项目建设对于地方经济发展的意义

㈠ 如何以重点工程建设带动县域经济发展

近年来，我县始终把重点项目建设作为拉动经济发展的有效抓手，采取强有力的措施，稳步推进投资和项目建设工作，有力地促进了县域经济健康发展。根据2014年初制定的全年项目工作要点，全县将交通、水利、城市等基础设施及医疗卫生事业、生态事业发展等方面项目的推进，老城改造项目、工业、农业、旅游业等产业项目的谋划、招商、建设作为工作重点，集中精力抓落实，使项目建设成为拉动全县经济发展的“火车头”。

为确保全年目标完成，我县着力在项目的谋划、争取、实施、储备上做文章。我县注重加强领导，完善制度。在年初，明确每个项目的责任领导、责任单位、项目建设计划。对重点项目配备工作专班，每半月了解一次项目建设进展，每季度开展一次全县项目工作督办，提高项目建设效率；注重强化管理，优化服务。针对项目工作，专项出台《全县优化发展环境考评实施办法》，强化对“小鬼难缠”等突出问题的整治力度。并加强行政审批事项清理及审批流程优化工作，全程跟踪服务项目建设；注重项目管理。为强化项目资金管理，实行监察、审计全程介入、全程监督，并坚持把项目建设作为年度目标责任考核的重要内容，将督查与考核、奖优与罚劣有机结合。此外，我县还按照“建设一批，争取一批，推进一批，谋划一批，招商一批”的工作思路，紧紧围绕武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，加大筛选储备力度，扎实做好重点项目谋划、储备工作，确保项目工作实现梯次推进、滚动发展。

㈡ 产业项目如何带动周边的经济建设发展

带动基础设施建设，比如物流，零售 批发之类的

㈢ 科研项目对社会发展的重要作用有哪些

一、基础研究始终推动着新的科技进步

人类文明进步史告诉我们,在科学的基础研究中每一个重大突破,往往都会对科学技术的创新、高新技术产业的形成产生巨大的、不可估量的推动作用。在近代科学产生之前,许多技术发明曾经走在相关理论知识发展的前面。但是近二百年以来,基础研究越来越成为发明与创新的源头,现代技术已经名副其实地成了“科学的技术”。当代生物技术、信息技术和纳米技术的迅速发展等无一不是建立在科学理论的突破之上。如果把现代科学技术比作一条长河,基础研究则是其源头。

人类历史上发生过的三次重大技术革命都强烈地依赖于科学理论、基础研究的突破。第一次技术革命发生于18世纪60年代,主要标志是蒸汽机的广泛应用,这同近代力学、热力学发展有着密切的关联。第二次技术革命发生于19世纪70年代,主要标志是电力的应用,是电磁理论突破引发的成果。第三次技术革命始于20世纪40年代,是在相对论、量子力学等基础理论突破的基础上产生的,其主要标志是原子能技术、电子技术和空间技术的广泛应用。

科研项目的重大发现、理论突破往往孕育着新的知识革命,知识革命意味着知识体系、知识结构的大调整、大变革,必然将引发技术和生产方面的新的发展。今天对基础研究的投资就是在播撒未来的经济社会发展的种子,明日的应用研究及商业竞争力一定是根植在雄厚的基础研究沃土中。

二、基础研究引领着当代我国科技进步和经济社会发展

基础研究对引领我国的科技进步和社会经济发展起到了重要作用。例如,我国科学家在973计划支持下,在分子生物学和基因理论方面开展了一系列重要研究,推动了该领域的科技水平和生产力的提高。在水稻研究方面,开展了杂交水稻理论和克隆水稻中与株型相关的单分蘖突变体分子生物理论研究,通过控制分蘖形成数量,大大提高了水稻等禾本科作物产量;在小麦研究方面,育成了国际上小麦第一套全基因组近等导入系/近等基因系,发现了在供体亲本中“隐藏”的大粒、多粒、优质、早熟等重要目标性状,进而为培育第二次“绿色革命”杂交小麦品种奠定了基础;在猪品种优化方面,确定了猪促卵泡素β亚基基因为猪高产仔数的主效基因,在此基础上发展了高产仔数基因诊断盒,可以准确、快速的选择高产仔的猪种,已在全国9个省市的12个国家级和省级的原种猪场进行了进一步的推广和应用,产生了巨大的经济效益。

没有分子生物科学与技术的基础研究,就不会产生转基因技术和相关产业。我国是美国之后自主研制转基因抗虫棉并在生产上推广应用的第二个国家。从1997年转基因抗虫棉花在我国大面积推广使用,到2006年我国种植转基因棉花大约3500万公顷,占棉花种植面积的60%以上,每亩减支增收130元,经济、社会和生态效益显著。农民可以减少80%以上的农药使用量,减少了农药污染和人畜中毒,提高了棉花的单产和总产,众多的新型抗逆基因被发掘。随着研究的开展和技术的普及,一大批国内自主知识产权的非粮转基因作物诞生,一批新型生物技术公司诞生,带动了生物技术育种产业和转基因科学研究的蓬勃发展,对我国非粮农作物丰产稳产起到了引领和支撑作用。同时,转基因技术的发展对基因的基础研究提出更高的要求,如新基因的发现及其功能和调控机理、转基因安全理论等又对相关的基础研究不断提出了新的课题,从而促进人类对生命本质的认识不断向纵深发展。

高效节能、长寿命的半导体照明产品(LED)正在引发新的照明变革。近年来,在一系列科技计划的支持下,我国的半导体照明技术及产业蓬勃发展,形成了产学研紧密结合,基础研究、关键技术和产业化的互动发展的创新局面,实现了从物理、材料、器件、重大装备到示范应用的创新链和产业链。目前,已发展出的大功率白光LED发光效率达到80lm/W,超过荧光灯的效率,是白炽灯的5-10倍、寿命是白炽灯30-50倍。在建筑景观照明、大屏幕显示、交通信号灯、指示灯、手机及数码相机等用小尺寸背光源,太阳能LED照明,汽车照明,特种照明及军用等领域有广泛应用前景。半导体照明之所以能够迅速取得今日的重大进展,得益于几十年来我们对以氮化镓为代表的宽禁带半导体材料的重要基础问题研究的突破。通过低温缓冲层消除应力和对P型掺杂机理的认识,提高了材料的质量和发光的量子效率,实现了从材料到器件的跃变;通过第一原理计算对掺杂机理的深入认识,将掺杂浓度提高了两个数量级,将这些基础研究的重大突破应用到器件上,使产品性能提升了一倍,实现了特种照明的实用化。可以说半导体照明技术发展过程中每前进一步,都伴随着对材料相关基础问题的深刻认知。要实现半导体照明进入通用照明领域,必须重视和研究解决阻碍其快速和持续发展的宽禁带半导体材料等重大基础问题。

通过上述事例,我们不难得出这样的认识:其一,基础研究对我国实施自主创新战略具有极其重要的现实意义。不论对科技发展本身还是对经济社会发展,基础研究都是具有战略意义的制高点,必须进行超前部署。只有在基础研究方面拥有坚实基础和重大建树,国家的自主创新能力才有提升之道,才能在全球经济分工中取得优势和主动地位。其二,科技与经济的结合、创新链与产业链的互动必须深入到基础研究的层次和水平上,才会实现真正的紧密的结合,才能实现基础研究与科技进步、经济社会发展的良性循环、相互促进的机制。其三,基础研究是孕育原始性创新、也是需要原始性创新能力和智慧的领域。这个领域的发展就是需要一定的基础条件、需要长期的研究积累,需要鼓励人们充分交流、质疑批判、勇于尝试探索的学术环境。

三、要重视基础研究,促进原始性创新

胡锦涛总书记在春节前看望钱学森、吴文俊两位科学家时,意味深长地指出:要充分重视基础研究的战略意义和重大作用,在加大对基础研究投入、重视创新人才培养的同时,还要注重营造宽松的学术环境。近几年的国家科学技术最高奖几乎都授予了长期从事基础科学或应用基础研究方面的科学家,可见党和国家对基础研究的高度重视。基础研究具有研究周期长、风险大、厚积薄发、探索性强、进展往往难以预测、人才作用突出等特点。其产出的新知识具有公共产品的性质,对其进行稳定的支持是政府的职责。我们既要重视依靠科技促进传统产业改造和产业结构调整,更要重视抓住源头的原始创新。为此,科技部将与有关部门一道采取一些措施,为基础研究创造良好的条件和环境。

首先,积极引导全社会高度重视基础研究的战略意义和重大作用。要通过深入的宣传教育和科学普及,积极引导全社会深化对基础研究是经济社会发展先导的认识、是自主创新源泉的认识,是国家发展和安全重要基础的认识;深化原始性创新对科技进步乃至国家产业发展重大影响的认识;尤其是深化对基础研究活动特点和规律的认识,并以此来指导相应的管理和政策制定。

第二,加强在基础研究领域和前沿高技术研究方面的战略部署。要在关乎国家发展战略的领域、科学技术的前沿要超前部署一批重点战略性研究课题,同时继续鼓励自由探索在学术研究和活动的开展,高度重视自由探索的研究成果,结合国家战略需求,及时将其提升为重点基础研究课题。

第三,加大对基础研究的投入,优化配置基础研究资助模式。政府将继续加大对基础研究的投入,并将竞争性支持和稳定性支持相结合,在大幅加强竞争性项目经费投入的同时,加大对开展基础的基地和人才队伍的稳定支持,加大国家实验室、国家重点实验室以及科学研究中心等基地的建设费、运行补助费以及设备更新费的投入,使得从事基础研究的科技家能够自主决策,开展研究周期长、探索性强的科研工作,促进原始性创新成果的产生。在加大公共财政对基础研究投入的同时,政府将鼓励有条件的企业和社会力量投入基础研究,支持在企业内建立重点实验室,或与高校、院所建立联合实验室,积极开展应用性基础研究,推动企业真正成为技术创新的主体。

第四,加强人才特别是创新型人才的培养。如果说基础研究是科技创新之源,那么,人才就是科技创新之本。要彻底改变科技资源和投入“重物轻人”的观念,采取有效措施吸引更多的优势人才投身到基础研究活动中来。一是支持大学生、研究生参与基础研究,鼓励他们对未知世界的好奇心,激励他们在导师的支持下探索;二是鼓励研究生参与自然科学基础研究;三是稳定支持青年科技工作者开展独立的基础研究课题。

第五,创造良好的环境。一方面,加强科研基础条件平台建设。以满足国家重大战略科技需求为目标,继续加强平台建设的顶层设计,加强支撑服务能力和长效机制建设。以创新能力建设为重点,进一步统筹项目、人才、基地建设。重点加强在国家重大需求领域和新兴前沿交叉学科领域新建一批国家重点实验室,加强科学数据共享和野外综合科学考察工作。另一方面,落实科技评价办法,加强学风建设。弘扬大胆质疑、勇于创新的科学精神,营造宽容失败、摒弃浮躁、潜心研究的科研环境。倡导全社会形成尊重知识、尊重人才、崇尚科学、崇尚创新的良好社会氛围。

第六,促进国际学术交流。发挥政府间科技合作的主渠道作用,为广大科学家开展高水平的合作交流打造通畅、便捷的平台,支持我国学者参与ITER、伽利略计划、千人基因组、应对全球气候变化等重大科技工程,支持国外优秀科学家主动参与我国一些开放领域的基础研究;同时,也大力支持民间科技交流活动的开展,支持我国学者担当国际学术组织主要职位,支持国际学术组织在我国开展重要的学术活动。

总之,科技工作的重要责任就是促进科学技术本身的科学发展、全面发展,以引导和服务全社会提高自主创新能力、建设创新型国家。基础研究是科技创新之源,其使命不仅要服务于今天,更重要的是引领未来,创造新的需求和发展优势。我们要有这个信心和远见在做好今天事情的同时,为美好的明天做好准备。

㈣ 如何编好农业建设项目可行性研究报告

农业基本建设项目可行性研究报告编制内容及深度要求
一、总论
1、项目提要
项目内容的摘要性说明，主要包括以下内容:
项目名称、主管单位、建设单位、项目由来、建设地点、建设规模、工艺技术方案、主要建设内容、投资规模、资金来源、建设期限、经济和社会效益、主要技术经济指标等。
2、结论与建议
(1)综合评价。简述项目建设的必要性和可行性，技术上的先进性与成熟、可*性及经济上的合理性等。
(2)结论意见。
(3)问题与建议。
3.编制依据
主管部门下发的项目申报指南。
安徽省《优势农产品区域布局规划》（2003-2007年）。 农业部《国家优质粮食产业工程建设规划》（2004-2010年）。 当地农业和农村经济发展规划（文件名称）。
其它有关法规、规定等依据性文件。
二、项目建设背景与必要性
结合国民经济和社会发展宏观政策与环境，以及本地区经济现状与发展需求，论证项目建设的必要性。具体内容包括:
1、提出建设项目的由来。依据相关行业与产业发展政策，简述提出该项目建设的理由。
2、国民经济、社会发展宏观政策和环境要求。依据国民经济和社会发展宏观政策要求，分析、论证项目的符合性。
3、行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求。主要依据《农产品优势区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》、《国家优质粮食产业工程建设规划》等要求，阐述申报项目的符合性。拟建项目应是与恢复粮食生产能力、改善农业生产条件和增加农民收入关系紧密的项目。
4、国家或行业投资方向要求。依据项目投资安排原则，分析、论述申报项目的符合性。
5、地区或区域经济现状与发展要求。分析申报项目是否符合本地区或区域经济与农业发展需要，本地区或区域自然条件、社会经济基础、资源状况是否适合该项目建设的需要。

㈤ 运用市场经济知识说明如何促进民族地区经济发展

提高驾驭市场经济能力 加快民族地区发展步伐

2004年，在天水市委、市政府的正确领导下，在张家川县人民的共同努力下，张家川回族自治县的经济及文化等各项事业保持了良好的发展势头，取得了新的进步。

2005年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是衔接“十一五”计划、保持经济社会发展良好态势的关键一年，根据市委扩大会议精神，张家川回族自治县当前和今后一个时期工作的总体要求是：发展抓项目，小康抓畜牧，保证抓党建，全力抓落实。发展思路是：强化一个基础（农业），实施两大战略（科教兴县和项目带动战略），抓好三大建设（基础设施、生态环境和小城镇建设），发展壮大四大产业（畜牧业、皮毛加工业、矿产资源业和林果业），实现五大突破（农村经济结构调整、民营经济发展、农村劳动力充分就业、财源建设、经济发展速度），促进全县经济社会持续快速健康发展。

第一，以结构调整为主线，大力发展支柱产业

今后一个时期，要把发展壮大畜牧业、皮毛加工业、矿产业和林果业这四大产业作为增加农民收入的主攻方向，抓紧抓好，抓出成效。坚定不移地把畜牧业作为全县农村经济的主导产业，按照“三个转变”的要求，即实现由过去粗放型经营向集约化经营、规模化发展转变，由过去单纯役用型饲养向科技型商品化转变，由过去传统习惯饲养向科技型优良品种繁育、舍饲圈养转变，实现畜牧产业的新突破。要尽快转变就畜牧业抓畜牧业的传统思维方式、要以企业化发展思路推进畜牧产业化，以畜牧产业化推动工业化。要做大做强皮毛加工业，通过对现有企业的改造和招商引资，兴办几个高起点、高技术、高效益、产品覆盖面大、辐射能力强的皮毛加工骨干企业，发挥其技术示范及带动作用。要合理开发利用陈家库铜铁矿产资源，提高生产能力，尽快实现从卖原矿到卖矿产品的转变，提高矿产资源利用率。要重视和加强林果业建设，根据退耕还林政策，响亮地提出发展林果业。发展重点放在大阳、龙山、木河、川王、马关等西部乡镇。要在切实抓好老果园改造的基础上，新建优质果园1万亩。

第二，以项目建设为核心，拉动全县经济快速发展

项目是发展的载体和关键。对张家川这样一个投入长期不足的少数民族贫困地区，没有项目的支撑带动、政策机遇，相对资源优势不可能转化成现实生产力。全县各级党政组织和领导干部要进一步提高对项目工作重要性的认识，真正坚持发展以经济工作为中心，经济工作以项目建设为中心，项目建设以招商引资为重点，以项目拉动经济增长，增强发展后劲。一要抓紧做好大项目的前期工作，充实全县项目库；二要加大项目争取力度，努力实现项目和资金数量的新突破。重点抓好45个重点项目的争取工作；三要切实加强对项目工作的领导，落实项目工作责任制。2005年，要建立起各级领导干部抓项目的政绩档案，并在年底进行评比，对项目争取好的单位和个人要进行奖励，并作为今后干部使用的重要依据。

第三，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观

科学发展观的提出，为民族地区的发展指明了方向。而以人为本是科学发展观的本质和核心。这就要求在领导经济工作中，必须顺应全县人民加快发展的强烈愿望，把发展措施体现在各项工作部署中，落实到全县经济社会发展的各个方面。一要按照“五个统筹”的要求，建立全面协调可持续发展的有效体制机制。结合张家川实际，要下功夫把位居全市前列的畜牧产业做大做强。要借鉴抓工业的思路谋划农村经济发展，推进农业产业化经营，加快乡镇企业发展和促进农村非公有制经济发展同繁荣小镇经济有机结合起来，充分发挥二、三产业对农业和农村经济发展的带动作用。要大力发展农民专业合作经济组织，切实提高农民进入市场的组织化程度。二要建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。以此来引导政府和企业行为，科学考核干部政绩。三要坚持从实际出发。民族地区生产力发展水平低，实现经济社会全面协调和可持续发展，是一个长期的渐进过程。在这个过程中，必须从能办得到的事情做起，把科学发展观体现到各项工作中去。

第四，以改革开放为动力，提高全县经济竞争力

一要抓好非公有制经济发展。积极引导非公有制经济参与畜牧、皮毛加工、矿产资源、林果等产业开发，参与交通、市政、市场建设。通过扶持和引导激活民间资本，增加非公有制经济的总量。二要注重发挥好比较优势。要发挥好畜牧产业优势、矿产资源优势、回族善于经商的优势和民族政策的优惠政策优势，吸引县外资金向县内的优势产业流动，打造以清真食品为主的自己的知名品牌。三要进一步改善投资环境。营造良好的政策环境，办事环境和市场环境。四要正确处理改革发展稳定的关系。坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，通过改革发展促进民族地区的社会稳定。

第五，以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强党的执政能力建设

一是要把握程序，从严要求，坚定不移地推进全县先进性教育活动。全县各级党组织要紧紧围绕“四个一”和“四句话”的要求，强化组织领导，精心策划，务求取得实效。各部门各单位负责人要亲自抓，切实履行“第一责任人”的职责。县级领导干部要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，解决实际问题，真正把联系点办成先进性教育活动的示范点。二是要深化认识，强化学习，坚定不移地抓好思想政治建设。要建立领导干部学习考试制度，每半年进行一次考试，并将成绩记入干部档案。要正确处理好工与学、取与舍、学与思、知与行“四个关系”，切实做到理论与实际、学习与应用、言论与行动的统一。三是要健全制度，强化责任，坚定不移地抓好领导班子和干部队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备、注重实效、群众公认的原则，切实把那些政治上可靠、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。突出抓好“一把手”建设，切实把政治思想上进、民主作风好、清正廉洁、有较强驾驭能力的干部选配到“一把手”位置。下决心解决不称职干部不能“下”的问题。四是要明确责任，严格标准，坚定不移地抓好党的基层组织建设。以“三级联创”活动为载体，继续加大“双培双带”工程的实施力度。紧紧围绕发展壮

大四大产业，引导帮助农村党员带头引进和应用农业高新技术，带头参与农业结构的调整，带头发展二、三产业，激励广大党员争当农民群众致富的“带头人”和领头雁。五是要转变作风，求真务实，努力促进全年各项工作任务的落实。要实现全年的各项目标任务。关键要改进工作作风，树立求真务实的精神。各乡镇、各部门、各单位要在突出特色上下功夫，在重点工作、中心任务、项目建设上创特色，切实解决一些实实在在的问题。各级领导班子要讲团结，讲大局，形成合力，拧成一股绳，劲往一处使，切实把发展第一要务抓紧抓好，抓出成效。

㈥ 什么是国家重点建设工程

指从下列国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展有重大回影响的骨答干项目。
其中包括：
①基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；
②高科技并能带动行业技术进步的项目；
③跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；
④对社会发展有重大影响的项目；
⑤其他骨干项目。
补充：
重点建设项目指的是在一定时期内对社会经济发展起决定作用的重要工程项目的建设。
中文名：重点建设项目
依据：客观经济规律为
利于国民经济综合平衡
目的：发展

㈦ 什么是重点建设项目

重点建设项目，指的是在一定时期内对社会经济发展起决定作用的重要工程项目的建设。

㈧ 江西鹰瑞高速公路的项目简介

济南至广州国家高速公路是国家规划的“7918”网中的第四纵，它起于山东省济南，经山东的菏泽，河南的商丘，安徽的阜阳、六安、安庆，江西的景德镇、鹰潭、南城、瑞金，广东的河源，终于广东省广州市。是2005年11月5日开通的全长5500公里的“哈尔滨至海口”鲜活农产品流通“绿色通道”的一部分。它将胶东半岛与珠江三角洲两大经济区连接起来，对全国和江西高速公路网的形成，拉动沿线区域经济的快速发展，加快沿线旅游资源的开发利用，推动长三角、珠三角和京津冀三大经济圈以及山东半岛、辽中南、中原和关中四个城市群发展，加速东中部区域经济一体化进程，均具有极其重要的作用。
景德镇至寻乌段是济广国家高速公路江西境内路段，全长630km，也是江西省规划的“三纵四横”高速公路主骨架中的“第一纵”。在济广高速公路上它北接安庆至景德镇段，南连寻乌至河源段。在江西境内，与该高速公路交叉的有杭州至瑞丽、上海至昆明、福州至银川、泉州至南宁、厦门至成都等国家高速公路。景德镇至寻乌段与省内已建成的赣粤、福州至银川高速公路形成江西高速公路的三条纵骨架，与上述各横贯江西的高速公路形成江西的高速公路骨架网。本项目为济南至广州高速公路在江西境内的中间段，即鹰潭至瑞金段，是国家规划的“7918”高速公路网中的第四纵—济南至广州高速公路在江西境内的中间段，也是我省高速公路“三纵四横”主骨架规划的组成部分。路线起点为鹰潭市余江县五湖水库和洪湖水库之间的黄柏张家，与济南至广州国家高速公路景德镇至鹰潭段终点相接，沿线经鹰潭市龙虎山管理区，抚州市金溪县陆坊（跨206国道）、城南（设金溪互通），资溪县翁源（设资溪互通），南城县黄狮渡（跨206国道）、天井源东（跨黎滩河）、上塘（西）（与福银高速公路共线约10公里），南丰县城东杨梅坑（跨南建线、设南丰互通）、白舍镇（东）、广昌县甘竹（东）、盱江镇、在木湾与青寿之间跨盱江、至赤水镇回辛（跨206、设赤水互通）、驿前镇，赣州市石城县小松（设石城北互通），宁都县田埠（设田埠停车区）、固厚、固村（设固村互通、服务区，跨规划的泉南国家高速公路，预留枢纽互通），并于固村镇附近跨越琴江河，瑞金市大柏地、黄柏（设瑞金北互通）、七堡（与厦蓉高速相交、设枢纽互通），在扶丘塘跨323国道及赣龙铁路，终于瑞金市以南武阳，与206国道相接（设瑞金南互通）。路线共经过上述三个设区市的十个县市（区）。地理位置为东经115°45′00″～117°00′00″，北纬25°30′00″～28°13′00″，路线总长308.843公里，项目概算总投资约130亿元人民币。路线北接安徽、景德镇和鹰潭，东邻浙江、福建两省，南连广州、深圳、香港，其位置十分优越。 对江西省经济社会发展来说，建设鹰瑞项目具有重大意义：一是对于完善国家高速公路网和区域高速公路网建设意义重大；二是对于构筑江西公路主骨架、完善江西公路网建设意义重大。鹰瑞项目是我省“三纵四横”高速公路主骨架中的“第一纵”的重要组成部分，是皖赣粤省际快速通道的主要组成部分，也是我省高速公路通车里程向3000公路迈进的重要项目；三是对于加快沿线地区经济发展、促进我省东部地区经济腾飞意义重大。项目地处江西东部，对沿线三个社区市共十个县（市、区）人民加速致富具有十分重要的意义；四是对开发、利用沿线旅游资源，加快江西省旅游业的发展意义重大。
（一）本项目的建设对完善国家高速公路网和区域高速公路网建设具有重要意义。
国际上经济发达、交通现代化的国家，从政治、经济、国防等方面的需要，都在一定时期内规划建设国家高速公路网络。从长远看，国家高速公路网的建设对于我国保持发展后劲，转变经济增长方式，提升国际竞争力，实现长期持续发展具有重要意义。2001年，为在国道主干线基础上进一步完善国家干线公路网的布局，指导2020年前全国特别是东、中部地区干线公路建设，交通部出台了国家重点公路建设规划。国家重点公路规划方案由13条纵向线路和15条横向线路组成，规划建设里程约8.3万公里，其中高速公路约4.5万公里。它与国道主干线共同构成全国公路网骨架，连接大中城市、区域经济中心、交通枢纽及旅游名胜，承担大经济区和省际间中长距离的客货运输，为全国及区域经济中心的快速发展服务。
2004年，交通部就我国的高速公路网规划做了调整，新的《国家高速公路网规划》提出：规划建设国家高速公路网是贯彻科学发展观，推进“五个统筹”，进一步完善社会主义市场经济体制，实现全面、协调、可持续发展的迫切要求。规划国家高速公路网有利于加快建设全国统一市场，促进商品和各种要素在全国范围自由流动、充分竞争。同时国家高速公路网的建设对缩小地区差别、增加就业、带动相关产业发展也具有十分重要的作用。
济南至广州国家高速公路是交通部规划并经国务院审议批准的国家“7918”高速公路规划网中的“第四纵”，是纵贯我国山东、河南、安徽、江西、广东五省及香港特别行政区的南北向大通道。我省境内的景德镇至寻乌段是济南至广州国家高速公路的重要组成部分，也是泛珠三角区域合作和促进中部地区崛起高速公路网的重要组成部分，在国家高速公路网中具有重要地位。
（二）本项目的建设对构筑江西公路主骨架、完善江西省路网建设具有重要意义。
本项目是江西省规划的“三纵四横”高速公路主骨架中的“第一纵”，是皖赣粤省际快速通道的主要组成部分。本项目的建设不但可使江西东部皖赣粤方向的车流免于绕行赣粤高速公路而直接南下北上，而且使沿线十个县市上高速公路便捷，缩短了行车里程（鹰潭至瑞金南北方向缩短里程约30公里）和节约旅客的时间，并能迅速与国家高速公路网、省内高速公路网衔接。项目起点附近与上海至昆明国家高速公路江西境内的梨温高速公路交叉，在南城与福州至银川国家高速公路交叉，在宁都与泉州至南宁国家高速公路交叉，在瑞金与厦门至成都国家高速公路交叉，项目终点在瑞金市以南，并与206国道相接。本项目的建设，将江西省的高速公路有机联结起来形成网络，并延伸到全国各地。沿线互通的设置，将其它等级的国道、地方道路与高速公路紧密联结起来，形成更进一步的加密路网，使得江西省公路网进一步完善。
（三）本项目的建设对发展江西省区域经济、促进江西东部地区经济腾飞和加快沿线地区经济发展具有重要意义。
要实现中部地区崛起，需要加强各省联动发展，尤其要注重跨区域的资源及产业的整合与重组，这就需要更大程度地发挥中部地区交通运输的适应和带动作用。交通运输是社会经济发展的重要基础，是中部地区崛起和区域协调发展的关键。“十一五”时期是实现在中部地区崛起和全面建设小康社会的关键时期，也是实现江西在中部地区崛起的关键时期。江西省“十一五”时期经济社会发展的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住重要战略机遇，着眼加快崛起、富民兴赣，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，建设创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西，提升发展质量和层次，增强全省经济社会综合实力，为实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会宏伟目标打下坚实的基础。
“十一五”的特殊历史使命，决定了江西必须在支柱产业的壮大、工业园区的建设、循环经济的推进、高新技术产业的培育等关键领域寻求突破。
紧紧抓住工业化的主战略不放松，我省把“十一五”工业化实现突破的重点放在六大支柱产业和工业园区上，提出到2010年，六大支柱产业要加快产业集聚、培育产业集群，把我省建设成为中部地区重要的现代制造业聚集区。工业园区要提升产业层次，建设成为经济发展的带动区、体制改革和科技创新的试验区、城市发展的新区，与国际接轨的前沿区。此外，当经济发展不断使基础设施瓶颈凸显出来，交通、能源、水利也再次成为“十一五”关注的焦点。
江西的发展，处于一个起步攻坚阶段，离其他的发达省份差距很大，本项目地处江西东部，在南段途径广昌、宁都、石城和瑞金等市县，这些地区在革命时期为新中国的建立做出了巨大的贡献和牺牲，但至今群众生活并不富裕，有的甚至仍未脱贫，因此本项目的兴建，对沿线革命老区加速脱贫致富具有十分重要的意义。本项目所经过的区域，交通运输主要是依靠公路来完成的，本项目是赣东南地区经济发展所必需的基础设施。也是加快“对接长珠闽，融入全球化”的江西开放型经济发展必备的基础。
（四）本项目的建设对开发、利用沿线旅游资源，加快江西省旅游业的发展具有重要意义。
根据江西省“十一五”规划和2020年远景目标，江西省“十一五”期间经济社会发展的主要任务之一，就是要做强做大旅游业，充分发挥旅游业的先导和带动作用，使旅游业发展与调整经济结构紧密结合，形成新机制，开拓大市场，把旅游业培育成新兴支柱产业，推动我省由旅游资源大省向旅游经济强省跨越。着力打造“红色摇篮，绿色家园，蓝色风情，古色文化”旅游品牌，整体构建以名山、名湖、名城、名村为重点的精品旅游线路。抓住国家发展红色旅游的机遇，加快实现红色旅游上水平、上规模。
从本项目沿线小范围看，资源和人文、自然景观十分丰富。金溪的黄栀子，资溪茂密的原始森林，南丰的蜜桔，广昌的白莲、茶树菇，还有沿线丰富的矿产资源，均正待充分开发利用。鹰潭龙虎山的中国道教发源地和4A级风景区，临川汤显祖文化艺术中心，南城麻姑山，赣南的客家文化和瑞金的“红色故都”近代革命史迹群等均亟待发展成为精品旅游区。
从大范围看，以鹰潭市为核心，在半径300公里内有庐山、黄山、井冈山、武夷山、三清山、龙虎山、鄱阳湖、千岛湖、柘林湖、南昌、景德镇、瑞金、衢州等“六山三湖四城”旅游热点和婺源文化与生态旅游区，其中庐山、黄山、武夷山、景德镇已列为“世界遗产”，鄱阳湖为国际重要湿地和候鸟自然保护区，南昌、景德镇为国家历史文化名城，瑞金为红色故都，黄山、千岛湖和三清山、龙虎山为4A级国家旅游风景区，婺源和景德镇的陶瓷博物馆为3A级国家旅游风景区。
本项目的建设对于充分开发利用资源，加快我省旅游事业的发展，促进赣皖浙闽旅游风光带和旅游经济圈的早日形成，从而带动当地社会和国名经济的迅速发展都具有重大意义。 （一）技术标准
1、按高速公路双向四车道设计（与福银高速公路共线段9.058公里，在原双向四车道的基础上拓宽为双向六车道）；
2、全线采用计算行车速度100公里/小时的标准；
3、路基设计宽度为26米（与福银高速公路共线段，在原路基宽26米的基础上，拓宽为路基宽33.5米），路面结构为沥青混凝土。其中：单向行车道宽2×3.75m，中间带宽度3.5 m（含中央分隔带宽2.0m和两侧路缘带宽各0.75m），硬路肩宽3.0m（含路缘带宽0.5m），土路肩宽0.75m；
4、设计荷载：公路―Ⅰ级；
5、设计洪水频率：特大桥为1/300，大、中、小桥涵和路基为1/100；
6、全线设置安全、监控、通讯、收费、供电照明及服务等设施。
（二）建设规模
鹰瑞高速公路项目所经区域地质条件复杂、工程艰巨。项目主要工程数量为：
1、路基土石方约5946.5万立方米；
2、沥青混凝土路面686.9万立方米；
3、桥梁226座，总长37205米；
4、涵洞682道,通道494道；隧道6587.5米/9座；
5、互通立交16处、分离式立交72处、隧道管理所3处、服务区5处、停车区6处、养护工区6处、收费站12处、监控中心1处、监控分中心3处等。

㈨ 社会经济发展的现状

农业生产资料价格持续上涨，部分农产品价格下降，使农民增收难度加大；工业原材料燃料动力购进价格上涨，企业生产成本增加，盈利空间受到挤压；煤电油运供求仍然偏紧，尤其是电力短缺的约束较大；经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾仍然存在。对这些矛盾和问题，要采取有效措施，切实加以解决。
（一）扎实推进社会主义新农村建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。以发展农村经济为中心，坚持和完善农村基本经营制度；制定新农村建设总体规划，重点抓好新农村建设试点示范工程，加大农村基础设施和公共设施投入力度，增强农业综合生产能力，促进农民持续增收；尊重农民的主体地位，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到更多实惠；着力抓好农业优势产业发展，大力推进农业产业化，加快发展农产品加工业；抓好农业支撑体系建设，突出抓好动植物防疫体系，农业标准化体系建设，加快农业技术创新和推广应用步伐，提高农业服务保障能力；进一步强化各项支农惠农措施，继续落实粮食最低收购保护价政策， 启动水稻良种补贴试点，扩大农机具购置补贴范围；整合各渠道支农资金，提高资金使用效益；大力发展劳务经济，加强农民工就业培训工作。

（二）积极促进工业快速增长。坚持走新型工业化道路，着力增强企业自主创新能力，加大企业技术改造力度，提高产品市场竞争力，积极培育新的工业增长点；加快企业联合重组步伐，大力培育强优企业和实施品牌战略，提高重点行业生产集中度和整体技术水平；加大重大工业项目建设力度，集中力量开工一批重大工业项目，着力培育支柱产业和特色优势产业；进一步加快工业园区、开发区基础设施和配套设施建设，加快招商引资工业项目入园进区；加快发展交通运输、金融、保险、现代物流、会展、信息咨询等生产型服务业，为促进工业经济快速发展提供有力支持。加强工业经济运行调节，统筹抓好煤电油运供求衔接。

（三）促进区域协调发展。抓紧编制北部湾（广西）经济区开发规划和南北钦防城市群发展规划，启动沿海基础设施建设大会战二期工程，加快一批重大工业项目前期工作，促进沿海工业布局，加快北部湾（广西）经济区开放开发。加强中心城市和新设地级市基础和公共设施建设，以及环境综合整治，大力发展城市产业经济，不断增强城市综合竞争力和辐射带动能力。加快发展县域特色经济和非公有制经济，加强重点镇建设，扩大产业和人口规模，增强县域经济实力。

（四）积极扩大投资和推进项目建设。更多地运用市场和开放的办法筹措建设资金，加大招商引资力度，增进政银企合作，扩大直接融资，促进社会投资，积极争取国家资金支持，进一步拓展筹融资渠道。进一步整合统筹政府各类专项资金，集中力量办大事，向重点领域、重要产业、重大项目、关键环节倾斜。把扩大投资和推进项目建设更好地结合起来，继续抓好自治区层面和各市层面统筹推进一批重大项目新开工，加快在建项目建设进度，确保一批重大项目按计划竣工投产，切实抓好自治区成立50周年大庆重大项目建设，突出抓好项目前期工作，做好成熟的项目储备，保持重大项目建设的连续性。

（五）切实转变经济增长方式。加快推进科技创新，大力节约能源资源，加强环境保护和生态建设，加快建设资源节约型、环境友好型社会。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系和科技中介服务体系建设。加大发展循环经济工作力度，下大力气抓好企业节能降耗，在重点行业和重点企业大力推广资源节约和循环利用技术。继续加强生态保护工程建设，加强环境保护和综合整治工作。

（六）积极推进改革开放。扎实推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的综合配套改革，巩固农村税费改革成果。加快以国有企业产权改革为重点的企业改革步伐，完善国有资产监督管理体制。进一步优化非公有制经济发展的体制和政策环境。继续深化投资、价格、财税、粮食流通、科教文卫、行政管理体制等经济和社会领域的各项改革。努力提高对外开放水平。继续举全区之力办好第三届中国－东盟博览会。深化国内外区域合作，加大招商引资力度，扩大利用国内外资金规模。加快调整优化出口商品结构，扩大对外贸易规模。加快实施“走出去”战略，鼓励和支持优势企业开展国际化开发经营活动，积极推进利用境外资源性项目工作。

（七）统筹发展各项社会事业。要切实关注民生，关心群众切身利益，不断提高人民生活水平。加强就业和再就业工作，重点解决下岗失业人员尤其是大龄失业人员再就业，把发展服务业与扩大就业结合起来，大力发展旅游、商贸餐饮、社区服务、养老、物业管理、文化、健身、休闲娱乐等生活服务业，千方百计增加就业岗位。建立健全社会保障体系，完善城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗和失业保险制度，建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系。认真落实鼓励消费的各项政策措施，大力开拓城乡市场尤其是农村市场，扩大城乡居民消费，保持价格基本稳定。加快“两基”攻坚进程，促进各级各类教育协调发展。加快创新文化发展机制，促进文化产业发展，大力推进重大文化工程建设。加强城乡公共卫生设施建设，做好重大疾病防治工作。加快实施“整村推进”扶贫开发工程，高度重视和加强库区移民安置工作。抓好安全生产的监督管理，加强社会治安防控体系建设。继续集中财力为民办好一批实事。