乐清民营经济发展历史

⑴ “民营经济”的提法是什么时候提出的

中共十三届三中全会《决定》充分肯定“个体、私人等非公有制经济是促进社会生产力发展的重要力量”。明确提出了发展非公有制经济的方针是“大力发展和积极引导”这意味着各级政府有不可推卸的责任来支持引导民营经济发展，也意味着每个民营企业要高举宪法，合法经营，维护自己的合法权益。

中国民营经济联合会是根据中共十六届三中全会决定中“个人，私营等非公有制经济是促进社会生产力发展的重要力量”和胡锦涛同志指出“大力发展和积极引导非公有制经济，是党和政府坚定不移的方针”的精神而建立的。中国民营经济联合会的服务宗旨是：“以政府为依托，以企业为主体，以服务为使命，推动中国民营经济全面发展”。坚持以人为本的服务理念，坚持与时俱进的指导思想，坚持为民营经济的合法经营维护其合法权益，正确引导和把握导向，促进民营经济发展。我们以独特的亲民视角，一丝不苟的工作作风把握民营经济发展导向。真正地引导民营经济走合法经营之路，在和谐社会主义的建设中发挥其重要作用。

民营经济是候鸟型经济，不受地域的限制，它总是飞向“阳光雨露充足”的地方，因为企业最大的目标是利润，不可否认，过去由于对民营经济认识不足，民营经济面临着竞争上的不公平，首先体现在制度上不公平，宁予友邦，不予家奴，其次是一些人对民营经济有偏见和歧视，再加上民营经济自身缺陷等等，造成民营经济发展过程中有营养不良，环境欠佳，长不大，活不长等现象。在建设和谐社会，国民经济飞速增长的今天，民营经济已占据GDP收入的半壁江山，我们没有理由不对歧视民营经济，藐视宪法的行为愤怒不已，更对吃、拿、卡、要民营经济的现象而痛心疾首。因此，我们呼唤为民营经济的发展立法，呼唤一个良好的竞争环境，使民营经济的合法权益能够得到维护。

我们民营经济联合会服务宗旨是：“以政府为依托，以企业为主体，以服务为使命，推动中国民营经济全面发展”。引导我们一直以良心和责任在践行着我们把握导向、宣传典型的使命。我们将以我们的资源和力量，以我们的正义和行动架起发展信息的桥梁，支起合法维权的天平，让弱者前行，让强者更攀登高峰。

让我们携手，稳步在发展民营经济的轨道上。

让我们携手，稳步在公平竞争市场的天空下。

让我们携手，稳步在建设和谐社会的大道上。

⑵ 温州民营经济在温州发展中发挥了哪些重要作用

民营经济起步早，发展快，高比例的贡献，是温州经济的一个重要特征。近年来，在党中央，国务院作出振兴东北老工业基地和西部地区大开发的一系列战略决策，改制的国有企业，在浙江省委，省委，省政府也提出了88战略“和建设”平安浙江的一项重大决策，采取了一系列新措施，以促进民营经济的飞跃，提供了新的机遇和动力，这给了温州民营经济的发展。根据中央和省委，省政府的战略计划，市委，市政府坚持从温州实际，采取积极措施，加强指导，服务和管理，促进民营经济的持续，快速，健康发展的，现在的情况报告如下：

升，温州的情况看，民营经济的地位和作用，民营经济的重要力量，促进生产力的发展，在温州，在改革开放前，经济基础是非常弱温州近20年来，温州的经济发展很快，国内生产总值年均增长15％，经济总量，财政总收入中的顺序优先浙江省，分别由改革之初，开了四，七，上升至3现在。温州花了20年完成的“生存的命题”，以发展命题，主要由民营经济的发展的飞跃。现在，这个城市的个别企业243000 37000私人企业，民营企业的数量，工业产值，上交税收，外贸，出口占99％以上的城市，96％，75％和95％。
2。发展民营经济的根本出路解决就业问题。，浙江省温州市，人口最稠密的地区，人少了，更多的矛盾十分突出，就业压力。这些年来，通??过民营经济的发展，在“2000000”的效果， ，200万农业劳动力转移到城镇和二，三产业，有200多万流动人口在温暖的就业机会，200万温州人在全国各地及海外业务的企业 - 提温州走出去，并给当地创造数以百万计的就业机会。现在，温州私有企业雇用超过80％的总份额城市的企业工人。温州是没有理由为什么其他一些城市就业压力，主要原因是民营经济的发展。 BR /> 3。发展民营经济是实现共同富裕的有效途径。来自温州，实施的想法？两个大局“，一部分人先富起来，然后先富与丰富，逐步实现共同富裕，最重要的，最有效的方法是民营经济的发展。 ，温州市区居民人均可支配收入，农村居民人均纯收入达到16035元和5548元，分别的顺序优先浙江省，从一开始的改革开放，7，10，上升到目前第一升和5。温州市城镇居民人均可支配收入和反映生活的10项指标的标准是在全国名列前茅。这些年来，温州市人先富起来，并积极参与西部地区参与东北老工业基地，在全国各地参与重组的国有企业在该领域的创始人市场的大规模发展，同时，更好地实现自身的发展，而且也促进了当地经济的繁荣和发展。
4。发展民营经济是实现形式，坚持以人为本的理念。发展民营经济，发展“订单”和依赖于“一个很好的组合，以最大限度地发挥人的主观能动性，启发的人的愿望发展，并满足人民的物质和精神需求，但也提高了温州风险意识和创业意识。“每个人都想自己当老板，每个人都在努力成为老板，每个人都有创业的冲动，温州发展的动力源，活力的源泉。温州今天的局面，最重要的一条，是激发群众的创业热情，使每个人都有一个强烈的创业冲动。
5。温州也为全国其他地区民营经济的发展提供有益的启示。过去，民营经济的发展，在温州路走得更艰难，不仅是过河，摸着石头过河，有时也携带的负担隔江相望，既有成功的经验，也有惨痛的教训。无论经验或教训，可以使其他一些地方在发展过程中少走弯路，降低成本。通过不断探索和实践，不断地给别人以启迪，这是在温州的贡献。
二，当前民营经济发展的新趋势，在温州
1。私人的经济增长模式正在加快的质量化，集约化模式。其主要表现为：第一，产业集群发展的优势更加明显。现有的“中国鞋都”26国字号生产基地，鞋革，服装，电器等10个重点行业产值占工业经济总量的四分之三;重点行业率超过50％的产品在全国的市场份额高达95％的金属打火机。二是要继续发展壮大企业规模。近三年来，规模以上企业的数量增加了一倍，规模企业产值已经达到了45％以上的比例。 3有180多个企业集团，并跻身中国500强企业，36个民营企业500强之一。企业技术创新越来越浓厚氛围。城市的企业在国内外为超过1,000个学院和大学，科研院所，以建立科技合作关系，那里有超过800个私人研究机构，29个省级研发中心和重点实验室，三高高新技术产业基地，8个博士后科研工作站。四是要显着提高产品质量和品牌价值。已在中国8个驰名商标，16个中国驰名商标，206个省级著名商标和品牌名称，成为中国500最具价值品牌，2004年，在全国同类城市中最高的8个品牌。
2。民营企业制度创新的方向性意义的步伐。第一，强强联合。温州民营企业已经逐渐由过去的“罢工”一起分配。典型，国产锁龙头企业，温州市，共同创办了强大的集团已成为国内最大的企业级系统锁定，65家具公司成立联合体的形式的经济协议，成为一种新的企业组织形式;十几家不同行业的龙头企业共同出资，分别形成“瑞士”，“驰”财团控股公司，这是一个积极的行动为一体的民营企业的资源。二，内部和外部的合作。有一些民营企业和国外知名企业合作的各种方式，如技术，资金，市场，品牌。例如，在夏天的梦想礼服与意大利杰尼亚集团全面合资企业合作;贾精简版工业公司是世界上最大的泵制造商荏原公司的日本合作成立了全国最大的石油化工泵制造商，大大提高的产业水平和竞争力企业。上市公司。今年，华丰集团，瑞丽集团两家企业被允许在中国和美国上市，实现了温州民营企业上市零的突破。此外，还有多家企业正在积极运作上市，民营企业的发展的状态，开始出现从单一渠道融资主要依靠自身积累的银行贷款。
3。 “走出去”已成为温州民营经济发展的一个重要特征。 “走出去”走出去的温州企业，温州和区域间的流动。温州人走出去，促进跨区域的资本流动。目前，温州在全国各地超过170万人，去年累计投资超过1700亿元人民币，近2万个工业企业的创始人外，工业产值为160十亿人民币的创业精神;成立超过240个商品交易市场，年交易额可达280亿人民币。单独在东北三省，包括业务发展，近20万人，总投资为150十亿人民币。资本跨区域流动的收入中，有相当一部分温州当地经济的培育，以实现发展的“温州经济和温州经济互动。区域间流动主要领域的兼并和收购公司，建立生产基地，研究开发中心和营销网络，属于增加流量和流功能，这将帮助企业实现低成本扩张和做大做强，在更多的配置，并享有广泛的资源，进一步扩大温州经济。
私营经济的自我发展能力显着增强。民营经济是企业家精神，并在特定的制度环境中成长起来的民营企业，多数具有先天性的弱点，特别是小型和中小型企业的无序竞争，的经营行为是不是很标准的问题，其结果将具有良好的发展前景的行业和企业迅速褪色，一些地方还出现了假冒伪劣等负面问题。在过去的几年，温州市加强中介组织和行业协会（商会）经济，建立了行业协会（商会）110，加强行业自律，整合，提升行业开展自我服务，协调各方之间的关系起到很好的作用，促进其健康发展民营经济。是特别值得一提的是，在案件处理贸易障碍，行业协会（商会）已发挥了不可替代的作用。该国加入世界贸易组织以来，温州市遭受了外国贸易障碍24例行业协会（商会）已出面回应从7至17赞成。

1。行业存在的问题，如何从实际出发，思考一些民营经济的进一步发展。结构调整和产业升级，这是一个主要的主题，为民营经济的发展。的发展，行业总量的高档方向，但在不同的时间，不同的地方，应继续从实际出发，正确处理的关系之间的资本和技术密集型产业和劳动密集型产业的发展。在行业中的产业定位技术上未必有追求的最高，而应该是最合适的企业规模并不一定要追求的最高， ，但应该是最经济的，并不一定需要数量最多的产品范围应该是最独特的。如温州，人口的区位优势并不明显，资源禀赋较差，相对缺乏高层次的技术人员从实际出发，并适当发展劳动密集型产业，从现有的基础设施，轻工等行业在温州具有明显的优势，所以我们应该注意在这方面加强努力，以维持其自身的特点。
2。保持体形的个性和活力的区域经济。温州经济模式的独特的经济模式也有自己的个性。温州有个很贴切的比喻，把它称为“地瓜经济。它的意义有三个方面：首先，温州民营经济是不是很起眼，企业规模并不大，档次不是很高，但苦命的，民营经济在温州很好地利用外部资源和市场，像地瓜藤 - 藤叶舒展，占用的空间外的阳光和雨露和养分吸收，具有很强的扩展能力;第三，最后的果实或根最终受益于温州和温州。温州民营经济红薯的特点是非常相似的增长模式，它提供了更多的空间和舞台，如果你付出注意加强规范和引导温州民营经济会发展得更好。
3。更好地“走出去”如何引导民营企业。在经济全球化的背景下，“走出去”，包括到国外去，到别处去，在全国范围内发展，这是大势所趋。事实证明，谁开发的企业走出去的因素，这些走出去的企业普遍较好。像温州这样一个因素在资源相对缺乏，很多当地的人口压力，必须是在温州，温州，跳出温州，温州的发展，作为一项重要的战略，以实施“走出去” 。特别要引导主导产业的核心企业，龙头企业，骨干企业，继续的股票部分的功能??扩展和扩展外界的基础。同时，通过有组织的社会活动，加强与在外温州人的沟通和联系，不断提高企业的乡情，亲情，友情，鼓励和引导他们投资在经济温州企业家的努力，温州经济。
4。如何为民营经济发展创造更好的环境。在过去的几年中，中国的发展阵营的经济环境整体是越来越好，但也有一些需要进一步完善和规范的地方。再比如，在一些地方无序竞争，恶性竞争的现象相当严重，名称的“零地价”，“零税率”的幌子下，开展广泛的投资活动，导致一些民营企业和各类资本的非理性，非正常流动;例如，党的十六届中央委员会第三次全体会议提出了非禁即入“的原则，但在实际操作层面上，有很多障碍，这些需要规范和执行法律，法规和政策。

⑶ 台州的民营经济发展程度不低于温州，但是为什么世人却不知道台州

说实话，大家其实以前也是不知道温州的，就我而言，我知道温州都是因为那首歌。
“浙江温州，浙江温州皮革厂倒闭了。”
我相信全国这首歌红了那么久，不是我一个人听见了吧，大家了解温州大多是这首歌引起的。如果你想让台州也这么红的话，也许你可以试着再做一首歌。

还有吧，说起来就是台州的交通不是很发达。据说是09年才开始通火车。其实一个地方要发展最大的就是交通了。不是有句话这么说吗？要致富先修路。那要出名，要大家都知道你的话，那你得交通发达呀。你才能把自己的东西运出去，让大家都知道，都明白有这么一个地方。
这一切也许就是大家只知道温州不知道台州的原因了吧。

⑷ 从温州民营经济的发展谈政府在公共管理中的地位和作用

党的十六大报告提出要进一步转变政府职能，改进管理方式，建立行为规范、运作专协属调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这就要求政府行政职能从监管型向服务型转变，从直接参与经济活动向宏观管理转变，从行政手段为主向法律和经济手段为主转变，从政府配置社会资源为主向市场配置资源为主转变，真正做到“有所为有所不为”。
温州在发展民营经济中，既在宏观上把握了发展方向，着重培育民营企业成长的土壤，又在微观上放手让民营企业在市场经济的汪洋大海中自主畅游，做到了“无为”与“有为”的有机结合。
随着我国社会主义市场经济的建立和完善，行政管理体制的改革刻不容缓。当前各级政府“越位”、“错位”、“失位”现象颇为严重，该管的没有管好，却管了许多不该管又管不好的事情。要加快推进行政管理体制改革，按照小政府大社会的要求，科学规范职能，理顺工作关系，坚持依法行政，改进管理方式，使各级政府真正成为服务型的高效政府。

⑸ 温州哪个地区最有钱

乐清市：乐清是民营经济温州模式的发祥地。早在20世纪70年代中期，家庭作坊、个体工业已在乐清市兴起。80年代出现了股份合作企业，现已逐步走向规范化，并已向集团化方向发展。股份合作经济给乐清工业经济发展开创了“黄金时代”，全市现已建成工业小区25个，标准厂房310万平方米，有近1500家企业进入工业园区，分布在104国道乐清段两侧，构成长达50多公里的“工业走廊”，集团公司51家，其中38家为全国无区域集团，6家企业跨入了全国知名乡镇企业行列，形成了以低压电器、电子、机械、仪表、服装、皮革、船舶修造、工艺美术等为主导行业的工业体系。乐清素有”中国电器之都“之称。
乐清位于浙江省东南部沿海，东临乐清湾，南临瓯江。全市陆地面积1174平方公里，海域面积270平方公里，辖21个建制镇，10个乡，人口116万。这里气候温和，水土肥沃，自然资源丰富，素有“旅游胜地”、“鱼米之乡”之称，在温州、台州、宁波、舟山沿海走廊中，乐清历来是主要的经贸集散地。
乐清历史悠久，人文荟萃。远在四千年前，东瓯先民即在此繁衍生息，流下了许多石斧、石锛、石矛、石犁、石坠等石器。乐清历史上曾有过王十朋、翁卷、李孝光、赵士桢、章纶、高友玑等名人。王十朋为南宋开科状元，翁卷为南宋“永嘉四灵”诗派的杰出代表，李孝光为元朝一代文豪，《元史》称他“以文章负名于世”，赵士桢为明代杰出兵器专家，其火器发明列为当时世界先进。铸于宋元佑七年的能仁大镬，属亚洲第一大镬，它折射出了乐清市悠久而璀璨的历史文化之光。
乐清是中国市场经济发育最早、经济发展最具活力的地区之一，改革开放以来，乐清人扮演“弄潮儿“的角色，以敢为天下先而闻名四方，率先建立了以股份制为主要组织形式的经济发展格局，引起了海内外新闻界、经济界、学术界的普遍关注。从1993年开始，乐清跨入综合实力百强县（市）行列。2004年全市国内生产总值252.5亿元，城镇居民人均可支配收入15945元，人均居住面积40.1平方米，农村居民人均纯收入7547元，人均居住面积41.8平方米，人民生活水平达到了中国政府提出的“小康”生活标准。
乐清已形成一个城镇群，以市政府所在地乐成镇为中心，全市分布着16个经省政府批准的对外开放重点卫星镇，这些卫星镇分布合理，建设颇具规模，其中柳市、乐成、虹桥、北白象四地人经济综合实力跻身温州“十强”、浙江“百强”行列。
被称为乐清海上门户的黄华七里港区，是我国20个重点港口之一。海岸线长142公里，可建造万吨级以上泊位36个，主航道150多年来恒稳不变，是宁波至厦门一线唯一而适中的深水港区。

⑹ 民营经济的基本状况

1、“三分天下有其一”的格局已形成。
所谓的“三分天下有其一”，是指民营部门、集体部门和国有部门等三类部门在国民经济活动总量中所占的比重各占三分之一。根据国际金融公司于2000年进行的调查，如果将社会经济部门划分为国有和非国有两大块，到1998年，中国国有经济活动总量已降至GDP的38%。如果扣除国家控股的国内企业和外资企业，则国有经济部门、真正的集体和农业部门、私营经济部门等三大块经济活动，将分别占同期GDP的37%、30%、33%，基本上是“三分天下”。
近年来中国民营经济的产业分布趋向是：第一产业中的民营企业注册资本金等项指标均保持较高增长势头，但所占比重一直比较小。这说明，民营经济的产业分布已出现向第一产业、特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。这是由中国经济从低收入迅速转向中等收入发展阶段以及民营企业本身的发展水平不高决定的。第三产业中的民营经济增长速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。
2、民营经济将逐渐成为国民经济的重要基础。据有关部门统计，到2001年底，中国国有经济单位共有在岗职工7409万人，比1998年减少了1400万人，年均减少467万人。如果按此速度递减，到2010年，国有经济单位的职工总数将减至3200万人左右，减小幅度达60%以上。即便如此，调整后国有成份较集中的涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业等四大类企业，仍难于容纳这么多职工。2001年底，私营企业职工就业人员为1187万人，与1998年相比，大体是年均增加150万人，年均增长12.6%。如果据此计算，到2010年，私营企业吸收的就业总量即可达到3454万人。这意味着私营部门的就业规模将超过国有部门。如果将个体经济部门、外资部门吸收的就业量考虑在内，到2010年，民营经济将遍及国民经济的各个领域。
如果从企业规模角度看，目前为止，注册资本在1000万元以上的私营企业已有2.4605万户，亿元以上的已有380户，企业集团也有2185个，可以说已初具规模，实力相当可观。尽管个体工商户和私营企业缴纳的工商税在全国工商税总额的比重还很小，短期内也还很难大幅度提高，但综合分析，特别是从就业规模、产出总量和市场占有份额等角度分析，再过10年左右，民营经济部门将占居重要地位。到2020年，民营经济很可能成为国民经济的重要基础。 a发展环境不够宽
(1)政府部门出于自身利益的考虑，对民营经济仍沿袭“依权监管”的模式，难以过渡到“依法监管”上来，导致民营投资的管卡多、手续杂、费时长，增大了民营经济发展的交易成本。
(2)在“市场准人”上民营经济认为享有公平待遇。目前，许多领域对民营投资虽没有明文规定的限制，但是民营经济在市场准入方面与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异。一些收益稳定、利润较高的行业尚未对民营资本开放；民营经济在投资里顶、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面与国有经济、外商经济享有同等待遇的相关政策也不完善或难以落实。
(3)财税政策不平等
(4)财政经济主管部门在短期内以思维方式和行为规则由原来为国有经济服务转变到为民营经济服务上来，民营经济的发展存在体制上的制约。
b民营企业起点较低
人员素质普遍不高民营企业问于自身的特点，大多数具有某些先天不足，主要表现为：
(1)起步水平较低，原始积累不足，低水平重复投资较为普遍；
(2)投资盲目性较大、追求目标短期化；
(3)职业操守不强，不正当竞争、制假造假、损害环境等现象时有发生；
(4)发展缺乏长期战略和长远眼光。
其次，大多数民营企业在人才储备上民先落后于国有企业，存在“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才”。
c经营管理模式落后
开拓创新精神不足民营企业在创业初期，以业主个人产权为基础的家庭、家族式管理的大多数民营企业的经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。对于民营企业来说，这种模式在创业初期也许是可行的，但随着企业的发展壮大，企业已走出原始创业阶段，这种家族式管理已显得越来越难以适应市场发展的需要。
d融资渠道依然不畅
企业发展缺乏资金大多数中小民营企业在资本融通上表现为规模偏小且无稳定的资金市场配合。因此，承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差，易于“倒闭”，稳定性不强。从银行角度看，由于观念和体制上的原因，中国银行体系主要服务于国有企业，大部分民营企业缺乏获得银行贷款所需的正规渠道，整个金融组织缺乏面向民营企业的民营商业化银行，加上信用中介服务体系滞后，国有大银行无论在自身机制上还是在技术操作上，都无法适应民营经济的发展的需要。
e科技含量偏低
特色产品偏少民营经济选择的多为技术门槛和管理门槛相对较低的领域，除少数企业外，多选择技术要求不高且劳动密集型的行业。 要确保民营经济的快速发展，必须切实解决民营企业经营中存在的困难，帮助民营企业走出困境。其关键是民营企业政府，银行要共同努力。既要改善民营企业自身的现状。加强民营企业与金融机构的信息沟通，降低银行的风险，提高银行对民营企业融资的积极性，同时政府也要为民营经济的发展创造良好的经营环境制定有利于民营经济发展的优惠政策。
a加强民营企业自身的治理
(1)加强财务信息管理，建立现代化的财务管理制度。当前，少数民营企业存在财务制度不健全，财务报告真实性与准确性较低现象。只有按照国家的有关规定，建立能正确反映企业财务状况的会计制度，增加企业财务透明度，才能最大限度地提高效益和降低企业经营风险。
(2)加强银企沟通，健全民营企业信用体系。民营企业融资时刻离不开信用”二字，没有良好的信用文化和健康的信用环境，民营企业融资很难顺利开展。针对目前民营企业社会信用淡薄的问题，应尽快建立健全民营企业信用体系，加强信用文化建设，及时与银行进行信息沟通。并注重培育民营企业家的信用意识，提倡和弘扬信用观念，确保各项经济活动和财务收支在国家法律、法规和规章允许的范围内进行，加大对违约的惩罚力度。
(3)提高人才意识，建立完善的用人机制。企业间的竞争，实际是人才的竞争。民营企业要深化内部劳动、人事、分配制度改革，合理配置企业内部资源，转换企业自身经营机制。以人性化的管理激励员工，充分发挥员工的积极性和聪明才智提高企业的竞争力。
(4)提高品牌意识，实施名牌战略。中国民营企业应努力实施名牌战略，创造品牌优势，通过创造知名品牌、引入知名品牌培植主导产业促进民企升级等措施，大大提升民营经济的发展规模和档次。
(5)重视文化建设，培育企业精神。当代企业的竞争不仅是产品营销、管理、科技等方面的竞争，更是人才和文化的竞争。实践证明，谁善于经营企业文化，谁就能吸引并留住优秀人才，获得竞争的优势。凡成功的企业，必有令人称道的企业文化。
(6)加强舆论宣传，提升企业形象。民营企业要发展，就要不断地通过加强舆论宣传等各种方式建立和提升自身形象，进而提高企业的知名度、信誉度和美誉度。
b完善金融企业信贷管理机制
加强对民营经济的信贷服务为满足民营企业合理的资金需求。各商业银行和信用社应当改善信贷管理，扩展服务领域，开发适应民营企业发展的金融产品，调整信贷结构。为民营企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。具体来说应做到以下几个方面：
一是加快金融机构自身改革，转变经营态度，变歧视民营企业为重视民营企业，加强与民营企业的信息互动，扩大对民营企业贷款融资服务；
二是建立向民营企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全民营企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理；
三是对大企业和民营企业贷款融资一视同仁，通过提高效率降低为民营企业融资的成本，尽可能控制民营企业贷款利率上浮幅度，减轻民营企业还贷压力。
c融资担保体系
在加快金融体制改革的同时，也要尽快建立和完善民营企业的融资担保体系。对于融资担保体系的建立和完善，可以考虑以下几个途径：一是建立民营企业贷款担保基金，担保基金应以财政资金为主，同时也可吸收民营企业出资和社会捐资；二是由民营企业联合组建会员制的担保机构，发挥联保、互保的作用，实行封闭运作；三是建立和完善民营企业融资担保服务体系，建立健全企业评级、项目评级、代偿制度和担保准备基金等配套体系在担保业务全过程中都要有相应的配套服务。 (1)加大落实政府政策的力度。各级政府要进一步提高认识，切实增强服务意识、责任意识，真正把支持民营经济发展，作为贯彻落实第一要务的实际行动，自觉地、主动地为民营企业排忧解难。
(2)转变政府职能，为民营经济发展搞好服务。要进一步做好为民营经济的服务工作，把根治”三乱作为优化民营经济发展投资环境的重点。通过改革审批制度、简化办事程序、推行政务公开、整治“三乱等，切实转变政府职能和机关作风提高对民营企业的服务水平。
(3)加强对民营企业的监督和管理。要全面推进民营企业依法参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险。保证其从业人员享受社会保障待遇。促进民营企业依法与职工订立劳动合同，加强劳动保障监察工作，严厉打击非法使用童工，恶意拖欠工资等行为。
(4)为民营企业开拓市场搭建平台。政府可责成有关部门组织民营企业产品展览会，协助民营企业打造市场，建立完善的市场体系，提高民营企业产品的竞争力。
(5)加强民营企业家队伍建设。民营经济要快速发展，关键还要提高民营企业决策者的水平。
(6)依法维护民营企业及民营企业家的合法权益。设立民营经济投诉中心，及时受理各种投诉举报。对阻碍民营经济发展的人和事。要依法依纪严肃查处造成损失的，要追究当事人的责任并赔偿经济损失。

⑺ 近年来温州民营经济发展状况，要详细数据

民营经济起步早、发展快、比重高、贡献大，是温州经济的重要特点。这几年，党中央、国务院作出了关于西部大开发、国有企业改制、振兴东北老工业基地等一系列战略决策，浙江省委、省政府也提出了“八八战略”和建设“平安浙江”的重大决策，并采取了推动民营经济新飞跃的一系列新举措，这些都给温州市民营经济发展提供了新的机遇和动力。根据中央和省委、省政府的战略部署，市委、市政府坚持从温州实际出发，采取积极措施，加强引导、服务和管理，促进了民营经济持续快速健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、从温州情况看民营经济的地位和作用
l. 民营经济是推动温州生产力发展的重要力量。改革开放前，温州的经济基础非常薄弱。这20多年，温州的经济发展很快，生产总值年均增长15％，经济总量、财政总收入在浙江省的位次，分别由改革开放初的第4位、第7位，上升到现在的第3位。温州用了20年的时间，完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越，主要靠发展民营经济。现在，全市个体工商户24．3万户，民营企业3．7万家，民营企业的数量、工业产值、上交的税收、外贸出口额分别占全市的99%、96%、75%和95%。
2. 发展民营经济是解决就业问题的根本出路。温州是浙江省人口最多的地区，人多地少矛盾十分突出，就业压力很大。这些年，通过发展民营经济，产生了“3个200万”的效应，就是有200万农业劳动力向城镇和二、三产业转移，有200多万外来人在温就业，有200万温州人在全国各地和海外经商办企业。值得—提的是，走出去的温州人又给当地创造了成百上千万的就业机会。现在，温州民营企业从业人员占全市企业职工总数80％以上。温州之所以没有其他一些城市那样大的就业压力，主要得益于民营经济的发展。
3. 发展民营经济是实现共同富裕的有效途径。从温州的情况，落实“两个大局”思想，使一部分人先富起来，然后先富带后富，逐步实现共同富裕，最主要、最有效的途径是发展民营经济。现在，温州城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入已经分别达到16035元和5548元，在浙江省的位次，分别由改革开放初的第7位、第10位，上升到现在的第l位和第5位。目前，温州市城镇居民人均可支配收入和反映居民生活水平的10项指标在全国均名列前茅。这些年，先富起来的温州人，积极参与西部大开发、参与东北老工业基地建设、参与外地国有企业改制、在全国各地创办市场，在实现自身更好发展的同时，也促进了当地经济的繁荣和发展。
4. 发展民营经济是坚持以人为本理念的实现形式。发展民营经济，把发展“为了人”和“依靠人”很好地结合起来，最大限度地发挥了人的主观能动性，激发了人的发展欲望，满足了人的物质和精神需求，也增强了温州人的风险意识和创业意识。“人人想当老板、人人争当老板，人人都有创业冲动”，这是温州发展的动力源、活力源。温州能有今天的局面，最重要的一条，就是把群众的创业热情激发出来了，使每个人都有强烈的创业冲动。
5. 温州发展民营经济也为全国其他地方提供了有益的启示。过去，温州发展民营经济的路走得比较艰难，不仅是摸着石头过河，有时候还要背着包袱过河，既有成功的经验，也有沉痛的教训。不管是经验还是教训，都可以使其他一些地方在发展过程中少走弯路，减少成本。通过自己的不断探索和实践，不断地给他人以启示，这也是温州的一个贡献。
二、当前温州民营经济发展的新态势
1. 民营经济增长方式正在加快向质量型、集约型转变。其主要表现：一是产业集群发展优势更加明显。已有“中国鞋都”等26个国字号生产基地；鞋革、服装、电器等10个重点行业产值已经占了工业经济总量的四分之三；重点行业中有8类产品全国市场占有率在50％以上，金属外壳打火机高达95％。二是企业规模不断发展壮大。近三年，规模以上企业数量翻了一番，规模企业产值比重已经达到45％以上。已有企业集团180多家，跻身中国企业500强的有3家，跻身全国民营企业500强的有36家。三是企业技术创新氛围日益浓厚。全市企业与国内外1000多家高校、科研院所建立科技合作关系，有800多家民营科研机构，29个省级企业研发中心和重点实验室，3个高新技术产业基地，8个博士后科研工作站。四是产品质量和品牌附加值明显提高。已经获得8个中国驰名商标，16个中国名牌产品，206个省级著名商标和名牌产品，有8个品牌成为2004年中国500最具价值品牌，在全国同类城市中名列前茅。
2. 民营企业制度创新正在迈出具有方向性意义的步伐。一是强强联合。温州的民营企业已经逐步由过去的“由合到分”走向“由分到合”。比较典型的是，温州市8家制锁龙头企业共同组建 “强强集团”，成为国内最大的制锁企业,65个家具企业以协议形式成立经济联合体，成为一种新的企业组织形式；十多家不同行业的龙头企业共同出资，分别组建“中瑞”、“中驰”财团控股公司，这是民营企业整合资源的一个积极举动。二是内外合作。已有一批民营企业与国外知名企业进行技术、资本、市场、品牌等多种方式的合作。比如，夏梦服饰公司与意大利杰尼亚集团全面合资合作；嘉利特实业公司与世界最大的泵业制造商日本荏原公司合作成立了全国最大的石化泵生产企业，大大提升了产业层次和企业竞争力。三是企业上市。今年，华峰集团、瑞立集团两个企业已分别获准在国内和美国上市，实现了温州民营企业上市零的突破。另外，还有一批企业正在积极运作争取上市，民营企业发展开始摆脱过去主要依靠自身积累、银行贷款的单一渠道融资的状况。
3. “走出去”已经成为温州民营经济发展的一个重要特征。“走出去”包括温州人走出去和温州企业的跨地区流动。温州人走出去，促进了资本的跨地区流动。目前，在全国各地创业的温州人有170多万人，在外累计投资1700多亿元，创办工业企业近2万家，去年实现工业产值1600亿元；创办商品交易市场240多个，年贸易额达2800亿元。其中，在东北三省发展创业的就有近20万人，总投资达150亿元。资本跨地区流动所获得的收益，又有相当一部分反哺温州本土经济，从而实现了“温州人经济”和温州经济的互动发展。企业的跨地区流动，主要是到外地收购兼并企业，建立生产基地、研发中心和营销网络，属于增量流动和功能性流动，这有利于企业实现低成本扩张和做大做强，可以在更大范围内配置和享用资源，从而进一步放大了温州经济。
4. 民营经济自我发展能力明显增强。民营经济是在特殊的体制环境下创业和成长起来的，多数民营企业具有先天性的弱点，特别是中小企业无序竞争、经营行为不很规范等问题比较突出，致使一些本来发展前景很好的行业和企业很快衰落，一些地方还出现了假冒伪劣等负面问题。这几年，温州市加强行业协会(商会)等中介组织建设，先后建立经济性行业协会(商会)110家，在加强行业自律、整合提升行业、开展自我服务、协调各方关系等方面发挥了很好的作用，促进了民营经济的健康发展。特别值得一提的是，在应对贸易壁垒案件中，行业协会(商会)发挥了不可替代的作用。我国入世以来，温州共遭遇国外贸易壁垒案件24起，行业协会(商会)已出面应诉17起，胜诉7起。
三、对进一步发展民营经济的几点思考
1. 如何坚持从实际出发选择产业问题。结构调整和产业升级，是民营经济发展的一条主线。产业总的要向高级化方向发展，但在不同时期、不同地方，应该从实际出发，正确处理发展资本技术密集型产业和劳动密集型产业之间的关系。在产业定位上、在产业技术上不一定都要追求最高，而应该是最合适的；在企业规模上不一定都追求最大，而应该是最经济的；在产品种类上不一定要求数量最多，而应该是最有特色的。像温州这样一个人口多、区域优势不明显、资源禀赋条件差、高层次技术人才比较缺乏的地方，还是要从实际出发，适当发展劳动密集型产业。从现有基础看，温州的轻工产业具有比较明显的优势，所以要注重在这方面进行强化，努力保持自己的特色。
2. 如何保持区域经济形态的个性和活力。温州经济格局比较独特，经济形态也有自己的个性。温州有个不太恰当的比喻，称它为“地瓜经济”。其含义有三个方面：一是温州民营经济虽然不是很起眼，企业规模不是很大、档次不是很高，但生命力很强；二是温州民营经济善于利用外面的资源和市场，就像地瓜藤—样，藤叶四处延伸，占领外面的空间，吸收阳光雨露和养分，具有很强的扩张能力；三是最终的果实还是在根部，最终受益的还是温州和温州人。温州民营经济的特点与地瓜的生长规律很相似，如果给它提供更大的空间和舞台，如果注意加强规范和引导，温州民营经济会发展得更好。
3. 如何引导民营企业更好地“走出去”。在经济全球化的背景下，“走出去”包括到国外去、到国内其他地方去发展，这是大势所趋。事实证明，凡是发展得比较好的企业都有走出去的因素，凡是走出去的企业一般都发展得比较好。尤其是像温州这样一个要素资源比较缺乏、人口压力很大的地方，必须跳出温州看温州、跳出温州发展温州，把“走出去”作为一个重要战略来实施。特别要引导优势产业的核心企业、龙头企业、重点企业，在继续做大存量部分的基础上，对外实行功能性的拓展和扩张。同时，加强与在外温州人的沟通和联络，通过举办联谊活动等方式，不断增进乡情、亲情、友情，鼓励和引导他们回乡投资创业，努力把温州人经济转化为温州经济。
4. 如何为民营经济发展创造更好的环境。这些年，我国发展营经济的环境总体上越来越好，但也有一些需要进一步完善和规范的地方。又比如，一些地方无序竞争、恶性竞争现象比较严重，的地方打着“零地价”、“零税收”等幌子，开展各种各样的招商引资活动，致使一些民营企业和各类资本非理性、非正常地流动；比如，十六届三中全会提出“非禁即入”原则，但是实际操作层面还有不少障碍。这些都需要在法律法规和具体政策上加以规范和落实。

⑻ 浙江民营经济的发展为什么说是老百姓闯天下

为什么会取得如此发展，主要取决于区域经济模式虽然浙江省的资源少但人才回资源和答海洋资源发达，但是这些人力资源又是从哪里得来的呢？我认为浙江省的人才是老百姓。在浙江省中每个人都有充分尊重和发挥的创新能力。
可是浙江也是一个草根性的经济非常有生命力 是内生 也就是内生的民营经济 让老百姓创业和创新的精神在浙江土地上再生
十一届三中全会后浙江发生翻天覆地的变化那就是老百姓成了我们的主力军
但在当今这样的金融危机时刻也需着手解决一下各个问题
一是发展方式的转变
二是经济发展的转变
三是空间布局的转变
四是政府职能的转变

⑼ 浙江民营企业的发展历史与现状，急急急

民营经济发展较快是我省经济的一大特色，也是我省体制机制优势的集中体现。改革开放以来，特别是1992年小平同志发表南方谈话以后，我省的民营经济经历了一个从开始起步到实现第一次飞跃的发展历程，总量迅速增加，规模不断扩大，发展水平和竞争力也逐步提高。进入新世纪新阶段，面对经济全球化和国际国内市场竞争日趋激烈的发展大趋势，我省民营经济的发展质量和水平亟待提升，正面临着努力实现二次飞跃的历史性任务。本文对浙江民营经济发展的历史沿革、现状及主要特征、先发优势的机理进行了分析，同时对民营经济实现第二次飞跃面临新的形势进行了分析。
一、民营经济发展的历史回顾
按所有制经济成分划分，可以将国民经济划分为国有经济、集体经济、个体私营经济、港澳台和外商投资经济。通常我们将集体经济和个体私营经济称为民营经济。改革开放以来，浙江民营经济特别是个体私营经济得到了飞速发展，完成了第一次飞跃。回顾浙江民营经济的发展历程，大致可分为以下三个阶段：
第一阶段：改革开放至90年代初，民营经济以集体经济的大发展为主要特征。
这一阶段集体经济尤其是工业领域的集体经济所占比重大幅上升，个体私营经济进入初创时期。
改革开放以来，随着农村和城镇经济体制改革的逐步推进，以城镇和乡村集体工业为主要特征的集体经济获得了长足的发展。1978年，全省集体工业增加值仅17亿元，占全部工业增加值的比重为36.2%。到1990年，集体工业增加值已达223亿元，比重达到 61.3%，12年时间集体工业所占比重上升了25.1个百分点。与此同时，这一时期的个体私营经济随着改革政策的逐步推出，以及出于谋生和对致富的渴望，开始进入初创时期。但在那个年代特定的历史条件下，发展个体私营经济还受到很大限制，不少私营企业出于尚未解决合法生存的疑虑，或者为了少惹麻烦，迫不得已戴上了集体所有制的"红帽子"。因此，到1990年，当集体经济占GDP的比重高达53.1%时，个体私营经济所占比重仅为15.7%。
第二阶段：90年代初至90年代中后期，民营经济以个体私营经济大发展为主要特征，集体经济开始萎缩。
1992年邓小平同志南方谈话的发表，犹如春风给浙江民营经济的发展带来了新的气象，民营经济迎来了第一次飞跃的机遇。1997年与1991年相比，全省经工商登记注册的个体工商户和私营企业分别由100.3万户和1.1万家增至153.2万户和9.2万家，从业人员由155.8和16.9万人增至256.4和135.5万人，注册资金由40和7.3亿元增至219.9和470.6亿元。在工业领域，个体私营经济已成为工业经济新的增长点。1991-1997年，个体私营工业占全部工业增加值的比重由1990年的5.5%升至1997年的40.6%。经过这一时期的发展，全省个体私营经济增加值由1990年的141亿元增至1997年的1564亿元，占全省GDP的比重由15.7%上升到 33.7%。
在个体私营经济不断发展壮大的同时，集体经济由于改制等原因开始萎缩，占GDP的比重大幅回落，由1990年的53.1%下降到1997年的36.7%。
第三阶段：90年代中后期至今，民营经济获得了新一轮的发展，但更多的表现为产权多元化的混合所有制形式。
党的十五大的召开及随后通过的宪法修正案，确立了民营经济的政治合法性，从此浙江民营经济在一个更加宽松的政治、政策和社会舆论环境下开始了新的一轮的蓬勃发展，并完成了民营经济的第一次飞跃。2002年，我省民营经济增加值占GDP的比重达69.0%，其中个体私营经济增加值占GDP的比重达47.1%，比1997年上升了13.4个百分点。这一阶段民营经济的产权形式更多的表现为产权多元化的混合所有制形式。一方面，是由于国有、集体企业改制步伐不断加快；另一方面,经过若干年积累的个体私营企业达到一定规模后，客观上也产生了生产要素在更大范围内联合、并购、合作的要求，于是产权多元化的有限责任公司等混合民营经济得到了较快发展。以规模以上私营工业企业为例，1998年私营独资企业为952家，私营有限责任公司为937家，分别占私营企业单位总数的42.3%和41.6%。到2002年，私营有限责任公司达7467家，占私营企业单位总数的72.5%，比1998年上升了30.9个百分点，私营独资企业2252家，所占比重下降为21.9%。从个人资本金的分布来看，也更多的分布于产权多元化的有限责任公司以及私营企业中的私营有限责任公司等混合民营经济中（见表1）。
二、民营经济发展的主要特征
（一）民营经济发展现状及作用
1、民营经济发展全国领先，占国民经济的比重较高。2002年，我省民营经济创造增加值5375.7亿元，占全省国内生产总值的69%，其中集体经济创造增加值1708.1亿元，占国内生产总值的21.9%，个体私营经济创造增加值3667.6亿元，占47.1%。与经济较发达的省市比较，我省民营经济特别是个体私营经济发展处于较为领先位置，2002年，我省个体私营经济增加值占国内生产总值比重分别比江苏(28.3%)、山东(29.1%)、上海(9.0%)高出18.8、18和38.1个百分点。2002年广东省非公有制经济增加值占国内生产总值比重为54.3%，比我省低0.5个百分点，但广东非公有制经济中的外商和港澳台投资经济比重远高于我省，因此，广东的个体私营经济比重也比我省要低。
2、民营经济发展促进了我省经济的较快增长和综合实力的增强。一是民营经济成为我省国民经济发展的主要推动力量。按现行价格计算，1979-2002年，全省GDP的增量中有69.1%的贡献份额来自于民营经济。二是民营经济成为增加就业的重要渠道。2002年，全省民营经济从业人员已占到全部从业人员的88.2%。1979-2002年全省新增就业人员1063.6万人，其中民营经济增加从业人员908.88万人，占85.5%。三是民营经济成为税收收入的重要来源。2002年，全省民营经济税收收入达到769.81亿元，占全部税收收入的比重达到60.6 %。四是民营经济成为外贸直接出口的重要组成部分。2002年，全省民营经济直接出口额达88.67亿美元，占全省出口总额的30.1%，比1997年提高了23.5个百分点，如果加上民营企业经国有外贸公司渠道出口的部分，比重还要更高一些。五是民营经济投资成为我省投资需求较快增长的重要因素。2002年全省民营经济投资完成额达2159.5亿元，占全社会投资完成额的62.2%。六是民营经济发展对增加城乡居民收入发挥了重要作用。以农村居民为例，2002年与1997年相比，农村居民人均工资性收入由1496元增加到2437元，占全年人均总收入的比重由31.7%上升到39.6%，2002年对农村居民人均总收入增长的贡献份额达65.8%，而农村居民的工资性收入大部分是依靠民营经济发展得到的。
（二）民营经济发展的主要特点
改革开放以来，浙江由一个经济小省发展成为经济大省，其中一个重要原因就是民营经济发展得早、发展得快。如果将改革开放以来我省民营经济发展看成是第一次飞跃，那么在这一时期，我省民营经济发展，具有以下特点：
1、以量的扩张为主，散、小、低特征比较明显。2002年与1991年相比，全省经工商登记注册的个体工商户和私营企业分别由100.3万户和1.1万家增至152.9万户和24.7万家，分别增长52.4%和21.5倍；从业人员由155.8和16.9万人增至275.6和404.0万人，分别增长76.9%和22.9倍；注册资金由40亿元和7.3亿元增至359.4亿元和2156.0亿元，分别增长8倍和294倍。但从个私经济的总体发展状况看，散、小、低特征比较明显。根据2001年基本单位普查库资料，全省工业独立核算法人单位数为154789家，其中规模以上单位数(指全部国有和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)为18626个，仅占12%，规模以下工业法人单位数占了88%。个体工商户和私营企业生产的产品也以小商品多、大商品少，低档商品多、高档商品少，普通商品多、名牌商品少，生活消费类商品多、生产投资类商品少等粗放增长为特色。
2、总体上仍以创业和原始积累为主。浙江民营经济的发展虽然达到了一定的规模，一些企业也已完成了原始积累，开始进入再次创业阶段。但从总体来看，仍处于企业规模较小、产业层次较低的原始积累阶段。2002年，全省经工商登记注册的私营企业平均注册资金只有87万元，即使在规模以上的工业企业中，平均每个私营企业的实收资本也只有443万元，是全省规模以上工业企业平均水平的42%，相当于国有企业平均实收资本的12%，股份有限公司的7%，外商投资企业的17%。
3、大多数企业还停留在传统家族制管理阶段。浙江的民营经济主要是以千家万户自发创办家庭工业的形式逐步发展起来的。这一发展路径使得大多数企业停留在传统型家族制管理模式。由于传统型家族企业产权的稳定性、决策的灵活性、领导层内部的一致性、利益动力的有效性等优点，一方面易于被大多数民营企业所选择，另一方面，在创业和资本原始积累阶段对企业的发展确实也发挥了较大的作用。在这一管理模式下，只要外界还没有影响企业生存的巨大压力，民营企业进行自身的制度创新动力不会太强。因为，企业进行制度创新，就必须打破传统型家族制管理模式，这对苦心经营多年的创业者及其家族成员来说都将面临处理家族和企业发展关系的若干痛苦抉择。一些家族企业为避免这种痛苦抉择，宁可满足于现状，安稳地求取既得利益。
4、经营领域有所拓宽，但仍相对集中于工业领域。浙江民营经济的产业分布从第一产业为主向第二产业为主转变，然后再向第三产业发展（见表2）。但从总体上来看，由于受市场准入等限制，民营经济仍主要集中于第二产业的工业领域。
从工业内部行业分布看，虽然民营经济除了国家垄断的行业之外，几乎涉足工业各领域，但仍相对集中。2002年规模以上私营工业总产值中制造业所占比重达到99.4%。在制造业内部，私营工业企业又主要集中于纺织业、服装及其他纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等行业。2002年这五个行业总产值占全部私营工业总产值的比重分别为21.6%、8.1%、7.7%、7.3%和6.1%，五大行业合计所占比重达50.8%。
三、浙江民营经济发展处于领先优势的机理分析
2002年，浙江民营经济占GDP的比重大大高于全国平均水平，在全国处于领先位置，究其原因，主要有以下三方面：
1、在改革开放之初计划经济对浙江经济的控制力相对较弱。在计划经济体制下，浙江国有企业少，国家投资少，计划供应的物资和产品也少，就当时的体制而言，浙江处于劣势地位。但从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型时期，这一体制劣势反而转变为体制优势。1978年，全省集体经济增加值占GDP的比重高达55.7%，其中集体工业增加值占36.2%，均比全国平均水平高出很多。集体经济比重高，国有企业少，就意味着计划经济的生根和控制程度比较薄弱，这就迫使浙江的企业从市场上去寻找原材料和销售渠道，也就有可能从计划经济最薄弱的环节突破原有体制的束缚，率先进行市场导向的改革。浙江的民营经济就是在率先进行的市场导向改革中不断发展壮大的。
2、浙江具有悠久的商品经济发展历史和人文传统。浙江的文化是以传统文化和海洋文化相结合为特征的。中国传统文化所强调的是勤俭、和谐与秩序。从海洋文化讲，有开放意识、风险意识、经营意识、金融意识、创新意识。改革开放政策解除了束缚人们思想与行动的条条框框，使浙江人民的积极性和创造性得以迸发，很多创新都为全国开了先河。因此，浙江人的创业精神、致富欲望、投资意识、盈利动机和刻苦勤奋的劳动态度，以及众多的能工巧匠和外出人员，都为民营经济迅速发展奠定了良好的基础。
3、政府相对宽松的管理，为浙江经济制度变迁营造了良好的环境。"创新"是经济社会发展的根本动力和源泉。浙江的特点是人多地少，国有企业少，国家投资少，这就迫使广大人民群众依靠自己的力量发展经济。因此，投资少、见效快、效益好的个体、私营经济在浙江得到迅速发展。但在党的十五大关于所有制理论的重大突破之前，产权制度的实际供给仍然是受政治约束的。在那样的历史背景下，浙江民营经济得以制度创新的一个重要原因就是浙江各级政府在制度变迁中采取了一些默许乃至支持的做法，使得浙江民营经济能超前发展。如浙江省政府从实际出发，较少对群众自主的创业行为设定各种禁区，较少明令禁止，较少大面积打压。这种默许的做法，实际上是在特定的历史条件下的一种支持，形成中央和基层群众之间的一个缓冲，有利于推进制度变迁。这种被浙江学术界一些人士称之为"无为而治"的领导方法，其实质是经济民主，即坚持以经济建设为中心，尊重群众的首创精神，支持群众的制度选择，使千百万人民群众真正成为社会生产力发展的主体，从而使整个社会经济洋溢着持久的积极性。
四、民营经济实现二次飞跃面临的形势
目前我省民营经济所占份额可谓是三分天下有其二。然而浙江经济要加快发展，上一个新的台阶，就必须加快民营经济的发展，实现民营经济的第二次飞跃。面对第二次飞跃，浙江民营经济面临以下变化趋势：
1、民营经济发展的政治和政策环境发生了变化。首先，民营经济的政治合法性得到了确立。十五大后通过的宪法修正案，将"个体、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分"庄严地写进国家根本大法，使民营经济的政治合法性有了宪法保障，为浙江民营经济的二次飞跃创造了更加有利的政治环境。其次，社会对浙江民营经济的规范运作提出了更高的要求。我省民营经济的发展过程中也存在无序竞争、低价倾销、仿冒伪劣、环境污染、就业者合法权益得不到保障等问题，随着信用浙江、生态省建设等战略目标的提出，对民营经济提高产品的质量和竞争能力、重视环境保护以及保障就业者的合法权益等方面都提出了更加规范的要求。
2、市场供求关系发生了本质变化。我省民营经济凭着创业起步早、市场化程度高、机制灵活、反应灵敏的优势不断发展壮大。但随着我国短缺经济的结束，经济运行的环境已经发生了从卖方市场向买方市场的根本变化，民营经济进一步发展面临的已是需求约束型的经济环境。同时，消费者选择产品也已从实用型趋向完美型，产品的高质量、高标准、高品质成为消费者追求的目标，亦成为生产者角逐的焦点，低品位的产品逐渐受冷遇并将被淘汰出局。那么，以粗放增长、外延扩张为特征之一的我省民营经济所面临的市场压力将会越来越大，如何面对变化了的市场，将是我省民营经济能否再创辉煌的关键。
3、竞争对手发生了巨大变化。改革开放以来，我省的民营经济是在与机制僵化的国有企业竞争中发展壮大起来的，但随着经济体制改革的不断深化，经济的全球化和我国加入WTO，民营经济的竞争对手已是改制后竞争力大大增强的国有企业、国内其他省市也迅速发展的民营企业以及国际跨国公司，特别是与拥有先进技术和管理经验的跨国公司的竞争将会非常残酷。在国际国内市场竞争中，必须遵循WTO的游戏规则。这给我省的民营企业特别是中小民营企业转变经营理念、创新思维，强化内部管理、提升产业结构、加强人才培养等提出了新的挑战。
4、民营经济自身也发生了很大变化。主要表现在：一是民营企业的规模不断扩大。据规模以上工业统计资料， 1998年,年销售收入达5000万元到1亿元的私营企业单位数为95家, 1亿元以上的私营企业单位数为35家，2002年分别上升到670和365家，占私营企业总数的比重分别上升2.3和1.9个百分点（见表3）。二是民营企业自身成长需要进行制度创新。随着生产规模的扩大、经营领域的拓宽、技术层次的提高、市场竞争的加剧，传统的家族制管理制度难以适应现代企业发展的需要，要求民营企业对家族企业进行家企分离的改革，完善产权治理结构，提高内部管理的科学性，以适应加快发展和市场形势的需要。