经济社会呈现良好发展态势

A. 如何看待当前我国的社会经济形势

从改革开放以来，我国的经济一直呈现出稳步发展的趋势，使我国成为世界上第二大经济体，不仅为世界的发展，也为世界和平作出了巨大贡献，与此同时，社会事业也实现了大发展，开创了新局面。
面对当前国内外的经济发展形势以及经济全球化和金融危机等问题，我们要努力保持我
国经济平稳较快发展的基本面不会改变，抓住战略机遇期，乘势而上，加快发展。同时， 我们也必须看到经济运行中存在的一些需要高度关注的情况和问题，认真分析中国经济
社会发展过程中面临的挑战，并积极应对。 第一，调整经济结构问题。我国的农业生产力水平低下，尽管政府对农业采取税收减免，实行补贴等政策，但我国的农业生产仍然呈现出机械化水平较低的现象。经济的发展主要依赖投资、消费、出口，而我国的经济发展过分依赖外贸，内需拉动不足。从经济发展的协调性方面来说第一，第二，第三产业不协调，投资和消费不协调，居民的消费能力仍有待提高。最后，我国的经济增长方式依然粗放，高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增长方式还没有得到根本转变，资源、环境不堪重负。
第二，人民币对外升值（美元）、对内贬值，货币政策遇到经济下滑、中小企业和出口加工型企业经营困难的挑战。近年来，人民币兑美元中间价屡创新高，而与此同时，由于国内物价水平和资产价格上涨，又使人民币购买力下降，出现了人民币对外升值、对内贬值的现象。
第三，人口老龄化。我国丰富而廉价的劳动力一度为我国经济发展提供着优势。然而，面临着人口红利的结束，人口老龄化成为是中国未来发展所必须面临的问题，而解决问题的关键在于中国必须转变经济发展方式。
第四，地区经济发展不均衡问题。我国中西部经济发展差距虽然正在缩小，但是仍然存在严峻的问题。随着东部地区劳动力成本的提高，劳动密集型产业在这些地区的优势将逐渐减落，而中西部地区地域辽阔，有着丰富的资源和较为东部地区低廉的劳动力，因此劳动力密集型产业向中西部地区转移是未来的必然趋势，我国政府实施的促进中西部地区加快发展的各种战略，如西部大开发，中部崛起等等必然会促进中西部经济的发展，从而更有利于我国经济的整体进步。
第五，财政收入与居民收入不协调。财政收入的高增长意味着税收偏高，企业、居民需要将较多的收入上交政府，不利于促进生产力发展水平，提高居民工作积极性，最终，将不利于国家财政的增加。税收偏高，税种不齐全，很容易造成在产品的生产过程中重复征税的问题。
第六，居民收入水平不均衡。从近年来的情况看，虽然居民收入显著提高，贫困人口比例大幅下降，但居民收入差距却持续拉大，收入分配不公仍然是社会焦点问题。低收入群体由于收入不足，导致有效消费需求不足。贫富差距的拉大不仅会导致市场消费的不均衡，而且也不利于我国的社会安定，民族团结，最终，会对经济的发展带来巨大的阻碍，导致供给与需求不平衡。因此，要拉动内需，必须改善民生，逐步改变收入分配不公的局面。
第七，自主创新、转变经济发展方式面临着假冒伪劣、知识产权侵权等方面的挑战。由于我国市场机制还需完善，缺乏有效的创新导向，对侵权行为的防范和打击乏力，以及企业专利标准化、技术专利化尚未形成，导致假冒伪劣产品、仿名牌产品充斥市场，企业缺少优胜劣汰、公平竞争的市场环境，给企业自主创新、转变经济发展方式带来了严峻挑战。 第八，就业形势严峻。在金融危机的背景下，就业形势严峻是不争的事实。在当前的经济形势下，需要下大力气促进和解决劳动力就业问题。当前就业方面的主要矛盾依然是劳动者充分就业的需要与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾，主要表现在供求总量矛盾与结构矛盾并存。因此必须完善积极的就业政策，多渠道推动和促进就业，同时，帮助就
业者尤其是大学生树立正确的就业观。
中国经济纵然面临着许多考验，但是只要决策者们认真对待和处理这些问题，我相信中国的经济未来几十年仍将继续保持高速的增长，但是我也希望中国不要一味只追求高速的经济增长速度，而忽略了其他方面的发展，比如环境问题，可持续发展才是明智的选择。我们要坚持以人为本的科学发展观, 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进循环经济发展模式，走一条新型工业化道路，攻克时坚，抢占制高点，最终实现经济的又好又快发展。

B. 六朝时期南方经济发展呈现什么趋势对古代经济发展格局有何影响

楼层: 1
[思路分析]
魏晋来南北源朝时期，我国社会经济有进一步的发展，尽管长期战乱，社会动荡不安，但是社会物质生产仍在发展，从而进一步明确物质生产是人类的第一历史活动，是社会生活的基础，是一切历史发展的基本条件。

[解题过程]
社会大动荡、民族大融合的魏晋南北朝，社会经济特点明显：江南迅速开发；中原发展相对缓慢；士族经济和寺院经济占有重要地位；商品经济水平较低；各民族经济交往交流加强。伴随着民族融合的发展，各族相互学习，促进了经济的恢复和发展。

原因：北人南迁，劳动力技术；南方少数民族与汉族融合，经济发展；统治者有利于农业发展的政策；社会环境的安定；北方旱地作物南移。

影响：秦汉时期，江南经济落后于黄河流域。六朝时期南方经济迅速发展，使南北经济逐渐趋于平衡，为后来隋朝的统一准备了历史条件，也为后来全国经济重心的逐渐南移打下了基础。

C. <<对当前我国经济社会发展形势的认识>>论文，1500字以上

现在中国的经济形势可以说是内忧外患水深火热。
内忧：中国改革开放30年来经济取得了巨大发展，人民生活也得到了较大改善，但各种问题也暴露无疑：党大于政，政大于法的独丨裁式统治偏离了政府做为“为民服务”职能的方向。使得改革开方的经济利益为既得利益集团所占有.也因为政府的经济中的过多干预，中国所谓的“出口导向型经济”其实是逼于无奈的做法：因为社会财富分配不合理（经济利益为既得利益集团所占有）导致国民消费（内需）严重不足，国家从2002年起不再公而基尼指数（一个判断贫富差距的参数，国际通用的），据民间数据统计来看：中国2010年基尼指数已达0.56.而更有学者说中国的基尼指数超过0.6了.巨大的贫富差距直接导致内需疲软，当然，内需一直不是中国这种畸型经济发展的主要动力.在公权力失衡，政府权力无人监督的前提下，国企成为垄断行业，不但垄断资源和市场，还垄断银行贷款。这一点更让民营企业发展举步维艰。在健康发达的经济体中，民营企业一直是市场鲜活的主力，但在国有政治偏袒国企的境况下，民营企业在2009年至今的数次货币紧缩政策下遭受巨大打击。市场进一步恶化。民营企业大量倒闭的同时，热钱为寻找保值的处所而大量涌入地产市场。抬高了房价。从表面上看。这倒也为中国GDP做了贡献。但深往里看，就发现这种畸型经济的隐患：社会财富并没有因实体生产的物品而增加。仅是靠抬高物品价格（房价）而实现了GDP的大量增加。这样水涨船高还间接导致物价上涨.所以在这两年的货币紧缩政策下，我们并没有看到物价的下降（在世界正常的经济体中，政府的货币紧缩政策一般会降低物价）。这就让我们看到了真正的中国特色经济：货币紧缩了，通货却膨胀了……。
外串：1990年日本经济大崩盘，1999年亚洲四小龙金融风暴。这都是华尔街一这群银行家的杰作。手段：：：通过金融手段迫使本国货币升值。使热钱大量涌入。同时通过货币升值打压出口，像中国这种经济发展极大程度依赖出口的经济方略，正中这些金融家的下怀。出口受到打击。而人民币升值必然大量外国热钱涌入。出口受打击。国内消费又因通货膨胀受打击。货不单行之下。国内实体生产企业必然大受打击。这样国外热钱和国内实体生产企业因为不搞生产而多出来的钱，加上央行降息的货币宽松政策。三方面的热钱必然大量涌入不用实体生产的虚拟金融业。房地产和股市，所以若不出我所料，中国将迎来新一轮的房价上涨和股市牛市，而通货膨胀还将加剧。富士康总裁郭台铭在、上海开新闻发布会时说到明年6月将富士康员工的工资 由2200元提到4400元？凭什么？我想。这应该是人民币国内贬值的信号吧？所以我认为，新一轮的通货膨胀马上会拉开序幕。
所谓斟酌使用权衡性，只是央行饮鸩止渴的做法，其实现在无论是什么金融手段。都不足以扭转中国经济被“国际银行家们剪羊毛”的结局了。只是看他们什么时候下手了，哎。中国经济。因为政丨治体制的问题，已是积重难返了。

D. 谈谈你对我国经济社会未来发展趋势的认识和

中国经济已从谷底回升，前几个月经济增长率一度回落到7.4%，目前已回升到7.6%；制造业经理采购指数前几个月一度下探到49.6%，11月份已回升到50.9%。产品库存减少，大宗货物价格小幅上涨，社会用电量增加，中国经济回暖明显。

未来两三年为中国经济的恢复期，但并不会大起大落，显得将会保持平稳增长，增长率将会保持在7.5%至8.2%之间。中国正在和平崛起，从2010年起的未来10年，中国经济总量将会翻一番，初步建成小康社会，而到2020年中国经济总量就将会和美国平起平坐，再到2030年中国就将会成为全球第一大经济体，但是，美国的综合实力依然很强。

民众老百姓的占有财富、可支配收入进一步提高，中等收入的中产阶级首次占据大多数，这将会减少低收入群体和高收入群体之间的对立，这对中国社会阶层结构将产生重大的影响。

追问：
哎，刚刚把卷子交了就看见你的回答，不过还是谢谢，

E. 2015年我国经济社会发展总体平衡呈现稳中有进稳中向好的发展态势对吗

我国发展抄面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。

F. 试分析中国当前的经济形势

经济总体平稳、稳中向好。

分析经济形势首先要看“形”，既看速度、又看质量。我国经济增长、就业、物价、国际收支、劳动生产率等主要指标都处于合理区间，高质量发展取得积极进展，经济总体平稳、稳中向好的基本面没有改变。

从国际比较看，2019年第二季度，中国经济增长6．2％，远高于美国2％、日本1．3％、欧盟1．3％的经济增速，也高于新兴经济体中表现较好的印度5％的经济增速。从历史比较看，中国现在实现的经济增量相当于2010年经济规模下11％左右经济增速实现的经济增量。

作为世界第二大经济体，中国在如此巨大的经济规模下仍能实现持续稳定的中高速增长，实属难能可贵。更为重要的是，中国就业、居民收入等主要民生指标表现良好，实现了比较充分就业。截至2019年9月底，全国城镇新增就业1097万人，已完成全年目标的99．7％，全国城镇调查失业率持续低于5．5％的预期目标；全国居民人均可支配收入增长6．1％，与经济增长基本同步。

(6)经济社会呈现良好发展态势扩展阅读：

从经济发展的客观规律看，在经历高速增长阶段之后经济增速放缓是一个普遍现象。中国的经济增速虽然比高速增长时低，但在世界范围仍是较高增速。从实际情况看，有些困难和问题也没有想象的那么严重。从我们最近对一些地区的调研来看，许多企业对外部环境变化都有较强应对能力，一些企业在压力下反而加快了转型升级步伐。

事实充分证明，中国经济不是一个小池塘，而是一片宽广的大海，有巨大的韧性、潜力和回旋余地。正如习近平同志所指出的，只要我们保持定力、站稳脚跟，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远。

G. 经济社会的发展主要呈现哪几大态势

今后一段时期，我国经济社会发展面临的国内外环境仍然错综复杂，有利条件和不利因素并存。
一、密切关注两个短期因素
从国际看，世界经济复苏呈现新的特征，对我国发展既有机遇也有挑战。国际货币基金组织预测2014年世界经济增长3.7%，快于2013年的3.0%。世界贸易组织预测2014年世界贸易增长4.5%，高于2013年的2.5%。目前看，世界经济有望延续复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。发达国家情况有所好转，而发展中国家特别是新兴经济体困难增多。美国经济增长加快，欧洲经济增长由负转正，日本经济依靠政策刺激也出现短期恢复。但发达国家经济在这次金融危机中暴露的制度性、结构性缺陷不是一朝一夕所能修复，其量化宽松政策退出也是影响全球经济金融稳定的最大不确定因素，世界经济复苏进程不会一帆风顺。一些发展中国家和新兴经济体受到拖累，普遍面临外需疲弱、内生增长动力不足、通胀压力上升问题，有的出现资本外流和金融市场大幅波动。我国与世界经济的相互依存程度很高，世界经济持续复苏有利于我国发展，但也要看到，由于我国传统比较优势逐渐弱化，产业多处于国际分工中低端，来自发达国家和发展中国家的双重竞争压力都在增大，即使世界经济温和复苏，也不意味着我国经济增长的外需动力能够如以往那样强劲。
从国内看，经济运行稳中向好，但基础还不牢固。当前消费、投资、出口三大需求对经济增长均有支撑，供给结构逐步优化，科技创新、管理创新、商业模式创新不断涌现，去年出台措施的积极效应持续显现，特别是全面贯彻党的十八届三中全会精神，深化改革、简政放权，将进一步激发企业和社会活力。但也要看到，经济运行仍存在下行压力，消费需求增长动力偏弱，企业投资意愿不强，新的经济增长点有待培育壮大；部分行业产能严重过剩；节能减排形势严峻；就业结构性矛盾突出；财政、金融等领域存在风险隐患；在住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、安全生产等方面存在不少需要解决的问题，宏观调控仍面临艰难抉择。
二、正确把握两个长期背景
第一个大背景是，我国经济由高速增长进入中高速增长阶段。经过30多年高速增长，支撑经济发展的因素已经发生深刻变化，过度依赖投资和出口拉动难以为继，劳动力、土地等低成本优势相对减弱，资源环境约束明显强化，经济总量基数增大也势必对速度产生影响。因此，现阶段我国经济增速适当减缓具有客观必然性，也符合世界经济发展的普遍规律。但必须看到，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，工业化、城镇化尚未完成，仍有巨大发展潜力；城乡、区域发展不平衡，有很大回旋余地；新的改革红利持续释放，科技创新能力不断增强，人口红利逐步转变为人才红利，这些都将为经济持续发展提供动力和支撑。我国经济增速“换挡”是“调速”，不是“失速”，我们有基础有条件在相当长时期内保持7%~8%的经济中高速增长。
第二个大背景是，全球经济格局处于深度调整过程。经济全球化深入发展，各国相互依存达到前所未有的程度，发展中国家和新兴经济体在全球经济中的地位不断上升，这是多年来的基本趋势。同时，要高度关注一些新变化：新科技革命正在孕育突破，可能引发新一轮产业革命，我们不容错失良机，而要紧紧搭上第三次工业革命的快车。全球经济结构正在调整，发达国家提出“再工业化”和经济再平衡，回归重视发展实体经济，而新兴经济体着力扩大内需，推动几十亿人口的工业化现代化进程，这将导致全球产业布局和分工体系发生新变化。国际经济秩序还在发展变化，发达国家谋求重塑国际经贸规则，各国都试图抢占新的国际竞争制高点，二十国集团等机制在全球经济治理中的作用增强，我国经济实力、国际影响力和塑造发展环境的能力日益提升。
综合来看，今年我国发展面临的环境仍是机遇大于挑战，但实现经济社会发展目标任务必须付出艰苦努力。

H. 经济社会发展趋势

(一)经济社会发展战略目标

我国社会经济发展的战略目标是:到21世纪中叶，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

为实现我国社会经济发展的战略目标，1987年党的十三大制定了“三步走”的发展战略:第一步，从1981年到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题;第二步，到20世纪末，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平;第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕。鉴于我国实施现代化发展战略的新进展，1997年党的十五大将第三阶段的奋斗目标分成三个具体阶段和步骤:21世纪的第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年努力，到2020年建党一百周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;到21世纪中叶建国一百周年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。

2002年党的十六大进一步明确:我国经济和社会发展的战略目标是，到建党一百年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

(二)经济社会发展预测

我国是13亿人口的大国，超过发达国家人口总和，未来人口总数还会有所增加。与国土面积相当的美国比较，我国人口是美国的4.44倍。我国人口是英国的22倍，德国的16.11倍，日本的10.41倍，西班牙的30.49倍。由于如此庞大的人口数量，我国人均资源与环境状况明显低于世界人均水平，与发达国家相比更显劣势。

我国国民收入水平偏低，属于低收入国家或中等偏下收入国家。2006年我国人均国民收入为2010美元，是美国的4.5%，英国的5.0%，德国的5.5%，日本的5.2%，西班牙的7.3%。与2050年达到中等发达国家水平的战略目标相比，目前还存在很大的差距。发展经济、提高国民收入是一项长期的艰巨任务。

我国处在城市化和工业化的加速发展阶段。在工业化和城市化进程中，随着社会生产规模的扩大和人民生活水平的提高，能源资源需求增长与供给潜力之间的矛盾将进一步突出，工业污染和城乡生活污染也会不断增加，环境压力将不断增大。满足不断增长的资源需求和加强环境保护，也是我国经济社会发展中的一项长期的艰巨任务。

在我国经济“三步走”战略框架下，到2050年我国经济社会将经历三个明显的发展阶段:2020年全面建设小康社会阶段，工业是推动中国经济增长的主要动力，“钢铁土木经济”特征比较明显;2020～2035年，综合国力得到显著提升，经济发展的“钢铁土木”特征逐渐弱化，后工业化特征逐渐凸显;2035～2050年，人均达到届时中等发达国家水平，可持续发展能力显著增强^［1］。

1.GDP增长与居民消费

GDP增长率和人均GDP是衡量一个国家经济发展的重要指标。据国家发展和改革委员会能源研究所预测，从现在到2050年GDP增长速度将逐渐放缓，从目前的9.67%下降到2010～2020年的8.38%，2030～2040年下降到4.98%，2040～2050年下降到3.60%^［2］。国家环保总局环境规划院和国家信息中心利用“国家中长期环境经济预测模型”预测得到类似的GDP增长趋势，GDP增长率由目前的10%到2011～2015年下降到9%，到2010～2020年下降到8%;人均GDP到2015年增长到34390元，到2020年增长到49286元^［1］。中国科学院生态与环境领域战略研究组利用指数增长模型预测表明:到2020年我国人均GDP将达到34891元^［3］。

在人均GDP不断增长的带动下，未来农村居民纯收入指数和城镇居民可支配收入将继续上升。在增加的收入部分居民将更多地用于更高端的消费，并可能呈现出多元化趋势。从目前一些发达地区的消费方式来看，耐用消费品、房产、汽车等将成为未来城镇居民收入的主要消费对象。未来50年，大多数国民要从贫困和温饱步入小康，物质生产与消费规模将不断扩大，资源消耗将日益增加^［3］。

2.人口增长

在目前人口政策的持续下，政府继续对人口增长进行控制，农村人口生育状况不断改善，计划外生育有所减少，我国人口基本按照目前的构架向前发展。多数研究认为，我国将在2030年达到人口峰值。国家发展和改革委员会能源研究所预测，我国人口到2020年增长到14.4亿人，到2030年增长到14.7亿人，到2050年略降至14.6亿人^［2］。环保总局环境规划院和国家信息中心预测到2020年我国人口将增至14.16亿人^［1］。中国科学院生态与环境领域战略研究组利用logistics增长模型预测表明:到2020年我国人口将在14.5亿人以内，到2050年可能达到15亿人^［3］。

3.城市化

世界城市化的经验表明，城市化进程可分为起步、加速和成熟三个阶段，其中城市化从30%到70%的过程是城市化的加速阶段，从70%到80%的过程是城市化的成熟阶段。国家发展和改革委员会能源研究所预测，到2020年我国城市化率将达到63%，2030年达到70%，到2050年达到79%^［2］。环保总局环境规划院和国家信息中心预测，到2020年我国城市化率将达到57.9%^［1］。中国科学院生态与环境领域战略研究组预测表明:到2020年城市化率将达到55%，2030年达到65%，2050年达到70%以上^［3］。

I. 我国经济社会未来发展前景分析

一、我国工业化和城市化发展现状

我国已经进入工业化和城市化的加速发展阶段。根据国际经验，工业化、城市化、市场化、信息化和全球化是我们面临的新形势，也是研究和部署未来地质工作的立足点和出发点。

改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，综合国力迈上新台阶。根据国家统计局的数据，从1978年到2009年，我国国内生产总值由3645亿元增长到33.54万亿元，年均实际增长9.8%，是同期世界经济年均增长率的3倍多；我国经济总量已经超过德国，位居世界第三位。依靠自己力量解决了13亿人口的温饱问题。我国主要农产品和工业品产量已居世界第一，具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现，高新技术产业蓬勃发展，水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展，生态文明建设不断推进，城乡面貌焕然一新。

我国人民生活总体上达到小康水平。“中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报”数据显示，从1978年到2008年，全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到17175元，实际增长50倍；农民人均收入由134元增加到5153元，实际增长38.5倍；农村贫困人口从2.5亿减少到3597万人，城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积成倍增加。群众家庭财产普遍增多，吃穿住行用水平明显提高。改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经得到根本改变。

我国社会事业得到迅速发展，社会和谐稳定得到巩固和发展。城乡免费九年义务教育全面实现，高等教育总规模、大中小学在校生数量位居世界第一，办学质量不断提高。就业规模持续扩大，全社会创业活力明显增强。社会保障制度建设加快推进，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成。公共卫生服务体系和基本医疗服务体系不断健全，新型农村合作医疗制度覆盖全国。社会管理不断改进，社会大局保持稳定。

城市化快速推进。我国城市化大致经历了四个阶段，详见图13。

图13 我国城市化水平与城市数量的变化情况

第一阶段（1949～1957年）：城市化的起步和健康发展时期。到1957年末，中国城市增加到176个，城市化水平上升到15.4%。

第二阶段（1958～1978年）：城市化不稳定发展时期。在这13年间，城市只增加25个，城市化水平在17.3%上下徘徊。

第三阶段（1979～1999年）：城市化稳定快速发展时期。城市个数从1978年的193个增加到1999年的666个，新增城市473个。1979年城市化率是18.96%,1999年为34.78%，提高了15.82个百分点，年均提高0.79个百分点。

第四阶段（2000～2009年）：城市化加快发展时期。全国城市数量稳定在655个左右，其中百万人口以上的特大城市118座，超大城市39座；城市化速度从36.2%提高到45.7%，年均提高1.28个百分点。

二、我国人口增长与城市化前景

经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，准确把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，既是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的要求，也是预测我国中长期发展的出发点和落脚点。

预测我国中长期发展趋势，国内外不少研究单位做了大量工作。大多数的预测采取情景分析方法，也就是基于一系列的假设条件，得出相应的预测结果。严格地说，准确预测，特别是短期预测是一件吃力不讨好的事情，因为预测成功的案例迄今为止并不多。本项研究我们并不进行专门预测，因为缺乏数据基础和必要的预测模型，仅引用国内的一些预测成果，并进行必要的分析。

我国未来的人口。关于我国人口的峰值及其出现时间，国内外预测很多，不少预测认为我国的人口峰值为15亿，也有认为会达到15亿以上；人口峰值出现在2030年，也有认为在2030年以后。由于机械增长，到2050年中国人口才会稳定并逐步下降。据国家人口和计划生育委员会的研究成果，2010年我国人口为13.6亿，2020年为14.7人。根据联合国经济及社会事务部人口司预测，中国人口峰值出现在2033年，届时的人口数量约为14.6亿。也就是说，那时中国人口不会超过15亿。这一结果与我国不少预测的结果相近。还有预测认为，我国人口在2050年后才开始下降。

关于我国国民经济增长速度和规模。根据国务院发展研究中心的研究成果，按2004年不变价格计，2010年GDP将超过2.6万亿美元，人均1900美元左右（2000年价）；2020年将超过5万亿美元，人均3500美元左右。未来15年处于工业化的中期，重化工业仍占主导地位；2010年和2020年三次产业的比例分别为14:54:32和12:48:40。从总体上看，我国工业化进程处于中期阶段的特征可持续到2020年。

关于城镇化水平。衡量小康社会的一个重要标志，是显著提高城镇化水平。根据国际经验，一个国家的城市化率达到30%后进入城市化加速阶段，达到60%后进入平缓发展阶段。1996年以来，我国城镇化速度加快，城镇化率每年以1.43～1.44个百分点的速度增长，是1978年改革开放前的5.7倍，2008年达到45.7%（表3）。我国正处于城市化加速阶段的前期，在2020年前都将处于城市化加速阶段。据国务院发展研究中心预测，2010年和2020年，城市化水平分别为46%和55%；也有认为2010年将达到49%左右，到2020年城镇人口的比例达到60%。

表3 2010年和2020年城镇化水平预测

2008年3月25日，麦肯锡公司发布《迎接中国10亿城市大军》报告。该报告称，按现有城市化的发展趋势，中国城市人口将于2025年达到9.26亿，66%以上的人口生活在城市；到2030年将突破10亿。中国城市在未来经济中将占据更加主导的地位。该报告称，中国城市化规模和步伐有望继续保持前所未有的速度。到2025年，中国将出现221个100万人口的大城市，23个500万以上人口的大城市；北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、重庆和成都8个城市，将成为人口超过1000万的巨型城市。移民将成为中国未来城市化的动力，在2005年至2025年70%的城市人口增长将由流动人口构成。到2025年，在中国新增3.5亿以上城市人口中，流动人口将超过2.4亿。

三、我国区域发展特征与演变趋势

（一）区域经济发展特征

1.中西部和东北地区经济增长明显加快，但经济活动向东部地区集聚的趋势没有改变

近年来，在国家政策的大力支持下，中西部和东北地区经济增长呈现逐年加快的态势。自1999年以来，西部地区GDP增长率连续7年逐年加快，从7.3%提高到2006年的13.2%；同期，中部地区由7.9%提高到13.1%，东北地区则由7.9%提高到13.5%。从横向比较看，中西部和东北地区经济增长速度仍然要低于东部地区，继续呈现东部地区高速增长，而其他地区增长相对较慢的不平衡格局，但增速差距缩小。1980～1990年，东部地区生产总值年均增长10.2%，中西部地区为8.8%，东北地区为8.1%。1991年后，随着中国向市场经济体制转轨的加快，东部与其他地区增长率的差距开始加剧扩大。1991～1998年，东部地区GDP年均增长14.7%，中部地区为12.0%，而西部和东北地区分别只有10.4%和9.5%。1999年以来，随着西部大开发、东北振兴和中部崛起战略的实施，东部与其他地区之间的增速差距缩小。1999～2006年，东部地区GDP年均增长率为12.2%，东北、中部和西部地区则保持在10.5%～10.7%，三个地区的增长速度十分接近。

表4 我国各地区GDP增长率的变化

续表

近年来，中西部和东北地区经济增长加快的主要原因有三个。一是国家政策的支持。为鼓励沿海企业西进，2007年8月，国家发展和改革委员会、国务院西部开发办公室等六部委联合发布了《关于加强东西互动深入推进西部大开发的意见》；商务部实施了“万商西进工程”，鼓励中西部地区承接沿海产业转移和加工贸易转移，鼓励沿海企业和经济技术开发区西进。二是沿海要素成本的上涨。近年来，随着产业的大规模集聚，珠三角、长三角等地区各种成本要素成本大幅度提升，土地和能源供应紧张，资源和环境承载能力趋于下降。在这种情况下，广东、浙江、江苏等沿海省份纷纷提高市场准入门槛，加大产业升级和环境保护的力度，由此导致一些资源和劳动密集型加工企业纷纷向中西部和东北地区转移。三是中西部和东北地区投资环境的改善和效益提高。随着西部大开发、东北振兴和中部崛起战略的实施，这些地区投资环境尤其是硬环境有了较大的改善，投资效益明显提高。2006年，西部地区规模以上工业企业总投资贡献率平均为13.7%，比东部地区高1.1个百分点，工业成本费利用率平均为11.3%，远高于东部地区的6.2%。可以预见，随着改革开放的不断深化，今后沿海企业和外商投资企业向这些地区推进的速度将会进一步加快。

中西部和东北地区经济增长速度加快，并没有改变经济活动向东部沿海转移和高度集中的态势。1980～2006年，东部地区实现GDP占全国的比重由43.6%提高到55.7%，提高了12.1个百分点；而东北地区所占比重由13.7%下降到8.5%，减少了5.2个百分点；中部地区所占比重由22.3%下降到18.7%，减少了3.3个百分点。这说明在市场力量的作用下，中国的经济活动仍在向经济繁荣的东部地区转移和高度集中。这种集中化趋势是中国经济市场转型的结果，主要表现为各种生产要素和工业尤其是制造业向东部地区的集中趋势。

2.四大区域产业布局各有侧重，但呈现两大变化趋势

四大区域产业布局各有侧重。东部以劳动密集型产业和资本密集型产业为主，东部地区的销售收入占全国总销售收入的90%以上，而中西部地区比重较大的则是资源加工型产业，如烟草加工、金属冶炼、炼焦业、麻纺织业、盐加工业等。此外，中部地区在运输设备制造业，西部地区在航空航天设备制造等方面占有较大比重；东北地区主要是装备制造业优势较为明显。但随着我国改革开放的不断深化，我国产业布局特别是工业布局，近年来发生了一定程度的变化，一些主要工业部门布局发生了较大尺度的空间转移，主要表现在以下两方面：

基础原材料工业进一步向沿海地区集聚。作为基础产业的钢铁、石油及石油化工、有色金属工业等对矿产资源依赖程度很高的产业，20世纪90年代前的40年间形成了原有的布局，其影响因素是资源产地、交通条件、水源条件等。现在影响因素已经在很大程度发生了改变。经济全球化和科学技术进步，人才和管理以及反映进入国际经济循环难易程度的区位等，成为产业发展和产业布局的重要因素。在这些因素作用下，我国许多产业的布局发生较大尺度的转移。在基础产业中，钢铁、石油加工和石油化学工业，以及装备工业中的机械制造业（特别是电气机械制造）、交通运输工具制造业等，由于利用国内国外两种资源、引进外资及体制上的创新等，在江苏、浙江、山东、福建、广东等地建设了若干大中型企业，在一定程度上正在改变原有的布局。西部发展这些产业虽具有资源的基础，但由于资源以外的因素起了更重要的作用，致使这些产业的重点向东部地区转移。

能源工业特别是电力工业向西部地区转移。上世纪80年代至90年代初期，由于经济持续高速增长，电力消费需求增长很快，我国主要的能源消费区——长江三角洲、珠江三角洲，以及京津地区、山东半岛等主要依靠本地或附近区域建设了一批火电站，在珠江三角洲还建设了为数众多的燃油小电站。随着上述城市集聚区环境问题愈来愈严重，改变其能源消费结构成为国家和地区重要的能源政策。因此，国家决定大规模开发西部地区的能源资源特别是水电资源、煤炭资源和天然气资源，实现电能和天然气在全国跨大区输送。近年来，二滩水电站等已投入运行。同时加快了广西红水河流域、贵州南盘江流域、云南澜沧江流域及金沙江支流的水电开发。2010年全国水电装机容量将达到2亿千瓦，其中西部地区将占到70%左右（不包括红水河和三峡）。为了扩大西部地区具有比较优势资源的开发，国家加大了西北地区，包括新疆塔里木、青海柴达木和陕甘宁地区的天然气的勘探和开发，形成了一系列的能源生产地带。与此同时，贵州至广东直流输电、交流输变电等大型超高压输变电线路建成或在建。

（二）区域空间结构演变趋势

改革开放以来，在新的倾斜式赶超战略（与传统的既要实现区域均衡发展，又要全面超英赶美的发展战略相对而言）指导下，我国区域经济发展开始实施所谓“弓箭”形或“T”形空间布局战略，即以沿海地区和长江干流地区为重点的地区倾斜发展战略；随后发展为所谓的“丌”形空间布局战略，即在“T”形布局框架的基础上，将陇海线沿线地区作为另一条重点开发轴线，形成“丌”形空间开发结构。

根据三大地带的“梯度”开发理论、西部大开发的战略部署、振兴东北等老工业基地和促进中部地区崛起的要求，考虑到我国人口和城镇布局的基本特点，今后一段时期，我国区域经济总体布局的主干框架将朝着“一带、七轴、多中心”的空间结构演变。全国区域空间布局以国家级中心城市和区域性中心城市为核心组织区域经济活动，以点带轴、以轴促面，形成以城镇轴带和多中心为骨架，大中小城市协调发展的空间结构。“一带”指沿海城镇带；“七轴”指京呼包银、陇海兰新、长江沿线、沪瑞四条东西向轴带和京广（部分京九）、哈大、北部湾三条南北向轴带；“多中心”指京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大都市连绵区和武汉、成渝、辽中、关中、山东半岛、郑州、长株潭、海峡西岸城镇群，以及哈尔滨、乌鲁木齐、昆明、南宁等多个边境重要城市。

（三）区域人口分布与城镇化发展

1.人口向东部地区集聚的趋势更加明显，中西部和东北地区人口比重下降

2000～2005年，我国各地区人口均呈不同程度的增长，但总体来看，东部沿海地区人口增长（包括自然增长和机械增长）最快。如表5,2000年东部沿海人口总量为44231万人，而到2005年已增长到46388万人，人口年均增长率达9.6‰，分别比同期的中部、西部与东北地区高6.1,2.8和4.5个千分点。与此同时，5年来，各地区的人口占全国的比重只有东部沿海有所增加，从2000年的35.60%上升到2005年的36.15%；而中部、西部、东北地区全部下降，分别下降了0.41,0.09和0.06个百分点。

表5 2000年和2005年我国四大区域人口分布比较

2.中西部和东北地区的新兴地区人口集聚和城镇化加快

随着改革开放的推进，中西部的新兴地区城镇化和人口集聚速度在加快。随着西部开发、东北振兴和中部崛起战略的实施，人口流动的目的地不再局限于东部地区，而是扩大到中西部和东北地区的新兴地区。而且，东部沿海地区在经过20年的发展后，产业结构开始调整，东部沿海的企业也为了进一步开拓新的市场，寻找更多的商机，有些劳动力转移逐渐转向中西部的新兴地区。如云南、新疆外来人口数都超过了100万人，基本集聚在新兴城市。除四川、贵州、重庆转移到云南的劳动力比较多外，还有来自浙江、广东、江苏等经济发达地区。新疆同样有大量的劳动力输入。随着中西部经济崛起，还有加入WTO后发展边境贸易，位于边境贸易城市的流动人口也将越来越多。

3.四大区域城镇化进程加快，但东北地区城镇化速度相对缓慢

2000年以来，我国四大区域的城镇化均以较高的速度推进。2005年东部和东北地区的城镇化水平已分别达52%和56.5%。2000～2005年，中部地区是我国四大区域中城镇化进程推进最快的地区，东北地区相对较慢。从增长速度来看，2000～2005年中部地区城镇化水平年均增长速度达1.45个百分点，分别比东、西部高0.1个、0.22个百分点，比东北地区高出0.47个百分点。但中部、西部地区城镇化水平还相对较低，2005年分别为37.6%和34.9%，并处于加速发展阶段，城镇化推进的空间还很大。

表6 2000年和2005年我国四大区域城镇化水平比较单位：%