社區適應經濟發展的新常態

『壹』 社區開展"新常態怎麼看，新理念怎麼辦，新戰略怎麼干"發言稿

一、加強新形勢下檢察機關黨建工作重要性
（一）黨建工作是忠誠黨的領導的保證
黨建工作是檢察工作的重要組成部分,檢察機關開展黨建工作是由其性質決定的,檢察機關是法律監督機關,做好黨建工作是完成檢察工作的關鍵和前提。因此,只有充分認識黨在現階段的歷史使命,才能更好地履行檢察機關的職責和任務；只有充分地依靠黨建工作,才能進一步增強黨員幹警的責任意識,調動其工作積極性,出色完成新時期檢察機關的各項工作任務。
（二）黨建工作是堅持服務人民的基礎
黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去,作為檢察機關必須堅持黨的群眾工作路線,扎實開展檢察機關黨建工作,進一步密切檢民關系,把實踐和維護好群眾利益作為工作的出發點和落腳點。利用弘揚沈浩精神主題實踐活動、「三嚴三實」專題教育活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等,多渠道、多層次、多形式地開展檢察機關黨建工作,堅持把服務發展、服務民生置於突出位置,充分發揮檢察機關的職能作用,進一步改進服務方式、優化服務環境,全力保障經濟社會又好又快發展。 （三）黨建工作是打牢檢察工作的基石
抓黨建強隊伍是檢察機關隊伍建設的重要措施。通過黨建工作的不斷推進,強化檢察幹警的責任意識、宗旨意識,築牢廉潔自律的思想防線,促進檢察業務工作更好的開展,服務人民群眾、服務經濟建設的能力和水平才能得到進一步提升。
（四）黨建工作是抓好作風建設的關鍵
作風建設事關黨的生死存亡,我們的黨始終在探索建設廉潔高效、求真務實、開拓創新、與時俱進的機關工作作風。檢察機關的健康科學發展,成在作風,敗在作風；檢察機關的外在形象,也好在作風、壞在作風,要堅決地與「四風」等不良現象作斗爭,必須從思想深處入手,強化政治修養和品德教育,切實樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。 二、檢察機關黨建工作中存在的主要問題
在新形勢下，檢察機關黨建工作面臨著許多新情況、新問題，仍然存在一些薄弱環節。
（一）對黨建工作重要性的認識不足，黨建帶隊建的意識有待增強
目前對黨建問題還存在著認識不一、目標不明確的問題，「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象還普遍存在。主要表現在領導與同志之間認識有差距，老黨員和新黨員的認識有差距，還存在著一些模糊認識。有些同志忽視了黨的建設在隊伍建設中的核心地位，存在著重檢察業務輕黨建、重形式輕效果等問題；有些同志還不能把黨的建設與隊伍建設、檢察業務工作緊密聯系起來，存在著孤立地認識事物的問題。
（二）基層黨支部作用發揮不夠到位
在基層檢察院中，存在著黨支部工作消極被動，為完成上級黨組織交辦的任務而開展工作的現象；存在黨組織生活不健全，組織生活制度得不到很好的落實，黨支部活動次數少、間隔周期長的實際情況，常常以研究討論檢察業務工作代替黨的組織活動的現象；存在主觀上忽視黨組織活動，出現了抓業務手硬、抓黨建手軟的現象；存在對新情況、新問題的研究不夠，對社會思潮中不良思想影響黨員隊伍應對的方法和途徑不多的問題。
（三）黨務工作者的素質能力有待提高
一方面，機關黨務工作者主要為兼任，平時業務工作繁忙，無暇顧及支部工作，還有的是工作積極性、主動性不夠，程度不同地存在重業務、輕黨務的傾向；另一方面，兼職黨務工作人員也常因工作變動較大，對支部工作不熟悉，不熟悉黨務知識，不會做黨務工作，也影響了支部作用的正常發揮。
（四）開展黨建工作的模式單一，缺乏創新
對黨員教育形式大多停留在讀報紙、念文件、開會傳達會議精神、你講我聽的「老路子」，形式缺乏新意，不能夠很好地貼近黨員實際，
調動廣大黨員的參與熱情和積極性，黨組織活動吸引力不夠。對黨員的管理監督缺乏有效的工作機制，雖然近幾年大多數基層檢察院都制定了不少的制度，但由於配套措施不力，一些制度流於形式，往往黨員出了「問題」才發現。
三、做好新常態下的檢察機關黨建工作的具體措施
（一）更新理念，構建黨建工作新格局
「機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭」，檢察機關要將「走在前、作表率」要求體現在機關黨的工作的各個方面，貫穿於機關黨的各項建設中。一是要樹立「黨建工作是全院的大事」的新理念，構建院黨組抓黨建的新格局。一把手親自抓，黨組成員按照分工抓，全體黨員共同參與抓，改變黨建工作由黨總支單打獨斗的局面。二是要樹立「兩手抓、兩手硬」的新理念，真正建立和落實黨組抓黨建的責任制、部門負責人抓黨建的「一崗雙責」制。要配齊配強黨務幹部，把黨務工作作為全面培養鍛煉和使用幹部的重要崗位。
（二）豐富載體，增強黨建工作新活力
檢察機關黨建工作要著力創新教育內容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持「三個結合」，即思想教育與新形勢、新任務相結合，與檢察院的中心工作和幹警的思想實際相結合，與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統的教育模式，創造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行之有效的學習教育活動，例如邀請專家、教授做輔導報告，組織一些不同內容的專題講座，召開學習交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴肅的政治教育寓於生動的形式和載體中。

『貳』 如何創新基層社會治理，適應社會治理新常態

打造基層社會治理新平台，建立高效多元的服務和矛盾疏導化解機制。

（一）整合公共資源，拓展服務功能，打造基層社會治理工作新平台。

隨著社會建設的不斷推進，構建基層社會治理體系的任務越來越重，對基層社會治理能力和水平的要求也越來越高。

（二）實行網格管理，推動幹部下沉，把服務和矛盾預防化解在田間地頭。

在安排好「一辦」和「中心」辦事窗口的輪值服務人員外，其餘80%的鎮幹部按網格化管理包組、包片、包戶模式，每周3天以上的時間深入責任網格範圍內走訪、服務群眾，擔當起政策法規的「宣傳員」。

（三）注重多元治理，凝聚共治合力，力求群眾的問題更多地讓群眾解決。

社會治理服務中心積極鼓勵培育基層各類社會組織，尤其注重培育村民理事會、水利協會等矛盾化解類社會組織，引導廣大群眾有序參與公共事務，反映訴求，協調關系，化解矛盾。

（四）強化支撐保障，全面系統推進，形成常態長效活力機制。

強化信息化支撐，開通手機版社會治理服務「一冊通」，網格內重要信息和工作開展情況通過簡訊方式向鎮社會治理服務中心傳輸，實時進行分類、交辦、催辦、查詢、歸檔，實現情況及時掌握、矛盾及時化解、結果及時反饋、服務及時跟進，提高社會治理的現代化、規范化水平。

(2)社區適應經濟發展的新常態擴展閱讀：

創新基層社會治理，適應社會治理新常態的背景：

服務群眾不到位、干群關系不密切，日益成為影響農村社會穩定的突出問題，基層社會治理面臨新挑戰。

十八屆三中全會首次在黨的重大決定中，鮮明地提出「治理」這一概念，將「社會管理」表述變成「社會治理」，體現了由一元單向治理向多元共同治理的結構性變化，是黨在政治理念上的一次高度升華。

十八屆三中全會《決定》中，明確提出要「創新社會治理體系」，實質上就是要增強做好群眾工作的能力，轉變社會治理方式、提升預防化解社會矛盾水平，切實解決好涉及人民群眾切身利益的社會問題，這是各級黨委和政府工作的重要內容。

『叄』 新常態下更新觀念轉變作風更好地開展社區工作

首先復，什麼是新常態。

新常態：「制新」就是「有異於舊質」；「常態」就是時常發生的狀態。這個詞本身就是矛盾的。在新的環境下發生的以前總是發生的狀態，這不是廢話嗎？

政府拿新名詞繞藤老百姓，就像三個代表，科學發展觀，中國夢一樣，中國根子不改變，結出的果

子還是以前那樣的。

你說新常態和以前有區別嗎？

新常態告訴你，在新的環境下，濤聲依舊。

以前怎麼樣現在依舊怎麼樣就行

『肆』 社區在新常態下怎樣開展效能監察工作

根據新時期、新形勢、新任務對紀檢監察工作的要求，怎樣結合企業實際並與時俱進地開展好紀檢監察工作，是擺在各級紀檢監察組織面前急需認真研究深入探討的一個重要課題。近年來，各級紀檢監察組織把深入開展黨風建設和反腐倡廉宣傳教育工作作為反腐敗斗爭的一項重要任務來抓，緊緊圍繞企業生產經營中心，認真履職盡責，充分發揮紀檢監察工作「教育、監督、懲處、保護」四項職能作用，積極研究新思路、探索新途徑、解決新問題，努力開創紀檢監察工作新局面。一、健全組織、加強隊伍建設是開展好紀檢監察工作的基礎從我局的實際來說，由於局黨委、紀委對各級紀檢監察人員的配備沒有嚴格規定，對各級紀檢監察人員的待遇也沒有很好地統一起來，加之各子、分公司領導對紀檢監察工作的重要性認識不一致，普遍存在人員配置少、缺員現象嚴重、工資待遇不合理等情況，在一定程度上影響了積極性的發揮、影響了工作的正常開展，導致工作思路不新、創新不夠、視野不開闊。為了充分發揮紀檢監察工作為企業生產經營保駕護航的作用，建議局黨委、紀委下文對各子、分公司紀檢監察人員的配置及待遇進行統一規定，特別是對子、分公司紀委辦公室主任的待遇應該與其他部門正職一樣，而不能總是沿用計劃經濟時代的標准來看待現行的紀委辦公室主任的工作。否則，將難以調動積極性，也不利於隊伍的穩定和工作的正常開展。二、找准問題、強化教育是抓好紀檢監察工作的前提近年來，在局紀委、監察部的正確領導下，在各級黨、政組織的支持下，各級紀檢監察組織雖然做了大量工作，取得了較好成績，但也存在一些不足和問題，在一定程度上影響了工作的正常開展，也不利於企業經濟效益的提升。因此，各級黨組織要高度重視黨風建設和反腐倡廉教育工作，將其納入重要議事日程，與黨組織其它工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，堅持把教育作為搞好黨風建設和反腐倡廉的基礎性工作來抓，採取多種形式，深入、扎實地開展黨風教育進機關、進項目、進班組、進工點、進家庭的活動，努力創建學習型、廉潔型機關和項目；大力加強廉潔文化建設，努力形成廉潔經營、廉潔從業的氛圍；要選取近年來發生在家庭成員中違法犯罪的典型案例，積極倡導家庭廉內助、賢內助活動，努力在企業和家庭形成一個廉潔、和諧的氛圍；要完善獎優罰劣制度，對黨風教育工作開展認真，領導幹部隊伍和員工隊伍穩定並自覺遵章守紀、遵紀守法，沒有違規違紀行為的單位黨組織和黨、政負責人，給予表彰獎勵；反之，對工作不認真、教育不深入，單位發生不廉潔現象和行為的，對主要領導和當事人要給予相應黨紀或政紀處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。三、領導重視、齊抓共管是搞好紀檢監察工作的基本要求紀檢監察工作並不僅僅是紀檢監察部門的事，必須依靠各單位、各部門的參與和配合，尤其是要得到黨、政主要領導的大力支持，以便形成齊抓共管的合力。因為企業紀檢監察組織都是在上級紀檢監察組織和企業黨組織以及行政的雙重領導下開展工作的，如果沒有黨、政領導的大力支持，有的工作根本就無從下手，更不要說出成績了。因此，各級領導特別是黨、政正職負責人必須充分認識到抓好企業紀檢監察工作的重要意義，積極為紀檢監察部門有效開展工作創造一切有利條件。首先，要堅持以人為本的原則，從生活上關心、工作上支持，做到感情留人、待遇留人，讓全體紀檢監察人員有歸屬感、責任感和榮譽感，安心並自覺做好本職工作；其次，各級領導特別是黨、政正職負責人必須帶頭執行各級黨委和紀檢監察組織有關黨風建設和反腐倡廉方面的規章制度，自覺遵章守紀、廉潔自律，以實際行動支持紀檢監察組織的工作。四、堅定信心、忠於職守是搞好紀檢監察工作的保證紀檢監察工作者責任重大、任務艱巨，要能夠勝任本職工作，並在本職崗位上做出成績，就必須從嚴要求，工作嚴謹，執紀嚴格，執法嚴肅，嚴查違法亂紀案件，始終站在講政治的高度審視問題、處理問題、解決問題。要有大局意識，一切從改革、發展、穩定的大局出發，積極開展工作，自覺地服從服務於發展這個「第一要務」，把促進企業發展作為工作的出發點和落腳點。要加強政治理論和業務技能的學習，認真構建源頭防腐的有效機制，堅持從制度上防範，從源頭上治理。緊緊抓住權、錢、人等容易發生問題的關鍵部位和環節，建立完善相關規章制度和監督制約機制，認真抓好制度執行和有效監督檢查，保證權力在陽光下操作、制度在規范下運作，防止權力失控、行為失范、工作失察，杜絕違紀違法現象發生。五、 搞好紀檢監察工作要堅持與時俱進工作上與時俱進，是馬克思主義的一種實踐品質。紀檢監察工作不僅要堅持發揚優良傳統，而且應在實踐中不斷開拓創新。因此，紀檢監察工作人員應結合新形勢、新任務對紀檢監察工作的要求，堅持與時俱進，不斷開拓創新，努力探索干好工作的新思路、新途徑、新方法。要做到標本兼治、綜合治理，以治本為主，從源頭上預防和解決腐敗問題。要從事後查處轉向事前監督為主，將監督的關口前移。要改變以往就紀檢而紀檢的陳規做法，提高工作效率，突出重點，努力探索將紀檢工作與服務企業生產經營相結合的有效方法，體現紀檢監察工作在企業健康發展上的良性作用。六、 以人為本、務實創新完善制度建設、執行有效的監督檢查是抓好紀檢監察工作的關鍵加強黨風廉政建設，重在從源頭抓起，這是切實轉變黨員幹部工作作風，防止各種腐敗現象發生的關鍵。實踐表明，滋生違法違紀現象的一個重要原因就是制度不完善或各項規章制度落實不到位。因此，必須從落實各項規章制度入手，使各項工作做到有章可循、有據可查，促進源頭治理的規范化、制度化。要加強政治理論和業務技能的學習，認真構建源頭防腐的有效機制，堅持從制度上防範，從源頭上治理。緊緊抓住權、錢、人等容易發生問題的關鍵部位和環節，建立完善相關規章制度和監督制約機制，認真抓好制度執行和有效監督檢查，杜絕違紀違法現象發生。要做到紀檢工作與業務工作「兩手抓」兩手都要硬，強化「責任意識」。還要正確處理好「有為、有位、有威」的關系，強化「幹事意識」，只有工作干好了，才能得到各方面的認可和肯定，做到立足本職求發展。此外，在新的形勢下，紀檢監察幹部除了干好本職工作外，還要結合施工企業工點多、管理跨度大等實際情況，加強與基層領導和員工群眾的溝通、聯系，通過加強聯系、溝通、交流，在員工隊伍中樹立起紀檢監察幹部可親、可信、可敬的形象，為促進基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作邁上新台階打下堅實基礎。

『伍』 如何在社會治理新常態下推進社區社會工作

一、完善機制體制，發揮城市社區的基礎平台作用
社區是政府實施社會管理的「終端」，是傳遞黨政關愛的橋梁。各社區要切實履職盡責，完善各項體制機制，大力推進城市和諧社區建設，實現「居民自治，管理有序，服務完善，治安良好，環境優美，文明祥和」的社區建設目標，進一步夯實社會管理基礎。要加強社區居委會體系建設，健全以社區黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理機制，引導社區多元建設主體在加強和創新基層社會管理中發揮積極作用，推動政府行政管理與社區自治有效銜接、良性互動。要結合《城鄉社區服務體系建設「十二五」規劃》的實施，明確軟、硬體建設標准，積極爭取發改委和財政部門增加投入，發揮市場多元主體作用，多渠道落實資金，大力推進社區服務設施建設，增強和完善社區服務功能。要認真落實中辦、國辦《關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》精神，健全基層群眾自治制度，全面開展居務公開民主管理，充分發揮居民會議、居民委員會、居民小組在社區管理中的主體作用，切實保障基層群眾的知情權、參與權、決策權、監督權。要深化「網格化管理、組團式服務、片組戶聯系」工作，探索維護群眾權益、化解社會矛盾的新途徑、新方法，整合社區工、青、婦等群團組織力量協調處理群眾利益問題，加強社區輿情掌控，強力推進網路問政，開展網路輿情監測，在城市社區建立完善利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制和重大輿情報告、疏導與防控機制，促進社區和諧穩定。要著力加強社區黨風廉政建設，積極構建社區工作監督管理機制，圍繞人、財、物管理等關鍵環節，建立健全重大事項集體決策制度、資產資金資源管理制度和黨務、居務、財務公開制度等，著力形成自律與他律、要求與制度相銜接的黨風廉政建設長效機制。
二、改善民計民生，發揮社會救助的保障兜底作用
保障社會底線公平和增進國民福利是時代賦予的最緊迫任務，也是構建和諧社會、保障基本民生最首要、最基本的任務。各社區務必高度重視，緊緊圍繞提高群眾的幸福感和安全感，從改善民生入手，切實構築底線公平。要全面落實城市居民最低生活保障制度、醫療救助制度和臨時救助制度，做好城市低保對象調查、認定、審核、資金發放等工作，加強對失業人員和城市居民最低生活保障對象的動態管理，及時掌握其就業及收入狀況，切實做到「應保盡保」，確保困難群體基本生活。要制訂社區災害應急預案，建立應急處置小組和應急小分隊，組織相關應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作，完善預測預警機制，切實增強社區災害應急處置及防災減災能力。要加強轄區內流浪乞討人員勸導和生活救助，引導其到救助管理站求助，同時加強轄區內精神病人基本情況調查，逐一建卡立檔，強化監管，確保管控萬無一失。要大力組織社區黨員、志願者「攀窮親」、「結窮對」、「幫窮戶」，對社區困難群眾進行幫扶。要大力發展社區慈善事業，加強對社區捐助接收站點、「慈善超市」的建設和管理，搭建社區居民自助互助平台，增強社區扶貧濟困作用。要重視福利彩票銷售，積極配合開展福彩銷售進社區工作，大力搞好公益宣傳，樹立「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」的福彩公益形象。要建立健全監督保障和工作評價體系，推行「鄉、村兩級聯查聯審制」、「城鄉低保聽證評議制」、「票決制」、監督員制度和資金發放打卡直發制度，進一步細化和規范社會救助的申請、調查、審批、公示等程序，不斷增強社會救助工作透明度，使社會救助工作真正成為陽光操作、對象准確、管理規范、社會滿意的民心工程。
三、深化服務內涵，發揮公共服務的利民惠民作用
為民服務是社區建設的本質。各社區務必把為民、利民、舒民、安民、娛民作為社區工作的出發點和落腳點，進一步完善服務體系，拓展服務內容，深化服務內涵，努力提升社區服務水平，確保居民群眾得到更多實惠。要加大力度、加大投入，大力推進社區服務設施建設，搭建社區服務中心、社區事務受理中心、社區文化活動中心、社區衛生服務中心、社區服務網路和社區服務熱線等服務平台，為推進社區服務奠定基礎。要健全社區勞動保障服務網路，落實促進就業服務政策，完善政府扶助、社會參與的就業技能培訓機制，對城鎮失業人員提供免費基本技能培訓服務，積極開展創造「充分就業社區」活動，促進和吸納下崗職工在社區就業。要積極開展平安社區創建活動，建立健全警察和居民自治相結合的社區治安防範體系，組織開展以社區保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、安置幫教、守樓護院等活動，認真做好對流動人口的登記、管理、教育和服務工作，努力打造平安社區。要著力打造宜居社區，大力推進城鄉環境綜合治理進社區活動，建立健全在社區黨組織領導下的居民自治、業主管理和物業服務「三駕齊驅」的社區環境衛生治理格局，完善社區環保聽證制度和環境衛生考核評比制度，探索建立社區環境治理長效機制，為居民提供衛生環保、物業管理、日常綜合維修和綠化維護等基礎性服務，促進社區人居環境的全面改善。要切實貫徹娛民宗旨，以社區市民學校為載體，加強公民道德教育與法制教育，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動，通過文明小區、文明樓院、文明家庭等精神文明創建活動，進一步提升社區文明程度，努力打造文明社區。要建立社區信息網路服務平台，推行就業信息、致富信息、家政服務信息等居民需求的信息公布制度，為轄區居民提供及時的信息服務。要強化為老服務，推進企業退休人員社會化管理，大力發展以社區居家養老服務為基礎，社區老年醫療保健、社區老年文化體育教育、社區老年參與社會發展等為主要內容的社區老年服務體系，為社區老年人提供優質便捷的服務，推進社區居家養老服務工作向社會化、規范化、專業化方向邁進。要切實改進服務方式，大力推行「為民服務代理制」，依託社區工作站無償為群眾提供代理服務，主動為民解難，切實為群眾提供方便。要建立健全社區衛生、文體和教育服務、社區公共安全和商業服務體系，支持各類組織、企業和個人開展社區服務，努力打造全方位、多層次、多需求的生活服務圈，實現社區服務全覆蓋。要加強社區服務規范化建設，積極推進街道社區創先爭優活動，以「築堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展」為主線，圍繞「科學發展、富民強市」的目標，從社區實際出發，大力開展黨員崗位承諾、設崗認責、志願服務等活動，推進社區服務水平的提升。
四、加強培育建設，發揮社會組織的補充協同作用
社會組織具有凝聚城鄉居民有效參與社會管理的協同作用。各社區務必大力扶持發展社區服務性、公益性、互助性社會組織，逐步構建政府服務機制同民間服務機制互聯、政府服務功能同民間服務功能互補、政府服務力量同民間服務力量互動的公共服務網路，充分發揮社會組織在參與社會管理中「反映訴求、規范行為、提供服務」的積極作用。要推行城市社區社會組織社區備案制度，消除社區社會組織成立門檻，發展社區自治和服務多元主體，活躍社區群眾精神文化生活，加強和改善社區社會組織管理。要協調社區社會組織參與社區的自助和互助性服務活動；幫助部分社區社會組織作為政府購買服務的對象，向社區居民提供服務。要推動社區社會組織強化章程的核心地位，實行民主決策、民主管理、民主監督，提高組織管理的科學化、規范化和制度化，建立現代組織制度，推動社會組織自身建設，努力擴大社會組織的黨組織覆蓋面，不斷提高社會組織的核心競爭力。要著力推進社會組織創先爭優，充分利用社會組織職能和資源優勢，結合「先鋒崗」、「示範崗」創建等活動，搭建服務平台，組織開展扶貧幫困活動，積極參與「志願者服務」、「慈善捐款」等公益事業，積極做好反映公眾訴求、化解社會矛盾、幫扶弱勢群體等工作，樹立「誠信自律、服務社會、開拓創新、特色品牌」四個新形象，切實提高社會組織美譽度和公信力。
五、夯實工作基礎，發揮社區隊伍的支持支撐作用
隊伍是事業發展的基礎。各社區務必高度重視社區工作隊伍建設，努力建設一支精神面貌好、整體素質優、工作作風實、創新能力強的社區人才隊伍，為社區建設永葆生機和活力提供人才保障和智力支撐。要加強社區幹部自身素質建設，努力提升隊伍「戰略思維、科學發展、開放創新、執行落實、溝通協調」五大能力，培育「顧全大局、真抓實干、親民愛民、勤奮學習、清正廉潔」五種作風，提高社區工作效能。要健全完善社區工作者准入制度，推進專業社會工作崗位設置和開發，加快民辦社會工作服務機構發展步伐，加大社區配備和使用專業社會工作人才力度，積極開展專業社會工作人才隊伍建設試點示範工作，不斷拓寬專業社會工作人才服務范圍。要普遍建立社區志願者組織，搭建社區志願服務信息平台，開辟社區志願服務基地，連通社區志願服務供需渠道，組織和指導社區志願者廣泛開展社區救助、助殘、優撫、居家養老、再就業服務、維護社區安全、科普和精神文明建設等群眾性志願服務活動。要推行社工人才和社區志願者注冊、培訓、時間儲蓄和「星級」評定表彰等管理制度，提高社會工作者和志願者綜合素質和服務水平。要建立社區工作隊伍檔案資料庫和社區人才儲備制度，使社區幹部隊伍建設向專業化、知識化不斷邁進。要通過專業社會工作服務和志願幫扶服務，對殘疾流浪兒童、精神病人、艾滋病病人、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群和社會功能缺失人員進行疏導和矯治，幫助他們修復功能、回歸社會。

『陸』 當前社區綜治維穩工作應怎樣適應新常態

要主動適應基層綜治維穩工作新常態，提高運用法治思維和依法辦事的能力，落實「一崗雙責」責任，管好自己的「責任田」；完善社會治安管控體系，強化綜治信訪維穩中心建設，加強社會矛盾排查化解、重點對象教育穩控，建好「防控網」，守住「不出事的底線」；完善特殊人群的幫教機制，建好「幫扶網」，加強對特殊人群的管理與服務；完善法制宣傳教育制度，建好「宣傳網」，提高群眾守法用法意識；完善信息研判機制，建好「信息網」，推進社會治理網格化信息化，通過建立健全突發事件應急處置預案，做到涉穩信息及時發現及時報告及時解決。
要主動適應當前社會治理的新常態，確保春節期間社會大局平安、穩定、祥和。針對春節期間外出務工人員大量返鄉，人流、物流、信息流攀升，社會面管控難度增大的復雜形勢。一要加強流動人口、社區服刑人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散人員、「三留守」等重點人員群體的服務管理，防止發生肇事肇禍和個人極端事件。二要加強社會治安巡邏管控，組織專業力量和「紅袖章」等群防力量，加強定點值守和動態巡防，加大巡邏密度和覆蓋面，切實把白天見警察、見「紅袖章」，晚上見警車、見警燈的要求落到實處，及時發現、制止和打擊各類現行違法犯罪活動，確保社會治安大局穩定。三要突出重點行業、重點領域、重點部位的安全隱患排查整治，堅決杜絕重大公共安全事故發生。

參考：適應新常態 強化新舉措 務求新成效——我縣對當前維穩工作進行再安排再部署
http://www.hanyin.gov.cn/xwzx/hyxw/2015/02/09/0943318761.html