㈠ 新常態下我國經濟發展面臨哪些新的形勢
中國經濟「新常態」孕育著一個正在崛起的國家擁抱新經濟體系的宏大發展機遇。
第一,大改革與大調整的機遇。
第二,大消費、大市場與構建「大國經濟效應」的機遇。
第三,「大縱深」與構建多元增長極的機遇。
第四,「大人才」與構建第二次人口紅利的機遇。
第五,「大創新」與構建技術紅利的機遇。
第六,「大升級」與構建升級版中國經濟的機遇。
第七,「大開放」與中國經濟全球布局的機遇。
當然,要很好把握上述七大機遇,將各種戰略機遇轉化為真正的增長和發展,這不僅需要我們有效解決「新常態」面臨的各種問題和挑戰,同時還需要我們在全面深化改革的基礎上構建出適合下一輪經濟發展的制度體系。
㈡ 當前電力企業發展面臨哪些新形勢
?俳?緦企業加快發展。關鍵詞:電力企業改革;優質服務;促進發展隨著電力企業改革的不斷深入,國家電網公司的新體制運營以及打破壟斷、多家爭雄的競爭態勢,決定了電力企業必須面向市場,深化改革,強化服務,牢固樹立以發展為主線,優質服務為宗旨的管理理念,以嶄新的服務面貌,樹立起嶄新的企業形象,從而去贏得市場,促進發展。當前,如何為客戶提供最優質的服務、電力服務目前的現狀及如何解決面臨的問題都是擺在我們面前的重要課題。一、優質服務的現實意義1.優質服務是經濟社會發展的客觀需要。當今世界已進入知識經濟時代,市場競爭不再僅僅是產品質量的競爭,更是服務質量的競爭,可以提供優質服務的企業將比競爭對手擁有更迅猛的增長勢頭和更強大的獲利能力。從服務入手,就是確立了符合現代促銷規律的以客戶服務為中心的營銷戰略。優質服務已經成為經濟社會的共識。電力做為國民經濟發展的支柱產業,更應搶先一步樹立以優質服務搶占市場的先進理念。2.優質服務是電力企業發展的迫切需要。電力行業作為集壟斷性、公益性和服務性於一體的國有重點骨幹企業,關繫到國家安全和國民經濟命脈,雖然是「皇帝的女兒不愁嫁」,但承擔著重要的經濟責任、政治責任和社會責任。服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務社會發展是電力企業的宗旨和使命,是一切工作的出發點和落腳點,也是衡量我們工作的基本標准。3.優質服務是維護穩定和保證經濟持續發展的需要。近年來,由於國民經濟的快速持續發展,帶動了電力需求的強勁增長,電力供需矛盾日益突出,電網安全運行形勢也變得相當嚴峻。通過優質服務,優化資源配置,確保電力供應,減少供求矛盾,從而維護社會的穩定;通過優質服務,降低電網事故率,確保電網安全穩定運行,降低企業成本,保證企業經濟的持續發展。二、當前電力行業服務的現狀及問題長期以來,供電部門奉行「人民電業為人民」的行業宗旨,立足搞好服務,為社會提供安全、優質、高效的電能。但從嚴格意義來講,我們現在的服務還是單純的、被動的,尚未進入全方位、多層次的主動服務階段。許多問題都是有用戶想到、發現並找上門來才去處理的,電力行業缺乏主動意識,有相當部分職工認為企業開展的優質服務活動是上級布置的,是領導者要求做的,沒有認識到服務與企業的生存相關,未成為自覺行動。這種被動服務的思想是供電服務中存在的主要問題。形成被動型供電服務的原因主要有以下兩點:1.觀念滯後,患難與共意識不強。供電企業在長期高度集中的計劃經濟體制和政企不分的管理模式下,形成了發展靠國家、效益靠政策、管理靠行政手段的意識,職工受傳統觀念影響較深,對市場經濟的基本規律和電力生產的特殊規律缺乏全面系統的認識。「皇帝女兒不愁嫁」、「用戶求我、我不求人」等優越感還在相當一部分職工的頭腦中存在。職工對當前供電形勢認識不清,對企業參與市場競爭的風險估計不足,企業內部大部分職工未受到待崗、下崗、工資減少等沖擊,直接經濟利益未受損失,僥幸心理仍然存在,缺乏緊迫感、危機感。2.對優質服務的認識存在局限性。過去由於對職工的優質服務教育重視不夠,以致職工對供電服務的深刻內涵認識不清。相當一部分職工未能從企業的生存發展、從企業經營戰略的高度去充分認識優質服務的重要性和必要性。大多數職工未弄清優質服務的深刻內涵,僅片面地從其外延,如服務態度、形式、方法、手段等方面去理解,而未能從服務內容、質量等方面去考慮。多數職工對優質服務的目的不明確,領導叫怎麼做就怎麼做,完成任務就行,缺乏主動性、創造性的服務,致使服務工作帶有一定的盲目性。
㈢ 形勢與政策論述題:怎樣理解中國經濟發展的新常態
新常態之「新」,意味著不同以往;新常態之「常」,意味著相對穩定,主要表現為經濟增長速度適宜、結構優化、社會和諧;轉入新常態,意味著我國經濟發展的條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變,經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別,與傳統的不平衡、不協調、不可持續的粗放增長模式基本告別.
因此,新常態絕不只是增速降了幾個百分點,轉向「新常態」也不會只是一年兩年的調整.認識不到新常態下的新趨勢、新特徵、新動力,不僅難以適應新常態,更難以把握經濟工作的主動權.
㈣ 如何在當前新經濟形勢下為 發展
從改革開放以來,我國的經濟一直呈現出穩步發展的趨勢,使我國成為世界上第二大經濟體,不僅為世界的發展,也為世界和平作出了巨大貢獻,與此同時,社會事業也實現了大發展,開創了新局面。
面對當前國內外的經濟發展形勢以及經濟全球化和金融危機等問題,我們要努力保持我
國經濟平穩較快發展的基本面不會改變,抓住戰略機遇期,乘勢而上,加快發展。同時, 我們也必須看到經濟運行中存在的一些需要高度關注的情況和問題,認真分析中國經濟
社會發展過程中面臨的挑戰,並積極應對。 第一,調整經濟結構問題。我國的農業生產力水平低下,盡管政府對農業採取稅收減免,實行補貼等政策,但我國的農業生產仍然呈現出機械化水平較低的現象。經濟的發展主要依賴投資、消費、出口,而我國的經濟發展過分依賴外貿,內需拉動不足。從經濟發展的協調性方面來說第一,第二,第三產業不協調,投資和消費不協調,居民的消費能力仍有待提高。最後,我國的經濟增長方式依然粗放,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式還沒有得到根本轉變,資源、環境不堪重負。
第二,人民幣對外升值(美元)、對內貶值,貨幣政策遇到經濟下滑、中小企業和出口加工型企業經營困難的挑戰。近年來,人民幣兌美元中間價屢創新高,而與此同時,由於國內物價水平和資產價格上漲,又使人民幣購買力下降,出現了人民幣對外升值、對內貶值的現象。
第三,人口老齡化。我國豐富而廉價的勞動力一度為我國經濟發展提供著優勢。然而,面臨著人口紅利的結束,人口老齡化成為是中國未來發展所必須面臨的問題,而解決問題的關鍵在於中國必須轉變經濟發展方式。
第四,地區經濟發展不均衡問題。我國中西部經濟發展差距雖然正在縮小,但是仍然存在嚴峻的問題。隨著東部地區勞動力成本的提高,勞動密集型產業在這些地區的優勢將逐漸減落,而中西部地區地域遼闊,有著豐富的資源和較為東部地區低廉的勞動力,因此勞動力密集型產業向中西部地區轉移是未來的必然趨勢,我國政府實施的促進中西部地區加快發展的各種戰略,如西部大開發,中部崛起等等必然會促進中西部經濟的發展,從而更有利於我國經濟的整體進步。
第五,財政收入與居民收入不協調。財政收入的高增長意味著稅收偏高,企業、居民需要將較多的收入上交政府,不利於促進生產力發展水平,提高居民工作積極性,最終,將不利於國家財政的增加。稅收偏高,稅種不齊全,很容易造成在產品的生產過程中重復征稅的問題。
第六,居民收入水平不均衡。從近年來的情況看,雖然居民收入顯著提高,貧困人口比例大幅下降,但居民收入差距卻持續拉大,收入分配不公仍然是社會焦點問題。低收入群體由於收入不足,導致有效消費需求不足。貧富差距的拉大不僅會導致市場消費的不均衡,而且也不利於我國的社會安定,民族團結,最終,會對經濟的發展帶來巨大的阻礙,導致供給與需求不平衡。因此,要拉動內需,必須改善民生,逐步改變收入分配不公的局面。
第七,自主創新、轉變經濟發展方式面臨著假冒偽劣、知識產權侵權等方面的挑戰。由於我國市場機制還需完善,缺乏有效的創新導向,對侵權行為的防範和打擊乏力,以及企業專利標准化、技術專利化尚未形成,導致假冒偽劣產品、仿名牌產品充斥市場,企業缺少優勝劣汰、公平競爭的市場環境,給企業自主創新、轉變經濟發展方式帶來了嚴峻挑戰。 第八,就業形勢嚴峻。在金融危機的背景下,就業形勢嚴峻是不爭的事實。在當前的經濟形勢下,需要下大力氣促進和解決勞動力就業問題。當前就業方面的主要矛盾依然是勞動者充分就業的需要與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾,主要表現在供求總量矛盾與結構矛盾並存。因此必須完善積極的就業政策,多渠道推動和促進就業,同時,幫助就
業者尤其是大學生樹立正確的就業觀。
中國經濟縱然面臨著許多考驗,但是只要決策者們認真對待和處理這些問題,我相信中國的經濟未來幾十年仍將繼續保持高速的增長,但是我也希望中國不要一味只追求高速的經濟增長速度,而忽略了其他方面的發展,比如環境問題,可持續發展才是明智的選擇。我們要堅持以人為本的科學發展觀, 走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,推進循環經濟發展模式,走一條新型工業化道路,攻克時堅,搶占制高點,最終實現經濟的又好又快發展。
㈤ 結合經濟社會發展形勢,談廣東省 十三五 經濟社會發展新舉措 要八百個
依據「十三五」規劃期間廣東省經濟社會發展面臨的新形勢和經濟新常態、發展新周期,按照「四個全面」的戰略布局,以「三個定位、兩個率先」目標為指導,確定以「一個率先、四個基本」為總體奮斗目標,以「五大發展理念」為主線,廣東省明確了率先全面建成小康社會目標,力爭提前實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,全省小康指數達到97%以上的新五年目標。
未來的五年,廣東省以全面深化改革為根本動力,以提高發展質量和效益為中心,以創新驅動發展為核心戰略,以依法治省為根本保障,推進經濟結構戰略性調整和產業轉型升級,促進珠三角地區優化發展和粵東西北地區振興發展,構建高水平開放型經濟新格局,促進文化繁榮發展,建設綠色生態美麗家園,切實增進民生福祉,加強黨的領導,確保率先全面建成小康社會,邁上率先基本實現社會主義現代化新征程。
當前,世界經濟發展變緩。從國內環境來看,經濟下行壓力較大,市場需求總體依然不振,工業領域價格和企業效益低迷,新舊增長動力接替尚需時日,結構調整陣通道仍會持續。國內經濟發展的深層次矛盾不斷出現,廣東作為改革開放前沿的政策優勢不再明顯,但是,江浙一帶發達省份,在調整經濟結構,實現產業升級上大作文章,經濟發展勢頭迅猛。從國際環境來看,世界經濟發展比較復雜,融入世界市場的廣東在經濟調整分化、主要經濟體需求萎縮時,難以獨善其身。因此,廣東如果不能採取有效措施積極應對,不能與時俱進、揚長避短發展經濟,那麼,廣東作為「排頭兵」的位置將不復存在。
廣東省委省政府確定「十三五」發展理念、主要目標、重點任務和重大舉措,特別是圍繞貫徹「五大發展理念」提出具體措施和指標。它從經濟增長、產業結構、農業、改革、綠色協調發展及民生等多個領域勾勒出了新的改革開展路線圖,規劃更強調調結構、轉方式、促創新,為廣東全面建成小康社會注入強大動力。
千里之行,始於腳下。改革開放只有進行時沒有完成時,為此,我們需要做好以下七點工作:一要深刻領會和把握「四個全面」是戰略布局,「三個定位、兩個率先」目標是指導,「一個率先、四個基本」是總體奮斗目標,「五大發展理念」是主線。二要制定本地本單位「十三五」規劃。我們在全面學習的基礎上,結合本地本單位實際情況重點學習,積極制定本地區本單位十三五計劃,為下一個五年制定發展藍圖。三要細化「十三五」規劃內容。各地各單位制定好「十三五」規劃後,要制定落實方案,由本地或本單位「一把手」負總責,各項工作任務,由分管領導具體負責,並將各項任務層層分解,層層簽訂責任書,責任書要明確工作目標、細化工作內容、認定責任單位或責任人、落實獎懲措施等,要將十三五規劃要落在行動上,體現在成效里。四要認真落實「五大發展理念」。各地各單位要貫徹落實十八屆五中全會提出的「五大發展理念」,進一步下放審批事項,減少審批環節,緊緊抓住「服務發展」這一主題,降低門檻,提升服務效能,推進商事登記制度改革,推行「一照一碼」、「三證合一」改革,推動「大眾創業、萬眾創新」激動市場活力。五要加強監督和檢查。好的規劃好的藍圖,沒有落實到位,那隻是寫在紙上、掛在牆上、說在嘴上的空話,沒有實際意義。各地各單位在實施「十三五」規劃的過程中,要加強監督檢查,對存在的問題,責令有關責任單位或個人,及時整改,發現違紀違規問題,要依法依規處理。六要加強作風建設。把黨紀法規作為一切工作的出發點,嚴格遵守,帶頭執行,不折不扣執行黨的路線、方針、政策,把「十三五」規劃抓出作風,抓出成效。七要確保年底目標任務完成。今年是「十二五」收官之年,面對復雜嚴峻的經濟形勢,廣東要再接再厲,繼續把穩增長、調結構、防風險擺在突出位置,落實既定部署,加強薄弱環節,確保年度目標任務完成。
空談誤國,實干興邦。我們相信,在省委省政府的堅強領導下,全省人民按照描繪好的「十三五」美景,把責任與使命扛在肩上,萬眾一心,戮力同心,砥礪前行,大家肯干、想干、會干,廣東「十三五」的五年必在中國發展史上寫下輝煌的一頁。
站在新的歷史節點上,我們相信,廣東這艘引領中國改革開放前行的巨輪一定能夠乘風破浪,迎來又一個陽光明媚的春天。
㈥ 形勢與政策問題:談談你對當前中國經濟趨勢的認識
隨著我國經濟企穩向好,世界其他主要經濟體逐步復甦,2010年全球經濟和我國經濟都將全面進入「後危機時代」。人類還會發展,但歷史不會簡單重復。「後危機時代」,全球經濟、中國經濟都會出現一些新的重大趨勢。只有立足這些重大趨勢,才能更好地把握2010年我國經濟的發展環境和發展趨勢。
一、「後危機時代」世界經濟增長模式和發展格局將會發生深刻調整,中國崛起面臨著新的重大機遇
全球經濟增長模式將發生深刻變化。發達國家正在改變低儲蓄、高消費的經濟增長方式,新興經濟體將逐步增加消費,降低儲蓄。「美國消費,中國製造,中東和俄羅斯提供資源」的世界經濟增長模式將發生深刻變化,全球范圍內的結構調整方興未艾,國際產業分工、貿易方式和資本流向也會有重大變化。未來幾年,世界經濟將維持低速增長。
世界經濟發展格局會繼續調整。金融危機動搖了美國的經濟霸主地位,加速了全球經濟多極化進程,特別是中、印、俄、巴「金磚四國」已成為世界經濟恢復增長的重要力量。中國對世界經濟增長的貢獻度將會在較長時期內穩居第一。G20取代G7成為國際經濟協調的主要場所,標志著全球治理模式也在發生深刻變化。
全球金融體系面臨重大變革。金融危機弱化了美元在國際貨幣體系中的中心地位,歐元地位有所上升,國際貨幣體系多元化將會加速。特別是,中國政府加快了人民幣雙邊互換和跨境貿易試點進程,人民幣的國際地位將加快上升。世界各國還就加強全球金融監管,改革國際金融機構達成共識,勢必對全球金融體系產生重大影響。
新一輪產業技術革命正蓄勢待發。金融危機和應對氣候變化催生了以低碳經濟和「物聯網」為代表的新技術革命,綠色經濟和智慧地球有望成為全球經濟新的增長點。美歐日等發達經濟體均把新能源、節能環保、物聯網、下一代互聯網等新興產業提升到國家戰略高度,大力扶持其發展。全球新一輪產業升級、調整和轉移,已勢不可擋。中國與發達國家在新興產業上的差距有望第一次縮小。
總的來看,「後危機時代」的世界經濟環境總體有利於中國,百年危機也為中國崛起創造了百年一遇的戰略機遇。
二、「以轉型促崛起」正在成為中國經濟發展的主線
盡管我們面臨著難得的發展機遇,但外因要靠內因起作用。中國的加快崛起,關鍵在於自身。今後相當長時間,我國還將處於工業化、城鎮化的加快發展階段,要素供給條件較好,國內需求潛力巨大,仍能保持8%~9%的增長速度。但是我國經濟結構不合理,收入結構、需求結構、產業結構失衡;經濟發展方式不科學,過度依賴外需、投資、資源和要素投入,直接制約了經濟可持續發展。因此,中國加快崛起的核心問題不是經濟增長速度,而是經濟結構調整和轉變發展方式。黨的十七大報告對轉變發展方式做出了系統部署,2009年中央經濟工作會議提出「要把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,把保增長和促轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展」。可以看出,「以轉型促崛起」正在替代「以增長促崛起」,成為中國經濟發展的主線。「穩增長,調結構,促轉變」不僅是2010年宏觀經濟政策的基調,也將是今後一個時期宏觀經濟政策的基本方向。
2010年宏觀經濟政策取向主要在以下幾個方面:
繼續實施積極的財政政策。財政支出規模將繼續增長,但財政赤字會有所壓縮,財政支出結構將進一步優化。重點是加大對民生領域和社會事業支持保障力度,增加對「三農」、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度,支持重點領域改革。投資資金將保持適度增長,但重點用於完成在建項目,新上項目會受到嚴格控制。可以預見,保障性住房和中小城市基礎設施建設,新能源、節能汽車、醫葯和生物工程等戰略性新興產業投資都會有大幅增長。
繼續實施適度寬松的貨幣政策,並根據新形勢新情況適度微調。貨幣信貸投放規模會比2009年有一定下降,投放節奏也會更加平穩。投放結構會有較大變化,重點將加大經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持,有效緩解小企業融資難問題,保證重點建設項目貸款需要,嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款。貨幣當局在短期內可能不會動用利率、存款准備金率等傳統工具,主要通過信貸政策的動態調整等措施來實施適度寬松的貨幣政策。對投機性購房的信貸政策將會明顯從緊。
加大經濟結構調整力度,提高經濟發展質量和效益。進一步擴大居民消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用;積極穩妥推進城鎮化,把穩步推進城鎮化作為擴大國內需求和調整經濟結構的重要抓手;發展戰略性新興產業,推進產業結構調整;推進節能減排,淘汰落後產能。進一步夯實「三農」發展基礎,完善強農惠農政策,鞏固和發展農業農村好形勢。推進基本公共服務均等化,引導產業有序轉移,促進區域協調發展。國家有關部門將會在收入分配、保障性住房建設、戰略性新興產業、推進城鎮化等方面出台相關政策,加大支持力度。
深化經濟體制改革,堅持擴大對外開放。財稅體制、收入分配製度、生產要素價格形成機制、幹部政績考核評價機制改革有望取得實質性進展。跨境貿易人民幣結算試點,壟斷性行業體制改革將繼續深化。繼續落實國家已經確定的穩定外需的各項政策,妥善應對國際貿易摩擦,加快自由貿易區建設進程,支持企業開拓新興市場,支持擁有自主知識產權、自主品牌的產品出口,支持服務貿易出口。支持企業對外投資,帶動商品和勞務出口。
著力保障和改善民生,全力維護社會穩定。堅持更加積極的就業政策,努力擴大就業;進一步完善社會保障體系,提高社會保障水平;優先發展教育,改善辦學條件;大力發展文化事業和文化產業,滿足人民日益增長的文化需求。加大公共支出,加強公共服務。
作為相機抉擇的政策手段,未來幾年財政政策和貨幣政策會隨著經濟形勢的變化而適度改變,但結構調整、深化改革、保障民生等政策只會加強,不會減弱。
三、2010年中國經濟發展形勢總體會好於2009年
總的來看,2010年中國經濟發展形勢會好於2009年。初步預測,全年經濟增長率可能達到8.5%左右,經濟發展將呈現以下特點:
固定資產投資增速將在高位穩定。2009年新開工項目規模很大,投資增長慣性較強;保障性住房和普通住房建設將會加快,中小城市基礎設施建設力度將會加大,戰略性新興產業投資將會大大增加,都有利於投資增長。但政府控制新開工項目,新增信貸規模減少和對重復建設的政策約束將對投資增長產生一定抑製作用。初步預計,2010年固定資產投資增速將和2009年大體持平或略有下降,全社會固定資產投資增速可能在30%左右。
社會消費品零售額將持續較快增長。高儲蓄率使我國居民消費增長具有較強穩定性,就業將保持穩定增長,政府採取一系列改善民生、刺激消費的政策措施將進一步改善消費環境,都會促進消費增長。但經濟型轎車減稅、家電下鄉、家電和汽車摩托車以舊換新等擴大消費政策已經出現政策效應遞減,尤其是汽車銷售增速可能出現較大幅度下降,又會制約消費的增長。預計社會消費品零售總額增長18%左右,略低於2009年水平。
外貿出口有望恢復正增長。世界經濟,尤其是美國經濟將實現正增長,我國外需環境將比2009年明顯改善,國家進一步鼓勵穩定外需,人民幣匯率保持基本穩定,都有利於出口增長。但由於世界經濟只是低速增長,發達國家儲蓄率提高、消費率下降,貿易保護主義加劇,我國出口難以實現大幅增長,預計全年增速在10%左右。隨著國內經濟的進一步復甦,進口將更快增長,預計增速在13%左右。外貿順差與2009年大體持平。
居民消費價格將溫和上漲。2010年的經濟增長速度會低於潛在經濟增長率,總供求關系比較寬松,國家糧食庫存比較充裕,不存在消費品價格大面積、大幅度上漲的基礎。但綜合考慮寬松貨幣政策的滯後效應,國際市場大宗產品價格上漲的輸入效應,水電氣等產品價格改革的傳導效應,2010年居民消費價格出現結構性上漲的壓力較大,預計全年漲幅在3%左右。
四、「後危機時代」中國經濟將會在適度增速中加快轉型
從國內外的經驗教訓來看,「增長」與「轉型」是一對共生的矛盾體。高增長,往往意味著經濟發展方式粗放;要轉變經濟發展方式,就必須適當控制經濟增長速度。中國政府選擇了將轉變經濟發展方式作為首要目標和中心任務,就意味著中國經濟將以一個合適的速度保持增長。從理論上看,隨著應對氣候變化壓力的增大,中國建設「資源節約型,環境友好型」社會的潛在經濟增長率在9%左右。2010年中國經濟將保持8.5qo左右的中速增長,2010年以後的增長速度也不可能太快。像2003~2007年那樣連續多年保持10%以上增長速度的時期,恐怕不會再出現了。這是「後危機時代」中國經濟增長的基本特徵。伴隨著這一基本特徵的還有以下特點:
經濟發展方式轉變和結構調整將會大大加快。「通過收入結構調整帶動需求結構調整,進而帶動產業結構調整」的調整思路會更加清晰。內需,尤其是消費需求將會步入更快增長軌道,新興產業、綠色經濟、低碳經濟將會加快發展,節能減排和環境治理力度也將大大增強。
城鎮化進程會進一步加速。中央經濟工作會議將推進城鎮化作為經濟結構調整的重要手段,這預示著我國城鎮化進程將會加速,質量也會提高。城市群將成為我國城鎮化發展的主要模式,尤其是皖江城市帶等中部城市群將會成為新的發展熱土。
戰略性新興產業發展將受到高度重視。國家將重點支持新能源、新材料、生物醫葯、第三代移動通信、物聯網等產業的技術研發和產業化,加快發展低碳經濟,努力佔領「後危機」時代國際產業競爭的制高點。
區域經濟布局將進一步調整。國務院2009年共批復了9個上升為國家戰略的區域經濟發展規劃,中西部地區的發展得到更多的重視。中部地區低成本、接近市場的優勢更加凸顯,遠離港口、物流成本高的劣勢趨於弱化。東部地區資源密集型、勞動密集型、內需導向型產業將加快向中部地區轉移,生產性服務業將加快向重點城市和地區集聚。
如果說,中國的加快崛起是「後危機時代」全球經濟的重大趨勢,那麼經濟發展方式加快轉變、經濟中速平穩增長將是中國崛起的基本內涵。
㈦ 2014年我國經濟社會發展面臨哪些新形勢
2014年和今後一段時期,我國經濟社會發展面臨的國內外環境仍然錯綜復雜,有利條件和不利因素並存。
一、密切關注兩個短期因素
從國際看,世界經濟復甦呈現新的特徵,對我國發展既有機遇也有挑戰。國際貨幣基金組織預測2014年世界經濟增長3.7%,快於2013年的3.0%。世界貿易組織預測2014年世界貿易增長4.5%,高於2013年的2.5%。目前看,世界經濟有望延續復甦態勢,但也存在不穩定不確定因素。發達國家情況有所好轉,而發展中國家特別是新興經濟體困難增多。美國經濟增長加快,歐洲經濟增長由負轉正,日本經濟依靠政策刺激也出現短期恢復。但發達國家經濟在這次金融危機中暴露的制度性、結構性缺陷不是一朝一夕所能修復,其量化寬松政策退出也是影響全球經濟金融穩定的最大不確定因素,世界經濟復甦進程不會一帆風順。一些發展中國家和新興經濟體受到拖累,普遍面臨外需疲弱、內生增長動力不足、通脹壓力上升問題,有的出現資本外流和金融市場大幅波動。我國與世界經濟的相互依存程度很高,世界經濟持續復甦有利於我國發展,但也要看到,由於我國傳統比較優勢逐漸弱化,產業多處於國際分工中低端,來自發達國家和發展中國家的雙重競爭壓力都在增大,即使世界經濟溫和復甦,也不意味著我國經濟增長的外需動力能夠如以往那樣強勁。
從國內看,經濟運行穩中向好,但基礎還不牢固。當前消費、投資、出口三大需求對經濟增長均有支撐,供給結構逐步優化,科技創新、管理創新、商業模式創新不斷涌現,去年出台措施的積極效應持續顯現,特別是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,深化改革、簡政放權,將進一步激發企業和社會活力。但也要看到,經濟運行仍存在下行壓力,消費需求增長動力偏弱,企業投資意願不強,新的經濟增長點有待培育壯大;部分行業產能嚴重過剩;節能減排形勢嚴峻;就業結構性矛盾突出;財政、金融等領域存在風險隱患;在住房、食品葯品安全、醫療、養老、教育、收入分配、征地拆遷、安全生產等方面存在不少需要解決的問題,宏觀調控仍面臨艱難抉擇。
二、正確把握兩個長期背景
第一個大背景是,我國經濟由高速增長進入中高速增長階段。經過30多年高速增長,支撐經濟發展的因素已經發生深刻變化,過度依賴投資和出口拉動難以為繼,勞動力、土地等低成本優勢相對減弱,資源環境約束明顯強化,經濟總量基數增大也勢必對速度產生影響。因此,現階段我國經濟增速適當減緩具有客觀必然性,也符合世界經濟發展的普遍規律。但必須看到,我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,經濟長期向好的基本面沒有改變,工業化、城鎮化尚未完成,仍有巨大發展潛力;城鄉、區域發展不平衡,有很大迴旋餘地;新的改革紅利持續釋放,科技創新能力不斷增強,人口紅利逐步轉變為人才紅利,這些都將為經濟持續發展提供動力和支撐。我國經濟增速「換擋」是「調速」,不是「失速」,我們有基礎有條件在相當長時期內保持7%~8%的經濟中高速增長。
第二個大背景是,全球經濟格局處於深度調整過程。經濟全球化深入發展,各國相互依存達到前所未有的程度,發展中國家和新興經濟體在全球經濟中的地位不斷上升,這是多年來的基本趨勢。同時,要高度關注一些新變化:新科技革命正在孕育突破,可能引發新一輪產業革命,我們不容錯失良機,而要緊緊搭上第三次工業革命的快車。全球經濟結構正在調整,發達國家提出「再工業化」和經濟再平衡,回歸重視發展實體經濟,而新興經濟體著力擴大內需,推動幾十億人口的工業化現代化進程,這將導致全球產業布局和分工體系發生新變化。國際經濟秩序還在發展變化,發達國家謀求重塑國際經貿規則,各國都試圖搶佔新的國際競爭制高點,二十國集團等機制在全球經濟治理中的作用增強,我國經濟實力、國際影響力和塑造發展環境的能力日益提升。
綜合來看,今年我國發展面臨的環境仍是機遇大於挑戰,但實現經濟社會發展目標任務必須付出艱苦努力。
㈧ 新常態下,我國經濟發展面臨哪些新形勢
新常態將給中國帶來新的發展機遇,也讓中國的經濟改革面臨新的挑戰。概括來說,主要體現在以下四個方面: 一是經濟增量依然可觀,但穩定經濟增長任務繁重。 經過30多年高速增長,中國經濟體量已今非昔比。2013年一年中國經濟的增量就相當於1994年全年經濟總量,可在全世界排到第十七位。從經濟總量看,我國目前已成為僅次於美國的第二經濟大國。從發展速度看,30多年來,中國經濟以世界少有的年均接近兩位數的增長速度高速發展,創造了經濟增長的「中國奇跡」。 經濟新常態下,依靠依然可觀的實際增長,能夠有效保障國家財政實力不斷增強,而財力的增加能夠對促進經濟發展、加強經濟和社會中的薄弱環節、切實改善民生、有效應對各種風險和自然災害的沖擊提供有力的資金保障。從我國的發展實際看,依靠依然可觀的實際增長,黨的十八大確定的「兩個百年」奮斗目標是能夠實現的,也將為中國經濟帶來更多「大國紅利」。 但客觀講,經濟新常態下,經濟下行的挑戰亦十分明顯,需要我們保持戰略定力,採取各種措施綜合施策,使經濟增長運行在合理區間。 二是經濟增長動力更為多元,但核心動力源正在培育中。 我國進入經濟發展新常態,經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大。從城鎮化角度看,我國正在經歷世界上速度最快、規模最大的城鎮化過程,城鎮化伴隨的大規模人口遷移,將推動消費持續增長,這將成為中國經濟增長的強大推動力。2013年我國的名義城鎮化率僅為53.73%,戶籍城鎮化率則低得多,僅為36%左右,與發達國家相比還有很大的發展空間。 從工業化角度看,我國工業化的任務遠沒有完成,除東部部分省市基本完成工業化外,中部、西部等省區工業化的發展還不是很充分,仍有很大的發展空間。這是新常態下中國經濟改革的重要機遇。 但也應當看到,我國的科技體制改革、創新能力提升等方面還有很長的路要走,面臨的創新挑戰和技術瓶頸依然存在,離依靠「技術紅利」創造經濟增長核心動力源還有較遠的距離。 三是發展前景更加穩定,但經濟結構轉型升級還有很大空間。 2013年,我國第三產業增加值佔GDP比重達46.1%,首次超過第二產業,2014年的統計公報顯示,這一比例攀升至48.2%,這是非常好的經濟結構優化跡象。在支撐我國三十多年的高速增長中,內需結構中投資佔比相對較高,但2010年消費率和投資率達到各佔50%之後,消費率出現較快增長趨勢,在經濟結構中佔比再次超過投資率,消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用逐步得到體現。 由於地理條件、發展基礎、歷史文化等因素,我國區域經濟結構中,東中西部發展差距較大,隨著「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶等區域發展戰略的制定和實施,區域結構亦在逐步得到優化,將為中國經濟帶來更多「發展紅利」。 但同時應看到,我國經濟結構的轉型升級還面臨著諸多挑戰,產業結構與發達國家相比還顯得較為落後,需求結構、區域結構、城鄉結構、收入分配結構等還有很大的調整空間,這些因素在制約著中國經濟質量的整體提高。 四是市場活力進一步釋放,但轉變政府職能還有很多工作要做。 在經濟新常態下,政府職能轉變的核心仍然是處理好政府和市場的關系。新一屆政府將簡政放權、轉變政府職能作為全面深化改革的「突破口」和「當頭炮」,目的就是要從體制機制上給各類市場主體松綁,發揮市場在資源配置中的決定性作用。2013年以來,國家先後取消和下放了共700餘項行政審批等事項,涉及到將工商登記前置審批事項改為後置審批等一系列具體舉措。2014年前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶,新增企業數量較2013年增長60%以上。 這些舉措既對減輕企業負擔、激發市場活力發揮了重要作用,也將成為中國經濟改革的重要機遇之一。同時我們也要承認,當前地方一些職能部門過度干預企業經營管理,吃拿卡要、「紅頂中介」、尋租腐敗等現象依然存在,建立法治政府,加快轉變政府職能還有很多工作要做,這也是新常態下中國經濟改革的重要挑戰之一。
㈨ 面對經濟全球化新形勢,我們國家應保持怎樣的態度如何發展更高層次的開放型經濟
面對經濟全球化的新形勢,我們的國家應該保持更大的開放態度。更高層次的開放合作。秉承互融互通,互幫互助的理念來適應新的形勢。