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經濟社會發展與電力

發布時間:2020-12-24 09:34:58

A. 我國電力事業發展的過程和社會生活的關系,最好有網頁

當前我國電力發展存在電站無序建設、電源結構不合理、電網建設相對滯後、電力設備生產增長過快、電力建設質量安全存在隱患五大問題,國家發展和改革委員會等部門已聯合下發通知,要求加快電力工業結構調整。

記者29日從發展改革委了解到,目前有關部門已消化(核准)違規電站項目4283萬千瓦,另有4600萬千瓦暫按緩建處理,納入今明兩年建設規劃,剩餘3400萬千瓦按停建處理

。但部分地區違規項目未按要求緩建或停建。

由於電力供應緊張,各地燃煤機組大量建設,小機組關停步伐明顯放緩,部分地區燃煤和燃油小機組比重增高。這惡化了電源結構,不利於提高能源利用效率和保護環境。

隨著電力供需快速增長,加之違規電源項目盲目建設,電源電網建設不協調問題再次顯現,部分地區出現了「窩電」和缺電並存現象。

全國發電設備製造企業已超負荷運轉。2006年合同訂貨的發電設備多達1.41億千瓦,2007年為6700萬千瓦,隨著電站建設高峰過去,很可能出現國內發電設備製造企業大起大落問題。

電站項目趕工期現象比較普遍,特別是一些違規項目為造成既成事實,壓縮工期,違反質量和安全規程規范,引發重大事故。

通知強調,要完善電力規劃,實現有序發展。今明兩年電站項目要按發展改革委明確的規劃(備選方案)安排建設,2008年及以後的項目將根據規劃及市場實際情況進一步研究確定。同時要高度重視電網建設,保持電源與電網、輸電與配電的協調同步發展。

通知要求,繼續做好清理工作,規范建設秩序。各地國土、環保、交通和水利有關職能部門及綜合經濟管理部門,對違規電站項目,不予辦理相關手續;電網企業不得接入系統;金融機構要停止貸款。

「力爭實現『十一五』期間關停5萬千瓦及以下凝汽式燃煤小機組1500萬千瓦,關停老小燃油機組700萬千瓦的目標。」通知強調,重點實施高效、清潔發電工程,加大工期較長的水電、核電等清潔電力的開發力度,積極推進火電機組「上大壓小、上煤壓油」工程。

通知還要求,改變對各類機組平均分配利用小時數的舊調度模式,優先安排可再生、高效、低污染機組發電,限制能耗高、污染大、違反政策規定的機組發電。同時要落實責任,加強電力建設工程質量和安全管理。(完)

國民經濟快速增長,電力需求強勁,部分省市區電力供應趨緊,今年夏季,不少地方用電告急,甚至再度出現了拉閘限電的現象,造成這種情況最根本的是需求的增長快於裝機容量的增長。
我國電力工業在改革後發展迅猛, 2002年底全國總裝機容量達到3.56億千瓦,發電總量為16542億千瓦時,已進入了世界電力生產和消費大國行列,但是我國人均擁有發電裝機容量和人均用電量不足世界平均水平1/2,僅為發達國家的1/10~1/6。為實現全面建設小康社會的目標,今後20年我國國民經濟仍將保持高速增長的態勢,電力工業的發展必須與國民經濟相協調。據測算至2020年,全社會用電量將達到4.3萬億千瓦時,屆時裝機容量達到9億千瓦才能滿足需求,電力發展任務十分繁重。
我國電力發展「任重道遠」,在「2003年中國電力論壇」上,有關官員和專家預計,為達到上述目標,到2020年,我國年均新增裝機容量將超過3000萬千瓦,投資1200億元。若單純依靠火電增容,在煤炭供應和環境方面都難以承受。為此,國家將首先優化電源結構,大力開發水電,使水電占總裝機容量的比例由目前的25%提高到50%,其次積極發展核電,加快百萬千瓦核電設備的國產化。

2002年到2007年,中國經濟的發展速度與活力讓世界矚目。在中國經濟的列車上,一個舉足輕重的行業的嶄新變化也清晰呈現。

從裝機規模高速發展破解電力緊缺,到「上大壓小」等諸多深刻調整……5年的時間里,「中國電力」不僅為中國經濟發展和社會進步提供著強大的動力之源,其自身也悄然發生一系列嬗變,發展態勢引人關注。

三大標志性跨越:亮出「中國速度」

看點:10月,一個微小但意味深長的數字被公布:2007年上半年,全國城市用戶由於缺電原因造成的停電時間為「6分鍾」。

而三年前,在席捲全國的持續性「電荒」下,這個數字高達令人心悸的「9小時25分鍾」。數字的鮮明對比意味著,連續數年成為中國經濟發展掣肘之患的電力供需形勢由「緊缺」走向「基本平衡」。

事實:「十六大」以來,中國電力行業的建設步伐空前加快,裝機連續實現4億千瓦、5億千瓦、6億千瓦三次大的標志性跨越。裝機容量和發電量已經連續十二年位列世界第二位。全國電力裝機今年底有望突破7億千瓦。

聲音:「5年的時間,增加電力裝機接近前52年的總和,電網220千伏及以上線路長度增加10萬多公里,相當於新中國成立以來前45年的總和。這是中國的速度,也是世界的速度。」中國電力企業聯合會秘書長王永干說。

清潔電力異軍突起:凸顯全新取向

看點:2007年9月下旬,國內最大的風電企業——國電集團下屬龍源集團裝機一舉突破100萬千瓦,消息一經公布引起廣泛關注。幾乎在同一時間,同為五大發電集團之一的華電集團旗下新能源公司正式成立,其發展規劃「鎖定」水電、生物質等。

事實:在「科學發展」與「和諧」理念下,電力行業在保持高速發展的同時,清潔電力受到前所未有的高度重視,直接帶來了中國電源格局的巨大變化。

來自中電聯的數字顯示,5年中我國水電裝機容量快速增長,2006年底達到1.32億千瓦,居世界首位。同時,全國正式並網投運的風電設備容量207.25萬千瓦,比2002年增長420%,僅2006年一年投產風電裝機容量相當於以往歷史的總和。

聲音:「企業戰略折射出的是行業的發展理念和國家的能源戰略。事實上,踐行可持續發展,大力開發風電、水電等可再生能源,調整和優化產業結構正成為電力行業的自覺選擇。」龍源集團副總經理王連生說。

打破壟斷堅冰:電力競爭催生嶄新活力

看點:2007年下半年,一場引人注目的將預留國有電力資產變現,進而清理歷史「欠賬」行動步入最後收官階段。

值得注意的是,隨著「647項目」和「920項目」兩筆數額龐大的國有電力資產逐步完成變現處置,不僅標志著持續多年的「廠網分開」歷史遺留問題基本解決,中國「十一五」電力體制改革也開始進入新一輪的「起步加速」。

事實:在「打破壟斷、引入競爭」的堅定策略下,從2002年起,中國電力行業先後實施「廠網分開」、重組國有電力資產、培育電力市場和建立合理電價形成機制的改革。目前初步形成「政府宏觀調控、監管機構依法監管、企業自主經營、行業協會自律管理和服務」的電力體制新格局。

改革劍指壟斷堅冰,也激發出源源活力。到今年6月底,5大發電集團裝機容量比2002年底組建時增加125%。電力企業開始進入自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的新階段。華能、國電、華電等7家企業進入中國500強企業,國網、南網邁入世界500強企業。

聲音:「隨著我國廠網分開時遺留問題的處置逐一落定,今後,電網端的輸配分開和區域電力市場建設將成為管理層下一步的工作重點,電力體制改革也將進入攻堅階段。」分析人士說。

2007年7月6日,吉林電力股份有限公司渾江發電公司1號冷水塔在爆破中轟然倒塌,該發電公司1-4號小火電機組正式關停。 2002年到2007年,中國經濟的發展速度與活力讓世界矚目。在中國經濟的列車上,一個舉足輕重的行業的嶄新變化也清晰呈現。從裝機規模高速發展破解電力緊缺,到「上大壓小」等諸多深刻調整……5年的時間里,「中國電力」不僅為中國經濟發展和社會進步提供著強大的動力之源,其自身也悄然發生一系列嬗變,發展態勢引人關注。 新華社發

「鐵腕關小」:電力工業迎接「大機組時代」

看點:2007年,中國電力行業中對落後、高耗的小火電機組大規模關停行動引起關注。根據最新統計,目前小火電機組關停總量已超過900萬千瓦。

在「鐵腕關小」的同時,一大批大型、高效的機組紛紛「重裝上陣」。我國電力工業的「大機組、高技術時代」在小火電的「謝幕」中顯現端倪。

事實:在政府組織和推動下,火電機組「上大壓小」已成為全國節能減排、淘汰落後生產能力的典範。目前我國火電技術裝備水平大幅提高,30萬千瓦、60萬千瓦的大型發電機組已成為電力系統的主力機組,並逐步向100萬千瓦級發展,火電機組的參數逐步向超臨界、超超臨界方向發展。華能玉環電廠、華電鄒縣電廠國產超超臨界百萬千瓦燃煤機組的相繼投運,標志著我國火電技術裝備水平和製造能力進入新的發展階段。

聲音:「從『污染大戶』到成為全國節能減排的『主力軍』,這一變化影響深刻。大機組加速取代小火電,不僅有效改善了我國電源結構,也為提高能源利用效率、保護碧水藍天、增強中國發電業競爭力打下堅實的基礎。」電力行業人士王燕軍說。

直面社會責任:以行動詮釋「和諧發展」

看點:地處大山深處的洛陽市新安縣大扒村104戶村民今年迎來了自己的「幸福生活」:當地電力部門不惜巨資、克服重重難關把電線架設到了村民屋中。

隨著類似大扒村的最後18.8萬戶、74.8萬農民告別無電歷史,我國第一人口大省河南今年9月底全面實現「戶戶通電」。至此,國家電網公司供電區域已有21個省(區、市)實現了「戶戶通電」。

事實:「跳出單純經濟得失,以農民最迫切、最困難問題為突破口」的「戶戶通電」工程是電力企業履行社會責任的一個縮影。在雲南,華能集團啟動「百千萬工程」行動計劃,投入5000萬元左右,結合瀾滄江流域梯級電站開發,在教育、醫療等方面支持雲南省社會主義新農村建設。

截至目前,國家電網、南方電網、華能、大唐等已相繼發布社會責任報告,占迄今發布社會責任報告的中央企業的近一半。

聲音:「提供安全、可靠、優質的供電服務,切實履行國有資產保值增值責任,履行社會責任,推動社會進步,自覺接受社會監督已成為廣大電力企業的自覺行動。」王永干說。

政策扶持力度加大 中國電力設備國產化步伐加速

7月5日,我國首台國產化程度最高的百萬千瓦發電機組在山東鄒縣正式運營;7月10日,三峽電站26號機組作為我國首台國產化70萬千瓦水電機組成功發電;8月初,國產化率達到80%的100萬千瓦超超臨界汽輪發電機製造成功。這些成果的實現標志著我國重大設備國產化步伐加快。

近年來我國加大對重大電力設備研發的政策扶持,使得電力設備製造業發展速度加快。此外,日益擴大的市場需求也大大推動了它的發展。據介紹,我國新增裝機容量從2004年7130萬千瓦,到2005年9300萬千瓦,再到2006年1.1億千瓦,實現了跨越式發展。

四大「關鍵詞」勾勒出中國電力行業發展新動向

國家電力部門近日作出的預測和判斷表明:今年全國的電力形勢將呈現「供需基本平衡」的態勢。除個別省市外,全國電力供應將不會出現大的缺口。

值得注意的是,在電力供需繼續走向緩解的同時,國內電力行業在2007年上半年正出現一些或顯著、或不經意的變化。盤點其中的「關鍵詞」,可以清晰地梳理出中國電力行業的新動向。

上半年電力供需形勢平穩 電監會:重視"節能減排"

國家電監會的統計顯示,2007年上半年,我國電力生產消費繼續保持了較高的增長速度。上半年全國發電量達到14712.8億千瓦時,同比增長15.9%;全社會用電量15086.35億千瓦時,同比增長15.84%,分別比去年同期增長4%和3%。

國家電監會主席尤權在7月20日召開的2007年年中工作電視電話會議上談到上述情況時說,今年上半年全國電力供需形勢基本平穩,缺電現象明顯減少,電力供應基本滿足了經濟社會發展和居民生活用電需要。但他同時強調,目前我國電力工業無論在數量上還是在質量上,都還不能夠適應全面建設小康社會的要求。特別是高耗能、高污染產業用電能耗過大,增長過快的結構,既不符合國家節能減排政策要求,也不利於提高電力工業的發展質量。

我國電力發展的「朝陽行業」

一、我國電力市場的現狀 電力工業的發展速度與國民經濟的發展水平直接相關。從96年開始,我國電力供需形勢發生了深刻變化,電力市場由過去的賣方市場逐步過渡到買方市場。盡管近期電力供需有所緩和,電力需求回升明顯,但電力供需總的看仍將是買方市場。供應方面,由於在缺電時期開工建設的一大批電力項目陸續建成投產,電力生產能力持續增長,1999年—2000年新增發電生產能力均在1800萬千瓦左右,到2000年底,全國發電裝機容量將達到3.1億千瓦,除個別地區外,全國的電力供應仍將保持相對富裕狀態。需求方面,用電結構發生變化,第一產業、第二產業用電增幅回落,第三產業用電持續快速增長,用電結構趨向合理,單位GDP產值電耗不斷下降,全社會用電需求增幅呈下降趨勢。從具體行業看,隨著低電耗高附加值產業的日益壯大和高效節能產品的廣泛應用,高科技產業、郵電通訊、商業餐飲業等服務性行業、公共事業和城鄉居民生活用電量呈高速增長的態勢,而佔全國用電量3/4以上的工業用電的增長將逐步放慢;在工業內部,用電比重大的高耗能重化工行業的用電將逐步下降,用電比重小的輕工業用電增長將快於重工業,工業單位產值平均電耗下降,這是我國產業結構調整的必然趨勢,也是長期趨勢。因此,我國用電需求增長不會出現大的跳躍,電力需求的彈性系數大於1的機會不會多。平均來說若GDP以7%—9%的速度增長,則電力工業將保持5%———6%的增長。 從長遠看,我國電力需求還將有很長的成長期。這是因為目前我國的用電水平總的看還較低。如1998年我國人均用電量只有909千瓦時/人,還不到世界平均水平的40%。特別是我國農村人均生活用電還不到60千瓦時/人,僅是城鎮居民的1/8,若將農村居民生活用電提高到城市的一半,其用電需求就將有很大的增長。然而,我國農村電網電價高、管理混亂、電網技術落後,提高農村生活用電還將是一個較為漫長的過程。二、我國供電結構現狀和水火電的比較 截止99年,我國電力總裝機容量達2.94億千瓦,其中水電(包括在建的水電)7200萬千瓦,只佔總裝機容量的23%左右。我國目前的供電結構總體情況可概括為:人均電耗量低、電力利用率低,生產電以煤為主,環境污染嚴重,農村商品電力匱乏。在電力生產中大量使用煤炭不但造成污染,而且能源利用效率低下,單位能耗創造的價值只是發達國家的1/4-1/2。我國農村以使用低消耗的植物直接燃燒為主,商品能源很少,燃燒薪柴的後果是森林植被大面積破壞,水土流失嚴重。 但另一方面,我國又是世界上水能蘊藏量和開發水能資源最大的國家。據我國70年代末的普查結果,我國河流水能源蘊藏量6.76億千瓦,年電能5.92萬億千瓦時。可開發的水能資源裝機容量3.78億千瓦,年電能1.92萬億千瓦時。而在99年度,水電發電量占總發電量的17%,只佔可開發水能資源的13.8%。開發利用程度遠遠低於世界許多國家。 造成我國水電開發長期落後的原因是多方面的,從經濟角度看,與火電相比,水電建設不利方面主要包括:投資大、成本高、回收期長;有一定的自然與社會風險。據測算,就設備來看,水電比火電單位千瓦造價高40%。且水電發電受季節影響,電網必須以重復容量來彌補,再加上水電輸電距離較遠,綜合來看,水電單位千瓦造價比火電高出一倍左右。以目前電價和有關財會稅收方法測算,一般大型水電站的股東投資回收期在15年左右。此外,小型水電站還存在電量可調量小、豐枯差大等弱點。而且,水電站的建設也存在一定的自然和社會風險,如建設期有水文、地質方面的自然風險及未來物價變動的風險等;但水電的優點也是突出的:長運行期和極低的運行成本及建成後帶來的高現金流量卻是火電站遠遠不及的。 前些年由於我國還是一個電力缺乏的國家,為了更快地滿足電力市場的需求,我國在電力建設上對火電的重視程度高於水電是可以理解的,但是這種狀況在新的市場條件下是不可能長久的。國家有關部門正在研究相關政策,加大對水電的投入,對水電建設的短期和中長期效益的兼顧上以及對在電力市場優先利用水電資源、稅賦、電價等方面,都將有新的措施,以促進我國水電事業的發展。三、水電將是我國未來電力發展的優先和重點,具有很長的持續增長性 水電作為清潔、易於開發、具有多種效益的資源,在水利、能源、電力事業中都佔有重要地位。在我國電力市場目前供需基本平衡的情況下,加快和優先發展水電建設,已經成為我國電力工業發展的一項基本的和長期策略。「優化調整火電機組,嚴控10萬千瓦小火電站的建設,加大水電投入,充分開發水電資源」是國家電力公司的重要戰略規劃。國家電力公司表示,在21世紀我國水電設施建設將迎來一個十年的發展時期,到2010年,我國的水電裝機容量將達到1.25萬千瓦,占可開發水能資源的33.1%。15年內,我國將成為世界第一水電大國。有關人士在99年也提出,2010年水電裝機容量要佔到我國電力總裝機容量的30%。按照這個規劃,從2000年到2010年,我國要新開工並建成水電裝機5400萬千瓦。其中1000萬千瓦為地方中小型水電,1000萬千瓦為抽水蓄能電,3400萬千瓦為大型水電。考慮到水電項目開工後5年才能發電,水電的平均每年開工規模將達到630萬千瓦。 農村小水電也是一個潛力巨大的市場。我國有80%的人口生活在農村,目前還有7500多萬人沒有電力供應。按照國家的電氣化發展規劃,到2005年,將新建400個水電電氣化縣。到2010年,將再建400個水電電氣化縣。屆時,人均年用電量達到400至600千瓦時。 國家已確定開發西部的發展戰略,而我國西部可開發水力資源佔全國的77.7%,目前其開發率僅為7.5%。大力開發西部水電,實施大規模的西電東送,已被列入國家電力公司的規劃。水電建設有可能成為我國經濟建設的新增長點。四、水電股票的市盈率應比火電類股票高 從上述分析中可看到,總體來看,未來我國的水電開發空間和發展速度要比火電開發空間和發展速度更大和更高。而且,建成投產的水電企業的運營成本要比火電企業成本低得多,在國家今後大力扶持水電企業的政策下,水電企業的綜合優勢將逐漸體現出來。更重要的是,隨著人類新能源和新發電技術的突破,隨著人類對資源和生態保護的進一步要求,火力發電這一上世紀的傳統發電技術將要面臨真正的挑戰。而水電則沒有這個擔心,是電力工業中名副其實的「朝陽產業」。從這個角度看,水電類股票未來的風險將遠小於火電類的風險,其股票市盈率在正常情況下應高於火電類股票的市盈率。

B. 電力事業應當根據國民經濟和社會發展的需要同步發展的原則

我縣溫泉路菜市場片區開發,政府依《國有土地房屋拆遷條例》第八條,以危舊房屋改造下達徵收決定,用來改建菜市場和商品樓,土地以270萬元/畝拍賣,請問其開發項目應界定為商業行為還是為了公共利益的需要?

C. 我國電力事業發展的情況與社會生活的關系

刪減一下,變成自己的話。

我國電力工業的發展與國民經濟的發展直接相關,2000年底,全國發電裝機容量將達到3.1億千瓦,用電結構趨向合理,單位GDP產值電耗不斷下降,全社會用電需求增幅呈下降趨勢。隨著低電耗高附加值產業的日益壯大和高效節能產品的廣泛應用,高科技產業、郵電通訊、商業餐飲業等服務性行業、公共事業和城鄉居民生活用電量呈高速增長的態勢,而佔全國用電量3/4以上的工業用電的增長將逐步放慢;在工業內部,用電比重大的高耗能重化工行業的用電將逐步下降,用電比重小的輕工業用電增長將快於重工業,工業單位產值平均電耗下降,這是我國產業結構調整的必然趨勢,也是長期趨勢。因此,我國用電需求增長不會出現大的跳躍,電力需求的彈性系數大於1的機會不會多。平均來說若GDP以7%—9%的速度增長,則電力工業將保持5%———6%的增長。這是因為目前我國的用電水平總的看還較低。如1998年我國人均用電量只有909千瓦時/人,還不到世界平均水平的40%。特別是我國農村人均生活用電還不到60千瓦時/人,僅是城鎮居民的1/8,若將農村居民生活用電提高到城市的一半,其用電需求就將有很大的增長。然而,我國農村電網電價高、管理混亂、電網技術落後,提高農村生活用電還將是一個較為漫長的過程。
「優化調整火電機組,嚴控10萬千瓦小火電站的建設,加大水電投入,充分開發水電資源」到2010年,我國的水電裝機容量將達到1.25萬千瓦,占可開發水能資源的33.1%。15年內,我國將成為世界第一水電大國。隨著人類對資源和生態保護的進一步要求,火力發電這一上世紀的傳統發電技術將要面臨真正的挑戰。

D. 電力公司主要是做什麼的

電力公司:將電能通過輸配電裝置安全、可靠、連續、合格的銷售給廣大電力客內戶,滿足廣大客戶經濟建設和生活容用電的需要。

電力公司還兼職變電管理、修試、線路工、檢修、帶電作業、繼保等工作大型輸電網路就像人體中的血管一樣,將動力帶至各個城市中的每個角落,維持城市的運轉。

(4)經濟社會發展與電力擴展閱讀:

企業業務:

1、依法管理國家電網公司及由國家投資形成的國家電網公司所有的國有資產及相關企業。

2、從事電力購銷,負責所轄區域電網之間的電力交易和調度。

3、參與跨區域輸變電網路項目的投資、建設和運營。

4、依照國家有關規定,經有關部門批准,在境內外從事投融資業務。

5、經國家批准,自主開展對外貿易流通、國際合作、對外承包工程和對外勞務合作。

6、從事與供電有關的科研、技術開發、信息交流和咨詢服務。

7、經營國家批准、許可的其他業務。

參考資料來源:網路-供電局

E. 電力的應用對社會發展的影響。

(1)促進了社會生產力大幅度提 高。發電機的發明及其他電氣技術的 應用內,使機器的使用容更加普遍,更多 的工業部門涌現出來,生產技術也更 加先進。工業革命出現了新的技術革 命浪潮,內燃機、汽車、合成化工技 術、規模化的煉鋼技術等相繼發明出 來,促進了工業的迅速發展; (2)改變了社會結構和世界形勢。 隨著信息交流和交通運輸的便捷,世 界各地的聯系更加密切,世界日益成 為一個整體; (3)社會財富的大大增加和人們生 活變得更加豐富多彩。

F. 我國電力事業發展的情況及與社會生活的關系論文急急急!!

我國電力事業發展的情況及與社會生活的關系??論?

G. 電力行業的發展與對社會產生的影響。

電力行業的技術目前已經比較成熟了。
也即是說,按照目前的水平,即便完全不發展,也基本滿足社會對電力的需要。
問題在能源上面,如果沒有靠譜的新能源或較好的可持續發展模式,那坐吃山空也可以預見。

H. 發展新能源電力汽車有何重要社會和經濟意義

不論是從經濟社會走可持續發展之路和保護人類賴以生存的地球生態環境的高度來審視,還是一些特殊用途解決現實的能源供應出發,發展新能源均具有重大戰略意義。①新能源是人類社會未來能源的基石,是化石能源的替代能源。在當今的世界能源結構中

I. 電力行業的社會經濟貢獻有哪些 ,或者說 電力行業對社會經濟的貢獻

雲南電力工業在全省經濟建設中的貢獻

電力工業是國民經濟發展的基礎產業和戰略支撐產業,近幾年來,雲南省加快了培育電力支柱產業步伐,形成了大開發、大發展的新局面,全省電力工業的發展對雲南省經濟增長的貢獻日趨突出,以較強的實力和發展速度逐步成為名副其實的支柱產業。

一、雲南省經濟發展狀況

(一)經濟發展保持了較快的增長速度
改革開發以來,雲南省的國民經濟和各項社會事業進入了快速發展的時期。雲南全省面貌發生了深刻變化,經濟實力明顯增強,經濟發展保持了較快的增長速度。
當前,雲南省經濟逆勢上揚,企穩向好的發展態勢更加明顯。2009年上半年,在國際金融危機影響加深,不斷沖擊雲南省實體經濟的情況下,但是,一些經濟指標卻表現出了恢復勢頭。
特別是工業生產明顯加速,企業利潤穩步回升。
(二)雲南工業經濟整體運行平穩提速
1、「工業強省戰略」成績顯著
2003年,面對全省經濟社會發展過程中出現的諸多困難和嚴峻形勢,省委、省政府高瞻遠矚、審時度勢,在科學分析和把握雲南省情和發展實際的基礎上,作出了走新型工業化道路、實施「工業強省」戰略的重大決策,並推出了一系列在全國均具創新意義的政策措施,雲南工業經濟發展從此全面提速,迎來了發展的最好時期。
2、工業經濟發展,在全球金融危機的逆境中平穩上升
2008年是雲南省工業經濟發展經受多方面嚴峻挑戰並取得重大勝利的一年。在國際金融危機的影響下,全國工業生產增速呈繼續明顯減緩趨勢,企業產品價格和利潤急劇下滑,用電需求下降,鐵路運力富餘,停產半停產企業增多等。對雲南工業發展產生了重要影響。面臨困難和挑戰,雲南省委、省政府出台了一系發展政策和應對措施,確保了全省工業經濟實現了平穩較快的增長。
2009年雲南省經濟發展仍然是困難重重,全省深入貫徹落實中央擴內需、保增長的政策措施,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰,知難而進,進一步加大政策落實和扶持力度,一系列經濟調控舉措正在見效,多數行業和領域企穩回升,全省經濟發展呈現積極向好態勢。前三季度,雲南工業經濟整體運行呈現平穩提速的發展態勢。1
目前,雲南省工業經濟運行的質量和效益正在同步提高,省內經濟增長的支撐條件得到明顯改善,重化工時代對基礎產品的巨大需求,使雲南省大企業(集團)盈利水平明顯提高,工業對全省經濟社會發展的強大帶動作用顯著增強。
3、明確發展目標,推進工業經濟發展
在加快推進新型工業化進程,實施工業強省戰略的推進下,雲南省確定的未來幾年的發展目標,雲南將以煙草、現代能源、基礎原材料、生物加工和裝備製造等5大產業為主體,發展生產服務業,構建現代產業體系。為雲南的經濟社會建設作出新的貢獻。
(三)電力工業發展突飛猛進
國家進行電力體制改革以來,雲南電力工業得到較快的發展。無論是電力裝機容量、發電量,還是電網規模、產值等都取得了巨大成就,推動了電力支柱產業的快速發展,逐步發展為雲南強省的支柱產業,為雲南的經濟社會發展作出了新的貢獻。
1、電力建設投資力度不斷加大
隨著雲南電源裝機的不斷增加,以及省內用電需求的快速增長,作為對資源起配置作用的電網而言,迎來新一輪大發展,將有力推進雲南省以水電為主的電力支柱產業的發展。2009年雲南電網公司的電網建設計劃投資124億元,計劃新開工110千伏及以上輸變電項目76項,計劃建成、投產項目50項,變電容量542萬千伏安,架設線路2297千米。雲南電網建設駛入了快車道,上半年雲南電網基建投資完成53.05億元,相當於2008年全年電網計劃投資總量,計劃完成率居南方五省區之首。
2、「全省一張網」格局已經形成
電力體制全面理順,電網建設高潮迭起。電網高質建設,快速發展,全省實現「一張網,全覆蓋」。形成500千伏為主幹、環網融入,220千伏為主網,覆蓋16個州市的強網;500千伏輸電網路已經覆蓋滇南片區並鏈接廣西;部分地區220千伏輸電網退為配電網;至廣東800千伏特高壓直流輸電工程順利建設;500千伏變電站13座,線路5735千米,變電容量1650萬千伏安;220千伏變電站77座,線路9966千米,變容量達2142萬千伏安。網架結構優化,配送能力大增。農村電網改造和無電地區工程全面推進。
3、「西電東送」大幅度增加
在電力供大於求的情況下,雲南電網公司加大增供擴銷力度,在全力確保省內售電量增長5%的同時,加大了西電東送力度。
4、電力生產逆境而上
在電力供大於求的情況下,雲南電網公司加大增供擴銷力度,在全力確保省內售電量增長5%的同時,加大了西電東送力度。
二、電力工業對雲南經濟建設的貢獻

(一)電力工業的發展促進國民經濟發展
1、電力工業發展拉動全省經濟發展
雲南電力工業是全省工業的重要組成部分,是一種集生產、傳輸和銷售電能的公用事業和國民經濟的重要基礎工業,是雲南經濟發展戰略中的重點和先行產業。電力在越來越大的程度上決定經濟的增長;電力使用廣泛,生產效率高,是代替勞動力的最有吸引力的能源。
2、雲電將沖刺「第一支柱」
作為全省的「五大支柱產業」之一,電力工業優勢逐步發揮和體現。
雲南充分利用豐富資源,多年來一直致力發展新能源產業,全力推進電力開發,在加快水電發展的同時,火電、太陽能光伏發電、風電等開發也加快發展的步伐。尤其是清潔、可再生能源的開發,欲將電力工業打造成支撐雲南未來發展的重要支柱,實現電力強省的夢想。目前,雲南水電、火電、風電、太陽能光伏發電,初步形成齊頭並進的格局,促進了全省經濟社會的快速發展。
3、電力工業的建設收促進地方區域經濟增收
首先,加快了地方GDP增長速度。
其次,帶動區域第三產業的發展。一是電力建設需要大量的勞動力投入,有效解決了部分當地勞動力的就業問題;二是電力建設帶動了區域第二(例如,鄉鎮企業、小型加工業)、三產業(運輸、旅店、餐飲服務等)的發展,為發展區域經濟奠定基礎。
4、加快了國際區域經濟合作的步伐
國際區域經濟一體化是當今世界經濟發展的主要趨勢之一。通過國際區域經濟合作尋求更大的經濟發展空間,對實現共同繁榮和發展有重要意義和作用。目前,國際區域經濟一體化已經成為世界上多數國家和地區的一項重要的政策選擇。雲南與緬甸毗鄰,較之緬甸,雲南已建立了成熟的、完整的電力工業體系,加快了國際區域經濟合作的步伐。
(二)促進社會進步
1、「上大壓小」節能減排高效
快速發展的雲南電力建設結構得到極大的優化,火電廠單位耗煤量大幅度下降,完成量與質的蛻變。目前,雲南水電、火電、風電、太陽能光伏發電,初步形成齊頭並進的格局。
2、提高人民生活質量,促進社會精神文明發展
電力工業是國民經濟發展中最重要的基礎能源產業,是國民經濟的第一基礎產業,是關系國計民生的基礎產業,是世界各國經濟發展戰略中的優先發展重點。作為一種先進的生產力和基礎產業,電力行業與社會發展有著十分密切的關系,它不僅是關系國家經濟安全的戰略大問題,而且與人們的日常生活、社會穩定密切相關。電能已成為其他能源不可代替、不斷擴大應用領域和替代其他能源的能源產品,電力已經廣泛應用於國民經濟各個行業以及社會生活各方面,成為不可缺少的社會基本必需商品。
人類社會進入現代文明時代後,電力已經成為經濟社會發展中不可缺少的主要能源。保障了人民生活、生產用電,對提高人民生活質量和不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求發揮著極為重要的作用。。隨著現代科學技術的迅速發展,計算機網路技術、辦公自動化技術、自動控制技術、現代通信、電子商務活動、家庭電器以及電化教育手段等的廣泛普及與應用,促使社會經濟和人民生活用電日益增長,電力工業是國民經濟先行發展的基礎產業,在豐富社會的文化需求和精神文明建設中作出巨大的貢獻。
3、農村電網建設讓全省村寨亮起來 ,縮小了城鄉差別
完善西部地區農村電網建設與改造工程是國家為了繼續提高農村供電質量、降低農村用電電價、推動農村經濟發展的一項民心工程,對解決西部地區農村和農民用電問題至關重要。為進一步提高農村人口的生活質量,縮小城鄉差別,實行城鄉用電同價。雲南省推動農村電力建設,加快農村電網建設改造,降低農村電價,
雲南把農村電網建設作為社會主義新農村建設的重要內容。
三、電力發展建議

(一)積極開拓電力市場空間
全面貫徹和落實中央和地方擴大內需、促進電力生產建設的一系列舉措,千方百計增供擴銷,全力保障電力供應和電網安全,為促進增長、保證全省經濟復甦作出貢獻。一是用科學發展的方法關注和分析市場,全力做好增供擴銷;二是促進雲南省中小水電的有序開發、以及中小水電的合理調度。三是建立經濟、高效、穩定的電力供應體系,協調好高額上網電價新能源項目的市場問題,充分發揮南方電網在資源優化方面的配置作用,統籌國外、省外、省內三種資源的開發,統籌國外、省外、省內三個市場的用電,解決好可持續發展的問題。
(二)把握時機,適度超前發展
結合中國國情和雲南發展實際,未來很長時間內電力將仍需要保持較快的發展速度。作為經濟社會發展的火車頭,電力工業必須要適度超前和協調發展(包括電源、電網建設等),保證整個系統的供電可靠性。
一是抓住國家加大能源投資的機遇,進一步突出雲南在國家能源安全中的戰略地位和西部邊疆省份的特點,爭取更多的國家資金投入和廣開渠道吸引多方面資金投入到電力基礎設施建設中。二是抓住國家投資向西部傾斜這一利好政策,加快電源和電網建設,積極拓展海外市場,保持較快發展速度,優化結構、提高質量和效益,實現雲南電力在速度、結構、質量和效益上的統一。三是抓住國家投資增內需、保增長這一重大機遇,認真分析、狠下功夫,在城農網改造、省內電力建設、提高供電可靠率等方面進行深入研究,找出具體的應對措施,全面提高管理水平。不斷提高電力供應的安全性和經濟性,實現電力可持續發展。
(三)進一步調整和優化產業結構
加快開發雲南優勢水電資源,優化水火電結構,增強水火電匹配能力,積極進行新能源的開發和建設,把雲南建成全國重要的綠色能源基地。一是加快大型水電開發步伐,建設以水電為主的電力基地,協調發展大容量、高參數主力火電,有序開發中小水電。加大省內電力供應、電力外送和境內外供應力度,大力推進電網建設。二是加快發展清潔能源和可再生能源建設,建設資源節約型、環境友好型的電力行業,全面推進節能減排。建立健全節能減排的市場化機制,進一步推進節能減排的法制化管理和建設。三是推進新能源開發和利用,鼓勵合理開發省內的風能、太陽能、生物質能和核電資源,為雲南能源建設作出新的貢獻。
(四)加大研發力度,強化科技創新
用科學發展觀引領改革和發展,助推雲南電力工業突破國際金融危機、國內市場劇變、實體經濟受到沖擊的困境重圍。依靠科技創新提升電力工業發展水平,大力推廣和採用新技術、新設備,全面提升雲南水電、火電、電網和新能源開發的技術水平。引進先進水電技術,探索研究火電新技術,打造安全高效電網,跟蹤新能源發展趨勢,加強能源產業標准體系的研究。
(五)建立和完善生態補償機制
建立健全生態補償機制,補償因水電建設造成的河流生態系統服務功能價值損失,通過生態建設和保護恢復、維持和增加河流生態系統服務功能,使自然資本能世世代代的保持甚至增加。在水資源開發過程中,充分注重水能資源開發的綜合效益,把水電工程與產業培植、基礎設施建設、農村富餘勞動力轉移、招商引資結合起來,帶動地方經濟社會發展。全面落實生態環境保護措施,實現水電有序開發。

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