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河南經濟發展目標

發布時間:2020-12-22 04:42:47

A. 我們實現,四個河南,建設目標的底氣和信心源自哪裡

誰給你的自信,出來發貼子的

B. 河南省教育廳的發展目標

為實現上述目標,我省將採取一系列的措施,包括調整優化中小回學布局、推進學答校標准化建設、完善校長和教師交流制度等。
據了解,在我省,城鎮義務教育資源不足、學校大班額的現象依然嚴重。最新統計顯示,全省小學共有251001個班,大班(56人以上)佔22.12%,其中,超大班(66人以上)佔10.41%。
教師作為學校的第一資源,我省提出將繼續堅持新任教師到農村任教和縣城內教師交流制度,並不斷擴大交流的比例,同時還將加大優質學校校長到薄弱學校交流任職的力度。
另外,我省還將進一步發揮優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的導向作用。2010年全省的比例已經達到了50%以上,優質高中分配到區域內初中學校的招生人數有望逐年增加

C. 河南省2020年遠景發展目標是什麼

想要知道這樣一個她的目標是什麼?優秀對他的發展狀況做到清楚的認識。

D. 中部崛起計劃的中部6省規劃

中部地區,是指包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內的區域,是我國重要糧食生產基地、能源原材料基地、裝備製造業基地和綜合交通運輸樞紐。在中國經濟發展的宏偉藍圖中被認為是「中原逐鹿」之地。
「這個規劃既然是一個發展規劃,就不僅僅是一個空間規劃,而是涉及到每個省的建設任務和發展重點,是具體到產業布局等的細化政策。」行業專家表示。
與之前透露的消息相比,《規劃》重新強調了中部「三個基地、一個樞紐」的定位。
「三個基地」是擺在桌面上的優勢資源。中部有肥沃的土地資源,是我國的糧食主產區之一;在能源原材料方面,山西、豫西,湖北、安徽等地有豐富的煤炭資源,區域也有在全國而言較為豐富的水資源;在裝備製造方面,有很多叫得響的重工業城市,如武漢、長沙、株洲、鄭州、太原、合肥、南昌等。
《規劃》中首次提出了長江、隴海、京廣和京九「兩橫兩縱」經濟帶。這與該區域「交通樞紐」定位直接相關。江西省發改委人士認為,雖說是第一次提出,但區域內依靠鐵路大動脈本身已形成了相對集中的產業帶,「比如江西已經相對成熟的昌九工業走廊就是京九經濟帶的一部分」。
據筆者多方了解獲知,由於該計劃獲批不久,各省目前還沒有出台任何政策配套。即便如此,通過對上述6省的資源優勢、經濟特點及國家扶持重點綜合分析來看,各省幾乎已經出台相應配套政策,迅速啟動由此帶來的巨大發展機遇。
山西:安全環保的「新型能源基地」
「優化布局、集中開發、高效利用、精深加工、安全環保」,《規劃》中的20字原則,即將成為山西未來的發展方針。《規劃》中鞏固和提升重要能源、原材料基地地位被認為是對山西的明晰定位。
山西近年來的GDP增長在中部6省始終徘徊在末位,多年的環保欠賬和對煤炭產業的過度依賴,令山西「步履維艱」。
而按照規劃,中部地區要推進大型煤礦建設,加快電力和電網建設,大力發展原材料精深加工。這些都是山西所長。而2006年山西省提出要打造「新型能源基地」,標志著山西煤炭資源開發利用將開始走上潔凈、節約、細加工新型工業化之路。
根據山西省統計局的研究,項目帶動戰略將是山西在本區域「後發優勢」戰略的關鍵。山西提出,到2010年將在國家鼓勵支持的六大領域安排投資6500億元,並確定了2009年152個重點工程建設項目,由此帶動社會固定資產投資完成1萬億元。
河南:城市群登台,農業唱大戲
在河南政界、學界人士看來,《規劃》對河南省最大的兩個影響是:中原城市群建設正式獲得國家認可,河南省糧食核心區建設。
此前,以京廣線和隴海線交叉口所在地鄭州為中心的中原城市群,早已經成為中部地區經濟實力最強的城市群,但一直未能進入國家的相關規劃。《規劃》出台勢必為城市群發展提供新空間。
此外,按照河南省之前的規劃,地處京九和隴海鐵路交界處的商丘地區被納入了黃淮海四市(商丘、周口、信陽和駐馬店)的統一發展規劃,這也是河南糧食生產核心區的重要組成部分。曾參與發改委《規劃》制定調研的河南省農科院農村經濟信息研究中心副主任田建明告訴記者,《規劃》將會對這一地區的城鎮化發展產生直接影響。
此外,《規劃》提出以加強糧食生產基地建設為重點,積極發展現代農業。這對河南的指向意義尤其重大。
之前國家發改委批復了《河南省糧食生產核心區建設規劃》,田建明告訴記者,這是河南省在此前國務院批復的《國家糧食戰略工程河南核心區建設規劃綱要》的基礎上制定的,《規劃》勢必對這一具體實施方案的制定產生直接影響,實施方案也將成為落《規劃》具體措施的一部分。
從2000年開始,河南省糧食總產連續9年位居全國第一,2008年達1073.1億斤,再創歷史新高,連續3年突破1000億斤。今年河南省夏糧總產達613億斤,實現連續6年增產。河南省已經成為我國最重要的糧食生產基地。
安徽:沿江起舞承接長三角
安徽省政府下屬一家研究機構研究員告訴吧筆者,對安徽最大的影響,「就在加快建設長江經濟帶上,《規劃》和皖江城市帶的目標完全一致,將加快沿江地區發展。」據悉,皖江承接長三角產業轉移示範區可以確定被列入《規劃》中,而承接長三角產業轉移集中區也已基本敲定,長江北岸的巢湖市會入選。
安徽省社科聯原黨組書記程必定告訴本報記者,在農業方面,安徽方面已向國家建議,建立淮河流域糧食生產主體功能區。資料顯示,淮河流域跨河南、安徽、江蘇、山東及湖北5省,糧食產量佔全國的1/6,其中河南、湖北、安徽均為中部省份。
江西:循環經濟試點環鄱陽湖
上述江西省社科院經濟所負責人向筆者介紹說,《規劃》關於城市帶的內容對江西來說「實際上能帶來有利的要素最多」,而循環經濟對於環鄱陽湖經濟圈以及武漢都市圈都會產生積極影響。
據江西省發改委地區經濟處相關人士透露,《鄱陽湖生態經濟區規劃》已經上升為國家戰略,最終方案正等待國務院批准。
江西省一位政府背景人士告訴筆者,考慮到環鄱陽湖地區為了長江下游生態保護所作的巨大貢獻,因此《規劃》細則中的循環經濟方面,國家有可能將水資源稅先行放到環鄱陽湖地區進行試點,有望稅收減免或優惠。這位參與了國家稅務總局在南昌進行的相關座談會的人士表示。此外,環鄱陽湖地區將有可能降低企業所得稅稅率。
湖北:科教高地上建「兩型社會」
作為六省通衢、工業基地、文化中心,湖北占盡「天時地利」。而以武漢為中心的城市群,自2007年末獲得國家批准後,開始建設資源節約型和環境友好型城市綜合配套改革試驗區(「兩型社會」),更是在中部區域內有了「先試」特權。
據湖北省發改委人士透露,目前武漢已經形成了大致的綜改框架。「以產業雙向轉移為重點,推動區域產業優化整合;以完善快速通道為重點,加快交通基礎設施建設;以社會事業資源聯動共享為重點,推動城市群基本工作;以農業板塊機制建設為重點,推進農業產業一體化建設;以實施連鎖經營為重點,推動城鄉市場共同發展。」如武漢都市圈城際鐵路、武漢新港、大東湖生態水網工程、花山生態新城等一批重大的項目建設,也會隨《規劃》出台而落地。
而在區域專家看來,武漢擁有的國內排名前5位的教育資源,既是《規劃》中優先發展教育的落點,更是科教優勢轉化為現實生產力的「新天塹通途」。
湖南:文化產業成奇兵
「中部崛起要注意解決兩個問題,一個是糧食問題,一個是環境保護問題。希望中部地區在工業化早期就能走出一條新路來。」國家發改委相關負責人如是總結了中部崛起的要訣。
而湖南作為傳統農業大和新興工業省份,其高層早已注意到這兩個問題。用省委書記張春賢的話說:「湖南要發展就要做到三個統籌:統籌城鄉,在農業大省搞好工業化;統籌區域,讓全省人民共同富裕;統籌人與自然,既要金山銀山,也要綠水青山。」
而由「電視湘軍」、「出版湘軍」等組成的「文化湘軍」現象背後的文化創意產業發展,則是湖南發展的一隻輕騎兵。也是《規劃》中繁榮文化體育事業的新體現。
據湖南發改委的統計顯示,目前,湖南的文化產業逐步形成了以長沙為重點的文化產業中心區和京廣線、瀟湘片、大湘西三個特色文化產業帶。一個以旅遊業、會展業為兩翼,廣電、出版、報業、娛樂為四輪的湖南文化產業航母在全國率先崛起。文化產業增加值佔全省國民生產總值5%以上,正成為湖南的新興產業支柱。
中部6省水泥發展情況
中部六省,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內的中部地區。在這一區域內,分布著我國水泥產業中幾大巨頭,如河南的天瑞、中建材,山西的冀東水泥,安徽的海螺水泥、亞東水泥,湖北的華新水泥、葛洲壩水泥等。
可以說,我國中部6省地區是除江浙等東部沿海地區以外的第二個水泥產業稍顯成熟的地區。
山西:
山西水泥工業多年來尤其是近幾年來在國民經濟快速發展的帶動下,發展速度雖滯後於全國水泥工業平均發展水平,但整個行業仍有了較快的發展。
近幾年來,山西省經濟發展十分迅猛,從2001年以來山西的固定資產投資和房地產投資增長速度平均在20%以上,在市場需求的拉動下,促進了水泥工業的不斷發展。2001年以來山西水泥工業累計完成投資總額超過68億元,其中2008年完成投資20.03億元,比上年的15.75億元,增長了27%。從去年以來到今年上半年,全省就有4條日產2500噸熟料新型干法水泥生產線投產,使新型干法水泥產能占總產能的比重超過40%。目前全省各地已建成4條日產5000噸和3條日產2500噸熟料新型干法生產線,總投資超過35億元,目前已投產,根據這個發展形勢,預計到2010年,全省新型干法水泥產能占總產能的比重將達到70%以上。
與此同時,山西水泥市場的發展格局卻很明朗。資料顯示,去年年底,山西交城縣人民政府與唐山冀東水泥股份有限公司就建設2×4500t/d水泥熟料生產線項目暨冀東水泥交城有限責任公司組建正式簽約。根據協議,該工程一期新建項目位於交城縣覃村,二期項目位於交城縣西社鎮。協議簽署之後,7個月內完成在建的日產1800噸熟料水泥生產線工程,新建的一期日產4500噸生產線在得到核准證書後14個月內竣工投產,二期項目根據市場情況適時開工建設。項目計劃總投資18億元,項目建成後年產熟料402萬噸、水泥551萬噸、發電1億度。
至此,冀東水泥在山西籌建的新型干法水泥生產線已達8條,預計水泥產能逼近2000萬噸,與目前山西省全部產能1800萬噸相近。
由此判斷,冀東水泥與山西省達成了相關排他性協議,而其他水泥巨頭多年均未進入山西市場,在冀東水泥大手筆挺進山西水泥市場後,進入的希望已接近渺茫。冀東水泥大手筆的在山西攻城略地,可以將內蒙、山西、山西、河北四省的水泥版圖徹底連為一體。
安徽:
2008年安徽省水泥工業生產繼續保持了快速穩定發展態勢,產能較快增長,產業結構得到進一步優化。統計數據顯示,截至08年年底,安徽省總計水泥產量6005.5萬噸,同比增長11.17%;水泥商品熟料8811.1萬噸,同比增長14.78%,其中新型干法水泥熟料7763萬噸,同比增長13.09%。
在全國水泥產量排名中,安徽水泥產量位居第10位;水泥商品熟料產量位居第2位,其中新型干法水泥熟料產量位居第1位。資料表明,至2008年底,安徽全省累計建成新型干法水泥熟料生產線70條,形成水泥熟料生產能力8309.4萬噸。僅在2008年一年中,安徽建成投產的新型干法水泥熟料生產線就達到9條。2008年新開工項目包括:海螺集團世界首條特大型日產12000噸新型干法水泥熟料生產線在銅陵開工,18條日產4500噸新型干法水泥熟料生產線在各市陸續開工建設;我國最大的白水泥項目安慶阿爾博白水泥有限公司年產40萬噸白水泥熟料生產線等項目。
依據目前的發發展情況,海螺水泥在省內擁有絕對的話語權。數據顯示,該公司在2008年12月底水泥凈銷量突破「1億噸」大關,達到1.0003億噸,水泥、熟料匯總銷量達1.2886億噸。
江西:
數據顯示,江西水泥龍頭江西水泥目前水泥產能約為800萬噸,不過,該公司號稱2010年將達到3000萬噸產能的目標。其次,海螺水泥在江西在建和已投產的水泥產能也已超過1100萬噸,亞東水泥已投產水泥產能390萬噸、在建產能為130萬噸。以上數據表明,如果以該三家水泥企業占江西水泥市場總份額的40%計算,江西水泥市場09年產能共計約8000萬噸。
筆者了解到,近年來,江西省加大了新型干法水泥項目的建設速度,該省相關部門要求全省新型干法水泥產量比例2010年要達到80%以上的目標。
依據目前的發展態勢,江西省水泥市場格局呈現以海螺水泥、中建材及亞東水泥為主的競爭格局。2007年,江西水泥引進中國建材集團作為戰略合作者,出資1.4億元參股南方水泥公司。此外,江西水泥還與南方水泥合作成立江西南方萬年青水泥有限公司,南方萬年青目標直指江西省及鄰近區域水泥市場的行業整合,進一步突出公司的產能優勢和市場控制權優勢。江西水泥已完成在江西大部分重要地區的產能布局。公司最近剛完成對贛南4家公司的收購,有力控制了贛南市場。
江西是較典型的半封閉市場,地形復雜,兩點間直線距離短,實際運輸距離長。省內水泥企業多分布在省份邊界附近,水泥出省容易進省難,有效地保護了江西市場。作為江西省的水泥行業區域龍頭企業,背靠江西省政府和省國資委的支持,並藉助南方萬年青這一強大平台,江西水泥在江西省及鄰近區域的市場優勢地位將更為鞏固和突出。
河南:
得中原者得天下。國內目前最大的兩家水泥企業——中建材和海螺水泥,不久前幾乎同時對外宣布,將在未來幾年內加大對河南水泥市場的投資力度。
當然,這其中還不包括同樣擁有強大市場號召能力的河南本土水泥企業同力水泥、天瑞集團和孟電集團等。
08年河南全省水泥產量達到了1.03億噸,同比增長9.95%,位居山東、江蘇之後,排名全國第三。目前河南全省擁有日產1000噸以上新型干法水泥生產線將近64條,熟料產能6494萬噸,水泥產能在1億噸以上。在2008年全省水泥產量中,新型干法水泥產量佔到了98%左右,落後產能已接近完成淘汰。
目前河南水泥以天瑞、同力、中聯、孟電、湖波五大家為主,這5家水泥企業的產能已接近5000萬噸,占據了河南水泥的半壁江山。五大家中最大的是天瑞水泥,年產能為1700萬噸,最小的是湖波水泥,年產能420萬噸。加上華新、義煤、千業、新登、登槽、錦榮等幾家擁有5000噸生產線的企業。
湖北:
目前湖北規模以上水泥企業185家,共生產水泥5109萬噸,全國排名第七,其中新型干法水泥企業16家,新型干法生產線25條,產能3000萬噸,新型干法佔比為55%,高於全國平均水平,07—08年將淘汰600萬噸、09—10年淘汰800萬噸產能。
目前湖北水泥市場主要以華新水泥和葛洲壩水泥為主。
湖南:
當新型干法水泥生產線在江蘇、浙江、河南等地大幹快上時,湖南省新型干法水泥發展卻相對滯後。事實上,即便到了2005年底,湖南全省擁有新型干法水泥生產線的企業僅8家、新型干法生產線9條,生產規模在日產4000噸以上的僅1條。
抓住這一市場「空當」,國內大型水泥企業紛紛入湘,攻城略地。
號稱亞洲最大水泥生產企業——海螺集團,先後在湖南建設多條新型干法水泥生產線。
除此以外,國內水泥生產巨頭中建材、中材集團也不甘落後,在風起雲涌的湖南水泥市場排兵布陣。此外,台灣一家實業公司在漣源也將建設日產5000噸水泥生產線。
外來資本強勢進入,湖南省水泥產業發生了翻天覆地的變化。數據顯示,截至2008年,湖南省已投產的新型干法水泥生產線達32條,水泥熟料產能達3500萬噸。預計還將有多條新型干法水泥生產線投產,新增熟料產能約1882萬噸。到「十一五」末,湖南省新型干法水泥比重將超過七成。
中部6省基建投資計劃及水泥需求
河南:公路建設:筆者從河南省交通廳獲悉,2010年河南省公路建設計劃投入245億元,開工建設焦桐高速等10個409公里高速公路項目和6個249公里一級公路項目,還要改造縣鄉公路6000公里、通村公路1000公里。如前所述,雖然高速公路和低等級公路的單位里程水泥需求有較大差異,但從單位投資額的水泥需求來衡量卻差異不大,大致都集中在1.5萬噸/億元,因此估算河南省245億元公路投資大致需要368萬噸水泥。
鐵路建設:筆者從鄭州鐵路局了解到,2009年鐵道部下達鄭州鐵路局建設投資計劃達364.7億元,包括鄭徐客運專線等項目也將於年內陸續開工。大規模的鐵路建設,不僅將進一步鞏固河南鐵路在全國鐵路路網中的樞紐地位,還將大幅拉動地方經濟發展。如果按1.4萬噸/億元的水泥需求量計算,河南省鐵路投資共需水泥485萬噸。
湖北:公路建設:據湖北省主管部門透露,未來幾年,湖北省計劃投資2090億元加快湖北省骨架公路網建設,到2020年,將高速公路網路覆蓋全省。按照1.5萬噸/億元的標准計算,湖北省公路建設投資共有3135萬噸水泥需求。
湖北省骨架公路網建設分兩階段實施:2010年,完成高速公路通車里程約3500公里,所有行政村通公路,武漢市和江漢平原地區率先基本實現公路交通現代化。到2020年,湖北省骨架公路網全面建成,通鄉公路路面全部達到硬化標准,全省基本實現公路交通現代化。
此外,湖北省還將新開工高速公路13條,共計778公里。全省新增通村瀝青水泥路1.2萬公里。
湖南:公路建設:根據湖南省交通廳公布的《湖南省公路建設規劃》,到2010年,該省國省干線公路總里程將達到16180公里,其中高速公路3500多公里,全省實現村村通公路。
根據規劃,湖南省高速公路網布局目標是形成橫穿東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、高效便捷的高速公路網路,由5條南北縱線、7條東西橫線構成「五縱七橫」高速公路網,總規模達5615公里。據稱,實施方案為近期建設總規模2623公里,總投資1010億元,新增里程2184公里,2010年底高速公路通車里程達到3587公里;中期建設總規模1402公里,總投資574億元,新增里程1402公里,2020年底高速公路通車里程達到4989公里;遠期建設總規模626公里,總投資350億元,新增里程626公里,2030年底高速公路通車里程達到5615公里。
去年湖南省新開工建設18條高速公路。總里程2135公里,投資1485億元,全年項目建設完成計劃投資193.53億元。
到去年底,湖南省高速公路通車里程突破2000公里,達2001公里。據稱,今年湖南省將實現國家公路網湖南段項目全部開工建設,衡炎、長株、邵永3條高速公路建成通車。今年開工14條高速公路後,湖南省高速公路在建項目將達到42個。
根據以上數據,如果按照1.5萬噸/億元的標准計算,未來幾年,湖南省完成公路建設規劃大致需要5129萬噸水泥。
鐵路建設:根據湖南省鐵路發展規劃,湖南省3+5城市群(即由長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽8個城市組成的城市群)城際軌道規劃已經接受專家評審。按照兩個評審規劃,未來五年,湖南將啟動投資近三千億建設23個鐵路項目。根據湖南省鐵路區域發展規劃,投資近三千億的鐵路項目竣工後,湖南的鐵路里程將翻一番,由現在的2968公里,增加到近6000公里。按1.4萬噸/億元的水泥需求量計算,湖南省3000億元鐵路投資大致將帶動約4200萬噸水泥需求。
山西:公路建設:根據山西省交通建設要求,2009年山西省全年將完成公路建設投資700億元,主要是加快推進目前1000公里在建高速公路建設,並新開工1000公里里程,使今年全省高速公路建設里程達到2000公里以上;完成1.5萬公里通村水泥(瀝青)路建設;繼續推進國省干線、縣鄉公路改造提升和運輸站場建設。雖然高速公路和低等級公路的單位里程水泥需求有較大差異,但從單位投資額的水泥需求來衡量卻差異不大,大致都集中在1.5萬噸/億元,按此計算,我們估算山西省09年700億元公路建設投資大致有1050萬噸的水泥需求。
另據介紹,山西省近期將掀起規模龐大的一次公路建設高潮,今後兩年山西省基礎設施建設的投資計劃中,其中涉及公路交通項目總投資2,500億元,建設規模達48,000公里。如果再按照1.5萬噸/億元的標准計算,大致有3750萬噸水泥需求。
機場建設:機場方面,據山西省相關部門介紹,未來山西省機場投資達50億元,新建、改擴建和異地搬遷六個機場。新建呂梁機場、五台山機場、臨汾機場,改擴建大同機場、運城機場,異地搬遷長治機場。如果按照1.5萬噸/億元的標准計算,山西省機場建設投資大致有75萬噸的水泥需求。
鐵路建設:
據山西省相關部門介紹,山西省2009年鐵路重點工程項目大致包括太中銀鐵路、大同至運城至西安客運專線等18個具體項目。據統計,以上鐵路建設累計投資2360.86億元,扣除部分已在09年5月之前完成的投資,山西省近幾年鐵路建設投資共計近2000億元。如果按1.4萬噸/億元的水泥需求量計算,2000億元鐵路建設投資供需水泥2800萬噸。
江西:公路建設:就江西省高速公路而言,高速公路網形成由國家高速公路網江西境內段(即「三縱四橫」主骨架,五條環線、二條聯絡線)和地方加密高速兩部分組成,總規模約為4650公里,其中國家高速公路網江西省境內里程3286公里,地方加密高速公路里程1358公里。
鐵路建設:根據江西省新一輪的鐵路建設規劃要求,未來江西全省鐵路密度將達到每萬平方公里370公里至400公里,到2020年基本實現縣縣有鐵路。
據筆者了解,新一輪規劃分近期、中期和遠期,到2012年,鐵路運營里程實現3500公里,2015年實現4000公里,2020年跨越4500公里。在鐵路路網布局上實現三個「基本」,即:到2020年基本實現縣縣有鐵路,基本實現主要旅遊景區有鐵路,基本實現主要工礦區和經濟重鎮有鐵路。
安徽:公路建設:據安徽省國資委透露,安徽省2009年將分別投資58億元、28.79億元建設高速公路項目,也就是說,安徽省屬企業建設高速公路的投資總計達到了86.79億元。
據稱,2009年安徽省高速公路總公司將投資58億元建設高速公路項目18個,建設規模920公里;安徽省交投集團將確保完成公路建設投資28.79億元,建設高速公路項目8個,建設規模455公里,兩大集團公司共計完成公路建設約1375公里。如果按1.5萬噸/億元的水泥需求量計算,安徽省09年公路建設投資共計有1300萬噸水泥需求。
鐵路建設:據安徽省政府透露,通過多次會商,該省共27個鐵路項目已列入國家規劃,總里程3000多公里,總投資3000多億元。如果按1.4萬噸/億元的水泥需求量計算,安徽省鐵路建設投資大致需要水泥4200萬噸。
據該省政府主管部門介紹,今年安徽省安排鐵路續建項目總計4個,總投資567億元;計劃新開工和爭取開工項目10個,總投資約1000億元。上述負責向筆者表示,到2012年,安徽鐵路營運里程將達到4000多公里,形成京滬、京九、滬漢蓉、隴海和沿江五條鐵路大通道,構建運力強大、功能完善、布局合理的鐵路運輸網路。

E. 河南省實現兩高一低的目標是什麼

今年前三季度,我省生產總值增長12.3%,居全國第23位、中部地區倒數第1位;規模以上工業增加值增長20%,居全國第16位、中部地區倒數第1位;城鎮固定資產投資增長20.6%,居全國第26位、中部地區倒數第1位;社會消費品零售總額增長18.7%,居全國第13位、中部地區倒數第2位;地方財政一般預算收入增長21.8%,居全國第22位、中部地區倒數第2位。今年前三個季度這「三個倒數第一、兩個倒數第二」警示我們,我省發展如逆水行舟,不進則退、慢進則退。
挑戰2「底子薄、基礎弱」的現狀還存在
「從自身問題看,我省人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有根本改變,面臨的各種矛盾和問題依然突出」。盧展工說,一是結構性矛盾更加凸顯。三次產業不協調,三大需求不協調,經濟增長主要依賴於投資,消費特別是出口拉動嚴重不足,農業基礎依然薄弱。二是經濟增長方式比較粗放,產業層次低、結構重,能源原材料產業占規模以上工業的70%左右;自主創新能力不強,全省科技投入強度不到全國平均水平的一半,在中部地區居倒數第1位。三是發展空間亟待拓展,土地供需矛盾進一步加劇,今年全省建設用地需求量60萬畝左右,但是國家下達給我省的土地計劃指標只有20.8萬畝;資源消耗過快,鋁礬土只夠開采14至17年,煤也只夠開采幾十年;節能減排壓力很大,單位GDP能耗、單位工業增加值能耗均高於全國平均水平。同時,由於發展的原因,能耗總量和排放總量的基數又偏小,環境承載能力嚴重不足,森林覆蓋率僅有20.2%,人均水資源量僅相當於全國的五分之一,河水水質污染嚴重,劣五類水質河段占監控河段的25.6%,同時,「錢從哪裡來」的問題依然凸顯,土地、資源、節能、環境、資金等對發展制約越來越突出。怎樣處理好發展與制約的關系、怎樣科學拓展發展的空間,是對我們最嚴峻的挑戰。四是統籌城鄉發展任務艱巨,城鄉發展不平衡,2009年全省城鄉居民收入比達3∶1,絕對差距由 2005年的5797元擴大到2009年的9565元,城鄉之間基礎設施建設、基本公共服務水平等差距很大。特別是我省城鎮化水平偏低,城鎮承載產業、吸納就業、聚集人口等功能不強,以工促農、以城帶鄉的能力嚴重不足。
挑戰3公共服務水平比較低
「從群眾期盼看,我省人均發展水平和人均公共服務水平較低,人民群眾加快發展、改善生活的願望十分強烈」。盧展工說,2009年全省人均生產總值為全國平均水平的81.8%、居全國第19位,人均地方財政一般預算支出3072元、居全國倒數第1位。人民生活水平不高,全省在崗職工平均工資比全國低5379元,居全國第23位;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比全國低2803元和346元,居全國第16位和第17位;全省還有500萬左右的城鄉低保人口、500多萬農村貧困人口,每年還有一定數量的因災因病返貧人口。社會事業欠賬較多,全省小學和初中的生均預算內教育事業費分別位居全國倒數第1位、倒數第2位。
就業壓力很大,城鎮每年需要就業的勞動力有200多萬,而全省城鎮每年新增就業崗位僅有100多萬,農村還有1200多萬勞動力需要轉移就業。同時,住房保障、城市交通、就醫、社會穩定、環境保護等一些與人民群眾切身利益密切相關的民生問題比較突出,重特大安全生產事故時有發生,社會矛盾明顯增多,促進社會和諧穩定的任務十分繁重。群眾對民生改善的期盼,反映了我們工作的差距。我們必須時刻把民生問題放在心上,積極回應人民群眾的關切和期盼。
【砥礪奮進】
全省發展速度力爭超全國平均水平
有了挑戰怎麼辦呢?盧展工說得很明白:我們必須明確目標、砥礪奮進!盧展工說,發展是我們黨執政興國的第一要務,是科學發展觀的第一要義。河南是一個發展中的大省,正處於負重爬坡階段,破解「四道難題」要靠發展,實現「十二五」目標要靠發展,加快中原崛起、河南振興最根本的也要靠發展。發展是我們省解決所有問題的關鍵,離開發展,一切都無從談起。盧展工指出,我們要清醒認識到,如果河南發展慢了,不僅自身的矛盾問題無法解決,對河南人民、對中央囑托無法交代,還會拖全國發展和中部地區崛起的後腿。河南不發展不行,發展慢了也不行。長春同志在河南工作時就提出了「一高一低」的要求,這些年來的實踐證明是完全正確的。面對「十二五」發展的新形勢新任務,我們提出了「兩高一低」的目標:發展速度保持高於全國平均水平、力爭高於中部地區平均水平,人口自然增長率繼續低於全國平均水平。
盧展工進一步解釋說,從「兩高」來講,保持高於全國平均水平,這是縮小與全國的差距,趕上全國發展水平,與全國同步實現全面建設小康社會奮斗目標的要求;力爭高於中部地區平均水平,這是貫徹落實胡錦濤總書記對河南提出的「走在中部地區前列」重要指示精神的要求。必須強調的是,實現「兩高」的目標並不是一件容易的事情,我省近幾年發展速度高於全國平均水平,與國家實行統一領導、分級負責的統計管理體制有一定關系。從明年開始,國家統計局將對各省區市生產總值實行統一核算,把各省區市生產總值增速與全國生產總值增速銜接起來,按照對上半年我省生產總值增速的試算,我省發展速度事實上是低於全國平均水平的,未來幾年我省發展速度要高於全國和中部地區平均水平困難很大。
還要指出的是,我們強調的「兩高」,是科學發展的「兩高」,是可持續的「兩高」,是統籌協調的「兩高」,是惠及民生的「兩高」。所以,在推動發展的過程中,要注意生產總值指標與其他主要經濟指標的呼應,注意統籌協調,注意保障和改善民生,努力實現速度與結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,實現全面發展、協調發展、持續發展。

F. 福建、江西、湖南、湖北、河南、河北、哪個省經濟發達

相對於來說是福建

G. 河南三大國家戰略規劃分別是什麼,分別是什麼時間

河南省社會科學院省情研究中心課題組
國家糧食生產核心區規劃、中原經濟區規劃、鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃三大國家戰略規劃,賦予了河南前所未有的發展機遇和戰略平台。三大戰略規劃實施以來,有的已進入規劃中期,有的正處在全面加速階段,對三大戰略實施的進程、成效及存在問題等進行階段性評估十分必要。
中國區域經濟學會副理事長、河南省社科院院長喻新安主編的《河南經濟藍皮書(2015)》,首次發布了「河南實施三大國家戰略規劃的總體評估」報告。該報告由河南省社科院省情研究中心組織完成,部分院外人員參與了調研活動。研究人員在前期調研、收集資料信息的基礎上,採用定性分析與定量分析相結合、指標評價與政策評價相結合、效應評估與問題評估相結合等思路和方法,通過對三大國家戰略規劃的階段性、綜合性、數量化評估,核算進度,評估效應,得出了一系列評估結論,對我們更加理性地認識三大國家戰略規劃的實際進程,更加有效地推進三大國家戰略規劃的實施,有重要的參考價值。
鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估:
起點高、增速快、成效顯
◎規劃實施進程評估:
超額完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰:保持高起點高速增長的挑戰;形成具有特色優勢的航空港經濟內生增長模式的挑戰;高端航空港經濟產業體系構建的挑戰;以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制的挑戰。
2013年3月7日,國務院批准了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。作為全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區,鄭州航空港經濟綜合實驗區對中原崛起河南振興、打造中原經濟區的核心增長極、為中西部地區擴大開放提供強力支撐都具有重大意義。
規劃目標
到2025年,建成富有生機活力、彰顯競爭優勢、具有國際影響力的實驗區。國際航空貨運集散中心地位顯著提升,航空貨郵吞吐量達300萬噸左右,躋身全國前列;形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局,與航空關聯的高端製造業主營業務收入超過10000億元;建成現代化航空都市,營商環境與國際全面接軌,進出口總額達到2000億美元,成為引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。
1.規劃實施成效評估
(1)分項評估
①國際航空貨運集散中心建設
2013年,鄭州機場全年新開航線53條,達到143條,基本形成覆蓋歐洲、美洲、亞洲、大洋洲等國家和地區的航線網路。其中,已開通全貨運國際航線達到19條,貨郵吞吐量完成25萬噸,同比增長69.5%,增速居全國大型機場第一位(本部分評估數據除註明外,均來自《河南商務發展報告2014》)。同時,鄭州機場還是中部地區唯一開展國際快件的機場、貨運航線總數位居中西部第一的機場。顯然,國際航空貨運集散中心建設取得突破性進展。
②開放門戶建設
2011年、2012年、2013年,實驗區完成進出口總額分別達到95億美元、285億美元、348.8億美元,佔全省的比重始終在50%以上,對全省進出口增長的貢獻率始終在95%以上,推動了全省進出口增長的強勁攀升,航空港開放門戶地位已初步奠定。
(2)總體評估:
總體來看,鄭州航空港經濟綜合實驗區建設在短短一年多的時間里,表現出起點高、增速快、成效顯的突出特徵。
2.規劃實施進程評估
從實施進程來看,實驗區在2013年3月到12月僅10個月、佔6.5%規劃期的時間,航空貨郵吞吐量就已經完成2025年總目標的8.3%,進出口總額就已經完成2025年總目標的17.4%,均超額完成階段性進度目標。如圖1所示。
3.主要問題挑戰
(1)保持高起點高速增長的挑戰
規劃實施以來,在2013年3月到12月僅10個月的時間里,鄭州航空港在基礎設施、公共服務、產業體系、樞紐建設等各方面均表現出全民聚焦、全力推進、全面展開、全速發展的積極態勢,以航空貨郵吞吐量、進出口總額以及地區生產總值、第三產業增加值等為代表的各指標均表現出高速增長態勢。但是在起點高的同時也要看到面臨的挑戰,尤其是在高起點上保持高速穩定增長,面臨更大挑戰。
(2)高端航空港經濟產業體系構建的挑戰
規劃明確提出要推動航空設備製造維修、與航空關聯的高端製造業和現代服務業快速發展,集聚一批具有國際競爭力的知名品牌和優勢企業,形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局。這其中,既要求有航空經濟這一新興產業領域的創新探索,又有高端產業發展的水平要求,還有產業體系構建的系統要求,如何立足發展基礎、突出發展特色、增創發展優勢,均是新課題新挑戰。
(3)形成具有特色優勢的航空港經濟內生增長模式的挑戰
規劃提出「建設大樞紐,培育大產業,塑造大都市」的實驗區發展主線,也就是要通過建設大樞紐,帶動大物流;通過大物流,帶動產業群;通過產業群發展,帶動城市群發展,進而以城市群帶動中原崛起河南振興富民強省。如何在這一發展路徑指引下,形成以互動融合為特徵的航空港經濟內生增長模式,進而實現快速發展,是目前航空港在起步期必須籌謀且時不我待的關鍵問題。
(4)以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制的挑戰
我省貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的實施意見中,提出要以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制。如何利用實驗區這個特殊區域來探索改革措施、創新體制機制,使實驗區成為河南乃至中原地區對外開放的平台和窗口,還面臨諸多問題挑戰需要破解。
探索航空經濟驅動型發展模式,實際上也就是以航空經濟加速發展方式轉變的一種新模式,需要把產業的轉型升級、「四化」的同步發展以及區域的發展、科技的進步和交通方式的革命性變化融為一體,從目前的發展來看,關鍵點和著力點應該包括四個方面:
一是以航空經濟加速產業結構調整和優化升級,重點是要實現以先進製造業、高成長服務業「雙輪驅動」,通過著力發展有航空偏好型的臨空產業,全力建設全球重要的智能手機產業集群和生產基地,形成有航空經濟特色的先進製造業產業集群;通過著力發展航空物流業、跨境電子商務以及總部經濟等,形成高成長性現代服務業產業集群;以先進製造業和高成長服務業互為支撐、融合發展,全面提升產業競爭力。
二是以航空港建設帶動產城融合發展,以高端產業體系發展與現代新城區建設互促並進,以航空物流帶動航空產業發展、以航空經濟帶動現代新型港區建設,形成帶動我省新型城鎮化發展的示範區。
三是以航空港帶動我省對外開放發展方式轉變,從引進來為主向引進來與走出去並進轉變,從以承接發達地區產業升級後移出的產業為主向吸引集聚高端產業轉變,以全面深化擴大開放體制機制創新來激發動力活力,建設我省體制機制創新的示範區。
四是以航空港帶動我省全面融入「一帶一路」建設,加快建設國際化航空物流中心,搞好鄭州市跨境貿易電子商務服務試點,推動空港、陸港以多式聯運打造現代綜合交通體系,形成買全球賣全球的便捷安全的通道,建設我省全面擴大開放、融入絲綢之路經濟帶的重要樞紐和前沿。
糧食生產核心區建設規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估:
基本完成階段性成效目標
◎規劃實施進程評估:
基本完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰:
農業科技支撐能力不強的問題;基礎設施支撐能力不足的問題;種糧比較效益偏低的問題;邊際產量遞減的問題。
以2009年8月國家發改委《關於印發河南省糧食生產核心區建設規劃的通知》為標志,河南省成為全國重要的糧食生產核心區。目前,糧食生產核心區規劃已經實施了5年多,取得了突出成效,實現糧食生產「十一連增」、夏糧「十二連增」,為保障國家糧食安全做出了重大貢獻,被總書記稱為河南的「王牌」。
規劃目標
到2020年,在保護全省1.03億畝基本農田的基礎上,糧食生產核心區糧食生產用地穩定在7500萬畝,使我省糧食生產的支撐條件明顯改善,抗禦自然災害能力進一步增強,糧食生產能力達到650億公斤,成為全國重要的糧食生產穩定增長的核心區、體制機制創新的試驗區、農村經濟社會全面發展的示範區。
1.規劃實施成效評估
在對規劃實施成效評估中,立足規劃要求及總體目標,從四個方面出發,分別對糧食綜合生產能力、農業綜合效益、糧食生產支撐條件、抗禦自然災害能力進行單項評估,並採用德爾菲法確定權重,進而對規劃實施成效進行總體評估。
(1)糧食綜合生產能力評估
規劃實施以來,我省緊緊抓住糧食生產核心區建設這個重心,毫不放鬆地抓好糧食生產,從政策支持、科技強農、高產創建等著手,穩步提高糧食綜合生產能力,實現了總產量「十一連增」,連續9年超1000億斤,連續4年超1100億斤(註:文中除標明外,數據均來自河南省統計局相關資料)的驕人成績,打造了河南「王牌」,切實保障了國家糧食安全。
在對糧食綜合生產能力的評估中,主要基於規劃提出的穩定面積、主攻單產的基本思路,分別從是否實現「穩定面積」目標、實現畝產量情況這兩個方面來進行評估。2013年我省糧食播種面積超過15萬畝,比2010年增長3.5%,保持了連年平穩增長,實現了「穩定面積」的目標。從畝產量來看,2010年以來,我省糧食畝產量在實現了從中低產向中高產的提升後,在達到750斤的基礎上繼續保持了增長態勢,但是與在穩定面積前提下實現總產量目標所需的規劃畝產量相比較,依然略有差距,故此在實現畝產量情況的評估中,根據實際畝產量與規劃畝產量的量化比較,得分率為98.9%。在綜合2個指標的單項評估結果的基礎上,進而可以得到我省糧食綜合生產能力的綜合評估結果為99.5%。
(2)農業綜合效益評估
在規劃各項目標中,明確提出了農民人均年純收入力爭超過全國平均水平這一目標。基於此,在對農業綜合效益評估中,選取了第一產業增加值增速、農民人均現金收入這2個體現農業、農民效益情況的指標進行評估。從第一產業增加值增速來看,2009年以來,除了2011年我省第一產業增加值增速低於全國平均水平0.6個百分點外,其餘各年均與全國平均水平持平或是快於全國平均水平。從農民人均現金收入情況來看,2009年到2013年,河南農民人均現金收入均少於同期全國平均水平,但是同時也要看到,2009年到2013年河南農民人均現金收入平均增速為15.2%,快於全國農民人均現金收入平均增速0.6個百分點,收入差距呈逐步縮小趨勢。
按照農民人均年純收入超過全國平均水平這一目標要求,對第一產業增加值增速和農民人均現金收入這2個指標與全國平均水平進行量化比較,可以得出2009年到2013年的年度評估結果,進而取平均值得到農業綜合效益的綜合評估結果為95.2%,其中,第一產業增加值增速完成得分情況明顯好於農民人均現金收入的評估得分。
(3)糧食生產支撐條件評估
在規劃提出的目標中明確指出要使我省糧食生產的支撐條件得到明顯改善,考慮到糧食生產的支撐條件與農業科技、財政投入、農業基礎設施、機械化水平以及現代農業載體建設密切相關,因此從科技支撐、投資支撐、基礎設施條件、機械化水平、載體建設這5個方面分別進行單項評估,進而得出糧食生產支撐條件的綜合評估結果。
①科技支撐
我省堅持大力實施科技興農戰略,農業新品種、新技術、新方法不斷得到推廣應用,農業科技水平得到大幅提升。全省小麥良種覆蓋率基本達到100%,玉米、水稻等良種覆蓋率達到98%以上。在高標准糧田區域內,良種覆蓋率達到100%。通過重點加強穩產增產和抗災減災關鍵技術的集成應用,達到測土配方施肥100%、病蟲害統防統治100%。但是綜合來看,我省農業科技發展總體水平還有待提高,2013年我國農業科技貢獻率為55.2%,而河南的農業科技貢獻率為51%,低於全國平均水平。考慮到科技支撐的總體狀況和現實需求,採用河南與全國的農業科技貢獻率比值92.4%作為科技支撐評估結果。
②投資支撐
2008到2013年,全省公共財政用於農林水事務支出累計達2632.4億元,年均增速達到24.6%。在進行投資支撐評估中,採用各考核年農林水事務支出額增速與全國平均水平進行比較得出,再用各年度評估結果加權平均得到綜合評估結果為95.7%。
③基礎設施條件
2012年,農田有效灌溉面積達到7809萬畝,比2007年增加了375.2萬畝,其中,機電灌溉面積佔有效灌溉面積的比重保持在80%左右,考慮到機電灌溉的重要性並且是體現農業現代化水平的重要指標,採用這一指標值作為基礎設施評估結果為80%。
④機械化水平
農業機械總動力由2007年的8718.7萬千瓦增長到了2012年的10872.7萬千瓦,增幅達24.7%。小麥機播和機收水平穩定在95%以上,水稻機收率達到了76.5%,玉米機播水平超過80%,機收水平接近50%,實現了連年翻番。基於此,採用機收率作為評估指標,分小麥、水稻、玉米三個作物,採用德爾菲法確定權重,進而進行加權評估,可以得到機械化水平的綜合評估結果為80.5%。
⑤載體支撐
2012年開始的糧食生產核心區高標准糧田「百千萬」工程建設進展順利,兩年來,全省完善建成高標准糧田2623萬畝,其中2013年建成970.9萬畝。根據目標值與實際完成情況比較,得到載體支撐評估結果為100%。
根據科技支撐、投資支撐、基礎設施、機械化水平、載體支撐這5個指標的單指標評估結果,進行加權綜合可以得到糧食生產支撐條件評估結果為89.7%。
(4)抗禦自然災害能力評估
近年來,河南糧食生產在遭遇雨雪冰凍、特大旱災等的情況下,依然保持了高基點連年增產,取得了傲人成績。基於此,在進行抗禦自然災害能力評估中,選取了幾個有重大災害的典型年份,並以該年糧食總產量是否保持了持續增長、完成規劃增速的比率這兩個指標作為重點評估指標,進而可以得到2008年、2009年、2011年這3個年度的評估結果,進行加權平均可以得到抗禦自然災害能力綜合評估結果為91.3%。
(5)實施成效總體評估
根據糧食綜合生產能力、農業綜合效益、糧食生產支撐條件、抗禦自然災害能力這4個單指標評估結果,採用德爾菲法確定各指標權重,加權後進而可以得到規劃實施成效的總體評估結果為94.6%,如圖2所示。綜合來看,在糧食綜合生產能力、農業綜合效益、抗禦自然災害能力方面基本達到規劃目標,糧食生產支撐條件總體有所不足,綜合評估結果為「基本完成階段性成效目標」。
2.規劃實施進程評估
河南省糧食生產核心區建設規劃明確了總體目標是:到2020年,糧食生產能力達到650億公斤。在規劃實施進程評估中,採用各年度實際總產量與規劃目標值進行比較,得出各年度完成目標比例,進而求出平均值作為完成目標進程情況的評估結果。如圖3所示,根據前述評估方法,得到綜合評估結果為98.8%,基本完成階段性進度目標。
3.主要問題挑戰
(1)農業科技支撐能力不強的問題
糧食增產的根本出路在科技,但從綜合性指標來看,河南農業科技貢獻率為0.51,低於全國平均水平,還亟待提升。同時,在農業服務體系建設方面也存在一些問題,良種良法配套技術的推廣應用,玉米僅有70%左右,小麥50%左右,水稻55%左右。
(2)基礎設施支撐能力不足的問題
在評估中,糧食生產支撐條件是得分最低的一項。目前全省仍有5000多萬畝中低產田,近3000萬畝不能得到有效灌溉,還有1519萬畝低窪易澇地需要治理。另一方面,隨著生態環境保護壓力增大、極端氣候出現頻率增多,重大自然災害頻發直接影響著糧食穩產增產目標的實現,而這一問題更是給基礎設施支撐能力提出了更高要求。
(3)種糧比較效益偏低的問題
2013年我省夏糧每畝生產收益361.3元,秋糧每畝生產收益504.3元,兩季相加共865.6元,抵不上農民外出打工半個月的收入。近年來,盡管國家採取了一系列措施,農民種糧的收益依然偏低,直接影響種糧積極性的提高。
(4)邊際產量遞減的問題
2008年到2013年,河南糧食總產量累計達到6617.3億斤,糧食產量年均遞增1.4%,糧食單產超過750斤/畝,實現了從中低產到中高產的跨越。但是同時要看到,河南糧食單產已經達到中高產水平,受邊際效應影響,要在高基點上、在中長期內保持糧食總產量持續增長,到2020年實現1300億斤的目標,面臨著較大挑戰。
中原經濟區規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估:完成階段性成效目標
◎規劃實施進程評估:完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰:
人均指標水平依然亟待提升;綜合實力以及糧食生產、消費等需要著力增強;結構調整依然面臨較大挑戰。
自2012年11月,國務院正式批復《中原經濟區規劃》(2012—2020年)以來,我省以規劃為引領,著力破解難題、加快發展,全省綜合實力不斷增強、在區域發展中的作用不斷凸顯。目前,距離第一個階段性目標,即2015年目標已經只有一年的時間。此時,對規劃實施情況進行量化評估和綜合分析,對於摸清現狀、把握問題,並進而採取更有針對性的對策措施具有重要意義。
規劃目標
到2015年,初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。糧食綜合生產能力穩步提高,經濟結構調整取得重大進展,經濟社會發展水平進一步提升,在提高效益和降低消耗的基礎上,主要經濟指標年均增速高於全國平均水平,人均地區生產總值與全國平均水平的差距進一步縮小;城鎮化質量和水平穩步提升,「三化」發展協調性明顯增強;生態環境明顯改善,主要污染物排放量大幅減少,可持續發展能力顯著增強;人民生活水平明顯提高,農村居民人均純收入力爭達到全國平均水平,城鎮居民人均可支配收入與全國平均水平差距進一步縮小,基本公共服務水平和均等化程度全面提高。
1.規劃實施成效評估
在規劃實施成效評估中,指標選取及目標值確定,均依據《中原經濟區規劃》中「第二章總體要求」、「第三節發展目標」中提出的中原經濟區主要規劃指標及其分階段目標值,在單指標評估的基礎上,分經濟發展、結構調整、資源環境、民生改善共4類進行分項評估,並進而得到總體評估結果。
其中,在經濟發展分項評估中,按照中原經濟區主要規劃指標構成,採用河南人均地區生產總值、地區生產總值佔全國比重這2個指標進行分項評估。①河南人均地區生產總值2011年到2013年年均增速9.22%,與規劃目標相比,實
際年均增速比規劃年均增速快1.91個百分點,較好完成了規劃目標。②河南地區生產總值佔全國比重2011、2012、2013年完成值分別為5.75%、5.74%、5.7%,與規劃目標相比略有差距。經濟發展分項綜合評估結果為「完成規劃目標」。
在結構調整分項評估中,按照中原經濟區主要規劃指標構成,採用糧食綜合生產能力、戰略性新興產業增加值佔地區生產總值的比重、第三產業增加值比重、城鎮化率、社會消費品零售總額增速這5個指標進行分項評估。①採用河南糧食生產核心區相關統計指標對糧食綜合生產能力進行評估,2011年到2013年年均增速為1.52%,與2011年到2015年規劃年均增速1.99%相比略有差距。②2011年到2013年戰略性新興產業增加值佔地區生產總值比重年均增速為15.11%,高於規劃增速0.11個百分點,完成規劃目標。③河南第三產業增加值比重2011年到2013年年均增速為5.41%,高於規劃增速3.36個百分點,較好完成了規劃目標。④河南城鎮化率2011年到2013年年均增速為4.46%,高於規劃增速0.19個百分點,完成規劃目標。⑤河南社會消費品零售總額增速2011年、2012年、2013年分別為18.1%、15.7%、13.8%,呈波動下降態勢,與規劃目標相比,存在差距。結構調整分項綜合評估結果為「略有差距」。

H. 河南省測繪工程院的發展目標

為適應抄科技進步和測襲繪市場需求,測繪工程院將努力以高新技術為先導,以科學管理為基礎,把測繪工程院建成集新技術,優產品、優服務為一體的科技骨幹型測繪隊伍,立足河南,面向全國,服務中原崛起,提供優質測繪產品和優質服務。我院將以雄厚的技術實力和科學的管理體系致力於「數字河南」及周邊省份的基礎地理信息數據的生產服務,為中原經濟區的建設發展當好排頭兵。

I. 河南省高速公路網規劃的發展規劃

按規劃,到2020年,全省高速公路里程目標為8020公里,密度為4.8公里/百平方公里。高速路網邊緣路線逐步完善,出口通道基本打通,京港澳、連霍等主幹路線運輸能力全面提高 ,規劃的高速公路線全部完成,高效、快捷、安全的高速公路網路形成。
未來河南省高速里程6280公里高速路網造就河南省通途
按照《規劃》,到2020年,河南省高速公路總規模將達到8020公里,構建成以鄭州為中心,輻射河南省18個省轄市的高速公路網格局。截止2014年已經實現河南省所有縣市半小時內抵達高速路網。屆時,以鄭州為中心,3小時可以到達河南省任何一個省轄市,6小時可以到達周邊6省任何一個省會城市,8小時可以到達北京、天津、南京、上海等重要城市。
目前,《規劃》中的8020公里中已有5858公里在2014年底已經完成。
逐步實現一卡通消費過收費站也不用停車
按照《規劃》,河南省將在大中城市或重交通流量收費站設置電子不停車收費系統,安裝電子標簽的車主可以不必停車通過收費站的入、出口車道,通過對電子標簽的識別,通行費將直接從車主的儲值卡中自動扣除。目前,河南省已實現了省內聯網收費,在鄭州南站已經設置了不停車發卡車道,未來幾年,河南省高速公路將利用儲值卡實現一卡通消費。部分路段要升級「四改六」甚至「六改八」
據了解,河南省對已建成通車的蘭考-尉氏、尉氏-許昌、南陽-鄧州、商丘-亳州等高速公路及在建的大廣線(河南境內光山以北)均採用准六車道標准(「四改六」);信陽-南陽、南陽-西坪高速公路作為國家規劃的西部通道項目,河南省採用了六車道高速公路標准,其中,對南陽-唐河-內鄉實施「六改八」。此外,京珠、連霍的新建互通立交均考慮預留八車道長遠規劃,以適應河南省高速公路的通行要求。環保投資定下硬杠杠。
環保投資每公里不得低於150萬
高速公路建成後,各項防護工程及環境保護也要得到完善,布設綠化帶、隔音牆等環保措施降低交通雜訊。項目投入使用後,沿線兩側各200米區域內不再設置居民點、學校、醫院、機關等敏感點,在每一條高速公路建設過程中的環保投資,平均每公里不得低於150萬元。
鄭州高速客運樞紐站定址將與鄭鐵新客站相鄰
經河南省發改委、省交通廳、省建設廳、鄭州市政府及有關單位進行專題研究,並經省政府予以確定,備受各界關注的鄭州高速公路客運樞紐站選址問題終於敲定。
作為推進鄭汴一體化和鄭東新區建設的重要項目,鄭州高速公路客運樞紐站最終選址為:北鄰七里河,南鄰中央大道,東鄰天山一路,西鄰107國道,位於鄭東新區107國道與中央大道交叉口東北角。這一位置的確定,意味著該站將與鄭州鐵路新客站相鄰(已確定選址為金水東路以南、鄭汴路以北、107國道西100米),這一個「零換乘」的超大型綜合交通運輸樞紐已經在鄭東新區誕生。
6條南北縱向通道(共2093公里)
濟南—廣州(河南段)①
大慶—廣州(河南段)②
北京—港澳(河南段)③
焦作—桐柏④
二連浩特—廣州(河南段)⑤
三門峽—淅川⑥
8條東西橫向通道(共2813公里)
南樂—林州⑦
范縣—輝縣⑧
長垣—濟源⑨
連雲港—霍爾果斯(河南段)⑩
南京—洛陽(河南段)
新蔡—泌陽
上海—西安(河南段)
永城—登封
6條區間通道(共1374公里)
商丘—周口15
蘭考—南陽16
鄭州—盧氏17
鄭州—民權18
鄭州—焦作—晉城19
武陟—西峽20
調整方案新增10條高速路
序號 路線名稱 主要控制點 備 注
1 新鄭機場—周口西華高速公路150公里
2 商丘至登封高速公路220(新增180)公里
3 安陽西北繞城高速公路30公里
4渠首至老河口(豫鄂省界)高速公路13公里
5台前(豫魯省界)至范縣高速公路25公里
6 林州(豫晉省界)至焦作高速公路135公里
7濟源至洛陽西高速公路 40公里
8息縣至邢集高速公路 95公里
9 周口至南陽高速公路195公里
10 欒川至盧氏高速公路85公里

J. 河南新農村建設規劃是怎麼回事

日前發布的《河南省2006-2020年新農村建設規劃綱要》稱,2020年,河南農民人均年純收入達到8000元左右(扣除通貨膨脹因素),農村居民恩格爾系數低於36%。這意味著15年以後,河南農民人均純收入要在2005年2870.58元的基礎上增長近4倍。作為我國農業第一大省,建設新農村,河南任務艱巨而緊迫,也正因為如此,才有專家這樣評價《綱要》的出台:沒有河南新農村建設的成功,也就不會有中國整個新農村的建設。

一、建設社會主義新農村的重要性和現實基礎

今後十五年,是河南省全面建設小康社會、實現中原崛起的重要時期,也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。河南省擁有近7000萬農村人口,建設惠及全省人民的更高水平的小康社會,重點、難點在農村,必須把解決好「三農」問題作為重中之重,扎實推進社會主義新農村建設。既要充分認識建設社會主義新農村的長期性和艱巨性,又要增強緊迫感和責任感,盡快改變農村經濟社會發展滯後的局面。河南正處在從根本上解決「三農」問題的最好時期,必須抓住機遇,發揮優勢,積極進取,奮力開拓,扎實推進社會主義新農村建設。

二、建設社會主義新農村的奮斗目標

到2020年,河南省建設社會主義新農村的戰略目標是:農村經濟全面繁榮,糧食綜合生產能力進一步提高,畜牧業產值占農業總產值的比重達到50%左右,農村工業化、城鎮化水平明顯提高。農民生活更加殷實,農民人均純收入達到8000元左右,農村居民恩格爾系數低於36%,穩定農村低生育水平。農村基礎設施進一步完善,村容村貌有較大改觀,大部分地區生態環境狀況明顯改善,林木覆蓋率達到30%以上。農村社會事業全面進步,普及高中階段教育,農村醫療體系和各項社會保障制度更加健全。農村精神文明建設不斷加強,民主政府建設水平全面提高,農民的知情權、決策權、參與權、監督權得到保障。初步建成農村生產發展,農民生活寬裕,鄉風民風文明,村容村貌整潔,管理科學民主,社會和諧穩定的社會主義新農村。

三、建設社會主義新農村的主要任務

一是圍繞生產發展,推進現代農業建設,積極調整農業和農村經濟結構,構建經濟發展新格局。推進現代農業建設,基本實現傳統農業向現代農業的轉變。堅持用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代經營形式發展農業,調整優化農業結構,實現農業的區域化布局、規模化生產、產業化經營、社會化服務。二是圍繞生活寬裕,多渠道增加農民收入,完善農村社會保障制度,實現農民生活水平新提高。大力發展勞務經濟,實現農民收入多元化。廣泛利用各類資源,積極發展多種經營,進一步調整優化農業結構,挖掘農村內部增收潛力,在生產發展的基礎上大力發展勞務經濟,拓寬外部增收空間。三是圍繞鄉風文明,發展農村教育文化事業,提高農民思想道德素質,倡導健康文明新風尚。優先發展農村教育事業,提高農民素質。鞏固和提高農村九年義務教育,建立健全農村教育經費保障機制,促進城鄉義務教育均衡發展。整合農村各種教育資源,大力發展農村職業教育和成人教育,實施農民科技培訓工程,培養有文化懂技術會經營、能適應分工分業發展要求的新型農民。四是圍繞村容整潔,完善農村基礎設施,優化人居環境和生態環境,形成農村新面貌。加強農村基礎設施建設,改善農村生活條件。加強農村生態環境建設,提高可持續發展能力。五是圍繞管理民主,加強農村基層組織建設,切實保障農民民主權利,建立村級管理新機制。加強農村基層組織建設,鞏固黨在農村的執政基礎;深入開展普法教育,增強農民法制觀念;實施農村「平安工程」,保持農村社會穩定。

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