『壹』 如何發展農村文化市場
對繁榮發展農村文化的思考
一、 鳳慶縣農村文化基本現狀
鳳慶縣現有國有文化事業單位18個，在職職工86人；業余文藝表演單位16個，有演職員150多人；縣新華書店1個，職工22人；其他所有制形式創辦的文化經營單位138個，從業人員達600多人。隨著茶文化大縣和社會主義新農村建設步伐的加快，人民群眾生活水平的不斷提高，農村文化發展還不能滿足群眾日益增長的文化需求，群眾看戲難看電影難、文藝創作難的情況還不同程度的存在。
（一）文化基礎設施建設還不能滿足人民群眾的精神需求。隨著鳳慶滇紅小鎮建設步伐的加快,城鎮面積不斷擴大,常住人口逐年增多,文化設施已不能滿足城鎮發展。從目前來看，縣城區域只有鳳慶文廟、鳳山公園、街心花園、青少年活動中心和正在建設的滇紅園廣場等文化活動場所。全縣13個鄉（鎮）雖設有文化體育服務中心，但由於設施不齊全、場地狹窄、圖書存量少、種類單一等情況的限制，大部分鄉鎮文化活動不夠正常，還不能充公發揮鄉鎮文化服務中心的作用，人民群眾看書難、尋求科技知識難、豐富業余文化生活難、看電影難等問題沒有得到根本解決。
文物管理所沒有博物館，現有文物無法進行正常的陳列、展覽，不能給人民群眾提供了解文物、觀賞文物、接受愛國主義教育的平台；文廟群的擴建工作進度緩慢，不能滿足人民群眾的文化需要；電影管理站沒有專門的片庫和放映機器維修工作室，工作開展難以有序進行；圖書館存書量少，還不能給人們提供良好的看書學習、查閱資料的環境。
（二）文化專業人才匱乏，人才斷層情況仍然存在。在農村文化事業發展中，人才更新機制沒有形成，文藝創作等人才斷層問題日益凸現。縣茶文化藝術團缺少編創人員，人員編制不足，現有人員只能完成基本的舞台藝術表演，茶藝、茶道表演，文化工作內容的創新難以展開，茶文化大縣建設進程難以推進，一批貼近群眾、貼近實際、貼近生活的文化節目難以開創，人才匱乏、新編劇目奇缺等現象仍然存在，藝術團的生存價值受到嚴重挑戰。
鄉鎮文化工作人員還不能充分發揮文化服務的職能作用，給鄉鎮發展文化工作造成停滯不前的現象，加之文體服務中心的工作人員大多數是一些非專業人員，對文化工作認識膚淺、了解不深、掌握不細，對開展農村文化工作找不到有效方法和途徑。服務和指導的作用難以發揮。目前，整個專業文化隊伍仍然缺乏中高級人才，特別是行使管理、指導文化工作職能的工作人員絕大多數是非專業人員。文化稽查隊專職人員少，無法管理好日趨發展壯大的文化市場。
（三）農村群眾生活單調，精神文化生活依然貧乏。
改革開放三十年來，農村文化建設雖然有明顯的進步和提高，但廣大農村文化生活落後的現象依然存在，不少地方、特別是遠離中心城鎮的地方，農民群眾依然還是「日出而作、日落而息」的生活狀態，雖然物質生活上有了很大改善，但文化生活的質量仍然得不到提升，很多農村群眾平時農作之餘的文化生活還是停留在爬山、看電視、走親訪友、串門、閑聊、抽煙、喝酒等活動中。群眾文化活動質量不高或根本沒有文化活動等情況還普遍存在。
（四）文化遺產保護工作還不能有效開展。目前，對一些具有地方民族特色的民間藝術、手工藝、民俗風情等非物質文化遺產資源情況不清，如彝族俐侎人和苗族的歌舞、手工藝等，自上世紀八十年代開展民間藝術普查登記後就沒有進行跟蹤了解和挖掘，由於沒有進行系統的收集整理，民族民間文化藝術存在著說不清道不明的現象，需要進一步深入調查、發掘、落實。文物保護單位的「四有」（有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案和有保護機構）等基礎工作還不夠完善，文化遺產的搶救保護措施不力、還不能充分合理利用，社會效益和經濟效益的發揮還缺乏深層次的研究。隨著社會經濟的不斷發展，許多民族文化傳承難度加大，許多非物質文化日趨消亡。而鳳慶目前還不能對這些非物質文化進行有效的收集、整理和保護，在文化遺產保護和開發中缺乏調研和思考。
二、促進農村文化繁榮發展的主要對策
加強農村文化建設，繁榮農村文化事業，豐富農民群眾文化生活，是全面貫徹落實《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》的具體體現，是堅持科學發展觀、建設社會主義新農村的必然要求，農村文化建設領域涉及廣泛，與人民群眾生活息息相關。
(一)要著力樹立文化服務理念。全面學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面繁榮農村文化，推進文化大餐建設進程，各級各部門應從落實「決定」精神，建設先進文化的高度來認識和重視農村文化工作，切實負起農村文化建設的主要責任，不斷增強建設農村文化的責任感和使命感。文化部門應積極主動地爭取各級黨委、政府對農村文化建設的重視與支持，認真探索管理農村文化工作的新途徑、新辦法，運用各種工作機制和管理手段，調動各方面的積極性，促進文化事業的繁榮和發展。充分運用現代科技成果不斷創新農村文化服務內容、方式和手段，爭取通過幾年的不懈努力，使農村公共文化服務體系基本建立，基層文化單位的活力明顯增強，文化服務水平有較大提高，人民群眾的文化生活和文化建設面貌得到改善。
（二）要著力加強農村文化陣地建設。文化設施是開展文化活動的載體，是傳播先進文化的重要陣地。要不斷擴大城區文化陣地建設范圍，完善現有陣地的管理，加速滇紅園廣場建設力度，為城鎮居民提供舒適、多能的文化活動場所。要加大鄉鎮文化站建設，已經建立文化站的鄉鎮要充分發揮文化服務的作用，為當地人民群眾提供文化大餐。對於現在沒有建蓋文化站、文化設施不夠健全的鄉鎮，應加大投入，為人民群眾提供文化場所。村落文化也是繁榮發展農村文化的一個重要的文化網路陣地。目前，鄉村文化建設十分滯後，大部分村沒有文化活動設施。要繼續抓好村級文化活動室、圖書室、文化中心戶、書法協會等載體建設，推動村落文化的繁榮發展。
（三）要著力壯大文化隊伍建設。發展文化事業關鍵在人，建設一支素質強、業務精的文化隊伍已成為當務之急。一是要貫徹《決定》精神，推進農村文化進程。二是要配齊配強鄉鎮文化站工作人員。三是要穩定人才隊伍，珍惜現有人才資源，努力營造優秀人才施展聰明才智、建功立業的良好環境，真正做到人盡其才，才盡其用。四是要加大人才培養力度，用聘請專家開展專題講座、實施「走出去、請進來」、強化崗位培訓等形式進行培訓，努力提高現有人才的專業知識水平、藝術素質和創新能力。此外，要通過競爭上崗，引進優秀人才，充實宣傳文化隊伍，努力實現人才隊伍的優化配置。
（四）要著力開展形式多樣的文化活動。一要發揮茶文化創作基地的作用，抓好文藝精品創作，多出好作品。文藝創作要確定好的領頭人，集中優勢兵力打攻堅戰，對出成果的作者，給予表彰獎勵。二要廣泛開展文化陣地活動。大力實施「知識工程」，建設好縣級圖書館。同時，要深入鄉村抓好鄉鎮圖書室和村級文化活動室建設。博物館、電影管理站、茶文化藝術團、鄉鎮文化站要運用多種文化手段，進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，積極傳播經濟、科學、文化知識，為廣大農民服務。三要把握正確輿論導向，傳播先進文化，提高人們的思想道德素質和科學文化素質。廣電及網路部門要提高有線電視入戶率，擴大宣傳輿論覆蓋面。
（五）要加大文化遺產保護與開發力度。鳳慶魯史古鎮是滇西茶馬古道繁榮的記錄和象徵，近年來在各級領導的高度重視下，古鎮保護工作正在有序進行。要加大對鳳慶洛黨石洞寺、魯史古鎮、新華鄉、詩禮鄉、郭大寨鄉、三岔河鎮、營盤鎮、腰街鄉等少數民族文化的保護和開發工作力度，在保護非物質文化遺產中要保護原貌、體現原貌特色。在保護和開發中要對非物質文化遺產進行深層次的研究和思考，發掘文化淵源。
（六）要著力探索農村文化發展新機制。要把文化機制創建作為精神文明建設的一項重要內容，列入黨委、政府文化建設總體規劃之中，並作為黨政年度考核和任期責任制的內容。文化市場管理要綜合運用經濟的、法律的、行政的手段加強對精神產品的調控，加強對農村文化市場的管理。要堅持「一手抓繁榮、一手抓管理」，加強對演出娛樂、音像出版、網吧等文化市場整治和管理力度，確保用先進文化和健康有益文化佔領農村思想文化陣地，推動農村文化大發展大繁榮。
『貳』 文化如何促進經濟發展
「文化搭台，經濟唱戲」這是時下最流行的說法。然而，什麼樣的文化科技搭台，什麼樣的文化可以唱好經濟大戲，卻是領導層面應該考慮的。很多地方不知道怎麼用文化作為「媒介」，而不論怎麼樣的「文藝」都稱作文化，時裝表演、廟會趕集都稱作文化，都說能促進經濟發展，甚至有的一些色情表演也披著「文化」的外衣，來「促進」經濟發展。一段時間以來，隨著社會主義經濟大潮的不斷沖擊，一些企業或經濟實體的老闆或股東，紛紛打起了文化品牌戰略。他們充分利用當地文化優勢和影響，搭建起交流推介平台，一方面推動本地優勢經濟實體開展雙向交流，另一方面達到了雙方經濟信息資源共享。但是，就實際情況而言，地域性差異不盡相同，民族風俗習慣亦不相同。所以，對於如何利用好當地的文化資源，挖掘其深藏的文化底蘊，讓其真正為經濟服務，還需一些經濟實體三思而後行。從一定意義上講，作為品牌的一種，文化生活是人們物質生活的一個重要組成部分，利用好了這個品牌，就能提高其在市場經濟中的競爭立，推動當地經濟發展，反之，就會給區域經濟帶來消極影響。所以，唱響文化品牌，讓其成為促進區域經濟發展的有效載體，一方面要科學選擇，精心培育。既然要讓該文化品牌成為拉動經濟增長的重要一環，所以著眼點要高，更深度挖掘區域內具有較大影響力的文化類別。利用它獨具魅力的文化底蘊，不失時機地擴大影響，努力把它培養成為拉動區域經濟發展的重要一環。另一方面，重視文化品牌，就應該在這上面做文章，就要做大做強，要讓文化品牌理所當然地成為各級政府推動發展的戰略選擇。
『叄』 關於如何發展鄉鎮經濟的幾點看法
一、正視實際、找准差距、樹立信心迎頭趕上。
我縣地處蘇北，在省內屬於經濟欠發達地區，我們鄉鎮的經濟發展程度與蘇南、蘇中等地更是有不少的差距。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，逐步發展鄉鎮經濟，我們的鄉鎮經濟有利較大的氣色，各鄉鎮的全民創業園，企業紅紅火火，很是熱鬧，在取得成績的同時，我們仍應看到，雖然我們的企業招來了不少，但大多屬於勞動密集型企業，企業規模相對較少、且大部分企業納稅能力較低。在招商發展起初，我們為企業提供了寬松的稅收補助，但幾年過去了，有些企業的繳稅額仍不見起色，企業交不了稅，鄉級財政就沒有相關的經濟來源，進一步發展鄉村經濟就更是難上加難，因此我們需不斷強化，稅收征管工作，確保本地的稅額不外流。
二、開拓思維、勇於創新、多渠道搞活鄉鎮經濟。
財政收入的增長難以跟上日益發展的社會發展需求，已成為擺在不少鄉鎮面前的主要難題，我認為，發展鄉鎮經濟要圍繞「開源節流」做文章，開源，就是努力搞活鄉村集體經濟、鼓勵村級能人大戶帶頭發展村集體經濟、農業合作社等多種鄉村經濟形式，進而逐步提升村一級經濟能力。同時加大對鄉全民創業園的管理幫辦服務工作，在招商方面，多招一些技術含量高、稅源型企業，在企業幫辦方面，主動幫助中小企業解決融資難等各種問題，確保招來的企業，發展好、發展久、納稅能力強。所謂「節流」，就是要嚴把支出關，對於一些可以避免或節省的開支，本著厲行節約的原則，一律不予支出，把有限的財力用到改善鄉鎮發展環境、提升人民生活質量的事業上來。
『肆』 如何發展農村經濟
村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。
改革開放以來，我市農村集體經濟得到了迅速發展，村級集體經濟收入有了明顯提高，公益事業投入力度不斷加大，農村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我市309個村的村集體經濟發展情況看，村級經濟發展不平衡，收入增長不快，各村對發展壯大村級集體經濟認識不一，加上原先的基礎不同，這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱，使很多公益事業難以興辦，村級服務功能也難以發揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬，又無資金的「空殼村」，這樣不但會影響「三農」問題的有效解決，而且將會影響干群關系的改善，農村幹部隊伍的穩定，基層政權的鞏固。
一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因
1、發展集體經濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層幹部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為現在國有企業都改制了，各級都在放手發展個體私營經濟，再提發展村級集體經濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質方面，由於保守和小農意識根深蒂固，普遍存在「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的「等、要、靠」思想，這些錯誤認識嚴重製約了村集體經濟的快速健康發展。
2、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善，但農村集體資產管理體制並未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心；二是管理難度加大，不同程度出現集體資產流失現象，使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由於集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，同時村幹部領導水平低下，思想作風不正，素質不高，管理不善等原因挫傷了幹部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性；三是財務管理制度形同虛設，財會人員業務素質不高，而且往往只負責核算，不履行監督職能，村幹部的行為失去了監督。
3、村幹部思路不活躍，認識不足。有的村幹部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，幹部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，「老辦法不能用，新辦法不會用」，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，領導無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。
二、加快發展村集體經濟的對策與思考
1、理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。山林資源優勢明顯的村，可發揮現有的速生林等主導產業優勢，使之上規模；田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益；二是做好「以地生財，築巢引鳳」工作。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化；三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則，發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、林場、漁塘、房產等實行租賃經營，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產保值、增值。合水鎮高河村在這方面已經取得較好的經驗，他們充分發揮本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的新路子。高河村集體經濟原來比較薄弱，兩年前年收入僅1.9萬元，針對這一情況，駐村工作組和村兩委幹部千方百計想辦法，切實把壯大村集體經濟，盡快脫貧作為重要工作來抓。為改變高河村集體經濟薄弱的現狀，近年來，駐村工作組和村黨組織根據本村實際，採取多種行之有效的途徑，使村級集體經濟步入良性發展階段，促進了村集體經濟較快發展，主要包括：(1)大力招商引資辦廠，現在高河村高流河工業園區發展規劃總面積是2500畝，首期開發1250畝，已完成征地300畝，目前已有4家企業先後落戶高河工業園區。其中有投資1200萬元的豪庭傢俱有限公司、投資2000萬元的雲板業有限公司、投資1600萬元的志廣鋼業有限公司，還有投資1500萬元的順聯肉類加工廠項目。(2)發揮高河千年古墟的效應，每年農歷五月初四成集日的高流河圩，其富有神奇色彩的傳說招惹萬人趕集，中外遊客慕名而來，觀光購物，打造以高河的風姜雞、艾頭雞湯等主要飲食品牌，擬建高流河飲食服務一條街，村委會建飲食商鋪12個單元間，以出租形式發包給商人，把高流河地帶建設成為一個具有文化品位，以飲食、休閑、商品流通於一體的繁榮集市，以全力打響高流河旅遊品牌，使高流河墟成為全市旅遊文化產業的一面旗幟。(3)利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的山林、水體、河灘等通過租賃、改造等形式，實行業主經營，集體一次性或分年度收取土地租金，盤活資產，提高利用率，增加集體收入。高河村通過市建設局掛點的「十百千萬」幹部穿針引線，立足本村豐富的蠶桑資源，多方爭取資金建了高河蠶繭收購站，該項目不僅方便了周邊群眾賣蠶繭，而且為村集體帶來1.9萬元／年的收入。現又通過工作組和村委會向上級政府爭取資金，在離舊村委會不遠的地方興建一幢新辦公樓，新辦公樓已經啟用，將村委會舊辦公樓出租，每年增加村集體收入2.8萬元，目前高河村主要的集體經濟收入有：魚塘、山地、廠地、花卉場、舊辦公樓、蠶繭站等出租項目，預計2007年村集體經濟增加到7.2萬元。
2、大膽創新管理機制，形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防挪用集體資金，建立議事機制，提出並公開討論村事務，提交村黨支部研究決定，同時，監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創業氛圍，共同營造村集體經濟發展的寬松環境，以項目促發展，培育、壯大農村集體經濟。
3、選准村級領導班子和幹部，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會幹事，肯幹事，能幹成事的村幹部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕幹部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民，並根據不同對象量身定製培訓內容，增強培訓的針對性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，並根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓的吸引力。
總之，村集體要「有錢辦事、有人管事、有章理事」，這是一個有機整體。只有解決了「有錢辦事」問題，才能調動幹部積極性，達到「有人管事」的要求；「有章理事」是制度保證，確保村集體經濟及各項工作健康發展，三者互為一體，缺一不可。其中，「有錢辦事」是實現「三個有」目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁，推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。
『伍』 結合本地工作實際,如何抓好鄉鎮文化建設
哇！你這個問題來太大了！自鄉鎮文化建設不是一兩句話就能說明白的！它牽扯的事兒太多！但是有一點是肯定的！一個地區想要發展文化，沒有強力的經濟實力做後盾是不行的。比如我們街道最近幾年發展村級文化廣場建設，普普通通建個廣場就要15萬的預算。有了平台，老百姓有了可以活動的場所，農村文化才會慢慢萌芽，會慢慢有跳廣場舞的，會有去廣場做運動的，會有去農家書屋看書的等等。而且，文化的范疇太大了，工作也不是一蹴而就的，他是一個長遠的工作。但是，文化發展了，社會和諧才會看到希望。
『陸』 鄉鎮如何發展總部經濟
近年來，如何大力發展以「鄉鎮增財力、農民增收入、農業增效益」為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟作為縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。鄉鎮經濟能激發基層的活力和創造力，從而對推進社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展。
我認為，首先是要發展鄉鎮工業。發展鄉鎮又要以提高經濟質量和效益為重點。鄉鎮要按照集約發展、效益優先的原則，大力發展鄉鎮工業，從而帶動農村經濟發展。
一、大力發展園區經濟。現在的豐順擁有縣工業園區、湯西工業園區、豐順潭江陶瓷工業園等，因此，建造符合地方鄉鎮的工業園區根據鄉鎮街道的要素和稟賦和經濟發展情況，因地制宜建立一批具有地方特色鮮明的鄉鎮工業小區，我們知道一個工業小區就是一個增長極。在鄉鎮工業小區的強力拉動下，增加鄉鎮街道的財政收入例如，新南方青蒿葯業基地的建立，是一種青蒿（第四代）抗瘧疾葯。它是一種獲世界衛生組織認可、全球最先進、價格最低廉的青蒿復方(第四代)。已經帶動了周圍數千農戶種植青蒿，種植面積多達5萬畝，產值高達18.6億元，利稅將近1.5億元，各鎮都已建立了青蒿種植示範點，並全部簽訂了保價購銷合同。這個將有利於有實現農戶生產產品，企業定價定期收購農產品，降低了世界大市場經濟環境的影響下對農戶生產農產品的積極性，使農民群叢的利益得到保障。
加快鄉鎮的重新規劃和建設既有利於解決農村富餘勞動力的重要途徑，又有利於鄉鎮經濟的建設。因此，首先要以規劃為先導。縣鎮府應該高度重視發揮規劃在城鎮建設中的主導作用，著力調整城鎮格局。逐步完善以城區為龍頭，工業園區為亮點一縣兩岸三鎮為全縣城鎮建設城鎮化格局。其次，要以產業為依託。要充分發揮各個鄉鎮的資源、技術、勞動力等方面的優勢，開發具有特色的主導產業，以此支撐城鎮的快速發展。再者，要以增收為目標。充分發揮人口集聚功能，在小城鎮戶口、建房用地、證件手續、銀行貸款和生產經營等個方面實施優惠扶持，促進城鎮的繁榮和農民收入的增加，提高城鎮化水平。
二、錯位發展特色工業。以各鄉鎮的實際情況著力發展竹林、礦產、石材等資源加工業，縣城城鄉則以做大做強喇叭傳統工業，潭江以發展陶瓷為主要產業，湯南以發展地方食品面線加工業為主要特色，縣政府提供和創造相關產業鏈，以特色牽引競爭力。
例如，豐順准備做中國的「第一喇叭生產縣」，做走出圍龍看梅州的主打產品，目標是使豐順喇叭響遍天下。縣鎮府應該協助企業規劃和提供良好的生產、銷售和融資上，使豐順喇叭能成為具有的生產優質的產品的能力、上市能力和使產品不斷創新和擴展其他領域。能真正地成為地方經濟的特色，引領相應的配套服務上一個台階和提供更多的就業機會。所以發展以豐順喇叭響遍天下的口號，來錯位發展當地的特色經濟，應該是一個不錯的選擇。
現在豐順擁有電聲企業195家，從業人員多達2萬餘人，電聲行業產值達10億元人民幣，佔全縣總產值的32%全縣電聲產品及其配件出口3584萬美元。出口穩定而且出口國家和地區多達70個。實現以「豐順喇叭」來主打縣級經濟的產品是相當合適的。縣鎮府應該加大力度發展這個具有地方特色的產品，擴大先的知名度。先找到一個做有把握吹響的喇叭，一鳴驚人；再藉助產品的影響力，凝聚各方合力使之形成產業集群。形成種類齊全、知名品牌、集群發展，並輻射到珠三角，成為全國主要生產電聲產品的基地之一，讓豐順喇叭走向世界。
三、著力扶持中小企業。想打造良好的企業品牌，就順著大勢積極擴寬國內外市場，爭取更大的發展。以高新技術引領產品進行創新和改造使之變成新的產品，具有新的功能。縣委、縣鎮府應該加大宣傳力度和擴大招商引資的渠道，完善工業區的信息服務渠道，為縣里的中小企業的發展提供宣傳和服務性功能。進一步，發展中小企業使之能做大做強，成為縣財政收入的主要來源。例如，為工業園籌建工業園網站。來提高中小企業的知名度、塑造品牌和抬升企業產品形象。鎮府加大對這些中小型企業扶持力度，為他們創造良好的產品展銷平台，以及產品的部分售後服務。加大對縣內的技術學校、培訓班和訓練場地的扶持力度，使之能為企業提供更多更好的專業人才和具有創新能力的技術工人。
其次是發展現代農業。我們知道農業是一個縣的民生問題的關鍵，農業的發展站在縣域經濟的范疇來說是非常重要的。直接對縣域內的工業、建築工程和信息工程的建設造成嚴重的後勁不足。對豐順來說，既是工業基礎薄弱又是農業水利基礎落後的縣域。而發展基地農業可能是一個最有效的辦法，以解決個體化的農民小生產與市場化的社會生產的矛盾。所以一是建造基地農業，如現在八鄉鎮由鄉賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉水庫養殖基地和湯西鎮的甜玉米上產基地等等。現代農業就應該實現農業產業化的經營，以龍頭農產業帶動農民發展農業。從我市縣投資興辦專業合作社，自辦農業生產基地聯結農戶進行生產還組織為農戶培訓、咨詢、種子和種苗等。積極組織和支持企事業單位與大學開展技術合作研究，引進、轉化及推廣科研成果，促進科技成果迅速轉化和產業化。從而有利於發展我縣的高新技術產業、加工工業和提高產業化配套技術水平。
四、在我縣很有必要實施外向拉動經濟的發展，因為無外不活，無外不快。外向經濟的拉動有利於保持鄉鎮經濟的良好發展態勢。這就是我們要實施外向經濟的關鍵所在。1、搭建平台「請進來」，縣鎮府對各個鄉鎮進行認真研究自身的區域優勢和產業優勢，精心構造招商引資的載體。增強招商引資的針對性和實效性。通過各鄉鎮的工業小區的規劃評審，加快鄉鎮的基礎設施建設，並加於精心策劃包裝項目。以具有地方特色的項目為依託，來吸引外來企業帶進新項目。還要大力鼓勵企業實行「走出去」戰略，大力發展和創造條件扶持外向型、出口創匯型企業，使之積極參與全球競爭。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產企業，使之能與國際上的劇團公司競爭。
五、人才的招聘和管理。農業的產業化和產品的銷售上，人才的重要性就不言而渝了。我縣應該加強對人才的招聘和管理/以至於造成人才流失。管理方面的人才有利於為農業的農貿供應、產後服務、解決農副產品的出售、企業的重組、安置和償債提供良好的策劃方案，尤其在組建產品銷售網路、產品經營和招商引資以及隊伍建設上等等方面，起到的作用是巨大的。還應該積極與市內大學通力合作，達到充分利用大學的學術、技術、信息和人才等方面的優勢，加速對農業的改造和農業產業化。
在我看來縣鎮府必須加強對鄉鎮的政策扶持，因為強化政策扶持也是發展鄉鎮經濟的堅強保障。以鼓勵經濟較強的鄉鎮率先發展，薄弱鄉鎮加快發展及對我縣的人才資源進行整合。在幹部的調配中特別注意縣直屬部門與鄉鎮幹部的交流，並盡可能把優秀幹部配帶鄉鎮第一線。在鄉鎮黨委換屆中進行縣直屬幹部與鄉鎮幹部的交叉調配，是鄉鎮幹部進一步年輕化。在公務員的挑選時以領導組織能力和文化程度並舉為人才選用機制，使鄉鎮幹部隊伍年輕化、知識化和專業化。引領青年人才走向村寨、社區任職，強化基層班子的建設。可以通過優先提拔的職級激勵、獎勤獎優的經濟激勵和後退問責的責任激勵。以激發各個鄉鎮的你追我趕的競爭熱情。
在實行強鎮的戰略的同時，時刻不忘較為貧困的鄉鎮的幫扶力度，對財力薄弱的鄉鎮，在交通、通訊、電力等基礎設施建設和財政分成方面加大資金扶持；對地方偏僻的、交通不方便、區位不優的鄉鎮，則在政績考核、水款徵收等方面給予傾斜政策。從而實現鄉鎮經濟的均衡發展。
縣鎮府還可以為企業技術創新與品牌的樹立提供相應的幫助，充分發揮縣域經濟的規劃和策劃作用。開設相應的專業人才培訓班和行業聯盟及在縣內建立信息化平台，有利於我縣的電聲企業實現行業聯盟一體化，從而增強電聲行業的整體競爭水平。再加上建立合適的供應鏈體系，更有利於我縣實現「豐順喇叭響遍天下」的目標。由於我縣網路的存在相當大的局限性，特別是企業間、企業內部的區域網網路、ERP幾乎沒有。而在信息化時代的今天顯得更加落後，所以建立完善的信息管理系統，來增強企業的相對競爭力有重大的作用。通過信息化來管理來增強企業、行業的競爭力明顯變得重要了。
企業才是鄉鎮經濟推動的主要動力和主要參與者。因此，各個企業也應該要向特色、專長、精密方向發展。能從自身企業的實際出發，制定相應的發展戰略。要從本企業有特長的產品上下功夫，充分利用本企業的核心競爭力，不要大而全，小而全的企業才是最了解市場的需求，了解產品發展的動向，通過聯合才能較快地滿足市場需求。但對縣內的較大型企業擁有這個實力，可以為縣內的行業做些相應的貢獻。鎮府也應該積極鼓勵企業這樣做，從而培訓出更多的專業人才，使縣內的行業的技術人員水平有較高的提高。
由於本人擁有的知識有限和運用知識的能力尚未達到專業水平。
因此，此篇論文純屬個人簡陋的想法，有些地方可能以偏蓋全了。請多多指正！本人在此，多謝了！
『柒』 如何適應經濟發展新常態，抓好鎮域經濟發展
首先，要整合利用縣域內資源優勢，做好特色產業發展規劃。盡管縣域經濟發展具有較大的不對稱性，但在資源利用方面都有自己的特色優勢。就縣域個體而言，可圍繞貫徹落實黨和國家的宏觀方針政策，充分「盤點」縣域內的礦產資源、工業資源、農業資源、生態資源以及文化旅遊資源，圍繞高效益綜合開發利用，進行大力度的整合，以工業化為主導，以城鎮化為支撐，以農業現代化為基礎，形成從資源利用到產業發展、從城鎮開發到民生改善等完整的規劃體系，著力打造獨具特色的新型產業基地，努力實現居民增收、財政增長、後勁增強的「三增」目標。通過不懈的努力，即使欠發達的縣市也能夠闖出一片新的天地。
其次，要深化合作，聚集項目，依靠項目帶動產業優化升級。發展縣域經濟必須突破過去單純圍繞本地需求謀發展的局限，積極參與國際國內市場的分工協作；要始終堅持以特色資源聚集項目、以良好環境吸引項目，全方位接軌域外經濟社會發展，最大限度地招大引強，形成資金、技術、企業和人才向縣域流動的凹地效應。要著力發展與生態環境相協調的園區工業、現代農業、旅遊產業，進一步膨脹縣域主導產業規模，培育知名品牌，拉長產業鏈條，加速產業集聚，增強縣域自我發展能力，在區域競爭中占據主導地位。
最後，要堅持全民創業，興起民營經濟蓬勃發展的熱潮。民營經濟是縣域經濟的最大特色。在縣域經濟實力普遍較弱、政府投資相對乏力的形勢下，必須進一步激發各類民間主體創新創業的熱情，讓民營經濟成為壯大縣域經濟的主戰場，成為推進城鄉統籌發展的重要力量。要進一步放寬准入門檻，堅持縣鄉村齊頭並進、一、二、三產業全面放開，為民營經濟徹底松綁、放行，讓更多的群眾加入到民營經濟行列中來。同時，要從解決民營經濟「融資難」入手，在建設完善金融擔保、技術服務、創業培訓三個體繫上下工夫，使更多的民營企業膨脹崛起，形成拉動縣域經濟發展的「企業航母」優勢。針對當前影響全球的金融危機，更應該採取積極措施，制定合理的扶持計劃，引導民營經濟變挑戰為機遇，積極調整經營戰略，加快推進技術進步和產業升級，勇於把握市場競爭的主動權，不斷增強在復雜考驗中生存發展的綜合實力。
『捌』 鄉鎮如何發展經濟
近年來，如何大力發展以「鄉鎮增財力、農民增收入、農業增效益」為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟作為縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。鄉鎮經濟能激發基層的活力和創造力，從而對推進社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展。
我認為，首先是要發展鄉鎮工業。發展鄉鎮又要以提高經濟質量和效益為重點。鄉鎮要按照集約發展、效益優先的原則，大力發展鄉鎮工業，從而帶動農村經濟發展。
一、大力發展園區經濟。現在的豐順擁有縣工業園區、湯西工業園區、豐順潭江陶瓷工業園等，因此，建造符合地方鄉鎮的工業園區根據鄉鎮街道的要素和稟賦和經濟發展情況，因地制宜建立一批具有地方特色鮮明的鄉鎮工業小區，我們知道一個工業小區就是一個增長極。在鄉鎮工業小區的強力拉動下，增加鄉鎮街道的財政收入例如，新南方青蒿葯業基地的建立，是一種青蒿（第四代）抗瘧疾葯。它是一種獲世界衛生組織認可、全球最先進、價格最低廉的青蒿復方(第四代)。已經帶動了周圍數千農戶種植青蒿，種植面積多達5萬畝，產值高達18.6億元，利稅將近1.5億元，各鎮都已建立了青蒿種植示範點，並全部簽訂了保價購銷合同。這個將有利於有實現農戶生產產品，企業定價定期收購農產品，降低了世界大市場經濟環境的影響下對農戶生產農產品的積極性，使農民群叢的利益得到保障。
加快鄉鎮的重新規劃和建設既有利於解決農村富餘勞動力的重要途徑，又有利於鄉鎮經濟的建設。因此，首先要以規劃為先導。縣鎮府應該高度重視發揮規劃在城鎮建設中的主導作用，著力調整城鎮格局。逐步完善以城區為龍頭，工業園區為亮點一縣兩岸三鎮為全縣城鎮建設城鎮化格局。其次，要以產業為依託。要充分發揮各個鄉鎮的資源、技術、勞動力等方面的優勢，開發具有特色的主導產業，以此支撐城鎮的快速發展。再者，要以增收為目標。充分發揮人口集聚功能，在小城鎮戶口、建房用地、證件手續、銀行貸款和生產經營等個方面實施優惠扶持，促進城鎮的繁榮和農民收入的增加，提高城鎮化水平。
二、錯位發展特色工業。以各鄉鎮的實際情況著力發展竹林、礦產、石材等資源加工業，縣城城鄉則以做大做強喇叭傳統工業，潭江以發展陶瓷為主要產業，湯南以發展地方食品面線加工業為主要特色，縣政府提供和創造相關產業鏈，以特色牽引競爭力。
例如，豐順准備做中國的「第一喇叭生產縣」，做走出圍龍看梅州的主打產品，目標是使豐順喇叭響遍天下。縣鎮府應該協助企業規劃和提供良好的生產、銷售和融資上，使豐順喇叭能成為具有的生產優質的產品的能力、上市能力和使產品不斷創新和擴展其他領域。能真正地成為地方經濟的特色，引領相應的配套服務上一個台階和提供更多的就業機會。所以發展以豐順喇叭響遍天下的口號，來錯位發展當地的特色經濟，應該是一個不錯的選擇。
現在豐順擁有電聲企業195家，從業人員多達2萬餘人，電聲行業產值達10億元人民幣，佔全縣總產值的32%全縣電聲產品及其配件出口3584萬美元。出口穩定而且出口國家和地區多達70個。實現以「豐順喇叭」來主打縣級經濟的產品是相當合適的。縣鎮府應該加大力度發展這個具有地方特色的產品，擴大先的知名度。先找到一個做有把握吹響的喇叭，一鳴驚人；再藉助產品的影響力，凝聚各方合力使之形成產業集群。形成種類齊全、知名品牌、集群發展，並輻射到珠三角，成為全國主要生產電聲產品的基地之一，讓豐順喇叭走向世界。
三、著力扶持中小企業。想打造良好的企業品牌，就順著大勢積極擴寬國內外市場，爭取更大的發展。以高新技術引領產品進行創新和改造使之變成新的產品，具有新的功能。縣委、縣鎮府應該加大宣傳力度和擴大招商引資的渠道，完善工業區的信息服務渠道，為縣里的中小企業的發展提供宣傳和服務性功能。進一步，發展中小企業使之能做大做強，成為縣財政收入的主要來源。例如，為工業園籌建工業園網站。來提高中小企業的知名度、塑造品牌和抬升企業產品形象。鎮府加大對這些中小型企業扶持力度，為他們創造良好的產品展銷平台，以及產品的部分售後服務。加大對縣內的技術學校、培訓班和訓練場地的扶持力度，使之能為企業提供更多更好的專業人才和具有創新能力的技術工人。
其次是發展現代農業。我們知道農業是一個縣的民生問題的關鍵，農業的發展站在縣域經濟的范疇來說是非常重要的。直接對縣域內的工業、建築工程和信息工程的建設造成嚴重的後勁不足。對豐順來說，既是工業基礎薄弱又是農業水利基礎落後的縣域。而發展基地農業可能是一個最有效的辦法，以解決個體化的農民小生產與市場化的社會生產的矛盾。所以一是建造基地農業，如現在八鄉鎮由鄉賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉水庫養殖基地和湯西鎮的甜玉米上產基地等等。現代農業就應該實現農業產業化的經營，以龍頭農產業帶動農民發展農業。從我市縣投資興辦專業合作社，自辦農業生產基地聯結農戶進行生產還組織為農戶培訓、咨詢、種子和種苗等。積極組織和支持企事業單位與大學開展技術合作研究，引進、轉化及推廣科研成果，促進科技成果迅速轉化和產業化。從而有利於發展我縣的高新技術產業、加工工業和提高產業化配套技術水平。
四、在我縣很有必要實施外向拉動經濟的發展，因為無外不活，無外不快。外向經濟的拉動有利於保持鄉鎮經濟的良好發展態勢。這就是我們要實施外向經濟的關鍵所在。1、搭建平台「請進來」，縣鎮府對各個鄉鎮進行認真研究自身的區域優勢和產業優勢，精心構造招商引資的載體。增強招商引資的針對性和實效性。通過各鄉鎮的工業小區的規劃評審，加快鄉鎮的基礎設施建設，並加於精心策劃包裝項目。以具有地方特色的項目為依託，來吸引外來企業帶進新項目。還要大力鼓勵企業實行「走出去」戰略，大力發展和創造條件扶持外向型、出口創匯型企業，使之積極參與全球競爭。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產企業，使之能與國際上的劇團公司競爭。
五、人才的招聘和管理。農業的產業化和產品的銷售上，人才的重要性就不言而渝了。我縣應該加強對人才的招聘和管理/以至於造成人才流失。管理方面的人才有利於為農業的農貿供應、產後服務、解決農副產品的出售、企業的重組、安置和償債提供良好的策劃方案，尤其在組建產品銷售網路、產品經營和招商引資以及隊伍建設上等等方面，起到的作用是巨大的。還應該積極與市內大學通力合作，達到充分利用大學的學術、技術、信息和人才等方面的優勢，加速對農業的改造和農業產業化。
在我看來縣鎮府必須加強對鄉鎮的政策扶持，因為強化政策扶持也是發展鄉鎮經濟的堅強保障。以鼓勵經濟較強的鄉鎮率先發展，薄弱鄉鎮加快發展及對我縣的人才資源進行整合。在幹部的調配中特別注意縣直屬部門與鄉鎮幹部的交流，並盡可能把優秀幹部配帶鄉鎮第一線。在鄉鎮黨委換屆中進行縣直屬幹部與鄉鎮幹部的交叉調配，是鄉鎮幹部進一步年輕化。在公務員的挑選時以領導組織能力和文化程度並舉為人才選用機制，使鄉鎮幹部隊伍年輕化、知識化和專業化。引領青年人才走向村寨、社區任職，強化基層班子的建設。可以通過優先提拔的職級激勵、獎勤獎優的經濟激勵和後退問責的責任激勵。以激發各個鄉鎮的你追我趕的競爭熱情。
在實行強鎮的戰略的同時，時刻不忘較為貧困的鄉鎮的幫扶力度，對財力薄弱的鄉鎮，在交通、通訊、電力等基礎設施建設和財政分成方面加大資金扶持；對地方偏僻的、交通不方便、區位不優的鄉鎮，則在政績考核、水款徵收等方面給予傾斜政策。從而實現鄉鎮經濟的均衡發展。
縣鎮府還可以為企業技術創新與品牌的樹立提供相應的幫助，充分發揮縣域經濟的規劃和策劃作用。開設相應的專業人才培訓班和行業聯盟及在縣內建立信息化平台，有利於我縣的電聲企業實現行業聯盟一體化，從而增強電聲行業的整體競爭水平。再加上建立合適的供應鏈體系，更有利於我縣實現「豐順喇叭響遍天下」的目標。由於我縣網路的存在相當大的局限性，特別是企業間、企業內部的區域網網路、ERP幾乎沒有。而在信息化時代的今天顯得更加落後，所以建立完善的信息管理系統，來增強企業的相對競爭力有重大的作用。通過信息化來管理來增強企業、行業的競爭力明顯變得重要了。
企業才是鄉鎮經濟推動的主要動力和主要參與者。因此，各個企業也應該要向特色、專長、精密方向發展。能從自身企業的實際出發，制定相應的發展戰略。要從本企業有特長的產品上下功夫，充分利用本企業的核心競爭力，不要大而全，小而全的企業才是最了解市場的需求，了解產品發展的動向，通過聯合才能較快地滿足市場需求。但對縣內的較大型企業擁有這個實力，可以為縣內的行業做些相應的貢獻。鎮府也應該積極鼓勵企業這樣做，從而培訓出更多的專業人才，使縣內的行業的技術人員水平有較高的提高。
由於本人擁有的知識有限和運用知識的能力尚未達到專業水平。
因此，此篇論文純屬個人簡陋的想法，有些地方可能以偏蓋全了。請多多指正！本人在此，多謝了！
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riskgirl
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『玖』 淺談如何加快鄉鎮經濟發展
內容預覽： 鄉鎮經濟在縣域經濟中具有特殊的地位和作用。如何加快鄉鎮經濟發展？現提出如下幾點思考：一、把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重。以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。加強產業實用技術培訓推廣，積極探索「公司＋基地＋農戶」、「公司＋協會＋農戶」、訂單生產等農業產業化經營模式，大力發展專業合作組織，提高生產組織化程度，增強主導產業抵禦市場風險的能力。利津鎮圍繞農業市場化、農民科技化、農村城鎮化的目標，積極做好「三農」文章，千方百計增加群眾收入。在穩定糧……