闭。

❽ 中关村高科技园区对北京市的经济发展有什么影响

中关村科技园区经济发展始终保持30%的增长速度。2004年，园区高新技术企业预计实现销售收入3600亿元，同比增长25%；上缴税金133亿元，同比增长11%；生产总值760亿元，同比增长25%，相当于当年北京市地区生产总值的18%，成为北京市经济发展的重要增长源，涌现出了一大批拥有自主知识产权的新技术企业。目前园区拥有高新技术企业超过14000家，新诞生高新技术企业4268家，一批符合市场经济运行机制要求的高新技术企业群体的形成，为高新技术产业发展奠定了重要基础。

❾ 产业园的未来发展趋势

1、产业园区的分类
产业园区大体上分类为科技园区、一般工业园区、专业园区三大类。科技园主要指聚集高新技术企业的产业园，是吸引高新技术产业、促进经济发展的重要载体。科技园区的主要功能是：孵化企业、技术创新、人才培养、大学生创业、技术转移，是新世纪、新形势下的高端技术企业的研发地、人才聚集地、创新示范地。科技园区的产业主要以高新技术产业或国家战略发展创新型产业为主，主要产业有新能源、新材料、信息技术、数字图像、环境保护、化学医药、航空航天等新兴产业领域。

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相关报告：北京普华有策信息咨询有限公司《2019-2025年中国产业园市场深度分析及投资战略咨询报告》
一般工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。一般工业园区主要包括国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区以及省级各类工业园区等。
专业园区主要是由政府集中统一规划指定区域，区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等，并进行统一管理。为集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构、组织等行为主体。专业园区主要包括农业园区、物流园区、创意产业园区和总部经济园区等。
2、业发展现状
产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。改革开放以来，各地紧跟国家政策，加紧建设各种不同类型的产业园区。产业园区投资运营商依托政府的政策、税收支持，为终端企业客户提供有偿的园区开发和管理服务，以此创造社会效益与经济效益，三方在园区开发运营过程中实现协作共赢。截至 2017年底，全国科技企业孵化器在孵企业数量超17.7万 家。经过三十多年发展，科技企业孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间及一系列创新创业服务，已经成为培育科技型中小企业、促进科技成果转化、培育企业家精神的重要载体，为促进经济社会发展发挥了重要作用。按照新时代高质量发展要求，将不断提升创业孵化载体的发展质量和效益，实现“众创-孵化-加速”机制衔接，通过创业孵化培育新兴产业、促进区域转型升级、服务科技型创业企业成长，为实施创新驱动发展战略、促进高质量发展做出更大贡献。
但是受片面追求经济快速发展模式的影响，当前的产业园区普遍存在内生增长动力不足、产业集群程度不深、资源利用率不高、环境破坏、产城融合步伐缓慢、管理体制缺乏创新、园区配套设施不足、园区建设形象低端等严重制约着园区经济可持续发展的问题。产业园区的转型升级已迫在眉睫，必须以产业转型升级、产业集聚、产城融合、体制机制创新、生态园区建设为导向加快园区转型升级步伐。因此，国内许多产业园区的孵化器功能日益显现。
3、行业发展前景
（1）国家政策的支持
我国商业服务行业以及产业园区建设有较多的政策支持。2012 年 8 月 27 日，国务院发布《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，明确指出当前和今后一个时期是中部地区巩固成果、发挥优势、加快崛起的关键时期，为大力实施促进中部地区崛起战略，推动中部地区经济社会又好又快发展，应加快发展服务业，加强重点物流区的规划建设，规范产业园区建设。2014 年 10 月9 日，国务院发布的《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见全文》指出“加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。”
（2）产业结构升级调整带来的园区开发机会
推进经济结构调整，是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要，也是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措。围绕体制突破和机制完善，深入开展国家服务业综合改革试点和服务业发展示范区建设，加强制造业集聚区、服务业集聚区公共平台建设，是当前大力推动服务业发展，加快产业结构升级调整的主要举措。各地区也因此纷纷以开发区和工业园区为载体，优化创业环境，营造创新氛围，吸引高新技术企业，使园区成为荟萃知识精英、激发科技创新、发展新兴产业的创业园、孵化器和集中区。
（3）中小企业的快速发展
近几年，国家为大力发展经济，颁行实施了一系列营造良好市场竞争环境的法律法规，放宽了中小企业的市场进入标准，为中小企业发展积极创造有利条件，这一系列措施使得中小企业出现高速增长。中小企业的高速增长也为相关产业带来机遇，这其中就包括为中小企业服务的产业园区行业。
4、属行业发展趋势
（1）融资渠道日趋多样化
产业园区以商业地产、工业地产以及园区配套的商业住宅开发建设为主。以商业地产和工业地产为行业关注重点，目前我国商业营业用房和办公楼所采取的投资模式和其他用途的房地产类似，主要以银行信贷为主，债券、股票、信托及基金等作为辅助方式。 从长远来看，各级政府对当地开发区的建设日趋重视，同时大力支持并鼓励优质的开发区概念企业通过资本市场打开融资渠道。随着国内金融资本与产业资本融合的密切程度加深，未来开发区可以股票、债券、信托及特定基金等方式打开融资渠道，缓解发展期的资金瓶颈。
（2）以增强园区特色为重点
进入 21 世纪，我国出现了“园区热”。众多的园区在一夜之间拔地而起，然而许多园区在盲目发展的过程中缺乏明确的定位，具体表现在产业功能定位趋同，产业布局重复较为严重。在以往的园区发展中，各园区存在主导产业定位相似度较高，竞相发展热门新兴产业，片面追求高技术、高附加值产业等问题。以电子信息产业为例，以此作为主导产业的省份就有 21 个，其中东部 11 个，中西部 10 个，存在着严重的产业重复布局现象。针对以上问题，各园区从特色定位、特色产业、特色环境和特色制度等方面出发，结合自身优劣势，打造各自的核心竞争力，突出差异化。
（3）园区间协作带来共赢发展
园区之间的协作，主要体现在产业领域的协作，包括园区产业定位、产业规划协作，产业链与产业集群的构建，以及中西部地区与东部沿海地区园区之间的产业转移与产业升级协作等内容。通过协作，使园区产业或实现优势互补，或实现强强联合，以进一步整合资源，降低运营成本，提升产业竞争力。目前，上海漕河泾开发区、上海虹桥经济技术开发区、上海张江高科技园区、苏州工业园区、无锡国家高新区、合肥高新技术产业开发区及宝钢集团、上海电气集团、华谊集团等 40 家园区和大型企业集团已经成立了“长三角园区共建联盟”。
（4）由注重招商引资向促进园区内部企业发展转变
园区的服务是园区发展的核心和关键，在大部分园区仍然处在“招商引资”的初始过程时，已经有部分园区向促进园区内部企业发展方面转型。根据企业的成长需要，有些园区根据企业所处的不同发展阶段，为其提供不同的关键服务。
在企业创业阶段，园区孵化器为企业提供创业孵化服务；在企业成长阶段，为企业提供融资服务等，在帮助企业成长的同时，也拓宽了园区的多元化发展道路。
（5）增强园区产业综合服务
各大主要产业园区纷纷努力在服务理念、服务水平、服务效率、服务能级、服务措施、服务平台等方面寻求新突破，并通过贴心服务展示园区开发商形象，通过增值客户服务提升公司综合价值。以服务园区客户为中心，力争把产业园区全方位打造成一个国际化、多层次、让各类人才都有归属感的创新高地。
（6）产业园区战略投资转型
各大主要产业园区继续保持对园区内高科技企业的股权投资强度，重点强化对已投资项目的增值服务和持有管理，适度退出已进入收获期的财务投资项目，以实现产业园区公司的战略转型。