公共部门经济学第15章

A. 公共部门经济学的目录

第1篇 公共部门经济学基础理论
第1章 市场与政府
1.1 资源配置的效率
1.2 市场失灵与政府经济活动的范围
1.3 公共部门的经济职能
本章小结
关键术语
复习思考题
本章阅读书目
第2章 外部效应理论
2.1 外部效应的分类
2.2 外部效应与资源配置效率
2.3 外部效应的内在化
本章小结
关键术语
复习思考题
本章阅读书目
第3章 公共物品理论
3.1 公共物品与私人物品
3.2 纯粹公共物品
3.3 林达尔均衡和免费搭车者
3.4 混合物品
本章小结
关键术语
复习思考题
本章阅读书目
第4章 公共选择理论
4.1 简单多数规则
4.2 简单多数规则下投票结果的惟一性和循环性
4.3 投票交易
4.4 政治行为和分析
本章小结
关键术语
复习思考题
本章阅读书目
第2篇 公共支出理论
第5章 公共支出的分类及其经济影响
5.1 公共支出的分类
5.2 消耗性支出的经济影响
5.3 转移性支出的经济影响
本章小结
关键术语
复习思考题
本章阅读书目
第6章 公共支出增长及其经济分析
……
第7章 公共部门预算决策效益分析
第3篇 公共收入理论
第8章 公共收入概论
第9章 税收原则理论
第10章 税种分类与税制结构
第11章 税收制度
第12章 税收效应分析
第13章 税收的转嫁与归宿
第4篇 公共部门宏观经济理论
第14章 公债管理与宏观经济调控
第15章 财政乘数与经济均衡
第16章 财政政策
第5篇 政府间财政关系理论
第17章 财政分权管理体制
第18章 政府间转移支付制度
参考文献

B. 公共部门经济学习题

1.公共产品非排他性：
你想问的应该是“非排他性”吧，因为公共产品是具有非竞争性和非排他性，部分准公共产品（公共道路和公共桥梁就是属于这种类型，受特定的路面宽度限制，甲车在使用道路的特定路段时，就排斥其他车辆同时占有这一路段，否则会产生拥挤现象。）具有不充分的非排他性。

非排他性是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。例如消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务它使所有人能够生活在新鲜的空气中要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。
例如，一国的某些公民对国防的利用，不会排斥另一些人对它的利用，也不可能把一些人挡在国防之外，这就是非排他性。

2.包括公共消耗性支出和公共转移性支出。
公共消耗性支出： 国防支出 、公共教育支出 、 公共保健支出、公共投资支出、政府采购制度 。
公共转移性支出 ：主要内容是社会保障支出和财政补贴。

3.政府纠正外部性常用的办法主要是通过提供公共产品来纠正外部性。除此之外政府还可以通过运用其政治权力向产生外部成本的有关企业和个人进行罚款或征税或者使用财政手段对产品具有外部收益的企业提供补贴以及对产品存在外部成本的企业提供补贴以供其改善生产设施。政府还可以通过实施公共管制以限制企业产生外部成本的行为等。 例如，政府对产生污染的企业征税、罚款等是纠正外部性的一个方式。

理解公共产品需要注意的地方：
1.即使每个人消费该产品的数量都一样也不能要求所有人对这种消费的评价都相同。
2.公共产品的划分取决于市场和技术条件不是绝对的。
3.公共产品不止是物品可能是服务或其他。
4.私人产品并不一定完全由私人部门来提供，公共产品也并不一定必须由公共部门来提供。实际上许多私人产品是由公共部门提供的——政府提供竞争性产品
5.公共部门提供某产品并不一定必须由公共部门来生产这种产品。

C. 公共部门经济学的内容提要

本书包括：公共部门经济学基础理、公共支出理论、公共收入理论、公共部门宏观经济理论等内容。
本书按结构分5篇18章：
第一篇包括1——4章，侧重于公共部门经济活动一般原理的阐释。第1章讨论市场和政府的关系，第2、3、4章分别讨论了公共部门经济领域的三个重要理论范畴：外部效应、公共物品和公共选择。
第二篇包括5——7章，侧重于公共支出理论以及相关制度的阐释。第5章讨论的是公共支出的分类及其经济影响；第6章重点考察公共支出的增长趋势，以描述有关公共支出增长模型为线索，阐释了导致公共支出增长的种种因素。第7章是对公共部门预算决策效率的分析，主要介绍了进行公共部门预算决策效益分析的两种方法：机会成本分和成本一效益分析。
第三篇包括8——13章，侧重于阐释公共收入理论及其制度结构。第8章概括讨论了公共收入的主要形式，先后进入考察视野的有税收、公债、政府引致的通货膨胀、对政府的捐赠、使用费和规费。9——13章则着力于对税收理论及其制度结构的阐释。
第四篇包括14——16章，侧重于阐释公共部门宏观经济理论。第14章以公债管理和宏观经济调控作为标题，介绍关于公债的一般理论观点。第15、16章则转入对财政政策以及作为其理论基础的财政乘数的讨论。
第五篇包括17、18章，侧重于阐释政府间财政关系理论。第17章研究的是政府间财政关系。第18章考察的是政府间转移支付制度，主要介绍了政府转移支付的基本理论、世界各国的政府间转移支付制度。

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