Ⅰ 中国如何发展绿色经济
中国改革开放30年我们中国发生了巨大的变化,是远远超过气侯变化所产生的,这个剧变除了经济之外环境也很大,我们的环境不能够承受很大的压力,还有生产和生活的方式也是在发生变化。我们自己都亲身体验,生活条件好了,生产提高了,但是我们的生产还是处于价值链的相对低端。 第三个问题,瓶颈,现在谁为巨大的透支买单?国际是争论不休的,到底谁付钱?中国也提出一个,今后减少40%的能源强度,各个地方各个部门都要制订规划,将来减少二氧化碳排放,将来有可能是瞄准三个目标实施。第一地方政府第二行业,第三有可能落在企业身上。现在要明确一下今后减排行动谁买单?是政府出资还是企业出资?这个利益格局没有确定之前,可能谁都在观望。所以我觉得在“十二五”规划中这个问题已经开始纳入,共同都有责任。政府主导、社会参与、企业也要参与。我希望你们及早的瞄准绿色发展有关的动向,早下手提前准备会占领优势。 第四个问题绿色经济的技术支撑。我们现在谈到绿色经济、循环经济、生态经济很多了,这些经济混在一起内容有些交叉,通过梳理到底怎么看待?我觉得总体来说瞄准可持续发展,我们提出绿色经济这么一个基本的理念,它是一种经济发展模式。在绿色经济下有三个基本的技术支撑,一个是循环技术,第二是低碳技术,第三是生态技术。这三大技术支撑 绿色发展绿色经济,这是我们通过很多研究之后,最后一个归纳。 所以在绿色发展过程中没有技术的支撑是不行的,所以技术快速发展。那么就提出五个问题,既然需要技术,我们技术储备好了吗?我的回答是我们还没有做好前期准备。中国习惯于做规划,有很多的规划。“十一五”节能减排,有方向和目标,但是怎样实现?技术路径没有明确下来。我们推发达国家他们做能源规划,他们做了。但是他们的优点也要借鉴和学习,美国有一个新能源计划,刚刚出台不久。这个新能源计划后面有一个详细的技术清单,有哪些技术需要发展?需要推广,对企业对社会都是一个很好的指导。瞄准这些前瞻性的技术发展。 在日本有一个简单目标,后面又提出来有21项技术清单。技术清单是指导它今后的发展,可是现在为止我们还没有拿到我们的技术清单,技术预测工作技术政策的工作我们没有做好。现在的很多企业可能没有这个愿望做,但是你怎么得到这些技术?这些成本怎么样?现在不清楚。所以咱们绿色经济协会召开大家讨论这个问题,提出问题提前做准备,对地方发展有利对企业发展也有利。 第六个问题,既然谈到技术清单,后面有个技术标准,技术标准非常重要,行业要有技术清单而且有技术标准,没有规矩不成方圆。我们的技术标准还没有制订出来,还有一个技术规则。最近一段时间从去年我们请清华大学,根据八大行业整理的详细的技术清单。各个行业针对不同的问题采取了什么技术,不同的技术它的先进性和落后性怎样?有些技术应该淘汰有些技术应该推广应该加强。这个清单做完之后我们看到耳目一新,使我们有一个基本的参照系。拿这个再对照一下我们的国家发展的大项发现一些问题,有一些新上来的技术已经落后了,但是我们过去并不知道。有些保留下来的大企业没有技术优势,有些在中小企业中并不全是落后技术。所以我们就是说一个问题,技术标准。 国际有标准,中国也要有标准。国际绿色经济协会它既有国内的基础也有国际的交往,我觉得国际经济协会在这个方面也可以作出自己的贡献。 第二点技术经济可行,而系统不可行。比如新能源,新能源有些成本并不太高,但是它进不了国家电网,国家电网具有一些垄断。它可能更注重大规模的以煤发电的这些,它又有关系网。所以假如系统没有运作好,即便技术可行也会影响推广。 再有技术转移机制没有建立起来,技术进入产业这个中间环节真正没有建立起来。政府和市场的关系,还有技术和经济的关系需要进一步磨合,特别需要建立一种机制,这种机制是第三方的评估和认证。还有动员社会力量进行技术评估的体系,这个迟早要建立起来。 技术推广要通过市场机制,那么要有市场机制。技术市场中国已经建立了,到了98年政府改革的时候,认为技术就是市场行为,政府就不管了。有些做的还很好,有些做的不好的,假冒伪劣的比比皆是技术市场是一种无序的状态。中国现在这个体系没有建立起来,中国没有技术评估师也没有技术评估的第三方的机构,中国没有,中国2.2万家的技术谁做?基本是发达国家的技术评估机构在中国做,因为它有国际资质。中国人的技术在中国出售,要由美国人来评测,我们自己没有。 这样出现的一个结果,很多中国企业对于技术市场不太了解。但是发达国家对于中国技术市场很关注,发达国家或者中国的企业,在中国购买技术的企业增加的非常之快。再用一句白话来讲,发达国家在中国用廉价购买技术的增长趋势,是越来越高。这是一个 基本情况,我在这儿呼吁,中国能够真正使绿色技术与市场能够很快接轨。 最后一个小结,我们的技术发展是技术加政策还有商业模式。 绿色技术是循环加低碳加生态。 最后是发展绿色经济过程软实力薄弱可能我们最大的短版。最后我提几点建议: 根据国际的谈判形式,根据中国所处的瓶颈提几点建议。 第一点我们倡导可持续发展的绿色经济,这是我们提倡的基本理念。 第二个真正发展绿色经济,要在科技创新下下工夫,要真正解决技术本身的问题,解决技术政策的问题,同时也要技术进入市场的问题。 第三技术的产业政策通过技术的发展,通过政策的导向,最后落脚点在企业上,企业也是主体。中国的绿色发展必须魂要附体,一方面发展传统产业一方面发展新兴产业。从国家层面上,西方可能制订新的规定,发展新的碳经济,他们要做什么要清楚。我们通过中国的努力通过中国的实践,积极参与到国际制订之中去,我们参与到碳市场碳金融,以及新的制订当中去。我也特别以绿色经济为桥梁,能够介绍更多的国外发达国家在这方面的前期工作和他们已经进行的工作,实际上这些工作已经有些开展。 最后一个问题就是科技要进行支撑。为了解决绿色经济问题,科技体系自身也要进行大的改革。要能够使科学本身有影响,就是有支撑。 在整个绿色发展过程中我们要特别注意一点,中国不能闭门自守。要注意发达国家他们的策划和想法,同时也要学习西方发达国家的经验,中国有信心在不远的将来绿色经济发展的目标。最后总结一下,气侯变化问题可能要引发世界范围内碳排放有关的贸易。解决能源问题,解决技术问题不能够完全解决发展问题,同时要注重解决中国的软实力问题。我们最后要走中国特色的绿色发展道路,
Ⅱ 如何推进生态农业经济发展
投入一个生态循环农业项目少则10多万元,多则几百万元。但生态农业内的类似农业项目一样,存在“投入容大,回报慢”的窘地。因此一般企业的是很难做到这么大的投入,农民来说更是望尘莫及。尽管,国家在推进农业领域ppp落地,但生态循环农业如何去吸引资本,尤其是商业资本。这一点很关键。
生态循环农业看似是一个整体的产业链,但产业化还是比较薄弱。更主要的核心产业如何打造,如何通过核心产业带动其他环节的提升。生态循环农业不是为了生态而生态、为了循环而循环,而是在产业的基础上加强整合、提高资源利用率。
在中国,生态循环农业发展很多年,为什么生态循环农业一直没有成为中国农业主导。前瞻产业研究院认为,打破生态循环农业的困局,依然要依靠创新:技术创新、人才创新、模式创新。
Ⅲ 为什么国家要发展生态经济
因为生态经济,符合国家可持续发展的要求,保护环境的同时还能发展经济,一举两得,有前景,更适合长远发展
Ⅳ 如何做大生态经济
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党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局,郧县县委、县政府按照这一要求,抢抓机遇,按照市委、市政府“一城两带”和十堰生态滨江新区建设战略部署,在“谋”、“试”、“调”、“建”、“治”上下工夫,大力发展生态经济,倾力打造十堰汉江生态经济带核心示范区,加快推进十堰滨江新区建设。
一、坚持规划为先,立足县情主动“谋”
郧县立足南水北调中线工程核心水源区和国家限制开发功能区的实际,超前谋划,主动作为,积极探寻生态经济发展之路,把保护生态环境和发展生态经济放在突出位置,坚持把绿起来与富起来统一在产业化推进之中,大力发展绿色产业。2009年,郧县确立实施以“市郊生态型观光农业示范区、汉江沿岸生态经济带、国道沿线城镇经济带”为主要内容的“一区两带”综合开发,并编制了总体规划和分项规划,率先启动了汉江生态经济带建设。2010年,市委确立“一城两带”战略、提出建设十堰汉江生态经济带以后,郧县详细制定了郧县汉江生态经济带的农业产业化发展、文化旅游业、城镇建设、生态环境保护等分项规划。在修订和编制规划中,积极与十堰市汉江生态经济带规划、丹江口库区及经济社会发展规划等规划紧密衔接,发挥了决策、规划的正确引领作用。
二、坚持示范带动,柳陂片区先行“试”
2012年,郧县县委、县政府决定将柳陂新集镇及其周边9个村共13000多人的居住区作为重点区域进行集中连片开发,将其打造成为国家级生态移民示范区、国家级农村清洁水源地、秦巴山区连片开发示范区、全省新农村建设示范区、全省生态滨江旅游示范镇和十堰市汉江生态经济带核心示范区。通过精心谋划,先行先试,加大投入,强力督办,示范区内交通建设全面提速,安置点设施配套日趋完善,生态产业建设步伐加快,生态环境大为改善。目前,该片区已打造成为全国最大的生态移民示范区和十堰汉江生态经济带核心示范区,库区蓄水后,将呈现出“江面碧波荡漾、路边绿树成荫、田间大棚林立、房屋鳞次栉比、山上果树满园”的美好图景。
三、坚持产业为基,优化结构大力“调”
坚持把生态保护作为第一考量,把加快发展作为第一要务,积极调整产业结构,大力培育生态产业,努力夯实汉江生态经济带建设的基础。一是壮大生态工业,增强经济实力。按照工业园区化、产业集约化的要求,高标准建设工业园区,着力打造专用汽车零部件、生物医药、农产品深加工等产业集群,大力支持中小企业向零污染、无污染和高科技、高产值转型。二是发展生态农业,增加农民收入。建成生态产业基地70余万亩,畜禽生态养殖小区35个,新建全市最大的农产品加工园,引进农产品加工企业10家,全县农产品加工企业达512家,农产品加工转化率达53%。三是激活生态文化旅游业,增强发展活力。确立和实施“文化立县、旅游兴县”战略,促进文化旅游产业蓬勃发展。完成郧县旅游总体发展规划编制评审工作,加快滨江生态旅游城、郧阳岛生态文化旅游开发区、子胥湖生态旅游新区等“一城两区三园四线”建设,大力发展乡村生态旅游,大力保护开发郧阳文化,使全县文化旅游产业呈现快速发展态势。
四、坚持协调为重,城乡一体统筹“建”
郧县立足毗邻十堰城区的区位优势,加快实施十堰生态滨江新区战略,协调推进城乡一体发展,着力建设宜人宜居新城区、城乡统筹示范区,推进生态、绿色、美丽郧县建设。一是以“一江两湖四区六镇”城市发展格局为龙头,着力建设滨江宜人宜居新城区,初步形成了80多平方公里的中等规模城市骨架;二是以国省道沿线小城镇建设为支撑,加快推进生态重点镇和中心镇建设,一批基础设施完备、产业优势鲜明、建筑风格别致的生态环保型小城镇已现雏形;三是以移民安置点和公路沿线重点村为依托,扎实推进新农村示范村建设和宜居村庄建设,打造了星罗棋布的秀美村庄,彰显了农村发展的勃勃生机和旺盛活力。
五、坚持生态为本,环保优先坚决“治”
郧县坚持环保优先,大力开展生态建设,着重治理生态环境,努力使郧县的天蓝起来、山绿起来、水清起来,实现人与自然和谐相处,打造绿色生态郧县。一是切实加强环境保护。采取多种形式,增强全民环保意识,实施绿色招商。近年来,先后否决、拒绝了60多个近30亿元的不符合环保要求的投资项目。二是开展生态水利建设。大力实施丹江口库区及上游水土保持重点防治工程,着力实施以电替代燃料项目建设,强力推进石漠化治理工程,不断提高森林覆盖率和水源涵养能力,构筑生态安全屏障。三是严格抓好污染治理。加大环境质量监控力度,大力推进节能减排,对高耗能、低效益、技术落后的企业实行淘汰关闭和技术改造。新建污水处理厂2座,垃圾填埋场2座。大力开展库周清理,境内汉江水质常年保持在Ⅱ类以上。
Ⅳ 谈谈如何建设生态文明,促进经济社会更好更快的发展
一、充分认识建设生态文明的重要性
生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明将促进社会的全面发展。
建设生态文明要求我们彻底消除发展中的不和谐因素,摈弃旧的观念,改变一些政府官员惟GDP增长论英雄的观念。在生态问题日益突出的今天,更需要我们转变发展模式、经济增长方式,转变生活观念、消费观念,正视人与自然的关系,使经济社会建设建立在可持续发展的基础上。抛弃高消耗、重污染、低效益的传统发展模式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。这需要我们环保工作者在实际工作中认真坚持环境影响评价制度,并用好这一制度,从源头保护生态环境,使国家保护环境的意志在经济发展中真正得到体现,促进生态文明建设。
我们必须清醒地认识到,党中央对生态文明建设高度重视。建设生态文明,进一步丰富了社会主义社会理论的内涵。生态文明意识的提高,必将有力地促进包括政治文明在内的其他文明的进步,将对中国未来的发展产生长远而深刻的影响。
二、积极宣传生态文明知识,提高全社会生态意识
生态文明意识的普及与提高需要全社会的广泛参与,生态文明的提出是社会物质文明进步的体现。在当前经济发展中,我们仍然存在高开采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的线性经济发展模式,这种发展模式造成了严重的环境污染和水土流失、沙漠化、植被减少、水旱灾害等生态环境破坏问题,尤其是在一些矿产资源比较丰富的地区,生态环境破坏尤为严重。在人类社会进入到物质文明丰富的今天,需要的是人与自然和谐发展,要在发展中保护,在保护中发展,又好又快发展,这才是更高层次的发展。要在全社会确立这一思想和观念。
我们要在全社会积极倡导和宣传生态文明,要通过各种媒体,采取多种多样的宣传方式告诉广大民众,良好的生态环境是人们健康成长的物质条件和可靠保证,有益于人类的身心健康,能够陶冶人的情操,塑造人的品格,净化人的心灵,规约人们的行为,推动人的现代化和人类文明向更高层次进化。
我们环保工作者尤其是基层环保工作者,常年奋战在环保工作第一线,为贯彻执行国家环保法律、法规和政策,在全社会宣传环保,促进环保工作方面做出了巨大贡献。如今党中央高度重视生态文明建设,我们环保工作者更是责无旁贷。不仅要把生态文明建设变成我们自己的自觉行动,更要在全社会积极倡导生态文明,宣传生态文明,提高生态意识,继续发挥我们在宣传环保、贯彻落实环境保护方针政策中的先锋作用。
三、严格执法,确保生态文明建设的各项政策措施落到实处
改革开放以来,我国的经济实力大为提高,综合国力明显增强,同时在环境保护方面也取得了较大成绩,已经形成了较为完善的环境保护法律体系,有一支较为过硬的环境保护执法队伍。现在的关键是如何在实际工作中认真执行和落实这些方针、政策。有许多方针、政策需要在实际工作中认真贯彻落实并严格执行。环境保护是国家的基本政策,是国家的基本职责。问题是这么多年来,有些政策没有在实际工作中达到可以具体执行的程度或者是能够依法可靠执行,政策制定得再完美,如果在实际中无法执行,它就不是一个好的政策,需要我们多做实际工作。
第一,要健全和完善生态保护方面的法制,使生态保护有法可依。要切实采取行政、法律手段对各种破坏生态环境的行为进行惩处。维护良好的生态环境必须进行制度建设,以规范与约束人们的行为。虽然我们已经采取了很多措施对污染源进行控制和治理,国家环保总局甚至动用了区域限批、流域限批、绿色信贷等政策,有些地方环保部门也采取了挂牌督办、专项行动、综合整治等一系列措施打击环境违法行为,但环境污染仍然屡禁不止,原因何在?一是地方保护主义,二是环境执法手段软,再加之目前的确存在违法成本低、守法成本高的现实,使部分企业宁可冒险偷排偷放,也不按国家的环保法律、法规办事。怎么办?一方面要加强立法,制定更为严格的法律制度,使生态保护有法可依;另一方面要建立科学的干部政绩考核体系。说到底是要真管用,如果只停留在文件法规中,是起不到真正作用的。
第二,要严格落实生态治理的责任,加大惩处的力度。建设生态文明是社会责任与个人责任的相互融合,社会责任要具体落实到政府部门,强调政府承担建设生态文明的法律责任。个人责任则要使每个社会公民提高生态文明意识,形成自觉的行动,能从身边的小事做起,节约一张纸、一度电、一滴水、一粒米、一块煤等。
环保工作者要落实生态治理的责任,具体到实际工作中就是要在生态文明建设中,严格依法行政,严格执法,坚决打击一切破坏生态环境的行为。我们有些制度制定得很好,但执行起来就比较难,这就要求我们基层环保工作者提高思想认识,把思想统一到党和国家的方针政策上来,顶住压力,为民办事。通过环保队伍整体的严格执法,使破坏生态环境的行为得到有效遏制。
第三,建设生态文明,必须加强环保干部队伍建设。落实科学发展观,领导干部是关键;落实生态治理的责任,环保干部队伍是关键。必须进一步加强环保干部队伍建设,强化环保干部尤其是一线执法队伍的权力,使他们在执法中不受任何干扰,确保执法到位;其次环境执法队伍的建设和各方面待遇要有切实的保障;第三要建立公众参与生态保护的机制。在实际工作中,有些环境违法行为或生态破坏行为是由群众举报才发现的,建设生态文明如果没有群众的广泛参与,有些问题不会得到及时处理,至少目前或相当长一段时期,这种情况会依然存在。为了使破坏生态或污染环境的行为得到及时有效的打击,必须建立群众参与的社会机制。同时人民群众参与生态建设与保护,也是对政府履行工作职责的有效监督。
党的十七大把建设生态文明提到了发展目标的高度,充分体现了与时俱进的历史主动精神。我国人均主要自然资源和人均GDP都远低于世界人均水平,发展是我们的第一要务,但发展已不能再走拼资源环境的老路,而是要清醒地认识发展的自身条件、外部环境和全球趋势,以历史的主动精神去探索符合这三者要求的发展方式,抓住和用好发展的新机遇,主动地融入到世界发展生态文明新趋势的大潮中。
在国家层面上,对自然生态系统如自然森林、重要天然湿地实行保护,实行生态补偿政策、开征环境税、资源税等,在不少国家都已取得成效。一个体现污染者付费、受害者获补偿、贡献者获奖励、多消费者多交税的社会公平、生态公平的观念和机制正在全球形成,并日益深刻地影响到所有社会组织和个人的行为方式。每一个人都既是生产者又是消费者,作为物质产品生产者和消费者,所有人都有物质性的消耗和排放,因而都必须对自己所消耗和排放物质的不同性质和数量支付相应的税费,这将促使所有的人在生产和生活中都节约资源、循环利用、物尽其用,降耗减排,从而将抑制直至消除社会的奢侈浪费恶习,激励人们追求健康节俭的生活;作为精神产品的生产者和消费者,生态文明建设为科技、文化和制度创新提供了一个无限广阔的空间,高耗高排的技术、产品和与生态文明相对立的文化正在迅速失去其市场,低耗低排的新技术研发、新产品开发、生态文化产品的创造和消费已成了人们自觉的方向性选择,等等。因而,生态文明建设,从它起步之始,就已日益广泛深刻地影响到社会生产、生活的方方面面,它将深刻地改变整个人类的观念和习性,使人类社会走向自身协同和与万物与环境协同,从而实现发展的可持续。
Ⅵ 从经济学角度说明国家应怎样推动生态文明建设
随着经济的发展,人们越来越清醒地认识到,以污染环境和破坏生态来换取一时经济繁荣的矛盾日益突出.正是这种清醒,推动着人类文明进行着一场深刻的变革.人们把追求人与自然和谐相处的研究和实践活动推上当今社会发展主旋律的位置,进而成为全球性的时代潮流.它预示着人类进入一个新的文明时代,即生态文明建设时代.\x0d�� ��生态文明是一种崭新的独立的文明形态\x0d从人类发展的历史来看,最早的文明形态是原始的采集文明,然后是传统的农业文明和近代开始的工业文明.持续至今已200多年的工业文明使地球的自然资源遭到了过度的消耗;人们的生存环境受到了严重污染;人类自身也出现了无节制地膨胀;资源的开发受到了前所未有的限制.面对种种来自大自然的报复,生态文明是人类必须作出的一次理智选择.\x0d生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时,不断克服改造过程中的负面效应,积极改善和优化人与自然的关系,建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和.它包括生态环境、生态意识和生态制度.生态文明早在上个世纪80年代就有中国学者倡导提出,其科学的价值取向现已被越来越多的人们所接受,而且在国际社会引起了很大反响,完全有可能作为一种新的独立的文明形态加入到丰富多彩的文明系统之中.\x0d生态文明与当前我们党和国家所倡导的三个文明建设有着密不可分的联系.生态文明创造的生态环境必然为物质文明、精神文明、政治文明提供必不可少的生态基础,反过来三个文明又分别体现着生态文明的物质、精神、制度成果.同时我们也可以发现,三个文明中,无论哪一个都不能包容生态文明的全部内涵.特别是生态文明的价值取向与三个文明有着明显的差异.因此,生态文明完全可以与三个文明相提并论,四位一体共同支撑起我国文明建设体系的大厦.\x0d��生态道德是生态文明的重要组成部分\x0d人对自然也有一个道德责任问题,在生态道德建设中,破除人们长期固守的“人类中心主义”观念非常重要.首先,要在人们心目中树起崇尚自然、热爱生态的道德情操.随着人们物质生活水平的不断改善,追求自然美已逐步成为一种社会时尚,应该以此为契机,按照美的原则和规律,不失时机地把人们的审美情趣引导到为社会、为人类尊重自然、珍惜生态、保护环境方面来,不断养成一种符合生态文明要求的高尚情操.\x0d其次,要在人们心目中唤起关爱生物、善待生命的道德良知.在维持人的一定的生存质量的同时,应该从生态伦理出发,保护好生活在我们身边的任何动物、植物、微生物的基本生存权.即便是在不得已的情况下,也应带着良好的道德意识作出危害程度的正确选择,从而自觉地摒弃那些乱捕滥猎、乱采滥挖、乱杀无辜的不道德行为.\x0d再次,要在人们心目中重新树起勤俭节约的传统美德.从经济学角度来分析,扩大和刺激消费会推动经济总量的增长;但从生态平衡角度来分析,盲目追求高消费会给有限的自然资源造成极大的浪费.两相比较,后者比前者更具全局性和根本性.因此,以勤俭节约为主要特征的中华民族的传统美德还是不能轻易丢掉,即使到了民富国强的程度,“成由节俭,败由奢”的道理还是千古不变的.\x0d生态文明建设需要在硬约束上有所建树\x0d如果说,生态建设需要对人们进行长期的引导、教育并制定必要的道德标准加以规范是软约束的话,生态文明建设也需要政府和权力机关出台必要的政策、制定相关法律法规来进行硬约束.\x0d第一,要建立综合决策制度,用政府的权威保证生态环境免遭破坏.特别是在制订计划及重大经济行为的拟议过程中,充分发挥政府综合决策的作用,把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑、综合决策,以从源头上解决对生态的危害问题,从而保证各项重大决策既符合经济效率的原则,又符合生态建设的要求.\x0d第二,要适时出台相关政策,用宏观调控手段引导生态建设的积极性.当前和今后一个时期,应抓紧调整生态建设的政策导向,千方百计加大对生态环境的政策性倾斜,这是生态文明建设的当务之急.尤其在起始阶段更要形成一(上接20页)整套与之相适应的政策体系.这些政策应包括:引导生态型项目开发的扶持性政策,防止和遏制破坏性经营的刚性能约束政策,旨在快速恢复生态植被的资源补偿性政策,以及旨在为生态文明建设提供智力支持的科技投入政策.\x0d第三,要充分发挥环境和资源立法在经济和社会生活中的约束作用.我国现行的宪法没有明确“可持续发展”作为环境与资源保护的指导思想,现有的单项的自然资源法中,由于在指导思想上没有把生态环境保护作为主要的立法目标,对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体规定,致使有些法律条款操作性很差.因此,在生态文明建设中,有必要对我国现有法律进行修改和完善,进而适应生态文明建设的需要.具体来说,一要把生态文明的内在要求写入宪法,在根本大法上保证生态文明建设的健康发展;二要制订一个统一的"自然资源保护法",使自然资源的合理利用得到法律上具体而切实的保障;三要在各种经济立法中突出生态环保型经济的内涵,使经济发展与生态文明的协调发展在经济法中得到充分体现.
Ⅶ 作为发展中国家,中国如何发展低碳经济
你可以参考一下《中国低碳之路如何走?》这个文章。
Ⅷ 如何发展生态农业
如果说企业的清洁生产主要从工业的角度来考虑生态伦理建设的问题,那么,农业发展过程中的生态伦理建设也是我们不能回避的。现代常规农业是依靠化肥和农药来解决农田营养问题和病虫及杂草控制问题。化肥和农药的施用是农业发展史上一次重大变革,它极大地提高了农作物的产量,缓解了全球的粮食紧张局面,为世界经济的稳步发展创造了条件。但是,化肥和农药的施用也带来了许多弊端,其中一个最大的弊端是造成了环境污染,导致农业生态系统的失衡。美国生物学家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》,就是揭示农药大量施用对环境造成的危害,并由此引发了现代环境保护运动。现在,人们越来越认识到,化肥和农药像一把双刃剑,对农业的发展既有有利的一面,也有不利的一面,因此必须对其做出全面正确的评估。
要控制化肥对环境的不良影响,既要控制其施用量,又要严格执行使用规程。目前国外实施一系列法定的一般预防性措施和农业技术措施:前者的方向是消灭不合理地使用化肥,控制其在环境中的积累,如利用有机肥在最佳时期按规定用量、用适合当地的方法施肥,在轮作中栽培过渡性作物,施用长效肥料等。一般预防性措施包括对肥料的正确运送、保存和施用等。
农药是消灭对人类和植物的病虫害的有效药物,在农牧业的增产、保收和保存以及人类传染病的预防和控制等方面都起很大的作用。但农药有其利也有其害。由于长期大量使用农药,空气、水源、土壤和食物受到污染,毒物累积在牲畜和人体内引起中毒,造成农药公害问题。为了防止农药的污染和危害,主要采取综合防治的方法,研究新的杀虫除害途径,联合或交替使用化学、物理、生物和其他有效方法,克服单纯依赖化学农药的做法。搞好农药安全性评价和安全使用标准的制定工作。对目前广泛使用的农药品种和剂型进行安全评价;并从急性、蓄积性和慢性的毒性,致突变性、致癌性、致畸性,联合毒性,对眼和皮肤刺激性和变态反应,农药代谢产物的毒性,农药的残留行为,对水生动物和益虫的毒性等方面综合分析,全面比较,然后制定允许残留标准和安全间隔期。安全合理地使用现有的农药。搞好植物病虫害的预测预报工作,合理调配农药,改进喷洒方法和农药使用的性能,以便用药及时适量,提高药效,减少污染和防止产生抗药性,做到经济有效地消灭病虫害,并充分发挥农药的积极作用。发展高效、低毒、低残留的化学农药来代替剧毒和残留性高的农药。
除了要控制化肥和农药的使用,改善常规农业对环境造成的污染,另一个思路就是发展生态农业。所谓生态农业,就是以生态学理论为依据,在一定的区域内,因地制宜地规划、组织和进行农业生产。我们也可以说,生态农业就是要按照生态学原理,建立和管理一个生态上自我维持的低输入、经济上可行的农业生产系统,该系统能在长时间内不对其周围环境造成明显改变的情况下具有最大的生产力。生态农业以保持和改善该系统内的生态动态平衡为总体现化的主导思想,合理地安排生产结构和产品布局,努力提高太阳能的固定率和利用率,促进物质在系统内部的循环利用和多次重复利用,以尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原材料输入,以求得尽可能多的农、林、牧、副、渔产品及其加工制品的输出,从而获得生产发展、生态环境保护、能源的再生利用、经济效益四者统一的综合性效果。当前生态农业的概念和理论已得到世界上越来越多的国家的重视。走生态农业的道路,是当今世界农业发展的总趋势,所以不少人士认为,世界农业的发展已进入了一个新的发展阶段,即生态农业阶段。
Ⅸ 运用经济常识角度 从国家发展战略的角度 分析如何建设生态文明
征收排污税,扶持环保业发展