Ⅰ 试论城乡规划对发展经济的重要作用
城乡规划是城乡建设和城乡管理的基本依据，是保障城乡土地合理利用和开发的基础。
城乡规划具有公共政策的属性和作用。
城乡规划还具有综合调控的地位和作用。
Ⅱ 浅谈五年规划对我国经济社会发展的引领作用
“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，也是我国促进经济社会发展的重要手段，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。编制五年规划，有以下几个方面的重大意义：一是可以明确全国经济社会发展的目标任务、战略重点、重要途径等。二是可以最大限度的把各地的积极性充分调动起来，形成促进经济社会发展的强大合力。三是可以科学指导各地从自身优势出发，使得各地发展与全面发展有机统一起来，防止盲目重复建设，造成资源浪费。四是可以对一些重大的发展问题进行解决，比如“十二五”就把加快发展方式转变作为主线。国家每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。“五年规划”的制定是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性，对发展全局具有重要指导意义。
Ⅲ 行政规划对经济发展的影响
行政规划是指行政主体为了实现国土或城乡合理布局、兴办公共事业或者公共设施等行政目标，对将来一定期限内拟采取的方法、步骤、措施而对外作出的具有法律约束力的部署与安排。在现代社会，行政规划涉及范围十分广泛，既包括有关城乡建设、环境保护、土地利用等方面的规划，也包括各种关于公共设施建设、公有投资方面的规划。可以说，行政规划已日益成为现代国家实现政府职能的一种重要手段。“自古以来，世界各国莫不从事计划行为，但其今日之重要性，远非往昔可比。19世纪之自由主义国家，其主要任务在于保境安民，仅对妨碍安宁及秩序者采取反应措施，并不积极从事活动，计划之作出遂亦不具有重要性。今日注重民生福利之社会法治国家，除一如往昔之消极排除危害外，尚须积极从事给付行为以及社会形成作用，计划即成为国家之重要行政手段。”[2]尤其是，在现代社会，由于国家活动范围的扩张、可供使用的资源和资金的短缺、以及多元社会中不同利益的发展，客观上要求国家通过行政规划这样一种重要的行政手段，来确定各行政主体的共同目标，使有限的资源作最有效的利用，并在其形成过程中广纳各方意见，协调各种利益关系，促进经济和社会的发展。所以，尽管今天我们面对的是一个多变的环境、网络化的社会，但正如法国第八个国民经济计划所指出的那样：“未来越是朦胧，计划（规划）越有必要”。[3]
根据辩证唯物论，经济基础决定上层建筑，而上层建筑则反作用于经济基础。行政规划作为政府的重要职能和行政方式，属于上层建筑的范畴，行政规划权的行使必然对经济——特别是民营经济——的发展产生十分重要的影响。
第一，行政规划对民营经济的发展环境具有重大影响。行政规划权的行使对自然环境的影响是不言而喻的，而民营经济的发展离不开一定的自然环境，优良的自然环境是经济发展的必要条件，能够为经济的发展打下坚实的基础，同时也能为民营经济的发展提供优良的社会环境。如城市的道路状况、绿化状况、建筑物的分布、城区结构等都对经济的发展具有直接的影响。不合理的城市规划不仅会直接增加经济发展的成本，如增加企业的运输成本等，而且还会影响经济的可持续发展，如难以吸引民营经济实体追加投资以及不利于民营经济实体的招商引资等。而合理的行政规划对于加强基础设施和公共工程建设，推进交通、通讯、供电、供水等基础设施升级，完善城市功能，美化城市环境，提升城市品位，增强城市吸引力等都具有举足轻重的作用。因此，行政规划的好坏直接影响民营经济的生存和发展环境。
第二，行政规划直接影响民营经济实体对公共设施的使用。行政规划除城市规划外，还有关于公共设施建设的规划，如关于三峡工程的行政规划、某市投资开发旅游区的行政规划等。此类规划在台湾又被称为“发展及需求计划”。“‘发展及需求计划’所涉及者，为设置学校及医院等公共设施之规划。”[4]民营经济实体也是公共设施的使用者之一，公共设施的规划是否科学、合理，直接影响民营经济实体对公共设施的使用，从而会对民营经济的发展产生一定影响。此外，关于公共设施的行政规划必然涉及到公共资源的利用，合理、科学的行政规划有利于最大限度地发挥公共资源的效用，而不合理的行政规划只能造成公共资源的浪费。公共资源如果不能得到有效地利用，那么对所有的公共资源的利用者而言都是一种损失。因此，在某种程度上讲，如果关于公共设施——特别是民营经济实体可能加以利用的公共设施——的行政规划不合理、不科学，那么就会对民营经济的发展造成一定的妨碍。
第三，行政规划对民营经济的发展方向具有重大影响。对本行政区域内的产业布局进行合理的规划，使之相互协调是政府的重要职能之一。一般而言，符合政府产业规划的民营经济实体更容易在土地征用、人才引进、信息获取以及融资等方面得到政府的支持，民营经济实体就会获得较好的外部条件。如辽源市一水泥厂因符合政府的规划而得到了政府的大力支持，政府甚至发动公务员为其筹款。[5]因此，政府的产业规划对民营经济发展的影响十分明显，直接影响到民营经济的发展方向以及民营资金的流向等。倘若政府的产业规划不科学、不合理，则势必会对民营经济的发展造成极为不利的影响，甚至会在一定范围内扼杀部分民营经济实体的发展。反之，则会极大地促进民营经济的发展。
Ⅳ 2020年是十四五规划的启动之年，这对社会发展有何意义
这对社会发展具有很多积极正面的影响，同时也会推动企业的发展，而且也会经济发展速度，同时也会提升我国的综合国力，然后也会提高人们的经济收入水平。
Ⅳ 浅谈五年规划对中国经济社会的引领作用
我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。
“十二五”规划的基础：高度评价了“十一五”时期，我国经济社会发展取得的巨大成就。使我进一步认识到“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂多变和金融危机的风险挑战，我们党团结带领全国人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务。认真贯彻和落实党的理论和方针政策，实施正确而有力的宏观控制，充分发挥我国社会主义制度的政治优越性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我国经过五年努力奋斗，我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。我国经过五年努力奋斗，社会生产力快速发展，综合实力大幅度提升，人民生活水平有了明显的改善和提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设，都取得了重大进展。我认为这就为“十二五”规划制定和发展奠定了重要基础。
“十二五”规划的蓝图：十七届五中全会，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：就是经济平稳较快发展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，全面建设小康社会的基础更加牢固。
我深刻的认识到“十二五”时期有两个特点很重要：一是全面建设小康社会的关键时期。二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为此，我认为就必须准确把握国内外形势新变化的新特点，抓住和用好我国发展的战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推动中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。为此，我认为就必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
“十二五”规划的展望：我认为“十二五”规划蓝图已经成就，那么实现“十二五‘规划的关键，就在于全党全社会形成中国特色社会主义事业的强大力量，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强统筹协调、提高发展质量，促进社会和谐，坚持党的群众路线，树立正确政绩，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。
下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的发展，这也是来几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。
五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义， “十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。
我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。
“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，因为过去的规划追求“国强”，然而“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。
我们依然关注民生，我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点,这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生,成为“十一五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。如何在经济发展的同时更多地兼顾保障和改善民生,“顺应各族人民过上更好生活新期待”,“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”,成为中国社会经济未来五年的出发点和落脚点。
这次在十二五规划中提出“包容性增长”，是对未来5年、10年乃至更长时期中国经济和社会发展的一次定调。发改委国家信息中心副研究员张茉楠认为，“十二五”时期国家会进一步加大对农业的投资扶持政策。
我们关注经济发展方式，为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济又好又快地发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，加快经济发展方式的转变将是我国在“十二五”期间所面临的最重大的任务。我们知道过去的五年,是不平凡的五年。一些专家认为,“十一五”期间,党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下,应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升,成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动,高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益,取得了全面建设和谐社会的新胜利。从提出’全面建设小康社会’到2020年完成这个目标,目前已经‘赛程过半’，‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的"十二五"规划建议，对推动"十二五"时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕"人本、绿色、创新、协调"的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的发展，这也是来几年我国发展转型的基本方略。"十二五"规划的主基调是"加快经济方式转变",从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。
五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义， "十二五"更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为"十二五"规划的重要内容，更是完成"十二五"规划面临的巨大挑战。
我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在"十二五"期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。
"十二五"规划与此前的规划有着本质差别，因为过去的规划追求"国强",然而"十二五"规划则追求"民富"."国富"到"民富"的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。"国富"到"民富"的转变，让中国的富民之路又见曙光。
我们依然关注民生，我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点，这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生，成为"十一五"期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型，把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。如何在经济发展的同时更多地兼顾保障和改善民生，"顺应各族人民过上更好生活新期待","要让每一个中国人活得幸福而有尊严",成为中国社会经济未来五年的出发点和落脚点。
这次在十二五规划中提出"包容性增长",是对未来5年、10年乃至更长时期中国经济和社会发展的一次定调。发改委国家信息中心副研究员张茉楠认为，"十二五"时期国家会进一步加大对农业的投资扶持政策。
我们关注经济发展方式，为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济又好又快地发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，加快经济发展方式的转变将是我国在"十二五"期间所面临的最重大的任务。我们知道过去的五年，是不平凡的五年。一些专家认为，"十一五"期间，党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下，应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升，成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动，高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益，取得了全面建设和谐社会的新胜利。从提出'全面建设小康社会'到2020年完成这个目标，目前已经'赛程过半','十二五'是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我们作为共产党的后备军，应时刻关注党的方针路线，坚决执行，同时向大家宣传十七届五中全会的内容，让大家了解会议的议程。同时认真学习，了解会议主要内容，快速提升自己。 当然，在学习、国家时事政治、自身素质的提高等各方面，我还存在很多不足，希望党支部能够多多关注我的成长和努力，并给予提醒和帮助和考验。相信通过我的努力和党支部的帮助和考验，我会在各方面都有所进步。
作为一名在校大学生，我将牢牢记住自身使命，坚持党的基本路线和方针，继续加强学习，努力提高服务他人的能力，为建设幸福校园尽自己一份力量。
Ⅵ 转变方式,开创科学发展新局面 对我国经济和社会的发展有什么重要意义
中央“十二五”规划《建议》是指导国民经济和社会发展中长期规划编制的纲领性文件。从“七五”计划开始，中央已经提出了6个中长期规划《建议》。“十二五”时期（2011—2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对于编制“十二五”规划、推动经济社会发展，具有十分重大的意义。
第一，《建议》对于夺取全面建设小康社会新胜利具有重大指导意义。党的十六大确定，我国现代化建设到2020年的奋斗目标是全面建设小康社会。党的十七大根据世情、国情、党情、民情发生的新变化，从新的历史起点出发，提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求。新世纪的头10年已经过去，现在到2020年还有10年时间，“十二五”时期是承上启下的重要时期。在新世纪头10年，我国经济社会发展取得了巨大成就，为实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了重要基础。但也要看到，与全面建设小康社会的目标相比，特别是与党的十七大提出的新要求相比，还有一定的差距。当前，我国发展既面临难得的历史性机遇，也面对诸多困难和挑战。中央“十二五”规划《建议》在全面分析国内外发展环境和趋势的基础上，对未来5年我国经济社会发展的指导方针、总体目标、战略任务、重大举措作了全面部署，这必将推动我国经济社会发展再上一个新的台阶，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
第二，《建议》对于加快转变经济发展方式、推动科学发展具有重大指导意义。加快转变经济发展方式是关系国民经济发展全局的重大而紧迫的任务。党的十七大对加快转变经济发展方式提出了明确的要求。在2010年初中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛等中央领导同志对深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式作了全面系统的阐述。《建议》提出，“十二五”规划要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，并在各项任务和重大举措的部署中，全面贯穿了这一主题和这条主线，这必将有力地推动转变经济发展方式取得实质性进展，开创科学发展新局面。
第三，《建议》对于进一步提高对外开放水平具有重大指导意义。我国外贸出口总值已居世界首位，境外投资规模也在迅速扩大，当前和今后一个时期，对外开放面临新的形势，即由出口和引资为主转向进口和出口并重、吸收外资和对外投资并重。如何统筹好国内国际两个大局，进一步开创互利共赢的格局，既是我国经济社会发展的重大课题，也是国际社会普遍关注的问题。《建议》对未来5年的开放战略作了全面部署，提出了优化对外贸易结构、提高利用外资水平、加快实施“走出去”战略、积极参与全球经济治理和区域合作等项任务，必将推动与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇，把我国对外开放提高到一个新水平。
第四，《建议》对于各级政府编制“十二五”规划纲要具有重大指导意义。在“十一五”规划主要任务胜利完成之际，国家有关部门正在研究编制国民经济和社会发展“十二五”规划，各地党委正在研究提出指导当地“十二五”规划编制的《建议》，各地政府也正在开展当地“十二五”规划的研究编制工作。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》，科学分析了未来一个时期我国发展面临的国内外环境，明确了今后5年我国发展的大政方针、奋斗目标、战略任务和重大举措，这对各地区各部门贯彻中央精神、结合全国和各自实际制定好中长期规划，推动经济社会又好又快发展，具有重大指导作用。
(一）为未来30年的转型发展开篇布局
随着全球经济一体化的深入发展，中国经济已成为全球产业价值链和经济循环中的重要构成，过去30年中国经济的强劲增长亦为世界经济的发展增添了动力。因西方社会长期产业结构错配(只重信息、科技、金融等高端发展，而忽略中低端产业配置)和经济结构失衡(只重消费经济的繁荣，而忽略实体经济的增长)，大量的基础产业移植到劳力和资源成本低廉的发展中国家。
在当前错综复杂、危机四伏的环球经济形势下，作为世界第二大经济体的中国，未来经济和社会的发展将倍受世界瞩目。中国的经济增长方式转变，产业结构的重整与升级，经济与社会的协调、可持续健康发展，都显得更加重要和迫切。
（二）确定人民共享繁荣推动经济转型的发展方向
为适应全球产业、经济结构的重整，建立未来中国经济增长的制高点，中国必须加快经济增长方式的转变和整体产业结构的升级换代。必须尽快改变传统出口依赖、资源高耗、产能低效和环境污染型经济增长方式；迅速突破体制改革、社保发展和法制建设的瓶颈，并迅速建立收入分配公平、藏富于民、社保健全和扩大内需、巩固出口与发展现代服务相辅相成的社会主义现代市场经济格局。
（三）对于凝聚全党力量、明确努力方向、提升思想境界具有至关重要的作用
事物的发展变化都有规律可循，如何发现把握规律并指导实践，对做好工作意义重大。五中全会审定的“十二五规划”，是对我国发展形势进行规律性认识的集中体现。认真学习领会五中全会精神，站在全局和战略的高度，把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要的政治任务，把思想和行动都统一到这个高度上来，使五中全会精神成为推动全国上下抢抓机遇、开拓进取，激发广大党员加快发展的理论基础和落实各项工作的强大精神动力
Ⅶ 五年规划对我国经济社会发展对的引领作用
五年规划对我国下一个五年的整体建设有一个好的规划，这样就可以合理利用和整合资源，对国家整体资源进行调配和分配，实现最优化。
Ⅷ 浅谈五年计划对我国经济社会发展的影响
今年是“十五”最后一年，从中央到地方，众多部门、专家、学者、各界人士都热情参与“十一五”规划的制定。从五年计划到五年规划，一字之变，中外关注。