关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见

① 国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见的解读

《意见》充分体现了党中央、国务院对广西发展的重视、关心和支持。《意见》的发布实施，对推动广西在新的历史起点上实现新的跨越，具有重要的里程碑的意义，是指导当前和今后一个时期广西发展的行动纲领。
分十一大类别共有四十条、总字数近1.5万字的国务院“若干意见”指出：“广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。” “若干意见”用四个“有利于”来概述促进广西经济社会发展的重大意义。鉴于国内外形势的发展亟须加大对广西政策扶持力度，以更好地从经济、政治、外交等多方面发挥战略作用的实际，2008年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，今又批准实施政策支持范围更宽的“若干意见”。有关政策研究专家分析说，国家在不足两年时间内连续给予同一个省区两大政策支持“尚方宝剑”，这是很少见的。这表明中央对加快广西经济社会发展寄以厚望。
广西是我国惟一与东盟山水相连的省区，又拥有连接国内“东中西”的地理位置，支持广西加快发展使之由经济“洼地”变成“高地”，具有重大战略意义。为此，国务院“若干意见”确定了广西到2020年科学发展的四大战略任务：打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心；构筑国际区域经济合作新高地；培育我国沿海经济发展新的增长极；建设富裕文明和谐的民族地区。
依据国务院“若干意见”，广西今后将全力实行“江海联动”，即“充分发挥广西北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用”，而北部湾那片海，相挽着东盟诸国；西江及其上下游，维系着我国东部沿海和大西南。这样，“创新合作机制，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用”，“增强参与国际经济合作和竞争的能力，提升经济国际化水平，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系”，便成为国家赋予广西的重要使命。

② 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》什么时候正式批准

我们在实施西部大开发战略过程中，把广西定位为“西南地区出海大通道”，这对于发挥我区在西部大开发中的应有作用，为广西实现跨越式发展做出了重大的理论贡献。但是，随着对外开放的进一步扩大，建立“中国—东盟自由贸易区”已由设想变现实践，因此，对广西区位优势和战略地位的认识必须进一步深化和提升。
把广西置于经济全球化和区域经济一体化发展，尤其是置于建立“中国—东盟自由贸易区”的新的视角来认识和评估广西的地位和作用，通过这样来分析，广西的区位优势和战略地位就不仅仅是“西南地区的出海大通道”，而且是“沟通中国与东盟关系的最便捷国际大通道”或“中国—东盟合作的经济走廊”。就东盟地区而言，目前广西面临两个大市场：一个是拥有11个国家、4.2亿人口的东南亚市场；另一个是拥有31个国家、17.6亿人口的南亚和中东市场（其中，南亚共有7个国家、15亿人口；中东有23个国家、2.6亿人口）。因此，加快开辟西南国际大通道，为广西迅速占领这两大市场，实现中国“走出去”的国际大战略，带动本地区的经济发展有着重大的意义；同时，加快西南国际大通道的建设，有利于广西成为中国西南部乃至东南亚市场最大的国货集散地和技术引进地，真正发挥出中国西部桥头堡的作用。

③ 国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见的介绍

《意见》充分体现了党中央、国务院对广西发展的重视、关心和支持。《意见》的发布实施，对推动广西在新的历史起点上实现新的跨越，具有重要的里程碑的意义，是指导当前和今后一个时期广西发展的行动纲领。

④ 国务院《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，

2009年12月国务院《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院关于进一步促进专广西经济社会发展属的若干意见》，把广西北部湾经济区旅游业推向了广西经济发展的前沿。根据2009年《北部湾旅游发展规划》，北部湾旅游发展的总体目标是：2020年建成世界顶级旅游目的地。

⑤ 2014年国家有什么政策给南宁

国家即将出台《关于进一步加快广西经济社会发展的若干意见》（已结束调研，内广西方面正在按要求修改完善容），贾主席的这次调研正是为此而来,相信大家都知道上次北部湾经济区的出台也是贾主席来广西后不久就正式由中央发布的——贾主席的再次到来昭示着此事的十拿九稳！！
在此也顺便告诉吵股的广西老乡们:从广西北部湾经济区发展规划，到广西钦州保税港区、凭祥保税物流园区、南宁保税物流园区、北海出口加工区物流功能扩展等相继获国家批准，国家对广西的政策扶持力度空前！目前,国务院正在组织力量起草《关于进一步加快广西经济社会发展的若干意见》,将给予广西更大的优惠政策支持，广西北部湾经济区交通物流发展前景看好。从目前走势分析，五洲交通又在酝酿新一波大行情，或许在国家出台意见前提前启动！走过看过千万别错过！

⑥ 论述（国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见）出台的重要意义。

我们在实施西部大开发战略过程中，把广西定位为“西南地区出海大通道”，这对于发挥我区在西部大开发中的应有作用，为广西实现跨越式发展做出了重大的理论贡献。但是，随着对外开放的进一步扩大，建立“中国—东盟自由贸易区”已由设想变现实践，因此，对广西区位优势和战略地位的认识必须进一步深化和提升。
把广西置于经济全球化和区域经济一体化发展，尤其是置于建立“中国—东盟自由贸易区”的新的视角来认识和评估广西的地位和作用，通过这样来分析，广西的区位优势和战略地位就不仅仅是“西南地区的出海大通道”，而且是“沟通中国与东盟关系的最便捷国际大通道”或“中国—东盟合作的经济走廊”。就东盟地区而言，目前广西面临两个大市场：一个是拥有11个国家、4.2亿人口的东南亚市场；另一个是拥有31个国家、17.6亿人口的南亚和中东市场（其中，南亚共有7个国家、15亿人口；中东有23个国家、2.6亿人口）。因此，加快开辟西南国际大通道，为广西迅速占领这两大市场，实现中国“走出去”的国际大战略，带动本地区的经济发展有着重大的意义；同时，加快西南国际大通道的建设，有利于广西成为中国西南部乃至东南亚市场最大的国货集散地和技术引进地，真正发挥出中国西部桥头堡的作用。
广西在中国—东盟自由贸易区中有利条件和特点：
1.广西是连接中国与东盟的“桥头堡”。广西地处中国—东盟自由贸易区的中心地带，依托国内广阔腹地，面向东盟各国市场，是我国唯一与东盟既有陆地壤又有海上通道的省区，具有双向沟通中国与东盟的区位优势。到2003年底，广西已建成了1000多公里的高速公路，有10条公路与越南相通。友谊关距河内180公里，铁路直达沿海港口，并与泛亚铁路相连接，南宁至河内铁路运距仅有418公里。沿海港口已建成万吨级以上泊位20个，正在建设吞吐能力为1亿吨的现代化大型组合港。广西现有民用机场5个，共有国内外航线100多条，与香港、河内、曼谷等城市实现了直航，另有多条计划增加的从南宁至东盟国家的航线正在洽谈之中。
2.广西是中国与东盟交往的重要门户。中国加入世贸组织后，对外开放领域已从单纯的吸引外资，转为“引进来”与“走出去”同时并举。中国到东南亚去经商、投资、旅游者日益增加，尤其是华南、华东等地的企业及经营人员要到中南半岛的国家去，最方便的就是经过广西到越南，再往西进入柬埔寨、泰国、老挝、缅甸等地。
中国的经济规模和市场容量不断扩大。世界许多国家都在谋求拓展中国市场，希望从中国的发展中获得机会，乘上中国快速发展的列车，带动本国的经济增长。特别是中南半岛国家，他们与中国紧密相邻，耳闻目睹中国的开放和发展，并已从中受益。这些国家的企业和经营人员要了解和进入中国，不少人是通过广西的边境口岸跟中国打交道进入中国的。
中国与东南亚的合作关系在进一步加强，交通运输合作进一步密切，他们将更多地通过陆路进入中国。越南到广西地势低平，公路和铁路沿线经济发达，中南半岛尤其是越南的企业和经营人员主要是从凭祥—谅山和东兴———芒街口岸进入中国，路途短，时间省，成本低，到了广西之后很快就可以到达中国发达的华南、华东地区。
3.广西是中国与东南亚经济交流的重要通道和物流中心
广西地处中国南疆，中国—东盟自由贸易区建立后，广西将由边陲和交通末梢变为与国内外交往的重要通道和枢纽。中国大陆与中南半岛各国的陆上交往和西南地区与国外的海上交往在广西交汇，尤其是经济发达的华南、华东及临近的西南与中南半岛国家的人员和货物可以经由广西进出；西南的货物出口及外国的货物要进入西南地区，通过广西最为便利。广西具有担当起中国与东盟之间海陆空交通枢纽的潜力和基础，成为沟通国内两大市场最重要和最便捷的海陆通道。
随着中国与东南亚之间交通网络的完善和对接，中国与东南亚之间经由广西集散的商品和人员将会更多。人员和货物运输量最大的还是华南、华东和西南地区，他们的工业消费品、设备、器材主要是经广西进入中南半岛各国。同时，东南亚尤其是中南半岛各国大量的商品，其中很多是农产品、矿产品、原材料，如大米、橡胶、棕榈油等将主要从广西的港口和陆上通道进入中国。东西交流，北南连接，广西将成为沟通华南与西南、中国与东南亚的物流中心。
4.广西在中国—东盟经济建设中握有十分有利的三张牌。
一是融入泛珠江三角经济圈后，广西手中握有CAFTA和CEPA这两张牌。这一个比喻不一定完全恰当，但却是一个不争的事实。在WTO以及CEPA框架下，中国—东盟自由贸易区正在建立中，在这一多重而复杂的体系中，“泛珠三角”及其大西南周边地区都将是“黄金通道”和战略投资的枢纽地区之一。借助中国—东盟自由贸易区协议进军东盟大市场，广东有得天独厚的地缘优势。东南亚各国遍布华侨，多以粤籍为主，并在当地经济中占据重要地位。另外，广东地处东亚板块与东南亚板块的结合位置，是两板块之间物流、人流、资金流、信息流的必经之地。最重要的是，广东作为世界上主要的工业制造中心之一，与东盟在制造业和技术结构方面存在着巨大的互补因素，这是同为东盟之邻的广西和云南所不具备的。
很显然，广西一旦融入泛珠三角经济圈，手里便都能握上CAFTA和CEPA这两张牌。
同时，广西手里还握着第三张牌，这就是国家实施西部开发战略，作为“10+2”一员，广西属于中国的西部地区，我国《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》及国家计委公布的《西部开发重点专项规划》中，都明确了南贵昆经济区是西部开发的3个重点区域之一。
南贵昆经济区是面向东南亚、南亚和亚太地区开放的重要经济区域，具有沿边、沿海又沿江的区位优势。广西承担着包括这一区间的出海通道任务。这一地区丰富的自然资源如矿产、生物、旅游、水资源等既是其自身物质基础，又是全国长远发展的保障力量。经济区内各方经过多年的开发建设，已初步形成以资源型产业为主体的优势产业体系，如冶金、烟草、化工、机械、食品等，经济差异性相对较小，有利于形成总体比较优势。
中国—东盟自由贸易区不仅要实现贸易的自由化，更要实现投资和服务的自由化，产业基础和资金的限制使得西南地区不可能独自完成这一使命。有专家指出：自由贸易区是中国与东盟的自由贸易区，而非西南与东盟的自由贸易区，中国东南沿省区与西南省区之间加强合作，在构建“10+2”的过程中成为必然。
在我国宏观经济的大棋盘中，目前已经形成了沿海经济带、长江经济带和沿亚欧大陆桥经济带3大经济走廊，从发展态势来看，粤港为龙头的珠三角需要广西等西南省区手里握着的第三张牌，这就不仅仅是广西等西南地区主动融入珠三角，也有一个粤港主动涵盖华南和西南的战略要求。当港澳粤和滇黔桂融为一体，泛珠三角经济圈将势不可挡地成为我国又一个增长最快的经济主轴。
待发展的特点：
1.大通道仍不畅道。主要表现在：南宁、北海机场通不了特大型飞机，通往国外的航班太少；港口通不了20万吨的大轮船；与越南和邻省不通高速公路，特别是与最繁忙的广州不通高速公路；地方铁路收费过高。
2.投资软环境亟待改善。
3.对广西的经济定位有待重新认识。
过去一厢情愿地提出作为西南出海大通道，但西南的货物大部分没有通过广西进出，而且我们这个定位也忽略了一个最大的贸易伙伴，这就是最有经济扩张能力，也是最富有的珠江三角洲。我们应该及时调整思路，尽快接受泛珠三角的工业、服务业的幅射。
4.在发展与东盟各国贸易的时候，应考虑广西农民的利益，给广西果农适当的扶持和补偿。广西的农产品特别是北回归线以南的水果产业结构与东盟类似，但后者的气候条件更佳，更有竞争优势。据统计，2002年中国从东盟进口的龙眼、荔枝在广西市场上的份额分别为40%和28%，导致本地产同类水果价格每公斤下降0.5元左右，全自治区因此损失2.2亿元，果农人均损失31.9元。预计关税降到零后，广西的五大热带水果销售将损失6.3亿元，果农人均损失85.8元。
因此，我们应采取措施扶持广西的农民，使他们能生产更多更好的产品，尽量减少损失，争取赢利。
对策与措施
1.加快软、硬环境的建设，为招商引资创造良好的条件。
一是抓好基础设施的建设，解决中下游交通不畅的现象，其中包括：1、南宁、北海机场的扩建，争取能停特大型飞机，增加沟通相邻各国的航线；2、加速防城、北海、钦州港口的建设，争取能进20万吨以上的大轮船；3、连通广东、湖南、云南、贵州和越南的高速公路，建立畅通的公路铁路交通网。
2.抓好软环境的建设。切实解决人们的思想认识问题、对待外商的态度问题、办事程序问题，严格按国际商务惯例办事，把外商的投诉减少到最低程度，以增强外商投资广西的信心。
3.积极融入泛珠三角的经济合作，激活和拉动广西的工业经济。
泛珠三角随着经济合作的紧密，激活了它的强烈的外扩冲动，它们需要寻找新资源、新市场、需要扩展腹地，从泛珠三角产业成长的特性来看，其庞大的外向型加工业为了保持外销产品的竞争力，需要有大量的原材料、人力资源和能源，广西正好可以供给这些经济资源，尤其是矿产、人力和电力资源，广西应充分利用泛珠三角雄厚的资本、强大的融资能力，大力发展广西的加工业和外向型工业经济，特别是高新技术工业，提高广西工业产品的贸易竞争力，达到以工富桂的目的。
4.切实抓好服务业的发展，把广西建成东盟与长三角，东盟与泛珠三角，东盟与京津三角广泛联系的最大的货物中转站和贸易港。
从各城市的发展历程来看，服务业的发展往往起着举足轻重的作用。例如香港的快速发展，就充分借助了服务业之力。去年，香港的服务业已占其GDP的80%，它具有强大的辐射和拉动动能。目前，从香港至深圳到广州，由外到内已组成一条服务城市增长链，其强大的拉力，足以带动整个中国南部的经济增长。广西应采取措施，使香港、广东的市场基础设施和服务体系快速向广西延伸，把广西建成东盟与泛珠三角和中国内地最大的货物中转站和贸易港，使东盟的产品能畅通无阻地销往内地和泛珠三角，也使内地和泛珠三角的产品能流畅地销往东盟，同时促进这几方的资金流转和投资，使广西在东盟与泛珠三角、长三角的工业、农业和服务业的辐射中崛起，取得最大的经济和社会效益。

⑦ 国家给了广西什么好的政策

国家即将出台《关于进一步加快广西经济社会发展的若干意见》（已结束调研，广西方面正在按要求修改完善），贾主席的这次调研正是为此而来,相信大家都知道上次北部湾经济区的出台也是贾主席来广西后不久就正式由中央发布的——贾主席的再次到来昭示着此事的十拿九稳！！ 在此也顺便告诉吵股的广西老乡们:从广西北部湾经济区发展规划，到广西钦州保税港区、凭祥保税物流园区、南宁保税物流园区、北海出口加工区物流功能扩展等相继获国家批准，国家对广西的政策扶持力度空前！目前,国务院正在组织力量起草《关于进一步加快广西经济社会发展的若干意见》,将给予广西更大的优惠政策支持，广西北部湾经济区交通物流发展前景看好。从目前走势分析，五洲交通又在酝酿新一波大行情，或许在国家出台意见前提前启动！走过看过千万别错过！ 考察广西讲话精神会上有一个新提法：“必须全力加快广西北部湾经济区开放开发，加快百色、河池、崇左等资源富集区的开发，加快以桂林、柳州、来宾、贵港、玉林、梧州等西江流域主要城市为重点的西江上游经济带建设，努力形成“两区一带”区域协调发展新格局” 新主题词：“两区一带”（包括经济区、资源富集区、经济带） 北部湾（“经济区”——“全力加快”“开放开发”） 百色、河池、崇左（“资源富集区”——“加快”“开发”）沿江城市桂柳来贵玉梧（“经济带”——“加快”“建设”）

⑧ 国家给广西加快发展的具体政策有哪些

广西北部湾经济区需要国务院和自治区层面给予的税收政策提出六专个方面的建议： 一是请属求国务院批准实行增值税政策优惠。包括请求国务院批准在广西北部湾经济区部分行业扩大增值税抵扣范围；请求国家发改委将蔗渣、桔水、滤泥列入《资源综合利用目...

⑨ 2010年重要的政府文件有哪些

2010年 政府白皮书
中国的人力资源状况 9月
中国互联网状况 6月
2010年 一号文件
国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见
中华人民共和国海关事务担保条例(09-19)
古生物化石保护条例(09-10)
· 中华人民共和国无线电管制规定(09-06)
· 国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见(09-06)
· 国务院关于促进企业兼并重组的意见(09-06)
· 国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知(09-02)
· 国务院关于郑州市城市总体规划的批复(08-23)

国务院发文

· 国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见

· 国务院关于促进企业兼并重组的意见

· 国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知

· 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

· 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

· 国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见

· 国务院关于印发玉树地震灾后恢复重建总体规划的通知

· 国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

· 国务院关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见

· 国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知

· 国务院关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见

· 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见

· 国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知

· 国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定

· 国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知

· 国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见

· 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知

· 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

· 国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知

· 国务院关于开展第一次全国水利普查的通知

· 国务院关于2009年度国家科学技术奖励的决定

· 国务院关于加强和改进新形势下国家行政学院工作的若干意见

· 国务院关于试行社会保险基金预算的意见

· 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

· 国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见

· 国务院关于加快发展旅游业的意见

· 国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见

· 轻工业调整和振兴规划

· 国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见

· 装备制造业调整和振兴规划

· 有色金属产业调整和振兴规划

· 国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见

· 国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见

· 国务院关于开展第六次全国人口普查的通知

· 国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见

· 纺织工业调整和振兴规划

· 电子信息产业调整和振兴规划

· 国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知

· 国务院关于表彰全国民族团结进步模范集体和模范个人的决定

· 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知

· 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见

· 国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见

· 国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

· 国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定

· 国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见

· 船舶工业调整和振兴规划

· 国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知

· 国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知

· 石化产业调整和振兴规划

· 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
国务院令

· 中华人民共和国海关事务担保条例

· 古生物化石保护条例

· 中华人民共和国无线电管制规定

· 中国人民解放军现役士兵服役条例

· 自然灾害救助条例

· 全国人口普查条例

· 国务院关于修改《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》的决定

· 国务院关于修改《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》的决定

· 消耗臭氧层物质管理条例

· 国务院关于修改《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的决定

· 中华人民共和国审计法实施条例

· 气象灾害防御条例

· 国务院关于修改《中华人民共和国专利法实施细则》的决定

· 行政学院工作条例

· 外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法

· 广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法

· 政府参事工作条例

· 保安服务管理条例

· 农业机械安全监督管理条例

· 放射性物品运输安全管理条例

· 防治船舶污染海洋环境管理条例

· 全民健身条例

· 规划环境影响评价条例

· 中华人民共和国国务院令第558号

· 中华人民共和国食品安全法实施条例

· 基础测绘条例

· 流动人口计划生育工作条例

· 彩票管理条例

· 民用机场管理条例

· 中华人民共和国抗旱条例

· 废弃电器电子产品回收处理管理条例

· 旅行社条例

· 国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定

· 国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定

· 军服管理条例

· 中华人民共和国国务院令第546号

· 国务院关于修改《中华人民共和国航道管理条例》的决定

· 国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定

· 国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》的决定

· 草原防火条例

· 森林防火条例

· 中华人民共和国营业税暂行条例

· 中华人民共和国消费税暂行条例

· 中华人民共和国增值税暂行条例

· 中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例

· 乳品质量安全监督管理条例

· 中华人民共和国劳动合同法实施条例

· 国务院关于修改《外商投资电信企业管理规定》的决定

· 中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法

· 公共机构节能条例
国务院办公厅发电

· 国务院办公厅关于有序做好支援甘肃舟曲灾区有关工作的通知

· 国务院办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知

· 国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知

· 国务院办公厅关于2010年部分节假日安排的通知

· 国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知
国务院发电

· 青海玉树地震抗震救灾捐赠资金使用管理监督办法

· 国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知