Ⅰ 如何在经济法视野下看待市场失灵
公共经济学是复经济学制与管理学的交叉学科，其研究对象是市场经济中普遍存在的市场失灵问题，特别是以政府及相关组织为核心的公共部门，为校正市场失灵而采取的各项宏观经济政策与措施，及其对宏观经济均衡与私人部门的影响。本课程着重介绍市场失灵的主要成因、公共部门的决策与行为模式、公共选择理论、公共收入与公共支出理论、预算管理理论以及宏观经济政策的主要政策工具和相关经济模型。经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预，管理和调控的法律规范的总称。经济法的概念是经济法学研究的首要问题，也是经济法立法，司法等活动的基础问题经济法是独立的法的部门，因为他的调整对象有特定的范围，他只调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系，而且其调整对象同其他部门法的调整对象是可以分开的。经济法是一个重要的法的部门，它所具有的重大作用主要表现在以下几个方面：1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展；2、引导、推进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善；3、扩大对外经济技术交流和合作；4、保证国民经济持续、快速、健康的发展。
Ⅱ 论述经济法在克服市场失灵中的作用
市场调节具有自发性，盲目性，滞后性，需要国家宏观调控来进行弥补它的不足。经济法是国家宏观调控的一种法律手段的体现。
Ⅲ 简述市场经济与市场失灵的关系
市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。经济学家使用模型化理论解释或了解这个状况，市场失灵的二个主要原因为成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。次佳的市场结构。市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应否由市场力量引导运作的争论。而这也产生要用什么来取代市场的争议。最常见对市场失灵的反应是由政府部门产出部份产品及劳务。然而，政府干预亦可能造成非市场的失灵。市场失灵的原因：1、公共产品。经济社会生产的产品大致可以分为两类，一类是私人物品，一类是公共物品。简单地讲，私人物品是只能供个人享用的物品，例如食品、住宅、服装等。而公共物品是可供社会成员共同享用的物品。严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个人对公共物品的享用并不影响另一个人的享用，非排他性是指对公共物品的享用无需付费。例如国防就是公共物品。它带给人民安全，公民甲享用国家安全时一点都不会影响公民乙对国家安全的享用，并且人们也无需花钱就能享用这种安全。2、垄断。对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断可能使得资源的配置缺乏效率。对这种情况的纠正需要依靠政府的力量。政府主要通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。这方面的干预属于政府的产业结构政策。3、外部影响。市场经济活动是以互惠的交易为基础，因此市场中人们的利益关系实质上是同金钱有联系的利益关系。例如，甲为乙提供了物品或服务，甲就有权向乙索取补偿。当人们从事这种需要支付或获取金钱的经济活动时，还可能对其他人产生一些其他的影响，这些影响对于他人可以是有益的，也可以是有害的。然而，无论有益还是有害，都不属于交易关系。这些处于交易关系之外的对他人的影响被为外部影响，也被称为经济活动的外在性。例如，建在河边的工厂排出的废水污染了河流对他人造成损害。工厂排废水是为了生产产品赚钱，工厂同购买它的产品的顾客之间的关系是金钱交换关系，但工厂由此造成的对他人的损害却可能无需向他人支付任何赔偿费。这种影响就是工厂生产的外部影响。当这种影响对他人有害时，就称之为外部不经济。当这种影响对他人有益时就称之为外部经济。比如你摆在阳台上的鲜花可能给路过这里的人带来外部经济。4、非对称信息。由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些法规来约束和制止欺诈行为。在宏观调控时要把握两个原则：一是政府尽量不参与资源配置；二是一旦参与要以市场的手段来进行。针对市场失灵的三大表现，作为经济主体的各级政府，发挥应有的经济职能解决市场失灵问题，可以采取如下对策。首先，政府要做好提供公共物品的工作，搞好基础设施建设以保证整个国民经济有良好的“硬件条件”。同时，政府还要承担起那些投资规模大、资金回收期长而又是对经济发展起重大影响作用的项目，如国防建设、教育、医疗卫生、南水北调、西电东送、西气东输、三峡工程等等。这样，既解决了市场不能提供公共物品的有效供给问题，保证了国民经济正常运行；同时，政府投资在过程中还可以解决相当一部分下岗工人的再就业问题，也可以带动其他相关产业的投资和生产，从而推动经济的繁荣。近些年来，我国政府连年发行国债以专门促进基础设施建设，收到了良好的效果。一些带有行政垄断性质的经营性行业，政企不分、以行政权力阻止商业竞争对手进入其市场垄断范围。其高经济收益的取得是与行业的行政垄断地位联系在一起的，含有大量的非公平竞争因素。长此以往，诸如此类的市场失灵现象就会严重阻碍市场经济的运行和市场化改革的推进。对于经济发展中的垄断问题和其他不正当竞争问题，政府要站在仲裁者的立场，通过建立健全各项法律法规并严格执法加以解决。第二，政府要建立良好的政治、经济、法律等制度和具体的运行体制，制定各级各类中长期的发展规划，降低交易成本，为经济的发展创造良好的“软件条件”。制度或体制是一个国家的经济正常运行的基本保障，如缺乏良好的激励制度，个人或企业的勤奋劳作未能获得应有的报酬，就会降低其工作积极主动性，小而言之是企业的损失，若社会的大气候如此，损失的就是国家了。再如若某人被抢劫而无人问津，没有一个健全的制度能够保证其财产安全或财产所有权，这个社会就不可能形成良好的经济秩序和经济安全。诺贝尔经济学奖获得者诺斯甚至将制度的变迁视为经济增长的原因，可见制度建设对经济发展的重要性。从我国经济发展的现状来说，当务之急是完善财产制度和市场经济制度。《决定》也指出，要加强国民经济和社会发展中长期规划的制定和研究，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策促进国民经济和社会全面发展。第三，政府还需要利用利率、国债、汇率、税收、预算等经济调控手段来“熨平”经济周期，使经济导入持续稳定的发展。凯恩斯的国家干预使西方世界走出了20世纪30年代“大萧条”的梦魇；1998年以来我国政府的积极财政政策和稳健的货币政策支撑我国顺利走过了亚洲金融危机的岁月，而且5年来一直保持7%以上的GDP的增长率，成为世界经济的“一枝独秀”。制定财政政策和货币政策要以国家的宏观目标和总体要求为主要依据，发挥财政政策的功能，促进经济增长、优化结构、调节收入；发挥货币政策的作用，保持币值稳定、货币供求总量的平衡。第四，政府要通过收入政策、税收政策和其他相关政策，努力缩小地区之间的差异，城乡之间的差距，居民收入水平的差距。要加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。我国90年代末，作出的西部大开发战略其背景就是考虑到东部、中部与西部经济发展的差距拉大引发了问题以及缩小差距所能带来的收益前景，抓住了世纪之交的历史机遇有目标、分阶段的推进西部地区的人口、资源、环境与经济社会的协调发展。近期中央再次作出振兴东北老工业基地的战略决策，也是看到东北地区制度滞后、技术落后、下岗人数众多等情况，抓住重工业化时代的到来的机遇而作出的正确决策。在收入分配方面，政府要进行效率与公平兼顾的导向，通过政策的倾斜，对不同地区和社会成员之间进行公平与否的评价和调整。通过转移支付、完善税收制度、建立健全社会保障制度以扶持弱势群体，调节公众的心理平衡，达到维护经济稳定发展的目的。最后，政府在实现其调节职能时，要注意不断提高面对突发事件的快速反应能力。“SARS”的传播是对我国政府的执政能力的考验。“SARS”之所以对经济影响很大，原因是多方面的，其中很重要一点是人们心理上的“不确定性”，即不知道如何预防、如何治疗、何时结束、何时卷土重来等等。产生这些不确定的原因是信息没有及时、精确、有效的披露和传达。面对目前经济全球化、系统开放化、行为自由化的社会，政府的效率高低衡量标准就是能否在最短的时间里，付出最小的代价而得到最优的方案来解决问题，实现对宏观经济的有效调控。所以，不论对于医疗卫生问题，还是金融危机、经济安全问题，甚至国防安全问题，政府的工作效率要不断提高。我国正处于有史以来发展的最好时机。我们要在十六届三中全会决定的指引下，加快转变政府职能，不断提高政府的调控能力和应变能力，弥补市场失灵的缺陷，保障我国国民经济正常运行和健康、稳定、持续地增长。
Ⅳ 市场经济与市场失灵的关系
市场并非是万能的,是有一定的条件性;政府干预经济也并非是万能的,也有一定的条件性。剖析“市场适失灵”与“政府失灵”,弘扬自由市场经济与国家干预经济机制的优点,避免各自的缺点,有助于我国目前的社会主义市场化建设。 一“、市场失灵”的表现及对策
20世纪20年代末至30年代初发生的资本主义经济大危机,不仅给资本主义制度以沉重打击,而且也引起了市场机制自行调节市场论的危机。市场机制的调节作用不能使社会资源达到最优或有效配置,这时就会发生市场失效,市场失灵的问题。根据许多经济学家的分析可以把“市场失效”与“市场失灵”的情况概括为以下几种: (一)“市场失灵”的表现
1、市场竞争失效或失灵。市场机制对资源的有效配置是在充分竞争中实现的,而在竞争中,企业可能走向联合和集中,进而形成垄断。 2、市场价格失效或失灵。
3、市场供给失效或失灵。这是就公共物品而言。公共物品是指那些只能为社会公众所共同享用,具有排他性和非占有性的产品或服务。
4、对总量调节的市场作用失效或失灵。在市场运行中,单纯的市场机制的调节作用不能保护国民经济的总量平衡和持续稳定,诸如通货膨胀,高失业、国际收支恶化等问题,通过市场机制的自发调节都是难以解决的,因而出现波动性周期。
5、对实现公平分配进行调节的市场功能失效或失灵。在市场活动中,市场主体之间的交易在原则上是平等的,但由于人们参与市场活动的初始条件不同,如资源占有的公平性、主体秉赋的差异,收入水平就会有差异。针对上述诸种市场失效或失灵,在市场经济中,政府的职能与消除市场失灵与失效的对策主要包括: (二)“市场失灵”的对策
1、维护市场秩序,保护竞争,抑制垄断。2、界定和维护财产权利,采用各种必要的手段,尽可能消除经济活动的外部经济效应。3、承担公共物品的生产,组织公共物品的供给。4、运用各种政策手段进行宏观调空,稳定宏观经济。5、调节收入和分配,促进社会公平的实现。
二“、政府失灵”的表现及对策当政府对市场的干预或调节未能补救市场失效,反而降低社会效益,致使资源配置出现损失,就会发生所谓的政府失效或失灵。 (一)“政府失灵”的表现
根据一些经济学家的分析,政府在干预经济过程中存在着可能导致失效与失灵的一系列问题。一是干预被动、二是干预盲目、三是干预冲动、四是干预过分、五是干预失职。正是由于政府干预本身存在着这样一系列难以克服的问题,因而在干预经济的过程中往往出现“政府失 效”或“失灵”,其主要表现在:1、政府政策失效或失灵。2、政府行为失效或失灵。3、政府职能失效或失灵。4、政府作用失效或失灵。5、和寻租行为有关的政府失效。从经济调节机制上来看,现代市场经济是一种既让市场机制发挥作用,也通过国家各种政策措施或手段对市场运行干预和调节。这说明,现代市场经济既不是绝对地只选择市场调节,也不是绝对地只选择政府干预,总是在不同程度上把二者相结合。有关市场机制和“市场失效”与“市场失灵”的分析表明,在市场经济中,一方面市场机制发挥着自动的调节和协调作用,是市场运行存在着自动趋向均衡的秩序性。另一方面,市场机制的调节会出现“失效”或“失灵”,并非市场运行中出现的一切问题市场机制都能自行解决,在市场经济中,市场机制不是万能的。同时关政府干预和“政府失效”或“政府失灵”的分析表明,现代市场经济是有政府干预,有宏观调控可以促进市场更稳定、更有效率的运行,政府干预是现代市场经济整体运行的有机组
成部分;但是,政府干预也会出现失效或失灵,并非市场运行中出现的一切问题政府都有能力解决,在市场经济中,政府也不是万能的。所以,实行和发展现代市场经济,
Ⅳ 市场失灵与现代经济法产生是什么关系
现代经济追求的市场自由竞争，但是随着社会化大生产的出现，生产规模发展专壮大，属垄断出现，导致市场不能在自主调节，也就是市场失灵。这时候要想市场健康有序的发展，就要有外部的力量对其干预，这个力量就是经济法。也就是说，市场失灵是经济法产生的原因，市场失灵学说就是经济法的理论基础。
Ⅵ 经济法基本原则与市场失灵有什么关系
市场失灵笼统的说就是因为市场信息的不完全和不对称使得市场资源配置效率低下，没有达到帕累托最优状态，经济法基本原则就是尽量使得资源的配置达到最优的状态，实现资源的有效配置。如果把市场上只看成是生产者和政府两大主体（消费者暂时忽略），那么经济法的作用就是政府运用经济法去保障参与者的合法权益，对违反规制的行为进行合法的处置！！！
Ⅶ 分别举例经济法对市场失灵和政府失灵分别有什么作用
市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。另一方面，市场失灵也通常被 用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。市场失灵重要的原因之一是成本或利润价格的 传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。拿现在的房地产来说，以普通的价格收购地皮，然后再高价出售在此地皮上建造的房屋，这个成本和利润之间相差太大，进而影响个体 经济市场决策机制，甚至导致市场失灵。又由于权限困难、有限性困难、作为司法的困境等 原因致使市场失灵由民法无法克服；由于行政法价值（公平与效率）的困难、法域归属(公权与私权)的困难、行政偏好困境（全力设组与过度干预）市场失灵也无法由行政法克服困 难。而经济法具有克服市场失灵的作用：
1、经济法可以直接限制市场主体的私权。
这源于国家的存在，它能合法取走市场主体的财产而不侵犯财产权，从而拥有干预 财力，它能赋予生产者和消费者的说明义务而不侵犯商业秘密，从而强制性地实现信息分布 均衡；它能对垄断企业进行强制性解散而不侵犯经营权，从而确保市场竞争态势。
2、经济法可以直接改变市场主体的利益结构。
如对环境污染问题，经济法通过征收排费和环境税等途径让企业价格中真正反应出 产品生产过程中对环境造成损害的成本。
3、经济法具有公共利益优势和远视优势。
政府失灵是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共 部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府 的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效 率的决策。政府失灵的原因有政府干预不到位、干预错位、干预不起作用。
经济法具有克服政府失灵的作用：
对干预程序的规范；
对干预领域的规范；
对干预方法的规范；
对干预责任的规范；
如政府对股市的干预，股市具有内在的不稳定性，通过与实体经济的内在联系，影响实体经 济的正常运行。在虚拟经济规模庞大、股市交易量大大超过实体经济总量的今天，股市运行亟须政府干预。政府干预股市，就是要保持股市平衡运行，发挥其带动经济增长的积极作用， 限制其对经济增长的消极影响。
Ⅷ 市场失灵与政府失灵是否会产生经济法
会。
市场失去控制（市场失灵），就需要政府出面解决。
而政府又无法控制（政府失灵），因为没有适当的法律让政府名正言顺依法行事。这时候也许就要颁布新法律来填补过去法律的漏洞，让政府正确地使出力气来
Ⅸ 为什么市场失灵需要经济法去调控
这里的经济调控准确说应该是政府宏观调控，而市场失灵指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。经济学家使用模型化理论解释或了解这个状况，市场失灵的二个主要原因为：
成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。
次佳的市场结构。
市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应否由市场力量引导运作的争论。而这也产生要用什么来取代市场的争议。最常见对市场失灵的反应是由政府部门产出部份产品及劳务。然而，政府干预亦可能造成非市场的失灵。
市场失灵的型态
不完全竞争市场
独占（Monopoly）
独买（Monopsony）
寡占（Oligopoly）
卡特尔（Cartel）
买方寡占（Oligopsony）
独占性竞争（Monopolistic competition）
差别取价（或称差别定价，Price discrimination）
价格吸脂策略（Price skimming）
此时宏观调控就能发挥极大作用，宏观调控就是指国家对国民经济总量进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。
Ⅹ 鉴于市场失灵的存在，经济法强调对市场全部干预这句话
市场失灵主要表现在以下方面：一、收入与财富分配的不公随着经济改革与发展，地区发展的不平衡及地区之间的收入与财富的差距一直是我国居民收入分配中长期存在的一个问题。随着改革开放步伐的加快，在居民收入普遍提高的同时，地区间居民收入差距却日益扩大，我国各行业的发展不平衡，某些产业得益于先天性或行政性垄断而获得高速发展，行业收入也远高于其他竞争性行业。东部地区居民收入增长迅猛，中西部地区居民收入处于明显的滞后状态。我国行业间收入分配两极分化有逐年扩大的趋势。二、外部负效应问题外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。说实在的，外部负效应就是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求利润或利差，会放任外部负效应的产生与蔓延。社会若要治理，就会增加负担。因此，外部负效应问题必需谨慎处理。三、竞争失败和市场垄断的形成竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有一定的条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间的。它在表现在两方面，一方面来说，它是由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，导致资本规模扩大和交易成本的增加，因此才阻碍了资本的自由转移和自由竞争;另一方面来说，它是由于市场垄断的出现，才减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。市场的竞争是造成市场垄断的主要因素，因此，竞争的失败也是市场失灵的表现形式之一。四、失业问题失业是市场机制作用下造成的主要后果。失业问题可以从两方面来看，一方面从微观方面来看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机器排斥;另一方面从宏观方面来看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。劳动者的失业问题从宏观和微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。因此，市场失灵必定会造成大量的失业问题。五、区域经济不协调问题市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，特别是在一些经济条件优越，发展起点较高的地区，发展也越有利。市场失灵的出现，自然导致了那些落后地区也会因经济发展所必需的优质要素资源的流失而越发落后，区域经济差距会拉大。这种现象造成了区域间经济发展的不协调与危害。六、公共产品供给不足公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。非排它性指的是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。非竞争性是因为对生产者来说，多一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即边际消费成本为零。从本质上讲，生产公共产品与市场机制的作用是矛盾的，生产者是不会主动生产公共产品的。因此，面对正在消费的消费者来说，只要不产生拥挤也就不会影响自己的消费水平，一旦市场失灵，公共产品供给必然不足。七、公共资源的过度使用由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使，往往会对这些公共资源出现掠夺式使用，而不能给资源以休养生息。例如：渔民捕鱼、牧民放牧。有时仅管使用者明白长远利益的保障需要公共资源的合理使用，但因市场机制自身不能提供制度规范，又担心其他使用者的过度使用，出现使用上的盲目竞争，而盲目的竞争就会导致市场垄断，市场自然也因此失灵了。市场失灵的表现还有许多，它要求人们科学地认识市场机制的作用。