推进区域经济发展的措施山东

『壹』 山东省的区域经济布局是如何体现系统优化的方法的

此题考复查对系统优制化方法的理解。解答此题主要立足系统优化的三个特点：整体性、内部结构的有序性、系统内部结构的优化。
①系统优化的方法要求我们运用综合的思维方式来认识事物。着眼事物的整体，统筹考虑、优化组合。②着眼于事物的整体性。山东省统筹全省各地实际，将本省分成三大经济圈，每个经济圈都从整体上规划其发展。③遵循系统内部结构的有序性。每个经济圈中都确定了中心城市、骨干城市和一般城市的层次结构。④注重系统内部结构的优化趋向。三大经济圈划定后，增强了各经济圈内城市间的联系，形成有序、合理的结构，从而增强了整体功能。

『贰』 山东区域经济发展趋势

“一体两翼”助飞山东经济新发展，一体直指以济南为中心的省会都市经济圈和以青岛为中心的半岛都市经济圈。两翼指黄河三角洲和鲁南经济带

『叁』 急！ ！！ 山东省的区域经济发展战略是如何体现系统优化方法的

此题考查对系统优复化方法的理解制。解答此题主要立足系统优化的三个特点：整体性、内部结构的有序性、系统内部结构的优化。
①系统优化的方法要求我们运用综合的思维方式来认识事物。着眼事物的整体，统筹考虑、优化组合。②着眼于事物的整体性。山东省统筹全省各地实际，将本省分成三大经济圈，每个经济圈都从整体上规划其发展。③遵循系统内部结构的有序性。每个经济圈中都确定了中心城市、骨干城市和一般城市的层次结构。④注重系统内部结构的优化趋向。三大经济圈划定后，增强了各经济圈内城市间的联系，形成有序、合理的结构，从而增强了整体功能。

『肆』 简述山东省城市化对该地区域经济发展的影响

问蒋老师！

『伍』 简要说明山东省的区域经济发展战略是如何体现系统优化方法的

一要科学制定经济发展战略二要建立生态互补型产业结构,形成优势互补的产业竞争格局;三要转变政府职能,完善市场机制,推动跨区域合作;四要进一步完善政策体系,推动山东区域经济非均衡协调发展。

『陆』 2010年山东省政府工作报告的实施重点区域带动战略

重点区域带动是多年来我省区域发展战略的深化，有利于推进区域经济一体化，引导生产力合理布局，推动各地在发展规划、产业布局、基础设施、生态环保、公共服务等方面加强统筹协调，实现分工协作和优势互补，拓展新的发展空间。
(一)着力打造山东半岛蓝色经济区。根据胡锦涛总书记关于大力发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、打造和建设好山东半岛蓝色经济区的科学论述，加快推进总体规划编制，争取进入“十二五”规划，上升为国家战略。一是搞好重大课题研究。在海洋立体空间布局与资源开发、海洋优势主导产业发展、中日韩区域合作实验区、区域经济一体化等方面拿出高质量研究成果，为山东半岛蓝色经济区规划建设提供理论支撑和决策依据。二是先期推进蓝色经济区重大基础设施、重点产业和示范园区项目建设。优化基础设施建设布局，抓紧开展胶东半岛大型国际机场建设前期工作，开工建设青烟威荣城际铁路等一批铁路和高速公路重点项目，加强环海防潮体系建设。强化产业发展的规划引导，重点支持海洋高科技研发、海洋优势产业、临海高技术产业和新兴产业发展。规划建设一批具有重大引领作用的蓝色经济发展示范园区。三是加大政策扶持力度。重点围绕财税、投融资、土地、海域等领域，研究出台专项扶持政策，积极争取国家政策支持。按照“规划统筹、交通同网、信息共享、市场同体、环境同治、产业互动”的总体要求，抓紧研究制定推进区域一体化发展的指导意见。
(二)全力推进黄河三角洲高效生态经济区建设。抓紧出台贯彻黄河三角洲高效生态经济区发展规划的具体实施意见，分解任务目标，落实工作责任，创新体制机制，推动黄河三角洲开发在今年开好头、起好步。一是基础设施先行。加强基础设施一体化建设，形成配套完善的水利设施、快捷畅通的交通网络和安全清洁的能源保障体系。特别要先期搞好铁路、公路、港口、机场建设，增强发展高效生态经济的支撑能力。二是抓好重点项目。根据总体功能定位，充分发挥比较优势，依托东营、滨州、潍北和莱州四大临港产业区，启动一批规划确定的重大项目，加快发展高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业，探索资源高效利用、生态持续改善、结构不断优化的高效生态经济发展路子。三是区域一体招商。办好黄河三角洲高效生态经济区投资贸易洽谈会，打造区域招商引资新平台。四是落实改革措施。加强对规划政策的深度研究，促进土地开发、地方金融等政策尽快落实。
(三)扎实推进胶东半岛高端产业聚集区、省会济南和鲁南临港产业带建设。抓紧编制胶东半岛高端产业聚集区发展规划，立足于世界技术前沿，努力打造高端产业、高端产品和高端技术自主创新平台，提高产业核心竞争力，形成黄渤海地区新的经济增长极。大力发展省会经济，提高省会综合服务功能。启动济南与周边各市城际轨道交通规划建设，促进区域交通通信一体化。加快出台鲁南临港产业带发展规划，推进日照钢铁精品基地建设，集中培植钢铁、电力、石化、木浆造纸等临港产业，带动鲁南地区加快崛起。
(四)推动西部地区加快发展。继续完善和落实对西部地区的各项扶持政策，进一步加大财政转移支付力度，逐步缩小地区间公共服务差距。西部地区要从本地实际出发，创新发展思路，明确产业定位，拓宽发展路子。大力发展县域经济，提高县级财政实力。同时，扎实做好对西藏、新疆等地的对口援助工作，确保援建北川三年任务两年基本完成。

『柒』 区域发展不平衡，是山东经济社会发展的一个难题。山东省委、省政府为解决这一难题进行了长期探索，先后提

『捌』 怎样发展区域经济

(一)清除发展过程中的体制性障碍,推进市场化进程

区域经济发展很大程度上取决于新型的经济体制。经济体制改革走得快的地区,经济发展也常常走在前列。加快制度创新,为经济发展清除体制性障碍,是现实生产力和经济发展的客观要求。只有消除了体制障碍,才能加速市场化进程,才能提高资源的配置效率,促进地区的经济发展。

1. 深化产权制度改革,对国有企业进行股份制改造。清除发展过程中的体制性障碍,关键是解决产权问题。构建合理的产权结构,实行投资主体多元化,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是对国有企业进行规范公司制改革的基本要求,也是构建现代企业制度的重要基础,更是完善我国基本经济制度的内在要求。股份制是公有制特别是国有制的主要实现形式,这是我国公有制与市场经济结合得出的真谛。单一国有资本构成的国有企业,产权主体虚置,经营责任不落实,企业缺乏活力,运营缺乏效率。因此,我们要积极推进国有企业的股份制、公司制改造,积极吸引非国有资本参与国有企业的改革和改组,切实解决产权主体法人化的问题,建立并完善出资人的责任机制和产权利益机制,完善职业经理人制度和激励约束机制,积极推进国有企业经理人的职业化建设,这是激活国有企业的希望所在。在国有企业股份制改造过程中,重要的企业可以考虑相对控股和由多家国有投资主体共同持股的方法,多家出资主体的存在可以互相制约,这是规范股份制和公司制的基本要求。此外,国有投资公司、控股公司在遵守市场经济自愿交易、公平竞争的原则下,也可以而且应当向非国有企业参股。国有资本通过控股、参股等形式,与其它性质的资本融合,有利于国有产权的流动、重组,优化资源配置,提高运营效率。

2. 调整所有制结构,支持和引导民营经济发展。在市场经济条件下,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济,不仅是搞好国有经济,巩固和发展公有制经济的需要,而且是提高资源利用效率、推动社会生产力迅速发展的迫切要求,将有力推动我国基本经济制度的不断完善。在非公有制经济没有进入壁垒的一般竞争性领域,国有企业的总体竞争力处于趋弱态势,在这些领域,非公有制企业比国有企业更具优势,国有企业要从这些领域退出。

(二)提升产业市场竞争力,提高经济发展水平

首先,大力发展国际科技交流与合作,提高企业技术水平。企业竞争力大小最终取决于技术水平的高低,提高技术水平是企业发展的永恒主题。建立多层次的合作渠道,依托科技交流合作及产业化中心,将科技合作方向向老工业基地调整改造。鼓励各中心与大企业合作,参与国家技术引进、吸收和产业化,建立更多的科技合作示范基地。积极运用高新技术产业和先进适用技术改造和提升传统产业,提升企业新产品开发和管理能力,加大制造业信息化的实施力度,推进产业结构的优化升级,加速新型工业化进程。

其次,扩大企业经营规模,增强市场控制力。在科学分析和合理规划的基础上,构建企业横向一体化和纵向一体化经营,扩大经营规模。其中,进行纵向一体化延伸时最好采用资本集中方式,尽量收购或联合现有企业而不主张新建企业,以防止重复建设。这个过程中,企业要尽量打破地区界限进行资本输出,开展跨地区和跨国经营。

再次,广泛开展与跨国资本的合作。与跨国资本合作,不仅可以使国内企业从国外获得资金、技术和优秀的管理模式,而且可以参与跨国资本内部全球分工体系,与跨国公司一起分享增长利益。为此,当前要加速国有大中型企业的公司化改制,组建开放式产权市场,兴办各类中外合资的产权交易中介机构,以一些合作基础好、技术水平高和产业化进度快的企业为依托,促进与跨国公司的合作。

(三)加速城市化和工业化进程,推进区域经济一体化

第一,全力拓展城市功能。要充分发挥港、区、市(港口、开发区、城市)三位一体的综合功能,增强中心城市和开发区的辐射能力,加快构筑经济区之间相连而成的城市经济带。

第二,积极发展现代物流业。物流业的发展是区域经济一体化形成的重要条件,构建现代物流网络要加大港口、机场、铁路、公路、通信等基础设施的建设。

第三,构建创新的制度、机构和机制,建立和完善区域经济一体化运行机制。如建立和完善区域利益共享机制、协调发展机制、联手对外招商机制、行业推进机制、有效的制衡机制等,以保障区域经济一体化的顺利进行。

(四)发挥产业集群效应,促进区域经济发展

产业集群是当前世界经济中一种非常有效的区域性经济组织形式。区域的核心竞争力往往表现在地方特色产业集群上。产业集群是指由相同、相近与相关产业的企业聚集某地,进而吸引其他相关机构进驻该地,共同构成的群体,是产业与区域的有效结合。产业集群的竞争优势是专业化、集中化、网络化与地域化,它强调区域发展要素中资源整合的协同效应,从而能带来外部规模经济和外部范围经济,有效发挥产业集群的强大优势,产生更大的经济效益。我国产业集群发展典型的是浙江、江苏、广东等地,它们很大程度上依赖民营经济的迅速发展。产业集群的形成和发展要有充满活力的市场主体作为产业链的环节,以保持企业和集群的活力和竞争力。因此,发展集群经济,一方面,应采取有效措施促进非国有经济特别是民营经济的发展,通过激活民营经济,推动产业集群的快速发展。另一方面,应整合和优化物流供应链。

在产业集群规划发展过程中,要加强政府的政策引导作用。产业集群能够在某一地区形成并非偶然,地方政府的有效介入是推动集群经济发展和促进地方经济繁荣的关键因素。各地可根据本地特性选择合适的产业,引入或培育出具有较强衍生能力的关键企业,通过该企业的成功发展,逐步衍生或吸引越来越多的相同、相近与相关企业聚集该地。政府机构应该以集群整体来看待区域集聚的企业群,培育高级资源要素,优化集群结构,尤其在人力资源开发和技术资源的培养方面,应通过有意识的培训和引进加强资源上的优势,适当引导集群的规模,增强集群总体的生产能力和市场占有率,扩大集群的影响力。在集群形成和发展过程中,政府应引进产业内极具竞争力的企业,改善集群结构。在集群群内企业行为方面,政府应积极引导和规范竞争,促进合作

『玖』 山东怎样实现区域经济协调发展

1、最新国抄家级战略：一黄一蓝，袭即黄河三角洲高效生态经济区与山东半岛蓝色经济区；
2、全省整体性规划：一体两翼，即济青动脉线为一体，南至济宁，北到东营为两翼；
3、稳妥大企业战略：山东钢铁，山东高速，山东能源，山东重工、海尔、海信等等国家一流并具备国际影响力的企业；
4、地缘大物流效应：烟台、威海与青岛三大港口的联动与分工策略，京沪过境的济南、临沂一带的商贸物流中心地位；
5、两大副省级城市：济南打好政治与文化牌，关键看青岛的窗口示范性作用，青岛强则半岛强，半岛强则山东强；
6,、天津辐射性作用：天津即将成长为中国北方经济中心，临近的德州、滨州、东营、潍坊北部滨海地区应切实做好产业承接与配套；
7、深挖文化性强省：举例来说，济宁三百亿打造孔孟文化圈，山东大学完善威海分校与青岛校区建设，构造“山魂海韵”的大山东大学系统；

『拾』 探究山东省东西部地区经济发展的差异，分析产生的原因，并提出合理化的建议

从因子分析的各城市综合得分，我们可以看出山东省17个地市的综合城市化水平的高低。为了使因子分析的结果进一步明晰化，本文对综合得分因子采用组间连接法进行聚类分析(过程从略)。根据聚类结果，山东省17个地市按城市化水平高低可以分为四类：第一类：东营；第二类：济南、青岛、淄博、烟台、威海和莱芜；第三类：枣庄、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城和滨州；第四类：荷泽。
三、评价结论
(一)山东省城市化进程快步推进，东西部城市化发展水平差异明显
从各城市综合得分中，我们可以看出，东部城市(济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海和日照)中只有日照和潍坊的城市化水平在全省平均水平之下，但是日照的排名在全省为第八名，其余六城市的城市化水平均在全省平均水平之上，且占据了全省的前六名。与之形成鲜明对比的是，西部城市(德州、滨州、聊城、荷泽、泰安、莱芜、枣庄、临沂和济宁)中，除莱芜之外其余八城市的城市化水平均在全省平均水平之下，且作为全省城市化水平最低的荷泽与最高的东营的差距达到了2.0661分，所以东西部城市化水平差异明显，东部城市化水平明显高于西部城市。
(二)城市化水平的区域特色分析
根据聚类结果，可以将城市分为四类。
第一类为东营市。综合得分排名第一位，远远高于其他各城市，这主要得益于经济发展水平。东营市在经济和人口因子F1和生活质量因子F2上的单项排名为第一和第二，主要原因在于东营是胜利油田所在地，丰富的石油资源使得东营人均GDP位列全省第一，而经济的发展又带动了其基础设施的修建，使得生活方式城市化水平较高。但是，东营在环境质量因子的排名却是全省倒数第二名，这和其产业结构主要偏于重工业有关，再加上其本省自然环境条件就比较差。虽然城市化综合得分排名第一，但东营城市化发展还存在一个很严重的问题就是城市规模偏小，对周边地区的辐射作用小，所以，今后东营城市化的重点应是扩大城市规模，要强化城市管理与服务，扩大城市人口的聚集效应，进一步提高综合城市化水平。
第二类为济南、青岛、淄博、烟台、威海和莱芜，城市化水平较高。济南作为省会城市，综合城市化水平在全省排名第六，这是极为不相称的。所以济南今后要进一步强化城市功能，重点加强城市基础设施建设，大力改善城市生态环境，强化城市管理与服务。青岛、烟台和威海三市地处胶东半岛，地理位置得天独厚，是国内距离日韩最近的地方，与日韩贸易往来频繁，经济发展水平较高，再加上自然环境优美，所以综合城市化水平也较高。莱芜市比较特殊，行政辖区只有两个城区莱城区和钢城区，因此其相关统计数据都归入城市口径里面，导致其城市化水平评价值偏高。但其行政辖区较小，经济发展水平较低，工业主要以莱钢为主，这成为其城市化发展的制约因素。淄博虽然城市化水平较高，但其经济发展水平较低，工业主要以齐鲁石化为主，今后要加快城市经济发展，改善城市生态环境，强化城市的管理与服务功能。
第三类城市为日照、聊城、济宁、潍坊、枣庄、临沂、泰安、德州和滨州，城市化水平较低，处于全省平均水平之下。其中进步最快的应属聊城，近些年，聊城加大了对城市基础设施的投资，改善了生态环境，大力建设“江北水城”，提高了其城市化水平。日照属于沿海城市，自然环境很好，适宜人们居住，但其经济发展水平比较低，制约了城市化的发展，今后要逐步扩大城市聚集功能，逐步提高城市居民的生活水平，促进社会进步。临沂、德州、枣庄、滨州等市都需加快经济发展水平，以促进城市化的发展。
第四类城市是荷泽，城市化水平最低。荷泽地处山东省西南内陆地区，区位条件差，自然环境也比较差。经济发展水平低是制约荷泽城市化发展的重要因素，2005年其人均GDP为5104元，仅相当于全省平均水平23899元的五分之一。城市基础设施落后，居民生活质量差，荷泽城市化发展当务之急是要大力发展城市经济，为加快城市化进程提供支撑。