浙江省海洋经济发展示范区规划

(1)“十一五”期间，浙江省国内生产总值和海洋生产总值稳步增加，(2分)2006至2010年浙江省海洋经济占GDP的比重总体呈下降趋势，且所占比重较小，与广东、山东等省差距较大。(2分)“十二五”期间，浙江省将大力发展海洋经济，海洋经济增长潜力巨大。(2分)
(2)①浙江丰富的海洋资源是发展海洋经济的重要基础。(2分)海洋资源优势转化为经济发展优势，将促进浙江海洋经济又好又快发展。(2分)②科学技术是第一生产力。(2分)涉海院校、科技人员为浙江发展海洋经济提供科技支撑、智力支持和人才保证，形成竞争优势。(2分)③市场在资源配置中起基础性作用。(2分)民营资本参与海洋经济的开发有利于发挥其机制灵活的特点，为浙江发展海洋经济拓宽资金等渠道，增强其活力。(2分)④社会主义市场经济的发展离不开国家的宏观调控。(2分)浙江省政府出台相关政策有利于弥补市场缺陷，为发展浙江海洋经济提供政策支持。(2分)

6. 浙江发展海洋经济的优势及在发展过程中该注意的问题

优势：
浙江是海洋大省，海洋资源丰富，区位优势突出，产业基础较好，体制机制灵活，科教实力较强，在全国海洋经济发展中具有重要地位。
1.海洋资源较为丰富。浙江拥有丰富的港口、渔业、旅游、油气、滩涂、海岛、海洋能等资源，组合优势明显，具有加快发展海洋经济的巨大潜力。浙江省海岸线6696公里，居全国首位；可规划建设万吨级以上泊位的深水岸线506公里，约占全国30.7%，相对集中分布于宁波—舟山港域，是我国建设深水港群的理想区域。面积500平方米以上海岛2878个，数量居全国首位，是维护国家海洋权益、深化对外开放、保护海洋生态的重要载体。近海渔场22.27万平方公里，可捕捞量居全国第一。滩涂面积近400万亩，资源开发利用条件良好。滨海旅游资源丰富，海洋文化特色鲜明。海洋能蕴藏丰富，可开发潮汐能装机容量占全国40%、潮流能占全国一半以上，利用潜力巨大。
2.区位条件十分优越。示范区位于长江三角洲地区南部，南接海峡西岸经济区，东临太平洋，西连长江流域和内陆地区，区域内外交通联系便利，紧邻国际航运战略通道，具有深化国内外区域合作、加快开发开放的有利条件。
特色产业优势突出。2009年，示范区实现海洋生产总值3002亿元，三次产业结构为7.9:41.4:50.7，海洋产业体系比较完备。海运业发达，货物吞吐量7.15亿吨、集装箱吞吐量1118万标箱，宁波—舟山港跻身全球第二大综合港、第八大集装箱港。浙江省船舶工业产值738亿元，居全国第三位；海水淡化运行规模9.35万吨/日，居全国首位。滨海旅游、海洋生物医药、海洋能源等产业发展迅速。
3.体制机制灵活高效。浙江在全国较早推进要素市场化配置、资源环境有偿使用等方面改革，经过多年发展，已基本形成高效、规范的市场机制，为海洋经济发展提供了良好环境；浙江城镇化和县域经济发展水平均居全国前列，全省区域协调发展和新型工业化取得良好成效，为推进海陆统筹和海洋产业集聚与结构优化奠定了扎实基础；浙江民营经济发达，投资海洋产业的积极性较高，海洋经济发展的动力强劲。
4.科教支撑能力较强。拥有国家海洋局第二海洋研究所、杭州水处理技术研究中心、浙江省海洋科学院、浙江省海洋开发研究院、浙江省发展规划研究院和浙江大学、浙江工业大学、宁波大学、浙江海洋学院等一批科研机构和院校，全省海洋科研机构经常费收入居全国第四位，海洋本科、专科专业点数居全国第二位，海洋科技教育实力较强，有利于提升海洋经济发展核心竞争力。
应注意的问题：
浙江的海洋资源等优势尚未得到充分发挥，示范区海洋生产总值占地区生产总值比重仍然较低，海洋高技术产业和服务业还需要加快发展；海洋生态系统和珍稀濒危物种保护力度有待加大，近岸海域生态环境承载力还比较弱，沿海防灾减灾任务较为艰巨；海洋经济转型升级和海陆联动等体制机制创新亟待加强，实现海洋经济强省目标任重道远。

7. 浙江省在建设海洋经济发展示范区的过程中要注意哪些问题

据统计，2013年全国海洋生产总值46570亿元，比2012年增长10.4%。海洋生产总值占国内生产总值的9.7%。其中，海洋产业增加值26508亿元，海洋相关产业增加值19062亿元。我国已经初步形成了自己的海洋经济开发基础。
前瞻网发布的《2014-2018年 中国海洋经济产业深度调研与投资战略分析报告前瞻》当前，我国已经意识到进行海洋经济开发的必要性和紧迫性。2011年国家海洋局组织编制了《全国海洋经济发展规划(2011年-2015年)》，《规划》提出，要加大政府引导性投入，重点投向海洋装备制造、海洋油气、船舶制造、海洋渔业、海洋运输、海洋生物医药、海水综合利用、海洋化工、滨海旅游等海洋产业领域。国务院相继批准了山东、浙江、广东成为国家海洋经济发展试点省份，浙江省舟山新区成为海洋经济新区，以及福建省海洋经济发展规划。
随着国内整体的海洋发展规划基本到位，海洋经济开发的大潮也即将到来。

8. 浙江海洋经济发展示范区的区域简介

规划区包括浙江全部海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等市的市区及版沿海权县（市）的陆域（含舟山群岛、台州列岛、洞头列岛等岛群），海域面积26万平方公里，陆域面积3.5万平方公里，其中海岛的陆域总面积约0.2万平方公里。

9. 浙江海洋经济发展示范区的解读规划

《浙江海洋经济发展示范区规划》已获国务院批准，这是我国第一个海洋经济发展示范区规划，也是新中国成立后浙江省第一个国家级经济发展战略，这意味着浙江向海洋经济世纪迈进的大门已经洞开。浙江是资源和陆域小省，创造了举世瞩目的奇迹。然而，奇迹的背后却隐藏着危机。浙江经济发展与土地、水、环境等资源的矛盾日益突出，发展空间受到严重约束，浙江下一步将如何发展？
跳出陆地，发展海洋，成为浙江的必然选择。浙江海域面积26万平方公里，相当于两个半陆域面积；海岸线6696公里，规划可建万吨级以上泊位的深水岸线506公里，面积500平方米以上海岛2878个，均为全国第一；舟山渔场是全球四大渔场之一，可捕捞量全国第一；潮汐能、波浪能、洋流能、温差能等可开发的海洋能居全国首位；东海石油资源主要分布在浙江海域，发展海洋经济潜力巨大。
近年来，浙江海洋经济综合开发取得了长足进展，已经形成较为完备的海洋产业体系，2010年宁波—舟山港货物吞吐量6．2亿吨，跃居全球海港第一，集装箱吞吐量达到1314万标箱，跻身全球第六大集装箱港；石化、钢铁、船舶修造等临港产业和海洋旅游、海水淡化、海洋生物医药、海洋可再生能源等新兴产业已成为经济的新增长点。浙江海洋经济发展迅速，海洋生产总值从2006年的1846亿元增加到2010年的3500亿元，约占全国海洋经济总量的1/10，并在港航物流服务业、船舶工业、海水利用业等领域处于全国前列。 事实上，浙江已是一个海洋经济大省。而国务院批准的《规划》又将浙江经济发展的新目标框定：建设海洋经济强省。
把浙江海洋经济综合开发纳入国家战略意义重大：有利于科学开发利用海洋资源，促进海洋经济转型升级和可持续发展；有利于完善沿海区域发展战略格局，实现海陆统筹；有利于保障国家战略物资供应安全，维护国家海洋权益。
《规划》的战略定位是：把浙江建设成我国大宗商品国际物流中心、舟山海洋综合开发试验区、大力发展海洋新兴产业、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆统筹协调发展示范区和生态文明及清洁能源示范区。在国务院批准的《规划》中，我国唯一的群岛型设区市舟山被列为海洋综合开发试验区，这是我国第一个设区市的国家级海洋经济试验区。因此，全力打造国际物流岛，建设海洋综合开发试验区，探索设立舟山群岛新区，对促进海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。《规划》对浙江发展海洋经济的空间新布局是：一核、两翼、三圈、九区、多岛。在这一空间布局中，杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7市47个县（市、区）被纳入海洋经济发展示范区。
国务院在批复中要求，将浙江海洋经济发展示范区建设成为综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的全国海洋经济科学发展示范区。同时要求浙江按照《规划》确定的战略定位、空间布局和发展重点，有序推进重点项目建设，努力探索有利于海洋经济科学发展的体制机制。
《规划》设定的期限为2011－2015年，展望到2020年。到2015年，示范区地区生产总值将突破2．6万亿元，占全省的3/4，人均地区生产总值达到8．6万元；示范区海洋生产总值接近7000亿元，占全国海洋经济比重提高到15%。同时将实现港航服务水平大幅提高。 浙江已迎来了历史上最好的海洋经济发展时期，正雄心勃勃地向海洋世纪迈进。