世界经济持续发展的动力

⑴ 试述世界经济可持续发展的条件

研究出疫苗。

⑵ 世界经济可持续增长面临的威胁有哪些

、口问题口问题已益严重全球性问题仅加重环境资源问题带严重社问题且与资源环境问题交织起世界持续安全与持续发展均产巨影响
口问题主要表现两问题首先口数量增快据联合权威机构公布新数据预计全球口由201573亿增加202381亿205096亿；全球口终能稳定105亿或110亿左右全球口高速增导致全球性态破坏、环境污染资源短缺等严重问题发展家问题尤其严重能引起空前危机
其口龄化联合发布新报告显示全球口5亿龄60岁或（占全球总口近8%）发展家欧洲亚区口比例高占总口11.4%口龄化给世界各经济、社、政治、文化等面发展带深刻影响庞群体养、医疗、社服务等面需求压力越越包括内许发展家言未富先构空前严峻挑战
二、环境问题环境问题主要包括环境污染态破坏等面目前类主要面临十全球环境问题：全球气候变暖、臭氧层耗损与破坏、酸雨蔓延、物性减少、森林锐减、土荒漠化、气污染、水污染、海洋污染危险性废物越境转移
进入21世纪气候变化问题愈发突受气候变化影响全球极端气灾害频发给关家经济民命财产造巨损失气候变化导致海平面持续升些岛屿家存发展面临直接威胁气候变化能通影响粮食、水资源等战略资源供应与再配引发社荡甚至际冲突联合发计划署发布《2014类发展报告》指减少温室气体排放量措施延迟或减排力度气候变化影响益严重
三、资源问题全球性资源问题益凸显世界自保护基金2002发表报告《着球》指由于目前类自资源利用超其更新能力20%各政府再进行干预2030类整体水平降报告揭示由于类度消耗30间球物种类减少35%其淡水物减少54%；海洋物种类减少35%；树木种类减少15%
资源问题主要表现：世界森林衰退问题严重据绿色平组织估计近100全世界原始森林80%遭破坏；土壤退化问题容乐观土壤退化导致世界均耕面积减少据联合统计1975至2000世界均耕面积约减少半；水资源问题趋严峻水资源短缺水污染已代世界严重重资源环境问题未类面临严峻挑战联合发布2015《世界水资源发报告》指目前走势看2030世界各面全球水亏缺即水需求补水间差距能高达40%
四、金融问题几十间越越严重、越越频繁金融危机让全世界苦堪言些金融危机能够迅速蔓延其经济部门并导致全球经济局势扑朔迷离受影响社稳定遭破坏近危机导致全球失业数20072009间增加近3000万且据估计目前失业数仍远远超危机发前水平经济冲击能带期利尤其冲击引发低类发展水平冲突恶性循环
金融冲击（例银行业危机）类发展指数放缓能诱际资本流性较高期受银行业危机影响家似乎更些资本管制盛行19501980间几乎没几家发银行业危机资本流自由化金融市场进步整合银行业危机发数便急剧增加20世纪90代初北欧银行业危机、1997亚洲金融危机近全球金融危机表明种金融稳定益加剧
五、政治问题全球政治面临些严峻挑战处理必影响世界平、发展与合作局
首先际秩序与体系变革问题伴随着际力量比南升北降全球经济与战略重东移际权势重构失势与增势失序与增序并存秩序争加剧变革呼声高涨
联合改革、尤其安理改革全球性热门议题世界格局与秩序产重影响引注目安理改革问题仍泥足深陷僵局难破激化际关系结构性矛盾
际权势重构际体系变革背景南北关系与南南合作全球意义升妥处南北关系聚同化异避免制造新裂线二元立结构至关重要南北关系应更具包容性应更考虑三合作南南合作加强利于推进南北关系能取代南北合作主渠道作用
全球看霸权主义与强权政治思维仍作祟缘政治归、颜色革命蔓延、权问题政治化等与关其严重阻碍全球性问题合作应
民族离主义仍今世界严重民族问题值注意向今世界民族离主义势力越越利用际形势于利变化力求扩原事态,谋求际支持干预促使其要求际化
保护责任问题引发政治争议反者担西家借口肆行使新干涉主义违背干涉内政原则侵害发展家主权与安全支持者则认应保护责任拓展至类发展各领域
平等威胁政治稳定与类发展全球富85位富豪所拥财富与贫穷35亿口财富总额相平等类发展严重威胁平等指数超某特定阈值便危害发展、减贫及社政治管理质量高度平等削弱共同理想信念并助影响力群体寻租行
六、恐怖主义问题恐怖主义全球公敌恐怖主义仅20世纪政治瘟疫更21世纪世界安全等事际社反恐领域断加投入共识益增合作趋深入取少积极进展恐怖主义滋土壤并未铲除际社面临恐怖威胁远未消除际反恐形势仍十严峻
际恐怖主义向全球化、期化、高技术化向发展非洲继东恐怖主义高发区欧美家本土恐怖主义威胁升些新兴市场家际恐怖主义目标恐怖组织互联网作展恐怖关键工具网络恐怖主义世界新威胁极端伊斯兰势力欧美暴恐袭击加剧伊斯兰教西文明冲突引发西强烈反击报复与反报复轮番演
七、核安全问题其既包括传统安全领域核战争威胁与军备控制问题包括非传统安全领域核安全与核安保问题
总体看核武器扩散趋势难遏制呈现扩散趋势加际恐怖主义加剧消除核武器威胁并没绝靠保障核技术、核材料、核武器、弹道导弹及技术向某些家非家行体扩散能加速
核安全核安保问题凸显核安全指核能利用安全核安保指核材料核设施安全保卫防止偷盗运输高浓缩铀等核材料些恐怖寻求获核武器核材料走私扩散益严重核恐怖主义问题已经提际合作议事程
八、能源安全问题能源安全已影响各持续发展及世界平稳定战略性问题能源安全包括能源供给安全、价格安全、运输安全能源消费环境安全等受诸素影响全球能源安全脆弱性十明显加快能源研究步伐加强全球能源治理已摆际社面前重要课题前全球能源版图现重变化页岩气等非规油气采技术异军突起使美西半球重要能源供应发展家缺乏能源定价权确保能源期稳定供应面临严峻挑战
九、网络安全问题网络安全问题已各普遍面临综合性安全挑战网络安全涉及网络信息安全网络设施安全等前随着网络技术物联网发展家经济社网络依赖益加深网络安全直接关系计民家稳定些网络技术发达家已着手酝酿先发制网络打击政策网络军事化趋势所抬2013发斯诺登事件美政府全球进行规模网络监视攻击例证
十、粮食安全问题世界粮食安全面临越越非传统挑战趋复杂形势极端气、用粮食产物燃料、际游资炒作、关家囤积性采购都导致粮食短缺际粮价涨重要素2008全球经济危机粮食价格骤升经济衰退延缓消除世界饥饿步伐根据联合粮食及农业组织发布报告2011～2013期间约8.42亿即世界八口期维持健康所需要基本食物同粮食价格波粮食安全类发展威胁越越由于越越频繁极端气事件、农产品市场金融化汇率波等素未粮价能更稳定近期粮食价格走势表明未粮食非武器
十、毒品泛滥问题世界毒品形势严峻并现些新向其突:全球黑社组织与毒品集团同形式联手威胁全球安定素；麻醉品渐呈化各种软毒品毒品消费市场新宠据估计全球吸毒数每3%～4%速度增；吸用工合毒品数增快毒品产、加工、贩卖消费已形盘根错节际性网络据联合禁毒署统计全世界每非洗钱数额高达1万亿至3万亿美元；其每3000亿5000亿美元黑钱通些世界金融合化
十二、移民(难民)潮问题伴随着商品、服务投资全世界流创纪录数量跨越界由于发展家口爆炸式增发达家口龄化批移民发展家涌向欧美等西家联合《2014类发展报告》数据显示际移民占全球口3%外区性冲突断自灾害频仍导致难民数急剧增加随着移民(难民)数量增移民(难民)接收频频发城市区种族冲突增加劳力市场压力导致些家加强移民限制针发达家限制移民(难民)流入措施偷渡现象层穷引起关家间外关系紧张道主义谴责
十三、卫问题全球公共卫问题凸显除艾滋病等继续蔓延外禽流、埃博拉疫情、东呼吸综合征（MERS）等传染性疾病接踵至既引起世界性恐慌影响社稳定与经济增埃博拉疫情暴露非洲家及发展家公共卫建设滞亟需推进能力机制建设际社应及伸援手
十四、贫困问题104发展家12亿口平均收入超1.25美元按照维贫困指数(MPI)衡量估计91发展家15亿维贫困口维贫困指数2010类发展报告首提用于衡量类发展指数三维度（健康、教育标准）遭受剥夺按照该指标衡量全球22亿口维贫困或准贫困（共10种剥夺）所2015发展目标仍应脱贫置于核首要位

⑶ 世界经济复苏和持续发展面临的不确定因素和严峻挑战

2010重庆工商大学形势与政策标准答案 YYY

1 我国高等教育发展还存在不少困难和问题，主要有：
（1）拔尖创新人才培养能力较为薄弱。
（2）高等教育持续发展条件不足不稳，我国普通高校生均预算内教育事业费2001年的时候，已经达到了7300元，后来一度跌到了5000多元，现在回到7500元左右，财政拔款不充足，是同期发达国家相近统计口径1/5，而且不同省之间相差6倍之多。
（3）扩招后毕业生就业竞争压力较大，对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出了新的更高要求。
（4）制约发展的体制性障碍还没有完全解决，分别体现在人才培养的模式、考试招生制度、办学体制和管理体制方面，
2 明确了制定“十二五”规划的重大意义、战略原则和根本保证
（1）制定“十二五”规划与全面建成小康社会相结合
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
（2）转变经济发展方式与科学发展、改善民生相结合
全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。 谐稳定。
（3）文化建设与国家发展、民族振兴相结合
全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
（4）改革开放与加快转变经济发展方式相结合
全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
（5）加强党的建设与实现经济社会发展目标相结合
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。
4．分析了当前形势和任务
全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，各项事业取得新的成绩，社会大局保持稳定。全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。
3 “335”政策体系，即3年过渡，3项保留，5项纳入。
3年过渡是指对农村居民转户后承包地、宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。
3项保留是指农村居民转户后，保留林地使用权、计划生育政策、农村各项补贴等三项农村权益。
5项纳入是指农村居民转户后，可享受城镇的就业、社保、住房、教育、医疗政策，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，与城镇居民享有同等待遇，真正体现“劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医”。

4 两江新区战略目标：
两年初见成效，五年形成框架、十年基本建成。到2012年，实现地区生产总值翻番，超过1500亿；到2015年，超过3000亿；到2020年，两江新区将建成功能现代、产业高端、总部聚集、生态宜居，具有国际影响力和内陆开放示范效应的新区，GDP达到6000亿元，工业销售值达到1万亿元，相当于10年再造一个重

5
一、 世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决

但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在，世界经济的发展走上正轨还面临许多严峻挑战：
一是世界经济复苏很不均衡。中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增长强劲，中国经济增长今年预计达10%；而主要发达国家中，美国虽然保持了复苏势头，但近10%的失业率居高不下；日本在中国等新兴市场需求的拉动下，出口增长，推动了经济复苏，但其财政赤字高企，债务规模接近 GDP的200%；欧元区经济总体上保持上行态势，但受到希腊等多国主权债务危机的拖累，经济复苏和调整举步维艰。总的看来，发达经济体普遍面临后危机时期的结构调整，很难快速实现稳定的增长
二是世界经济复苏基础仍较脆弱。其一，发达国家普遍面临高财政赤字风险，这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。目前从欧洲到美国，财政赤字和政府债务都呈现加剧的状况，一旦主权债务危机爆发，金融市场将大幅震荡，拖累经济的恢复性增长。去年以来相继发生的冰岛、西班牙、希腊和迪拜债务危机，就对世界经济的恢复带来很大冲击。
发达国家的巨额主权债务或财政赤字、就业市场不振，新兴国家的通胀压力等问题，都反映了刺激经济政策的后遗症正在显现，世界经济复苏的基础尚不稳固。
三是国际金融体系改革方兴未艾，但引发危机的结构性问题仍未得到根本解决。全球性经济危机的爆发，说明国际金融体系改革乃大势所趋，构建国际金融新秩序至关重要。危机后，主要国家和集团相继召开峰会，就国际金融机构改革和金融监管达成广泛共识。由于当今两大国际金融机构——国际货币基金组织和世界银行源于1944年的布雷顿森林会议，反映的是当时以欧美为主导的世界经济格局。数十年过去了，新兴市场和发展中国家在世界经济中的分量越来越重，提高发展中国家在两大机构中的发言权势在必行。在匹兹堡金融峰会上，与会国代表一致同意将基金组织和世行份额向发展中国家分别转移5％和3％。在今年4月的基金组织和世行会议上，也决定发达国家向发展中国家转移3.13个百分点的投票权重。世行这一改革进展，使发展中国家和转轨国家投票权整体超过47%。

四是各国需要加紧调整和转变经济增长方式。在新的世界经济条件下，高消耗、高污染的传统工业化道路越来越难以为继，低碳经济、绿色经济成为重要发展方向，各国经济结构都面临大的调整。与此同时，全球产业转移和国际分工更趋深化，推动各国加快以科技创新来带动产业的升级。而不同经济体都面临如何处理好自身的调整问题：发达国家力图在更高起点上实现“再工业化”，即重振制造业（经历金融危机打击后，美、英等发达国家意识到，其经济过度依赖服务业，靠消费拉动经济存在的问题，欲通过重振制造业来实现经济的再平衡，切实解决就业问题和扩大内需）；新兴经济体则需要努力增强自身的发展后劲。但经济的调整和增长方式的转变是一个艰难甚至痛苦的过程，目前欧洲高福利国家的经济调整就面临强大阻力，欧美国家的失业率仍然居高不下，不少国家还出现了社会动荡，英、法等国都接连发生大规模罢工抗议活动。

二、力量对比变化推动着国际体系的演变，大国关系的调整更显复杂
经过国际金融海啸的冲击，国际力量板块正在发生新的变化。美国等一些发达国家地位下滑，中国、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起，新旧力量的相互挤压，推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。
（一）国际力量对比进一步消长变化，新兴大国整体崛起势头强劲。美国继续受金融危机和伊阿反恐战争拖累，软、硬实力都明显受挫。据统计，自9•11事件以来，美国用于反恐战争的费用已超过1万亿美元。美国近期虽然从伊拉克实现撤军，但在阿富汗仍然得维持大量投入。此外，美国国债和财政赤字不断创新高，对中国、日本主要债权国的依赖愈深。金融危机后，美国的自由主义模式遭到质疑，自信心和优越感大大受挫。欧盟、日本也是困难重重。欧洲受主权债务危机影响深重，经济的复苏缓慢，多国社会发生震荡。日本面临通货紧缩、日元升值、个人消费势头减缓等多重挑战，在亚洲的经济龙头地位已受到挑战。

（二）美国等大国加紧调整对外战略。为应对金融危机后世界的变局，同时着眼于“后危机时代”的国际竞争，各大国都在对外战略和政策方面做出新的调整。
美国奥巴马政府上台后对美国对外战略进行了大幅度调整，将其主要着力点放在：一是对外告别“布什主义”，努力修复美国的国际形象。奥巴马上台后宣布放弃全球反恐战争的提法，并于今年8月底按计划将其战斗部队撤离伊拉克。在解决国际争端方面，奥巴马政府更强调使用外交手段，不轻易对外动武，尽量通过对话等外交手段来达到美国的目标。如对僵持不下的朝鲜、伊朗问题以及巴以等问题的处理都表现出相当的灵活性。美国对外喧嚣一时的新保守主义基本偃旗息鼓。二是把重振美国经济，摆脱危机阴影放在重要地位。为此，美国特别提升了G20对话机制，两次主办G20金融峰会，推动各国采取刺激经济增长的协调行动；另一方面，为缓解国内的经济压力，继续压中国人民币升值，并采用形形色色的贸易保护主义措施，确保美国的经济利益。三是放弃单边主义，更注重推动多边外交。为应对当前一系列全球性的政治、经济、安全重大问题，美国更加注意借重各种国际力量，推行“多伙伴”外交。既巩固与其传统盟友的关系，也争取同中、俄、印等大国的合作。

各大国对外战略的调整，目标均在于争取更加主动的国际地位，伴随这些调整而来的相互竞争和合作的深化，势必为各国的交往关系和世界局势增加新的变数。

（三）大国关系互动更加活跃。当今各种力量对比发生明显改变，全球性问题大量凸显，任何大国都无力单独应对，这使世界各大国的相互需要明显增加，由此带来大国间的互动呈现异常活跃和复杂的态势。09以来，各大国的高层会晤、互访非常频繁，就当前国际重大问题及各方的利益关切展开对话、沟通。中美首脑在今年以来就进行了多次接触，4月华盛顿峰会、5月在北京举行的中美战略对话，6月在加拿大的G20峰会，还有下半年将进行的一系列会见。其频密程度为以往少见。在俄美之间，布什政府采取的对俄“挤压与削弱”引发的矛盾已趋于缓和，俄美双方在应对大规模杀伤性武器扩散和恐怖主义等一系列国际问题上加强了磋商与合作。虽然俄美发生间谍事件，但似乎并未影响到俄美军事领域推进交流。此外，俄欧在经济与及安全领域也在积极展开协调与合作。尤其值得关注的是，近年来新兴大国之间出现的加强协调联合的态势。被称为“金砖四国”的中、俄、印、巴领导人峰会自去年首次举行以来，今年4月再度举行，受到国际社会普遍关注。几个新兴大国基于自身的发展和国际事务中的共同关切点，开展彼此协调合作，扩大在国际事务中更大的影响力，这对推动世界多极化、国际民主化将产生深刻影响。

三、地区热点此起彼伏，国际安全形势更显复杂
当前国际和地区安全形势总体上仍然保持缓和态势，但传统与非传统安全威胁也在继续交织发展，给各国政府和国际社会带来新的挑战。虽然目前大国间发生战争的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主义、核扩散、陆海边界、能源、粮食、互联网纠纷、气候灾害等所引发的问题明显增加，且扩散效应更加突出，成为考验各国应对能力的重大挑战。
一是地区热点问题此起彼伏。在亚洲，“天安号”事件引发朝鲜半岛出现新的军事紧张，不仅朝核问题六方会谈进程受阻，针对美韩进行大规模联合海上军演，朝鲜表示将“以强有力的核遏制力”来对付，使朝鲜半岛安全局势一时乌云密布，虽然目前局势有所缓解，但实现朝鲜半岛的无核化正变得更加遥远。此外，吉尔吉斯斯坦、泰国相继出现严重政局动荡，缅甸、尼泊尔等国也出现不稳定状况；紧邻我国的阿富汗、巴基斯坦反恐形势仍然严峻。在中东，以色列袭击给加沙运送人道救援物资的土耳其船队，激化了以巴以、以土矛盾，中东和平进程在各方矛盾难以缓解的情况下举步维艰。近期巴以在美国的斡旋下在华盛顿重启谈判，但由于涉及犹太人定居点、巴以相互承认及安全保障问题的障碍，和谈成果难以预期。伊拉克在今年美国实施撤军计划期间（8月完成大部分美军撤走）其安全状况一直不稳，甚至有恶化迹象。
二是核裁军、核安全与防扩散成为国际议程中的热点问题。今年以来核问题在国际安全领域中进一步升温。美俄签署削减和限制进攻性战略武器新条约，4月首次核安全峰会在华盛顿举行，《不扩散核武器条约》第八次审议大会召开。各国对合作应对核安全问题的共识在增强，对推进国际核裁军进程的期待上升。

三是世界高科技武器装备竞争趋于激烈。美国一方面倡导建立“无核武器世界”，以削弱战略对手，减少自身风险；另一方面大力发展“快速全球打击”系统等新型武器，维护美常规军事力量的绝对领先地位。美国着力提高各类作战平台的智能化水平，并正式成立网络司令部。其他军事大国也大力推行军事变革。国际军事竞争正由传统的陆海空向陆、海、空、天、网等新“战略边疆”拓展。
四是各种非传统安全威胁有增无减。 (注：非传统安全是相对传统安全而言，传统安全主要指一国主权、领土的安全，即军事、政治、外交的安全；而非传统安全则主要指除军事、政治和外交冲突以外的其它对一国安全及国民、社会构成威胁的因素。包括生态环境、灾害疫情、粮食能源供应、网络安全、金融安全、恐怖活动等)今年的冰岛火山爆发、墨西哥湾漏油事件、俄罗斯森林大火等的跨国影响引人关注。猖獗的海盗活动严重威胁到海上运输和能源、贸易的安全，成为当今国际安全的一大顽疾。此外，近年粮食安全、水资源纠纷等问题也愈加突出。非传统安全已经是当今各国须全力应对的一大挑战。
。

一 论述题
十二五”规划建议的基本框架和主要内容
十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，共分十二个部分56条，具体内容如下。
1．加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面
主要阐述了制定“十二五”规划的客观依据（即：国内条件和国际环境）、指导思想和主要目标。包括，1—4条：(1)“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就，(2)“十二五”时期经济社会发展的国内外环境，(3)制定“十二五”规划的指导思想，(4)“十二五”时期经济社会发展主要目标。由于第三部分将全面展开阐述，在此仅介绍其特点。
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2．坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展
坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。包括5—7条：(5)加强和改善宏观调控，(6)建立扩大消费需求的长效机制，(7)调整优化投资结构。
巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是“十二五”时期的重要任务。要提高展。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。
3．推进农业现代化，加快社会主义新农村建设
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。包括8—11条：(8)加快发展现代农业，(9)加强农村基础设施建设和公共服务，(10)拓宽农民增收渠道，(11)完善农村发展体制机制。
坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标， 。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。 认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。
4．发展现代产业体系，提高产业核心竞争力
坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。包括12—17条：(12)改造提升制造业，(13)培育发展战略性新兴产业，(14)加快发展服务业，(15)加强现代能源产业和综合运输体系建设，(16)全面提高信息化水平，(17)发展海洋经济。

5．促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化
实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。包括18—21条：(18)实施区域发展总体战略，(19)实施主体功能区战略，(20)完善城市化布局和形态，(21)加强城镇化管理。

6．加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平
面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。包括22—26条：(22)积极应对全球气候变化，(23)大力发展循环经济，(24)加强资源节约和管理，(25)加大环境保护力度，(26)加强生态保护和防灾减灾体系建设。
中
7．深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家
推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。包括27—30条：(27)增强科技创新能力，(28)完善科技创新体制机制，(29)加快教育改革发展，(30)建设人才强国。

8．加强社会建设，建立健全基本公共服务体系
着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。
要实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系
9．推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力
文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。包括37—39条：(37)提高全民族文明素质，(38)推进文化创新，(39)繁荣发展文化事业和文化产业。

10．加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制
改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，进一步调动各方面改革积极性，尊重群众首创精神，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。包括40—45条：(40)坚持和完善基本经济制度，(41)推进行政体制改革，(42)加快财税体制改革，(43)深化金融体制改革，(44)深化资源性产品价格和要素市场改革，(45)加快社会事业体制改革。

11．实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平
适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。包括46—49条：(46)优化对外贸易结构，(47)提高利用外资水平，(48)加快实施“走出去”战略，(49)积极参与全球经济治理和区域合作。

12．全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗
主要阐述充分发挥党的领导核心作用和创造良好的国内外政治环境。强调党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。包括50—56条：(50)充分发挥党的领导核心作用，(51)加强社会主义政治文明建设，(52)加强国防和军队现代化建设，(53)保持香港、澳门长期繁荣稳定，(54)推进两岸关系和平发展和祖国统一大业，(55)积极创造有利的外部环境，(56)全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。

⑷ 世界经济,"双引擎"是否可持续

美国纽约市长迈克尔·布隆伯格称，2013年纽约市吸引游客数量为5430万人次，达到历史新高，游客直接消费394亿美元。

“如果把世界经济比作一架大飞机，过去5年它主要靠新兴市场国家这一个引擎运行。令人高兴的是，现在它可以依靠新兴市场国家和发达国家这两个引擎了。”世界银行行长金墉日前表示，2014年，世界经济将在“双引擎”驱动下步入复苏轨道

纳瑞曼·贝尔拉夫什（美国经济咨询机构“环球透视”首席经济学家）

弗里德里克·埃里克松（欧洲国际政治与经济中心主任、著名经济学家）

列奥尼德·格里高利耶夫（俄罗斯高等经济学院世界经济与国 际政治系教授）

保罗·罗贝尔（巴西金砖国家政策研究中心研究员）

森古普塔（印度著名智库观察家研究基金会高级研究员）

相互影响

发达国家正在努力削减赤字，发展中国家则致力于扩大内需、促进消费。双方角色转换，在经济增长动力方面将共担责任

列奥尼德·格里高利耶夫：全球经济曾经历过“双引擎”时代，大约是在1990年至2007年间。这期间，世界经济增长呈现出一些重要特征：大量资本由发展中国家流入发达国家，特别是以中国为代表的新兴市场国家，在投资大于内需的情况下，对外输出的资本为发达国家信贷消费提供了资金保障，促使美国等发达国家个人消费需求快速增长。与此同时，欧洲国家对中国以及其他发展中国家产品需求快速增长，致使其对本国产品的需求明显下降，经济增速减缓。而发展中国家对原料、能源需求的高速增长改变了多个供求市场的平衡。这种发达国家和发展中国家的相互影响和带动，就好比驱动世界经济的两个引擎同时工作。到2008年国际金融危机爆发前，发展中国家的投资额已经赶上发达国家，而且推动全球经济数据呈现快速增长态势。

与危机前相比，当前的全球经济格局中，“发达国家过度消费、新兴市场国家过度储蓄”的情况正在转变。发达国家正在努力削减赤字，发展中国家则致力于扩大内需、促进消费。双方角色转换，但同样起到带动世界经济向好的作用。可以说，世界经济目前已再度进入“双引擎”时代。

弗里德里克·埃里克松：在过去的几年中，世界经济给人留下的印象就好似一艘单引擎驱动的慢速油轮。当那些传统的经济中心都在忙于从危机中抽身时，发展中国家奋力撑起了世界经济。目前，尽管发达国家经济复苏缓慢，但是我们相信欧洲经济已经走出了过去几年的负增长，美国经济如今的增速已比一年前“健康”得多，日本经济也开始有所增长。虽然这三个经济体都面临下行风险，但市场普遍预测它们正朝着正确的方向前行。

纳瑞曼·贝尔拉夫什：目前，美国和欧盟经济增长正在加快，但也会有一些波动，比如今年初美国经济增长稍有放缓。在经济增长动力方面，发达国家将与发展中国家共担责任。

森古普塔：发达国家是世界先进科学技术的生产者，但它们却面临着人口减少、老龄化的难题，内部市场需求不足，工资水平高导致人工成本较高，失业率尤其是年轻人失业率高，它们又无法只依靠自己来解决这些难题。发展中国家正是巨大的市场，尤其以新兴市场国家为代表，它们经济增长较快，人力成本较低。世界是相互依赖的，发达国家和发展中国家共同构成了世界经济的发展双引擎。

发达国家

经济增长率超过历史纪录的可能性不大，应采取增速微弱但能确保长期稳定发展的新模式

纳瑞曼·贝尔拉夫什：美国经济复苏加快，将帮助全球经济增长。今年美国财政紧缩对经济增长的拖累会减少。此外，其他一些因素也会帮助美国经济更快增长。美国家庭的财务状况比以往好得多，有助于消费支出；住房市场持续好转；企业资本开支开始更快速增长；外贸出口将更为强劲。能源开采繁荣，石油进口下降。所有这些因素都指向美国经济基本面更为强劲。

弗里德里克·埃里克松：尽管发达国家经济正在不断复苏，但几乎没有人期待其经济增长率能超过历史纪录。欧洲经济仍将受累于大幅削减的赤字及债务。美国经济无疑要被美联储“冷冻”。而日本政府至今尚未兑现经济刺激政策的第三箭。超量化宽松政策和积极的财政政策，这第一和第二箭可以一蹴而就，但最后一箭——提高经济增长潜力的结构性经济改革，需要的是政治领导力。

列奥尼德·格里高利耶夫：金融危机时，以巨大资本流动为特点的美国经济遭遇了大萧条，欧盟和欧元区也面临严重问题。危机之后，美国经济逐步恢复增长，但增长多集中在设备投资领域，国内信贷和房地产市场热度均未出现大幅回升。欧盟和欧元区国家的预算和债务危机严重抑制经济增长。失业阴影下的民众实施“保护行为”，控制家庭预算，减少开支。欧洲国家对金融领域风险的控制增强，也限制了企业发展。

美国和其他发达国家想要重新成为世界经济引擎，应当放弃过去的过度刺激，用增速微弱但能确保长期稳定发展的新模式，带领经济走出阴影。

新兴市场国家

已步入结构性放缓期，但并未改变世界经济的长期走势。当前关键在突破发展瓶颈，实现经济转型，改变受外部环境影响较大的状况

森古普塔：2008年国际金融危机爆发后，新兴市场国家在世界经济舞台发挥了关键性作用。在当前全球经济复苏的过程中，由于流向发展中国家的投资减少等因素影响，发展中国家尤其是新兴市场国家的制造业等受到了冲击，不过新兴市场的未来是积极的。作为新兴市场国家的代表，金砖国家仍将是世界经济增长的驱动力之一。目前中国集中于开拓国内市场，而印度则专注于如何为国内年轻人提供更多就业机会。不过，如何吸引投资、吸引先进技术仍是它们所面临的共同难题。

弗里德里克·埃里克松：新兴市场国家已步入结构性放缓期。大宗商品超级周期逐渐消失，巴西和俄罗斯的经济增长自然受重挫。俄罗斯经济去年仅增长了1.5%，巴西将2014年的经济增长预期下调至2%以下。2014年中国GDP7.5%的增长预期虽然低于过去几年的增速，但仍是令其他国家羡慕的速度，未来中国经济增速很大程度上要取决于中国实现从投资主导型增长模式向新的基于国内消费和经济改革快速过渡的能力。

不过，新兴市场国家的结构性放缓并没有改变世界经济的长期走势。去年，新兴市场国家的生产量首次超过了世界商品及服务总量的一半。事实上，每9个星期，中国经济就为世界总GDP贡献了相当于整个希腊的GDP总量。

列奥尼德·格里高利耶夫：金砖国家目前正经历一段艰苦时期，即中等收入陷阱。这些国家能否实现进一步增长取决于投资方式的变化、个人消费能力的提升、社会改革和不平等的消除。这不仅仅是GDP增长的问题，而是企业实现转型，各地区、社会各阶层消除发展不平衡的问题。能够成功突破发展瓶颈，实现经济转型，新兴市场国家才能有实力继续引领世界经济的发展。

新兴市场国家谋求进一步发展还需要来自金融机构的支持。金砖国家现阶段应该加速完成金砖国家开发银行的建立，使它不仅成为一个信贷机构，而且成为解决金砖国家存在问题的共同智囊团，成为这一时期促进发展的工具。金砖国家开发银行的成立标志着金砖国家间务实合作的深化，也为新兴市场国家发展提供了坚强后盾。能否发挥好该银行作为新兴市场国家金融机构的职能，并早日建立金砖国家应急储备安排，构建金砖国家金融安全网，对相关国家长期发展十分关键。

保罗·罗贝尔：“双引擎”时代，以中国为首的发展中国家的表现更为抢眼，其地位变得更加重要。以中国和巴西为例，两国双边贸易额10年内增长3倍，连续3年双边贸易额增长超过800亿美元。2014年巴西世界杯及2016年里约热内卢奥运会还将为巴西带来新一轮的投资热潮。但新兴市场国家面临宏观经济管理不善的问题，比如高通胀、高失业率等。新兴市场国家应该在相关领域达成合作，以求解决这些问题，同时联手避免在一段时间内受美国投资政策的过度影响。

纳瑞曼·贝尔拉夫什：相比2013年，我们预测大部分新兴市场国家的经济增长在2014年会趋于稳定。其实，一些新兴市场国家面临的是经济基本面的问题，而不仅仅是短期的金融动荡。比如，印度经济增速从2010年的10.5%下滑到2012年的3.2%，巴西从2010年的7.5%大幅下降到2012年的0.9%。它们的问题更多的是结构性的，而不仅仅是货币或短期资本流动的问题。这些国家需要在经济基本面上进行结构性改革，以便提升生产率、更有效地配置资本，从而提振潜在增长率。特别是，要创造对外国投资更为友好的经济环境。进行税制改革、监管改革，减少腐败，都会帮助新兴市场国家吸引更多外资，尤其是生产性的外国直接投资，使这些经济体能长期健康发展。相比其他新兴市场国家，中国制定了非常好的改革议程，这将推动中国经济增长。

可持续性

短期内，“双引擎”模式将持续发挥作用，但不会是常态。“双引擎”模式让发展中国家更多地参与到国际经济舞台中，有利于提高发展中国家的话语权

纳瑞曼·贝尔拉夫什：双引擎增长意味着全球经济增长会更加平衡，全球经济增长的责任会得到更均衡的分担。

列奥尼德·格里高利耶夫：尽管发展中国家有超过发达国家5—6倍的人口，但其GDP与发达国家目前大约是持平的。短期内，“双引擎”模式将持续发挥作用，但不会是常态。发达国家目前正经历第二次人口过渡，适龄劳动人口减少导致没有足够的劳动力，而由大量移民涌入填补劳动市场空白。与此同时，很多拥有专业技术的劳动力，如医生、工程师等正在迁往发达国家。这阻碍了发展中国家的经济发展，但有助于发达国家的经济复苏。在发展中国家，社会的发展稳定要求更高速的经济增长，特别是个人消费领域，以及满足民众对改善医疗保障、教育和退休金制度的诉求。

发达国家和发展中国家不同的增长模式将长期并存，共同发挥作用。对于世界经济来说，“双引擎”引领下的快速增长模式或许是最喜闻乐见的，但可持续的经济发展不需要过快的增速。没有必要对“双引擎”模式寄予过多的期待，更好的增长方式是以不同的速率发展，总体实现可持续。

保罗·罗贝尔：如今全球贸易已经成为一个整体，任何一个国家的发展都与他国息息相关，没有一个国家可以跳出全球发展的大趋势而独立存在。如德国、日本等国机械制造业比较发达，巴西等国则可以为世界提供石油、大豆、铁矿石等原料。“双引擎”模式只是目前的一个暂时现象，因为欧美等发达国家的发展已到达一个限度，未来一段时间内的经济增长幅度有限。以美国为例，美国的GDP增长率约在2.5%到3%之间，远低于中国每年7.5%到10%的经济增速。在全球贸易中，发展中国家的地位将逐渐超越发达国家。但“双引擎”模式让发展中国家更多地参与到国际经济舞台中，有利于提高发展中国家的话语权，也有利于推动全球经济向着平衡稳定的方向发展。

森古普塔：“双引擎”时代，发展中国家和发达国家的合作力度将不断加大，发展中国家之间在应对气候变化等问题上的合作表现不错，未来这种有效合作力度会加大。现在发展中国家应当更多关注解决自身问题，在国际经济舞台上争取更大的发言权。过去20年间，新兴市场国家与发达国家共享了经济增长，未来中印等发展中国家将具有更大影响力，这将会对世界经济秩序产生重大影响。

⑸ 中国经济可持续发展的重要政策与措施。

党的十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。按照目前的GDP规模，未来几年中国只需保持平均7.2%的增速，可以实现这两个“翻一番”的目标。概括起来，支持中国经济继续保持中高速增长仍然存在五大动力。

第一是新型城镇化，以及与此相关的工业化、信息化和农业现代化。未来六、七年，中国新型城镇化要解决“三个一亿人口”的问题。通过将农民变成市民，拉动基础设施的投资，提升消费能力，增加就业机会，因此可以提振消费。

哥伦比亚大学斯蒂格里茨教授曾经讲过，如果把中国城镇化的机遇和发达国家技术、资本相结合，就可以推动世界经济发展。这个机遇属于中国，也属于世界。中国愿意与其他国家分享这一机会。

第二是改革创新的红利。过去市场机制不健全，存在政府错位、缺位。市场分割，特别是地方保护主义甚嚣尘上，各地方出于本位主义考虑，都在搞各自的发展规划，导致重复建设，缺乏差异化竞争，没有找准自身产业定位和战略定位。

这种低层次重复竞争导致资源浪费和产能过剩，束缚了生产力，尤其是微观主体的活力、创造性也受到了极大抑制，通过改革来释放红利，这是新常态下中国经济发展的最大红利。

第三是技术创新的红利。中国在很多方面，特别是在制造业、传统农业方面，与发达国家的技术差距还相当大，通过学习、模仿，并通过自主创新，把先进技术应用于传统行业，就会有很大经济发展提升空间。

比如，在精细化工领域，中国从韩国、日本等国进口，有将近1000亿美元的逆差；在高端制造业和能源进口领域，每年也要花掉将近1000亿美元。提高能源利用效率，或者发展可再生能源，通过进口替代，可以对中国经济发展提供强有力支撑。

第四是人才红利。人口红利正在消失，人才红利及时跟进。中国是人口大国，高素质人才很多，人才浪费十分严重。应该创新相关政策，充分发挥国际化人才作用，吸引海外华人归国，参与国内经济建设。

第五是经济全球化的红利。2001年加入WTO以来，中国的比较优势，如低成本优势充分发挥出来，推动了中国经济快速增长。未来中国将从“中国制造”走向“中国创造”，从“世界工厂”走向“世界市场”。伴随中产阶级崛起，中国将形成一个巨大消费市场。中国企业“走出去”，特别是人民币国际化将产生新的红利。

现在美元地位进一步加强，必须将人民币和美元绑定，这对双方都有好处。人民币国际化对美国是好事，有利于巩固美元国际储备货币地位，要让美国明白这个道理。在未来20年内，人民币在国际储备货币中，要努力实现和中国经济、外贸、投资在世界经济中比重相适应的地位，到本世纪中叶实现美元、欧元、人民币，加上英镑、日元等货币共同参与全球经济治理格局，这一相对平衡格局就可以大大降低全球金融体系的系统性风险。

外汇储备越多越好，顺差越高越好，这是错误的观点。同时，我们要盘活存量，通过10年或者更长时间消化，最终人民币国际化，不需要这么多美元外汇储备了。人民币走出去就是外汇，要适应这一新的人民币时代的来临。就是人民币既是本币，也是外汇，可以买世界上任何东西，这是中国人的梦想。

(5)世界经济持续发展的动力扩展阅读：

中国经济发展为世界作出巨大贡献

中国经济的贡献，体现于作为全球经济增长的重要引擎，拉动世界经济可持续发展。改革开放至今，中国经济多年保持快速稳定增长，创造了举世瞩目的东方传奇，占世界经济的比重逐渐增加。国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。

2018年，中国经济实现了6.6%的较高增速，经济总量首次突破90万亿元大关。今年前4个月，中国经济开局良好，保持了良好增长态势，主要经济指标数据超出预期，提升了全球经济复苏的信心。国际社会公认，中国经济已成为世界经济发展的稳定之锚。

中国经济的贡献，体现于主动向世界开放市场，让各国人民搭乘中国发展的快车、便车。近年来，中国扩大开放的努力令世界瞩目。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国又推出5个方面的扩大开放举措，与会各国工商界人士签署了640多亿美元的项目合作协议，合作共赢的“蛋糕”越做越大。

世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，拥有世界上规模最大的中等收入群体，消费增长潜力巨大……今日之中国，既是品类齐全的“世界工厂”，也是规模超大的“世界市场”。预计未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。一个全方位对外开放的中国，释放着无尽的发展红利，对世界而言机遇无限，贡献更大。

中国经济的贡献，体现于推动经济全球化，完善全球经济治理。在经济全球化进程遭遇挑战的形势下，中国秉持“和”“合”理念，倡导合作共赢、共同发展，为推动经济全球化注入源源不断的动力和活力。

中国倡导共建“一带一路”，顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践。

中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国支持多边贸易体制，促进贸易和投资自由化便利化，致力于做全球经济治理体系的建设者，努力为解决全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字贡献中国智慧、中国力量。

⑹ 什么是世界经济可持续发展

世界经济复持续发展，必须建立在经济制增长的成果被公正、公平、合理地广泛分享的基础上。世界各国相互学习和借鉴发展的经验，加强资金、先进技术、管理经验和人才资源等领域的交流和合作，对推动各国各地区经济发展具有重要意义。要广泛开展国际合作，进一步开放市场，放开技术出口限制，继续推进贸易和投资自由化，消除各种贸易壁垒。要通过平等协商、求同存异，建设开放的以规则为基础的多边贸易体制。

⑺ 世界经济可持续发展及发展中国家和发达国家采取的策略

一、经济全球化对发展中国家的影响

（一）经济全球化对发展中国家的有利影响。经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇，多数国家都成为全球化的受益者。以国际分工为客观基础的经济全球化使商品和劳务的国际流通高度自由化，使生产要素的国际配置更加合理化，为整个世界的经济增长与发展提供了更为有利的条件。正因为如此，经济全球化为发展中国家的经济发展提供了难得的机遇，除了为发展中国家的资本原始积累和资本增殖提供了条件外，其有利影响主要表现在以下方面：

1、经济全球化使发达国家与发展中国家之间的依赖度进一步加强。随着经济全球化的深入发展，各国都把越来越多的产品投入世界市场，同时又把世界市场作为促进本国经济发展的途径。目前，不仅发达国家之间在资金、技术和市场上高度融合，而且发达国家与发展中国家之间的经济利益错综交织，形成了“你中有我，我中有你”的局面，发展中国家与发达国家的依赖度明显增强。

2、经济全球化为发展中国家更快地提高生产力、加速经济发展和更好地运用比较优势提供了更多的契机。经济全球化的客观基础是国际分工，而国际分工首先是与生产力的发展联系在一起的。分工专一化是提高生产力的有效手段。发展中国家参与全球化，就可以在更广阔的领域内发挥国际分工的效能，从而更快地提高本国生产力和加速本国经济的发展。

3、经济全球化为发展中国家资本增值提供了条件。随着世界市场的扩大以及发达国家跨国公司的进入，发展中国家的商品出口量不断增加，出口产品的技术含量和附加值不断提高。虽然从总体上看，发展中国家的跨国经营由于起步较晚规模较小、产品技术含量低，但有些跨国公司发展迅速，已从贸易活动深入到国际生产领域和高科技领域，具有较强的实力。

4、经济全球化给发展中国家带来了更多引进外资和先进技术、设备的机会。经济全球化既可使发展中国家进一步扩大开放的领域、改善投资环境，又可使发展中国家扩大同其他国家的经贸关系，进一步加强发达国家的企业对发展中国家市场的信心。

（二）经济全球化对发展中国家的负面影响。世界上从来没有“免费的午餐”，经济全球化在给发展中国家带来发展机遇的同时，也带来了更加严峻的挑战。对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出挑战，稍有不慎，就可能为经济全球化付出沉重代价。在全球化浪潮下发展中国家的机遇和挑战将是新世纪全球经济发展的中心问题，将直接影响全球经济的平稳发展。经济全球化给发展中国家带来的挑战，主要表现在以下几个方面：

1、威胁经济安全。经济安全观是与世界经济一体化和全球化以及科学技术的巨大进步分不开的。衡量经济安全的标准有两个：一是国际竞争能力，因为追求经济安全的目的是提高国际竞争力，没有国际竞争力，一国的经济安全就没有保证；二是一国在国际分工中的地位，决定着一国经济命脉的控制权问题。

2、危害金融安全。与较发达国家相比，发展中国家国内金融体制不健全，金融市场不发达，缺乏高级金融人才。而发展中国家为了促进经济的快速发展，在扩大利用外资规模的同时，放松了对本国金融市场的监管，一旦国内经济出现问题，发达国家的投机资本便会乘虚而入，必定酿成金融市场的严重危机。

3、经济全球化又进一步拉大了发达国家与发展中国家的贫富差距。按照目前的世界经济格局，发达国家拥有先进的技术、优秀的人才，所以更加大了与发展中国家的距离。当前世界上的“新经济”仍然是“富人的游戏”。发展中国家如果不迅速改变信息产业落后、信息贫困的状况，就会被发达国家甩得更远。

4、随着经济全球化的深入，知识经济的发展，以及由于资源枯竭、生态环境日益恶化而提出的可持续发展课题，发展中国家遇到了一系列全新和复杂的问题。

二、发展中国家应对经济全球化对策

经济全球化对世界各国来说，既是不可避免的严重挑战，又是可以利用的机遇。因此，发展中国家必须认真地进行研究，结合本国实际采取相应的对策，才能发挥自己的比较优势，扬长避短，抓住机遇，缩小与发达国家的差距。面对全球化时代提出的种种困难和挑战，必须冷静思考，沉着应付，积极寻找应对策略和措施，并获取利益最大化。

第一，维护国家经济主权，保证经济安全。在今后一个相当长的时期内，增强综合国力是发展中国家迫在眉睫的首要任务。其中，最主要的是坚持扩大开放，努力发展社会生产力。还要在加速本国科技进步的同时，积极引进国外先进的科学技术，发展高新技术产业，改变不合理的国际产业垂直分工结构。发展中国家应掌握对外开放的主动权，提高对外开放程度，降低对外依赖程度；应加快对外开放步伐，提高对外开放的质量和水平，拓展更加广阔的经济活动圈。与此同时，要注意防范经济的对外依赖性，消除威胁国家经济安全的隐患。

第二，大力推进国内经济结构的战略性调整，同时优化出口商品结构，全面参与国际贸易。目前，国际市场的竞争空前激烈，发展中国家如果能利用自己比较优势并能提高本国的商品出口竞争力，就能增强贸易创造价值的功能。另一方面，可以捕捉市场需求动向，寻找能发挥本国劳动力优势、资源特点和民族传统特色的切入口，进入国际市场。所以，利用国际市场来实现和增殖本国产品和劳务的价值是发展中国家快速发展经济的正确选择。

第三，充分利用外资，引进先进技术，学习发达国家先进的管理经验和经营方式，促进产业结构的升级。目前，发展中国家还处于工业化时期，不少国家尚未实现工业化，即使实现了工业化的新兴经济体，其工业内部结构档次也并不高。有些产业的关键技术和产品关键部件仍需依赖国外，依然受制于国外。因此，要继续引进发达国家技术含量较高的劳动密集型产业，发挥比较优势，扩大就业，扩大对外贸易，完成工业化进程；同时，大力引进发达国家先进技术，发展高新技术产业，抢占未来竞争的战略制高点，实现现代化。

第四，积极参与国际金融和贸易规则的制定与修订，维护发展中国家的利益。二战以来，西方国家已经制定过一些国际规则，如布雷顿森林协议、关贸总协定等，对国际经济的运营曾起到积极的作用。但是，所有国际规则的制定和修订都是由西方大国主导的，都以西方大国利益为准绳。在发展中国家的坚持要求下，国际规则在某种程度上也反映了发展中国家的利益，但是总体上更有利于发达国家。因此，发展中国家要积极参与国际规则的制定和修订，珍惜自己的发言权，争取和捍卫发展中国家的经济利益和经济安全。

总之，经济全球化进程及其发展，对发展中国家来说是一把“双刃剑”。发展中国家只有在全面认识经济全球化给其国家经济带来利弊的基础上，采取相应的对策和积极的措施，最大限度地减少经济全球化对经济发展带来的负面影响和冲击，很好地利用经济全球化给本国经济发展所带来的机遇，巩固对本国工业化进程产生的一些积极成果，才能在经济全球化的进程中立于不败之地。尤其是中国要充分地认识到经济全球化为我们实行对外开放带来的机遇和挑战，不失时机地利用我们的优势，借助国际经济发展的动力，使中国经济发展突飞猛进，再上新台阶。

⑻ 中国对世界政治经济文化等方面做出了哪些巨大的贡献

中国对世界政治经济文化等方面作出的贡献，在政治方面，积极维护世界和平，在经济方面积极帮助各个国换画面。在文化方面，努力创造多远的文化。

⑼ 如何实现世界经济可持续发展

实现世界经济可持续发展，是一个具有现实意义和长远意义的重大课题，既关乎世界各国当前的发展进程，也关乎全人类的发展未来。世界各国有远见的政治家和负责任的企业家，都应该为此而共同努力。

从目前全球经济发展看，一些重要的特点和趋势值得我们高度重视。主要是：科技进步日新月异，前所未有地提高了人们认识和把握宏观世界和微观世界的能力，为人类推动生产力发展和创造美好生活提供了强大支持；国际生产要素优化重组和产业转移加快，各国经济发展更加紧密地联系在一起，为各国实现经济合作共赢提供了有利条件。同时，由于历史和现实等方面的原因，世界发展不平衡的问题日益突出，许多发展中国家背负着沉重的债务负担，外部经济环境仍在恶化，南北发展差距进一步拉大；新的贸易壁垒和保护主义不断出现，多边贸易体制的发展面临困难；能源、资源消耗大幅度增长，生态破坏和环境恶化问题严重；包括地区冲突、恐怖主义在内的各种不确定、不稳定因素，威胁着世界和平与发展的进程。因此，可以说，人类的发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战。在这种情形下，我们的正确选择只能是推进合作共赢，我们的共同目标只能是实现可持续发展。

中国从自己的发展实践中深刻认识到：每个国家的发展都是一个持续的过程，今天的发展既是昨天发展的继续，又是明天发展的基础。要实现国家发展的长远目标，在制定发展规划、选择发展战略、确定发展道路和实施发展举措时，必须既考虑眼前的发展要求，又考虑未来的发展需要，既着力改善民众的现实生活，又重视发展的长远利益。为了推进合作共赢、实现可持续发展，我们应该在以下几个方面作出努力。

第一，支持和推动发展中国家更好地发展，努力保持全球经济稳定增长。发展是解决发展中国家各种问题的根本之策，也是解决全球各种问题的基础条件。要推进合作共赢、实现可持续发展，首先要积极推进发展中国家的发展，发达国家应该更多地关注和考虑广大贫穷国家的需求，尤其要下气力帮助发展中国家加快发展步伐，尽快缩小日益拉大的南北发展差距。这是实现合作共赢的必然要求，也是实现可持续发展的必然要求。促进发展中成员的发展，应该成为亚太经合组织的一项重要任务。发达国家应切实减免发展中国家的债务，增加对他们的不附加条件的官方援助；应帮助发展中国家加强人才资源开发，增强科技发展能力，挖掘市场潜力，使发展中国家形成自我发展的能力。应采取更为积极的措施改革国际经济、贸易、金融体制，消除形形色色的贸易保护主义，为广大发展中国家的发展创造良好的外部环境；应在平等的基础上推进南北对话，同时广泛开展南南合作，加强多种形式的经济技术合作，减少经济全球化可能给发展中国家带来的风险，推动实现共同发展繁荣的目标。

第二，树立和落实科学的发展观，努力实现经济社会全面进步和人的全面发展。经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。在当今新的时代条件下，应该坚持以人为本，实现全面、协调、可持续的发展。要以实现人的全面发展为目标，从广大民众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足他们日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。要实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证世世代代永续发展。

第三，构建资源节约型的经济发展模式，努力发展循环经济。人类发展的历史经验表明，发展绝不能以浪费资源、破坏环境为代价。否则，将使人们付出沉重代价，最终也会危及发展本身。发展要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的道路。要注重优化经济结构，转变增长方式，大力抓好资源的节约和综合利用，提倡绿色生产方式、生活方式、消费方式，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环。要在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全过程和全面节约的管理制度，构建资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。良好的生态环境是实现社会生产力持续发展和提高人们生存质量的重要基础。要尊重自然规律，根据自然的承载能力和承受能力规划经济社会发展，同时要积极开展生态环境保护和建设，降低污染物排放，加强对废弃物的再次利用，加快治理环境污染和促进生态修复，保护生物多样性，坚决禁止各种掠夺自然、破坏自然的做法。

第四，加强国际经济技术合作，努力创造公平合理的竞争环境。世界的持久和平和持续发展，必须建立在经济增长的成果被公正、公平、合理地广泛分享的基础上。世界各国相互学习和借鉴发展的经验，加强资金、先进技术、管理经验和人才资源等领域的交流和合作，对推动各国各地区经济发展具有重要意义。要广泛开展国际合作，进一步开放市场，放开技术出口限制，继续推进贸易和投资自由化，消除各种贸易壁垒。要通过平等协商、求同存异，建设开放的以规则为基础的多边贸易体制。亚太经合组织应该继续推进茂物目标的实现，按照世贸组织规则和亚太经合组织原则，积极开展双边和区域自由贸易安排，加快本地区经济发展，增强共同抵御经济风险的能力。要加强各国企业界的交流，支持企业更加主动地开拓对方市场，积极探索高新技术领域的合作，扩大相互投资。要扩大国际经济决策的基础，使发展中国家充分参与国际经济决策和合作。

⑽ 当前世界经济可持续发展面临的难题有哪些

公开、公复平、平等竞争的制环境
资本、资源的垄断
局部战争和极端分子的破坏4
各自为证、技术封闭
浪费资源，破坏环境
世界人口的增长和人口分布
发达国家与发展国家的关系
人口素质这些都在制约或影响着全球的经济可持续发展。