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農村經濟發展與村民自治

發布時間:2020-12-19 16:44:28

A. 關於「村民自治和新農村建設」的畢業論文

推進農村會計管理體制改革,規范和完善農村及農村集體經濟組織會計人員管理工作,是加強和改進全省會計管理工作的一個重要組成部分,也是促進農村經濟改革和發展的一項重要工作內容。近年來,我省各級各部門按照「積極試點,穩步推進」的原則,大膽探索,勇於實踐,開拓創新了很多行之有效的方法和措施。為總結試點經驗,完善試點辦法,進一步推動我省農村及農村集體經濟組織會計人員管理體制改革試點工作的順利開展,我們組織開展了全省農村會計人員管理體制摸底調查活動。從調查統計看,各級財政部門在當地政府的重視支持下,與有關部門密切配合,緊緊圍繞農村經濟發展和財務會計管理工作的新特點,立足實際,普遍推行了「村帳鄉管」、「村級財務集中核算」和「農村會計實行委派」等多種形式的會計管理體制改革試點工作。
一、開展試點的基本情況和主要做法

從調查統計情況看,全省17市139個縣、市、區(不含經濟開發區)有137個縣市區(曹縣、博興兩縣未開展)、2375個鄉鎮開展了不同形式的改革試點,試點鄉鎮面達87.57%.從試點的組織形式看,整個試點工作由鄉鎮政府、縣市財政部門共同組織實施,試點鄉鎮大都由鄉鎮農村經管站為主負責日常管理工作,2375個試點鄉鎮中有2268個由鄉鎮農村經管站為主管理,占試點鄉鎮的95.5%,其餘107個試點鄉鎮由鄉鎮財政所為主管理。試點工作本著「四個不變」(即村級集體資產所有權不變,使用權不變,會計核算內容不變,資金使用方向不變)、「三個不準」(即資產不準平調,不準借支挪用,不準強行代扣、墊交各種費用)的原則。財務公開實行「三統一」(統一內容、統一標准、統一時間)、賬務監督實行「兩審計」(日常監督審計,離任監督審計)。人員選聘堅持「公開、公平、公正,競爭、擇優」的原則。從試點的實施形式看,2375個試點鄉鎮主要由以下三種形式。

(一)實行村賬鄉管形式的試點鄉鎮1411個,占試點鄉鎮的59.41%.主要做法是鄉鎮成立集中記賬專門機構(村賬鄉管辦公室)集中管理核算村級財務,各村設報賬員(一般由村委會成員兼任),實行定期報賬制,村日常支出實行備用金制度,所有賬務由村賬鄉管辦公室統一核算和管理。從業會計人員由鄉鎮政府、縣級財政部門制定任職條件,統一公開考試,擇優選拔任用,錄用人員工資待遇由鄉鎮政府統籌解決。

(二)直接向村(含集體經濟組織)委派會計人員的有748個鄉鎮,占試點鄉鎮的31.49%.主要做法是鄉鎮政府、縣市財政部門聯合組織招考、選聘從業會計人員,遵照「公開、公正、公平」的原則,擇優選拔任職會計人員,由鄉鎮政府發放聘書,直接委派到村任職,一般採取異地任職並定期輪換的做法。委派會計業務受鄉鎮政府和財政部門領導,工資福利待遇由鄉鎮政府統籌解決。

(三)實行會計集中核算形式的試點鄉鎮有151個,占試點鄉鎮的6.36%.主要做法是以鄉鎮財政所或鄉鎮農業經管站為依託,設立專門的農村財務集中記賬機構,選派一定數量的專職會計人員,分設賬簿,負責日常核算轄區內各村收支帳務。取消原各村會計和出納員,改設一名報賬員,定期對本村日常收支進行報賬處理。日常財務管理由村民委員會和鄉鎮記賬中心共同負責,各項財務收支簽批手續由村民委員會負責,鄉鎮記賬中心負責審核,記賬中心要定期返回會計信息和公開賬務。

在調查中我們還發現不少縣、市在推行「村賬鄉管」和農村會計實行委派制的基礎上,進行了改革和創新,如章丘市的農村會計核算實行了電算化管理、商河縣規范村財鄉管「十個統一」、「六步工作方法」、日照市採取「四建制」加強村級財務管理、福山區農村會計實行職業化管理等都進一步取得了較為明顯的成效。

二、試點工作取得的主要成效

實行「村帳鄉管」農村會計委派等農村會計管理體制改革試點後,進一步強化了會計工作的管理、監督職能,提高了農村財務管理,增強了財務收支的透明度,有力地促進了農村社會穩定和經濟發展。突出表現在以下幾個方面:

(一)理順了農村財務管理關系,強化了會計人員的監督職能。試點後會計人員由鄉鎮政府直接管理後,既解決了管賬不管人的問題,又解決了農村會計由村委會控制隨意撤換不穩定的局面。同時,農村會計實行直接委派或聯村異地委派後,有利於會計人員嚴格按照法規制度,認真履行職責,有效遏制農村財務管理中違法違紀行為的發生。

(二)增強了農村財務公開的透明度。過去財務公開,多數是按照會計科目張榜公布,內容和數額較為籠統,群眾無法真正弄清資金來源和開支去向,賬務公開人又為村民委員會,難以避嫌,公開效果不夠理想。試點後建立了統一規范的賬務公開機制,實施賬務公開人不直接涉及其經濟利益,十分超脫,真正從制度上避免了村級財務「假公開」、「半公開」現象,增強了財務公開的透明度和真實度。

(三)降低了村級管理費用,減輕了農民負擔。據統計全省試點的2375個鄉鎮,試點前從業會計人員為107245人,試點後為81349人,減少了25806人,減少幅度為24.1%.僅此一項預計每年壓縮管理費用開支1億元左右。

(四)穩定了農村會計隊伍,提高了從業人員素質。試點後從業人員的組織、人事關系,工資福利,工作業績考核、業務學習等由鄉鎮政府和財政部門統一負責,不受所服務的村級組織直接干預,使會計人員的從業崗位相對穩定。同時,在選聘會計人員時,通過考試,擇優選拔,提高了從業人員的業務素質,也激發了會計人員學習業務的積極性,為農村財務管理的制度化、規范化奠定了良好的基礎。

(五)強化了農村幹部的廉潔自律意識。試點後由於各項財務管理制度的不斷建立健全和加以貫徹執行,尤其是各項公開、透明制度的不斷加強,多方面多層次監督措施的落實,進一步強化了村幹部的廉潔自律意識和接受監督的自覺性。

三、試點工作中存在的主要問題

(一)農村會計人員的管理主體不合理。大多數試點鄉鎮農村會計接受鄉鎮經管站的管理,鄉鎮經管站為會計管理主體。鄉鎮經管站隸屬於鄉鎮政府的職能部門,業務上受上級農業部門的領導,會計工作專業性、鄉鎮經管站會計專業性、會計職業化特點不突出,難以有效地管理會計工作。再者,與《會計法》規定「縣以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作」,不相吻合。也不利於會計人員的業務學習、繼續教育以及進一步推動農村會計工作規范化、制度化、法制化和科學化。

(二)會計人員的職責許可權難以把握。實行村賬鄉管、集中核算後,會計人員的職權上劃,日常的經濟核算由鄉鎮經管人員代理,村會計的職責范圍發生了變化;而委派會計著重強調了會計人員的監督職能,委派到村的會計人員需要哪些權利,許可權規定多大為宜,在實際工作中難以把握。再者,試點後會計人員與所服務的單位各種聯系不再緊密,會計人員的參謀、決策職能難以有效發揮。

(三)從業會計人員業務素質、文化水平不適應工作需要。試點後雖經考試、擇優選拔,由於整個會計隊伍年齡結構老化,專業技術、文化水平普遍較低,又加之長期以來疏於管理,不少會計人員從未接受過正規會計專業培訓,無證上崗現象也比較嚴重,不少從業人員還持有農業部門發放的會計證,由於從業人員的業務素質,文化水平所限,已嚴重阻礙了農村會計工作水平,工作質量的進一步提高。

四、進一步規范、完善農村會計管理體制改革試點的建議

鑒於當前我省農村會計管體制改革試點中取得的經驗和存在的問題,我們認為,全省的試點工作「要積極引導,穩步推進,不宜搞一刀切,統一模式」。當前各地可根據經濟發展、社會環境等實際情況,堅持「農村及農村集體經濟組織財產所有權、使用權、核算內容、使用方向」四不變和村民委員會參與理財的原則;以合理、依法、有效使用資金,充分發揮資金使用效能為目標;確保農村社會、經濟秩序穩定,促進農村經濟發展為方向。因地制宜地選擇適合當地特點的運行模式進行試點。同時,根據當前試點中發現的問題,從以下幾個方面加以引導規范和完善。

(一)逐步建立多元管理主體的農村人員管理體制。將村帳鄉管、農村會計集中核算辦公室等農村會計核算管理組織,作為隸屬鄉鎮政府的事業單位,由鄉鎮政府負責黨政人事關系、工作業績考核、工資福利待遇審定等,具體工作由鄉鎮經管站負責實施。會計從業資格發放審核以及從業人員的繼續教育、業務培訓,會計核算、財務管理制度的制定、審批和監督執行,由所在地縣級財政部門負責。會計工作質量接受審計機構的審計或會計中介機構的鑒定。

(二)構建「市場化的會計服務中心」模式。在市場經濟較發達的地區,根據經濟發展和農村會計服務市場的需要,引導構建市場化的農村會計服務中心。具體運作形式為縣級財政部門會同有關部門制定農村財務制度並監督其執行,會計服務中心與會計從業人員通過市場建立僱用合同關系,與會計主體單位建立服務合同關系。會計服務中心負責從業會計人員的聘任、考核、工資福利待遇等具體管理工作。所在地財政部門負責會計服務中心的資格審查、確認和從業會計人員從業資格發放、日常管理,繼續教育、業務培訓等工作。

(三)要逐步建立健全從業會計人員繼續教育和業務培訓機制。逐步將農村會計從業人員納入會計人員規范化的繼續教育和業務培訓體系,同時,要注重培訓內容的針對性,時間安排與農村工作的對應性,培訓知識的層次性,培訓方法的靈活性等,確保從業會計人員的業務素質和工作能力不斷提高。

(四)逐步建立健全農村會計人員改革的配套機制。為了確保農村會計人員的穩定性,會計工作的連續性,要逐步建立健全改革的配套機制。一是要注重保障會計人員的政治、經濟生活福利待遇,確保工資、獎金的來源以及各項待遇持久性的到位;二是要健全業務考核、獎懲、升遷、輪崗等管理機制;三是要在建立健全各項管理制度的同時,大力支持和營造從業會計人員依法行政,依法理財的良好工作氛圍。

B. 村民自治的意義

具體如下

(1)村民自治是我國社會主義民主政治建設的基本內容。社會主義民主的本質是人民當家做主,村民自治就是廣大的基層村民群眾實行自我教育和管理,是人民當家做主的直接體現,所以說實行村民

自治是實現社會主義民主的有效形式和重要形式。村民自治是基層民主建設的突破口,是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。廣大農民通過行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利,進行自我管理、自我教育、自我服務,真正實現了當家做主。

(2)村民自治促進基層法治建設。民主和法治是對立統一的,沒有民主的法治,不是真正的法治,沒有法治的民主,也不是真正的民主。一方面,要加強農村法治建設,嚴格依法辦事,就必須擴大基

層民主,實行村民自治,充分調動和發揮農民群眾參政議政的主動性和積極性,集思廣益,把村裡的事情辦好;另一方面,擴大基層民主,落實和發展村民自治也必須在《憲法》和法律規定的范圍

內,不能搞無政府主義的極端民主化。村民在行使民主權利的同時,應當自覺履行好法律規定的義務。

(3)村民自治推動農村經濟發展。經濟發展與政治民主是相輔相成、相互促進的。農村經濟發展離不開基層民主保障,村民自治能夠切實保障和促進農村經濟的發展。農村經濟不斷發展,農民生活水

平不斷提髙,就必然要求用政治上的民主權利來保障自己的經濟利益。而與此同時,村民自治保障村民可以直接行使民主權利,只有充分調動了他們的積極性、主動性和創造性,他們才會真心擁護黨和國家的各項政策,從而促進農村經濟的進步和發展。

(2)農村經濟發展與村民自治擴展閱讀

不斷完善基層群眾自治,加強城鄉社區協商,完善城鄉居民訴求表達、利益協調和權益保障機制。截至2016年,全國共有約85%的村建立村民會議或村民代表會議制度,89%的社區建立居民(成

員)代表大會,64%的社區建立協商議事委員會,「村民議事」「小區協商」「業主協商」「村(居)民決策聽證」等協商形式在全國城鄉社區逐步推廣

C. 如何構建村民自治的實施保障機制

  1. 一、提高思想認識,切實加強對村民自治工作的組織領導

    市委、市政府把村民自治工作列入重要議事日程,深入調查研究,認真組織實施,加大推進力度。一是加強領導,明確職責。市裡成立了由紀檢、組織、宣傳、農辦、司法和民政等部門組成的農村基層民主建設領導小組,明確了各部門的工作職責,各地也相應成立領導和指導小組,形成了黨委、政府統一領導,有關部門共同參與、積極配合、齊抓共管,民政部門具體組織協調的領導和工作機制,為開展村務公開和民主管理工作提供了強大的組織保證。二是建立制度,規范管理。1998年中央發出《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》後,我市立即下發了以「一公開、四民主」為主要內容的《蘇州市村級民主管理制度》,明確了村務公開包括政務、村務、財務三個方面十二項公開內容,並按照「一公開、四民主、五規范、一滿意」要求,對村務公開的內容、程序、時間、陣地、形式進行了具體的規范。同時,積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度建設,規定凡屬村裡重大事務以及涉及村民切身利益的事情,必須召開村民大會或村民代表會議,聽取村民意見,通過民主討論決定。我市的太倉等地還建立了民主決策日,進一步規范民主決策程序。全市各村都成立民主理財小組,對村級財務收支項目進行審核、監督。全市各村還結合本村實際情況,在原《村規民約》的基礎上,依法制訂比較全面、系統、操作性較強的《村民自治章程》,落實自治制度。三是強化監督,落實考核。市和各市、區普遍建立了檢查和考核機制,把村務公開和民主管理工作納入鎮、村領導幹部目標管理責任制,作為衡量幹部工作實績的重要依據,並把檢查結果與幹部年度報酬掛鉤。各級人大和政協還經常性地開展《村委會組織法》貫徹落實情況的督查和調研,保證了我市村務公開和民主管理工作的依法正確實施。

    二、加強農村基層組織建設,充分發揮黨組織在村民自治工作中的核心作用

    在推進村務公開和民主管理工作中,我們不斷加強農村基層組織建設,充分發揮黨組織在村民自治工作中的核心作用,黨員幹部的先鋒模範作用,積極推動村民自治,確保村民自治工作健康有序發展。

    1.大力實施「先鋒工程」,增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。從1995年起,我們根據農村經濟社會發展的新形勢,積極探索加強農村基層黨組織建設與加快農村現代化建設相結合的「示範村」創建活動。去年,在總結經驗的基礎上,我市結合中央在全國部署開展的「三級聯創」活動,聯系本地實際,拓展活動內容,開展市(區)、鎮、村三級聯動抓黨建、促經濟、富農民的「先鋒工程」活動,明確各級黨組織書記為創建活動的「第一責任人」和「直接責任人」。通過開展以「先鋒工程」為主要載體的「三級聯創」活動,全市已逐步形成抓黨建、促農村各項事業共同發展的新格局。

    2.理順村黨組織和村委會的關系,進一步健全完善村各類組織建設。全市按照交叉定責的原則,理順村黨組織和村委會的關系,完善村委會、經濟合作社、團支部、婦代會、民兵等組織,建立健全了村黨組織領導下的村民自治運行機制。我們明確黨組織和村委會的職責,規范村重大事務決策和管理程序,建立健全村黨組織集體研究提出方案、由村民大會或村民代表會議決定、村委會具體組織實施、村各類組織共同參與、黨組織監督、全體共產黨員帶頭執行的決策和工作機制,把發揮村黨組織的領導核心作用和保障村民當家作主有機結合起來,提高了村民自治工作質量和水平。

    3.全面加強幹部隊伍建設,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用。農村基層黨員幹部是農村各項工作的骨幹力量,是推進和落實村民自治工作的關鍵,農村基層黨員幹部的素質優劣,直接關繫到村民自治工作能否順利開展和深入推進。因此,我們把加強農村基層黨員幹部的建設作為村民自治的一項重要內容和關鍵環節,列入重要工作內容。一是改革農村基層幹部選任方法。在村黨組織換屆選舉中,實行「兩推一選」,即黨員直接民主推薦委員候選人,村民代表對推薦的委員候選人投信任票,最後由黨員大會選舉產生黨組織委員。一批年富力強、素質好、民主意識強的同志被選進村領導班子,據統計,全市村黨組織書記大專以上文化佔66.3%。二是加強農村基層幹部教育培訓。在抓好「三個代表」重要思想學習教育活動的同時,我們建立了以針對性、實用性、開放性為主要內容的幹部教育培訓新機制,對村幹部進行有計劃的輪訓,提高村幹部政策水平和依法辦事能力。今年,我們在市農村幹部學院對320名村書記進行了3期農村改革和農村政策專題培訓班,進一步增強了村書記的依法治村和民主管理觀念。三是完善農村基層幹部激勵保障機制。隨著我市農村改革的不斷深入,特別是實行稅費改革之後,村級收入來源減少,村幹部收入分配面臨許多新的困難。為解決村幹部的後顧之憂,穩定農村基層幹部隊伍,去年,我市出台文件,對全市村主要幹部實行基本報酬和社會保險費由市(區)、鎮、村三級統籌。

    三、壯大村級實力,夯實村民自治工作的經濟基礎

    村級經濟既是開展村民自治工作的保證,也是村民民主管理的一項重要內容。我們積極探索社會主義市場經濟條件下發展和壯大村級經濟的多種實現形式,不斷壯大村級實力,去年,全市村均年收入達到168.8萬元,並涌現了一大批村年可用財力超過千萬元的經濟強村,為村務公開和民主管理提供了強有力的經濟保障機制。

    1.創新農村經營體制,加快推進農村社區股份合作制改革。對村級集體經濟組織進行社區股份合作制改革,通過資產量化、股份到人,使農民真正成為村集體資產的主人、村集體經濟真正成為「民有、民管、民享」的民本經濟,是落實村務、財務公開,加強村民民主管理、民主參與、民主監督的有效形式,也是鞏固農村集體經濟、壯大村級財力、促進農民增收的一項有力措施。2002年,我市下發了《關於農村社區股份合作制改革的實施意見》,成立推進農村社區股份合作制改革領導小組。吳中區在2001年率先實施社區股份合作制改革後,全區已有90%以上的集體資產進行了股份合作制量化,村民自治水平也得到了全面提高,今年,吳中區被評為「全省村民自治模範區」。到今年底,全市將組建社區股份合作社144個,近20萬農民擁有股權。在此基礎上,我們積極探索落實村民自治與發展村級經濟、促進農民增收有效結合的新途徑,開展農民承包土地股份合作制試點改革,加快推進以農民為主體的農村專業合作經濟組織建設。目前,這「三大合作」改革都列入全市農村十項實事,惠及農戶11萬戶。另外,我們還鼓勵農民建立投資性富民合作社,增強農民自我管理、自我發展、促進致富的能力。

    2.積極整合農村各種資源要素,不斷拓寬壯大村級經濟的新途徑。我們在發展村級經濟的同時,對一些擁有資源和具有區位優勢的地方,積極建造打工樓、標准廠房和公共服務設施,提供中介服務和社會事業配套服務,拓寬了村級收入渠道,村民對農村經濟發展和村民自治工作的積極性也大大提高。如我市崑山市的不少村,通過抓住開發區發展機遇,大力發展村級經濟,村容村貌明顯改善,村服務功能不斷完善,村組織的凝聚力進一步提高,村民自治工作得到不斷加強,崑山市也因此榮獲「全國村民自治模範市」稱號。另外,面對發展村級經濟面臨的新形勢,我們在城鎮體系規劃的指導下,根據「經濟並強、資源共享、尊重歷史、區域就近、班子並優」的總體要求和農民的意願,對村進行適當撤並,適度調整和擴大村規模,優化農村資源配置,加快舊村改造和新農村建設力度,全市村已從原來的3314個調整到目前的1467個。

    3.圍繞「三有」目標,深入持久地扶持整頓薄弱村工作。從1990年至今,我們以解決有人管事、有錢辦事、有章理事為重點,連續開展了六輪整頓經濟薄弱村工作。2003年開始,我們對村級年可用財力不足30萬元、村黨組織領導核心作用不夠明顯、各項規章制度不夠健全的村,通過整頓班子、發展經濟、健全制度、致富農民,開展整頓幫扶,加快脫貧轉化,確保到2005年全市所有經濟薄弱村達到加強村級組織建設「五個好」要求,絕大多數經濟薄弱村年可用財力超過50萬元,這項工作已列入今年農村十項實事工程。另外,我們每年都安排農村現代化建設專項資金,從今年開始,對農村集體經濟薄弱村脫貧轉化實行「以獎代補」,主要用於集體經濟薄弱村的經濟發展和社會事業建設。

    四、創新工作思路,進一步拓寬村民自治工作的有效途徑

    當前,我市農村經濟社會發展步伐很快,根據新的形勢變化,我們努力創新工作思路和工作機制,不斷探索實現村民自治新的途徑和有效方式。

    1.推行「一票直選」,創新村委會選舉方式。搞好村委會換屆選舉是搞好村民自治工作的基礎和重要環節。經過多年來的探索與實踐,我市村委會換屆選舉方式不斷完善、民主程度不斷提高,為做好村民自治各項工作打下了良好的基礎。早在1997年,我市太倉在第六屆村委會換屆選舉中實施了「兩個直接選舉」,即全體選民一人一票直接提名推薦候選人,一人一票直接選舉村委會成員。這個成功做法得到在全國推廣實行。2000年,太倉市在第七屆村委會換屆選舉中,又率先推行「無候選人一票直接選舉村委會成員」的選舉方式,並取得了圓滿成功。之後,我市的常熟、張家港等地紛紛採用這種更先進的「一票直選」方式選舉村委會成員。在今年開展的村委會換屆選舉工作中,我市大部分村將採用這種選舉方式。換屆選舉方式改進,極大地調動了廣大農民群眾參與村民自治工作的熱情和積極性。在我市歷屆村委會換屆選舉中,村民的參選率一直保持在96%以上,沒有發生一起群眾上訪事件。

    2.實施「動態管理」,建立村民自治模範單位長效管理機制。村民自治工作是一個循序漸進的過程,無論是創建過程,還是取得模範稱號以後,必須不斷完善、不斷提高。我市從1999年底開始,按照上級部門的要求,在全省率先對村民自治模範單位實行動態管理。我市吳江等地以村民自治模範村復查和命名為抓手,通過「自查、復查、抽查」等方法,重點圍繞突出問題和共性問題,著力解決農民反映最為強烈的熱點、難點問題。通過實施動態管理,促進了村民自治工作的經常化、規范化和制度化,提升了村民自治工作的整體水平。

    3.引進城市社區服務內容,延伸村民自治功能。在完善農村社區服務功能的同時,我們根據城市化發展的要求,大膽探索引進城市社區服務內容進村。全市各村普遍建立了村級社區警務室、調解中心、衛生所、綜合活動中心、務農科技站等。如,我市太倉市村村建立「社區服務中心」,實施「一二三四五工程」,即:一個室內外活動場地;村務公開欄和宣傳欄兩個陣地;村委會成員、志願者、社區服務者三支隊伍;辦公室、老年活動室、警務室、多功能教育室四個室;農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個服務站。村委會社區服務領域的拓展,延伸了村民自治功能,加強了自我管理、自我服務、自我教育,村委會工作逐步從管理型轉變到服務型,受到了村民的普遍歡迎。

D. 村民自治的民主理論價值是什麼

我國村民自治的民主理論價值:
一、實行村民自治,擴大基層民主,對於建設有中國特色社會主義民主政治具有重要的實踐和理論意義。
1、村民自治代表了中國最廣大地區農村和人口最多的農民階層所具有的民主權利。
2、第二,充實和豐富了「主權在民」理論的實踐。《憲法》規定:「中華人民共和國的一切權力屬於人民。」「主權在民」,一切權力屬於人民,是社會主義民主的核心。
3、推動了全民族民主意識和民主素質的提高。
二、實行村民自治,建立農村市場經濟體制和運行機制,對於建立社會主義市場經濟體制具有重要的實踐和理論意義。
1、農村經濟發展促進全社會生產力發展。村民自治是在農村改革過程中逐步建立起來的生產關系及其表現形式,它有力地促進了農村生產力的發展,對整個國民經濟的全局產生了重大影響。
2、農村經濟民主推動國家經濟民主化進程。
3、農民市場經濟意識提供了全社會市場經濟意識的支持,民主經濟思想伴隨市場經濟而生。
三、實現村民自治,建立充滿活力和穩定有序的農村社會新秩序,對於促進社會穩定具有重要實踐和理論意義。
1、實行村民自治,村民依靠自己的力量管理自己,約束自己,協調各種利益關系,化解各種社會矛盾,使許多過去難以解決的問題及時得到妥善處理,把矛盾化解在基層,提供了通過增加自我調節能力解決內部矛盾的實踐經驗和理論參考。
2、實行村民自治,推進農村社會生活民主,開展多種精神文明創建活動,促進了農村社會穩定,為國家社會生活民主奠定了基礎。
3、實行村民自治,農民從改革中得到了巨大實惠,使他們成為維護社會穩定、支持改革的重要力量,為全社會的改革、發展提供了穩定的社會環境。

E. 村幹部有哪些職位

村幹部是指在村黨組織和村委會的任職人員,主要包括村長、副版主任、主任,其中村黨組織書權記和村委主任是主要村幹部。

廣義而言,村幹部不僅包括村兩委幹部,而且包括其他在村級組織開展工作的人員,主要有三類:

一是村民小組長、婦聯主任、治保主任、人口主任、民兵連長、團支部書記、村辦經濟組織負責人等等;

二是上級選派機關幹部到村任職人員,例如駐村幹部等;

三是選聘的大學生村幹部。



(5)農村經濟發展與村民自治擴展閱讀:

村幹部的作用

1、我國社會主義新農村建設的直接推動者、組織者和實踐者,是黨中央在農村經濟工作中的中堅力量,是黨的各項路線、方針、政策在農村的貫徹者和實施者,他們擔負著組織和領導農民群眾建設社會主義新農村的重要任務,在社會主義新農村建設過程中起著決定性作用。

2、村幹部是社會主義新農村建設的骨幹力量。農村基層組織和村幹部是農民訴求的首選通道和依託對象,在農民心中扮演重要角色。

F. 如何認識村民自治對農村基層黨組織建設的影響

一、實現新時期黨在農村的歷史任務,必須大力加強農村基層組織建設。
1.我國的改革開放和現代化建設正處在關鍵時期。全黨全國人民正在為本世紀末初步建立起社會主義市場經濟體制和實現人民生活達到小康水平的目標努力奮斗。農業是國民經濟和整個社會主義現代化建設的基礎。農民是建設有中國特色社會主義的一支基本依靠力量。在今後幾年中,我國農業要登上新台階,農村改革要有新進展,農村社會面貌要有新變化,全國大多數農村要達到小康標准,任務十分艱巨。必須動員各方面的力量,作出艱苦的努力,其中最重要的一項基礎工作,就是加強農村基層組織建設。進一步建設好全國農村八十多萬個基層組織,才能保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹落實,把億萬農民緊密團結在黨的周圍,凝聚成建設社會主義新農村的強大力量,推進農村改革的深化、經濟的發展和社會的進步。全黨同志必須從全局的戰略的高度,充分認識加強農村基層組織建設的重大意義。
2.幾年來,各級黨委按照中央的部署,積極推進以黨支部為核心的村級組織建設,做了大量工作,收到了明顯成效。我國農村的深刻變化和巨大進步,與農村基層組織和廣大基層幹部、共產黨員的辛勤工作是分不開的。對此,必須充分肯定。同時應當清醒地看到,隨著社會主義市場經濟的發展,農村基層組織面臨著許多新情況,程度不同地存在一些同新形勢不相適應的問題。主要是:相當一部分基層組織領導班子整體功能不強,尤其缺少帶領農民群眾發展社會主義市場經濟、加快奔小康步伐的本領;年富力強的基層幹部和青年黨員普遍偏少;隨著第二、第三產業的迅速發展,各種形式的新的經濟組織大量出現,外出流動的黨員越來越多,基層黨組織的設置和工作內容、工作方式亟待調整和改進;不少村雙層經營體制不健全,集體經濟實力薄弱,無力為農戶提供必要的服務,缺乏凝聚群眾的物質基礎;特別是還有一部分基層組織軟弱渙散,有的甚至處於癱瘓狀態。這些問題的存在,同有些地方領導機關忽視基層組織建設有著密切的關系,必須引起高度重視,認真加以解決。否則,不僅難以完成新時期黨在農村的歷史任務,而且將嚴重削弱甚至動搖黨在農村的工作基礎。
當前,我國農村總的形勢是好的。農村的改革和建設面臨著良好的機遇。各級黨委務必認清形勢,抓住有利時機,下真功夫、苦功夫,大力加強農村基層組織建設,使這方面的工作取得新的進展,務必收到明顯效果。
二、加強農村基層組織建設的主要目標和指導思想。
3.農村基層組織建設,包括鄉(鎮)、村兩級,重點是村。今後幾年,要努力實現以下五項目標:一是建設一個好領導班子,尤其要有一個好書記,能夠團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線方針政策。二是培養鍛煉一支好隊伍,共產黨員能夠發揮先鋒模範作用,幹部能夠發揮示範帶頭作用,共青團員能夠發揮助手和後備軍作用。三是選准一條發展經濟的好路子,充分發揮當地優勢,加快農民脫貧致富奔小康的步伐。四是完善一個好經營體制,把集體統一經營的優越性和農戶承包經營的積極性結合起來,增強經濟發展的活力,引導和幫助農民走共同富裕的道路。五是健全一套好的管理制度,體現民主管理原則,保證工作有效運轉,使村級各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。
4.省(自治區、直轄市)、地(市)、縣(市)都要在調查研究的基礎上,按照「五個好」的目標,制訂今後幾年加強農村基層組織建設的具體規劃,並按年度組織實施。對不同情況的基層組織,要提出不同的要求,實行分類指導。當務之急,是力爭在三年內把處於軟弱渙散和癱瘓狀態的基層組織整頓和建設好,真正解決阻礙改革、發展、穩定的突出問題。尤其對由於領導班子的原因經濟長期落後的村,社會治安狀況嚴重混亂的村,於群關系特別緊張的村,宗族、宗教干預和把持村務的村,邪惡勢力橫行鄉里的村,要選派得力幹部下去,依靠當地黨員、幹部和群眾,逐個進行整頓。對貫徹黨的路線方針政策得力、經濟發展快、社會風氣好的先進村,要對領導班子建設提出更高的要求,對經濟發展提出新的目標,使各方面工作更上一層樓,充分發揮其示範、輻射、幫帶作用。對中間狀態的村,要加強領導班子建設,加快經濟發展步伐,搞好精神文明建設,如期實現小康目標。
5.農村基層組織建設的全部工作,必須以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導,堅持解放思想和實事求是相統一,堅持從群眾中來到群眾中去,認真貫徹以下指導思想和工作方針。
——加強農村基層組織建設,要著眼和落腳於保證黨的基本路線和農村政策的有效貫徹執行,團結帶領廣大農民群眾為實現農村發展的宏偉目標努力奮斗。始終堅持以經濟建設為中心,以奔小康、建設社會主義新農村為目標,使搞好農村基層組織建設與推動農村改革、發展、穩定結合起來,相互促進。既要防止脫離經濟建設這個中心就基層組織抓基層組織的傾向,也要防止就經濟抓經濟,忽視基層組織建設的傾向。
——抓住黨組織建設這個關鍵,貫徹從嚴治黨的方針,從思想上、組織上、作風上全面加強農村基層黨組織建設,增強解決自身問題的能力,以充分發揮黨組織在帶領農民群眾實現共同富裕和共同進步中的核心領導作用。
——把農村基層組織建設作為一個系統工程,配套地抓好以黨支部為核心的村級組織建設,同時抓好以增強服務功能為重點的經營體制建設,以民主管理為主要內容的工作制度建設。這兒項建設是相互聯系的整體,要全面搞好,不能單打一。
——要在改革和發展中研究新情況,解決新問題。總結推廣已有的成功經驗,並在實踐中豐富、完善、提高,同時隨著形勢的發展,大膽探索,勇於試驗,創造和積累新的經驗,把基層組織建設工作提高到新的水平。
三、村黨支部和其他組織都要把貫徹執行黨的基本路線、團結帶領農民群眾奔小康作為根本任務。
6.全面發展農村經濟,保證農產品有效供給,增加農民收入,是黨在農村的中心任務,也是廣大農民群眾的願望和要求。農村基層黨組織要緊緊抓住這個中心,按照市場需求,發揮本地優勢,拓寬致富門路,加快經濟發展的步伐。要堅持以公有制為主體,多種經濟成份共同發展的方針。要樹立大農業、大市場、大流通的觀念,保持糧食、棉花穩定增產,積極發展多種經營。大力發展鄉鎮企業,逐步走貿工農一體化、產供銷一條龍的路子。要有計劃地組織農村勞動力,投入農田基本建設,發展第二、第三產業,建設小城鎮。先富的鄉村要帶動幫助貧困鄉村共同致富。經濟落後的鄉村,要自力更生,艱苦奮斗,挖掘本地潛力,加強同發達地區的互利合作,加快脫貧致富步伐。
7.家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體制,是我國農村的基本經濟制度。家庭承包經營要長期穩定,在此基礎上,要充實集體統一經營的內容,逐步壯大集體經濟實力,增強服務功能,使集體經濟內部統一經營和家庭承包分散經營兩個層次都得到發展。壯大集體經濟的主要途徑是:搞好清理財務工作,把集體資產管理好、利用好;完善各業承包責任制,按照合同合理提取承包金;充分利用本地資源,積極組織開發性生產,興辦經濟實體,大力發展鄉村工業和第三產業,等等。對貧困地區發展鄉村企業和多種經營,要加大扶持力度。
8.農村基層黨組織必須認真貫徹「兩手抓,兩手都要硬」的方針,緊緊抓住發展農村生產力這個中心,同時加強社會主義精神文明建設,提高廣大農民的思想道德水平和科學文化水平。深入開展創建文明村鎮、文明農戶活動。針對農民特別是青年農民的思想狀況,採取他們易於接受的方式,加強經常性的思想政治工作,堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強法制教育,大力提倡艱苦奮斗、勤勞致富、互助互愛的精神。要豐富農村文化生活,推動移風易俗,同時加強對農村文化市場的管理和監督,堅決打擊印製、擴散內容反動、色情淫穢書刊和音像製品及其他非法出版物等違法活動,堅定不移地用健康、文明、進步的思想和風尚佔領農村陣地。
四、加強農村基層黨組織建設,增強凝聚力和戰鬥力。
9.黨支部建設要重點抓好領導班子建設,選好支部書記,形成能帶領農民群眾奔小康的堅強集體。要解放思想,按照德才兼備原則,選拔認真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、年富力強、能帶領群眾致富的人,擔任支部書記。尤其要注意選用那些尊重知識和人才、善於聚才用才的人。對經過實踐考驗,勝任工作,群眾擁護的現任支部書記,要給予支持。確實難以勝任的,要及時調整。有的村一時沒有適合擔任支部書記的人選,可採取從黨政機關、鄉鎮企業挑選優秀分子到村任職等辦法解決。要開闊視野,拓寬渠道,有計劃地從在鄉知識青年、退伍軍人、鄉村企業骨幹、外出務工經商的優秀分子中,發現人才,精心培養,經過幾年努力,使每個縣、鄉形成既能帶領群眾實現本世紀未的奮斗目標,又能在進入二十一世紀後發揮骨幹作用的村級幹部群體。
10.根據新的情況合理調整基層黨組織設置,改進領導方式和工作方法。適應農村產業結構、勞動力就業結構以及黨員分布情況的變化,黨組織要及時調整設置形式。黨支部、村委會、集體經濟組織主要領導成員可以適當交叉兼職,保持精幹,注重工作效率。經濟發展比較快、黨員比較多的村,可以酌情成立村黨委或村總支。農工商各業都比較發達的村,可改變單純以行政村或居住區域建立黨組織的格局,根據需要在某些行業和規模較大、黨員較多的企業建立黨組織。各種所有制的經濟組織,凡是有黨員三人以上的,都應建立黨組織;不足三人的,可與其他單位聯合建立黨組織。所有基層黨組織都要嚴格執行民主集中制,建立健全工作制度,積極主動地開展活動,加強黨內監督。
11.加強和改進對農村黨員的教育和管理,幫助黨員全面提高素質、增強黨性。從現在起,用三年左右時間,有計劃有步驟地組織全體農村黨員開展學習建設有中國特色社會主義理論和學習黨章的活動。學習要聯系實際,開展批評與自我批評,促進農村基層組織的「五個好」建設,推動後進鄉村的轉化。這項工作,主要由縣(市)委負責組織實施。要堅持、完善黨員教育管理工作的目標責任制。把必要的集中教育與經常教育結合起來,思想教育與解決實際問題結合起來,發揚積極因素與克服消極因素結合起來,堅持黨的民主生活會制度與堅持民主評議黨員結合起來,增強基層黨組織的活力。要用各種生動活潑的形式,開展爭創先進黨支部、爭當優秀黨員的活動,使教育管理與兩個文明建設相互促進。對優秀黨員要大力表彰,不合格的黨員應分別情況妥善處理,證據確鑿的腐敗分子必須堅決清除。要加強對離鄉外出做工經商的黨員的教育管理,抓緊研究和試行對農村外出黨員實行統一的流動黨員活動證制度,使他們能及時參加外出所在地區黨組織的生活,既接受教育和監督,又能得到必要的幫助和關心。
12,認真做好在優秀青年積極分子中培養和發展黨員的工作。對那些長期沒有發展黨員,以致黨員隊伍嚴重老化的鄉村,要抓緊幫助解決存在的問題。要加強在婦女中培養和發展黨員的工作。發展新黨員,必須把工作基礎放在切實加強對積極分子的培養教育上,嚴格執行黨章及有關規定,堅持標准,保證質量。共青團組織要做好推薦優秀團員作黨員發展對象的工作。
五、健全村民自治組織、集體經濟組織和群團組織,促進村級各項工作的制度化、規范化。
13.要認真貫徹執行《村民委員會組織法(試行)》,健全村民委員會和村民小組,完善村民自治制度,更好地發揮基層群眾自治組織自我管理、自我教育、自我服務的作用。黨支部要加強對村民委員會的領導,支持村民委員會依法開展工作。村民委員會必須把自己置於黨支部領導之下,積極主動地做好職責范圍內的工作。鄉鎮政府應當尊重村民委員會的法律地位,支持其工作;村民委員會應當積極取得鄉鎮政府的指導、支持和幫助,在履行村民自治職能的同時,積極完成鄉鎮政府布置的工作任務。要廣泛開展依法建制、以制治村、民主管理活動,調動農民群眾當家作主的積極性。繼續開展村民自治示範活動。當前應著重抓好:(一)村民選舉制度。村委會成員,堅持由民主選舉產生。選舉要依法辦事,加強引導,尊重村民的民主權利,堅決反對和糾正選舉中的違法違章活動。(二)村民議事制度。村裡的大事,包括經濟和社會發展的規劃、公益事業的興辦以及群眾普遍關切的熱點問題的處理等,都必須依據有關法規由村民代表會議或村民大會討論,按照民主集中制的原則作出決定,不能由個人或少數人說了算。(三)村務公開制度。凡涉及全村群眾利益的事情,特別是財務收支、宅基地審批、當年獲准生育的婦女名單及各種罰款的處理等,都必須定期向村民張榜公布,接受群眾監督。(四)村規民約制度。按照國家法律、法規和政策,根據當地情況,從本村群眾迫切要求解決的問題入手,經村民代表會議或村民民主討論,制定包括本村幹部在內的全體村民都必須遵守的章程,規范大家的行為,並逐步充實內容,完善實施辦法。
14.建立健全集體經濟組織,充分發揮其生產服務、協調管理、資產積累、資源開發、興辦企業等職能作用。要充實懂經營、會管理的骨幹力量,充實服務內容,積極開展服務活動,提高服務質量。根據經濟發展的需要,可逐步發展各種專業性服務組織,為農戶提供產前、產中、產後服務,引導和幫助農民更有成效地進入市場。集體經濟組織內部活動和對外交往,要建立必要的制度。重大事項必須經過民主討論決定。各業承包要按有關的規定辦事,認真簽訂和履行合同。加強財務管理,實行民主理財,定期公布收支,接受服務監督。
15.加強青年、婦女、民兵等組織的建設。黨組織要把共青團的建設放在重要位置上,支持團組織的工作,用適合青年特點的方式,把農村中最活躍、最有生氣的力量團結起來,充分發揮他們在改革和建設中的生力軍作用。要重視、關心農村婦女組織的建設和工作,進一步發揮其聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。要重視和加強民兵組織建設。要支持群團組織從各自的特點出發,緊緊圍繞黨的中心工作開展活動,為發展經濟、共奔小康建功立業。所有的群團組織,都要根據所聯系群眾的職業分布和流動趨勢的變化,調整自身的組織設置和工作方式,構建新形勢下團結、聯系本組織成員的新型紐帶。對於不能正常開展活動的村級群團組織,黨支部和鄉鎮黨委、群團組織要切實負起責任,逐一分析原因,分別採取措施進行整頓,幫助解決問題。
16.要建立健全村、組治保組織和人民調解組織,培養骨幹力量,及時調解民事糾紛,化解人民內部矛盾。要發動、組織和依靠群眾,搞好群防群治,強化社會治安綜合治理,反對封建迷信,嚴禁賭博,制止非法的宗教、宗族活動,懲治違法犯罪行為,維護和保持農村社會的穩定。今明兩年,首先要把邪惡勢力橫行、社會治安混亂的村堅決整治好,做到整治一個村,就鞏固一個村。
六、抓好農村基層幹部隊伍建設,全面提高基層幹部素質。
17.全國農村幾百萬基層幹部,是貫徹黨在農村的方針政策,完成各項任務,團結帶領廣大農民建設社會主義新農村的骨幹力量。這支隊伍的主流是好的。但是,相當一部分幹部的素質同所擔負的任務還不適應。要採取有效措施,加大培訓力度,幫助他們學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論,學習社會主義市場經濟知識,學習科技和文化。各地都應根據本地情況制定規劃,對村級主要幹部分期分批地進行培訓。每年至少培訓十天,每次解決幾個最急需解決的問題。可以組織村幹部輪流到縣、鄉黨校學習,也可以組織到奔小康示範村實地考察,交流經驗,互幫互助。
18.要保護和調動農村基層幹部的積極性。廣大基層幹部處在農村工作第一線,肩負的任務重,面臨的矛盾多,工作非常辛苦。各級黨委、政府和各部門,要滿腔熱情地關心、幫助、支持他們的工作。(一)政治上關心愛護。對那些公正清廉,奮力工作,為農村發展和進步做出了突出貢獻的優秀村幹部,要充分肯定成績,宣傳他們的精神風貌,在社會上形成尊重基層幹部的風氣。(二)建立適合農村基層特點的激勵機制,使村幹部於有所為,退有所安,老有所養。提倡幹部報酬同工作實績掛鉤,並保證兌現。對群眾公認有突出貢獻的幹部要給以獎勵。積極創造條件,建立村幹部養老保險制度,或者對離任村幹部根據任職時間和貢獻給以適當補貼。對一些貧困村中本來很低的幹部報酬補貼尚不能兌現的問題,所在縣、鄉要積極設法解決。特別困難的地方,上級組織應給予必要的幫助。(三)支持村幹部依法行使職權,大膽進行工作。要實事求是地評價基層幹部的功過是非,公道正派地對待每一個幹部。對堅持原則、努力工作的幹部要給予支持,有了缺點要從愛護出發耐心進行幫助,屬於與上級工作有關的問題,領導要主動承擔責任。對於打擊報復村幹部的行為,要旗幟鮮明地堅決制止,構成違法犯罪的要依法嚴懲。(四)要把從優秀村幹部中招聘錄用鄉鎮幹部作為一項重要制度長期堅持下去,並在實踐中加以完善。
19.抓好農村基層幹部的思想作風建設。著重教育他們堅持解放思想、實事求是的思想路線,牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力學會在工作中走群眾路線,發揚艱苦奮斗、任勞任怨的精神,自覺抵制拜金主義、個人主義和腐朽生活方式的侵蝕,克服簡單粗暴的工作作風,反對弄虛作假。對思想作風有問題的幹部,要及時批評教育。對違紀犯法的,要及時查處。
七、加強鄉鎮黨委和鄉鎮政權建設,使其切實擔負起加強村級組織建設的責任。
20.鄉鎮黨委、政府對村級組織建設負有直接的責任,必須用足夠的精力,扎扎實實、堅持不懈地抓好這項工作。要實行嚴格的責任制。從黨政主要負責幹部做起,每個鄉鎮幹部都要分工負責,定期住村工作,確保實現村級組織建設「五個好」的目標。縣委考察鄉鎮幹部政績,要把這項工作作為主要內容。
21.所有鄉鎮機關都應制定本鄉鎮兩個文明建設的發展目標,並落實到每個村和鄉鎮機關每個單位、每個幹部。每年組織村幹部和人民代表,對鄉鎮機關和幹部完成任務的情況進行評議,並將評議結果作為決定升降獎懲的依據。縣級領導班子成員要注重從優秀的鄉鎮領導幹部中選拔。
22.增強鄉鎮的管理和協調功能,理順條塊關系。鄉鎮黨委是鄉鎮各項工作的領導核心,要盡職盡責,充分發揮作用。要圍繞中心任務,組織動員縣(市)直駐鄉鎮單位的力量,共同貫徹落實上級黨委、政府布置的工作,為村級組織建設服務,為發展農村經濟、促進農村進步服務。要抓好縣(市)直各部門特別是執法部門駐鄉鎮單位黨的建設,幫助他們認真執行「兩公開一監督」制度,加強黨風和廉政建設,堅決糾正行業不正之風。縣(市)有關部門設在鄉鎮的機構,要區別不同情況,有的放到鄉鎮管理,有的由鄉鎮和縣直主管部門雙重領導。實行雙重領導的機構,幹部的調動、任免、獎懲必須徵得鄉鎮黨委的同意。
八、各級黨委要切實加強和改進對農村基層組織建設的領導。
23.省(自治區、直轄市)、地(市)、縣(市)委要把農村基層組織建設工作列入重要日程常抓不懈。黨委領導同志要直接聯系不同類型的村,經常深入到群眾中去,發現和解決問題。在黨委領導下,各有關職能部門要分工負責,密切配合,齊抓共管。由黨委組織部門或農村工作部門牽頭,及時溝通情況,協調工作。省、地、縣三級黨政機關,要實行部門負責包村,領導幹部帶頭,每年抽出一批幹部,以各種形式到鄉駐村入戶,掌握實情,多辦實事,既幫助基層工作,又培養鍛煉幹部,促進機關作風的轉變。這要作為一項制度,長期堅持下去。
24.加強農村基層組織建設,縣(市)委是關鍵。縣(市)委要切實履行以下職責:制定加強全縣(市)農村基層組織建設的工作規劃,確定每年組織實施的目標和措施;掌握農村基層組織的情況,抓住重點,實行分類指導;督促鄉鎮黨委抓好村級組織建設;搞好村主要幹部的培訓;研究建立和實施有關鄉村幹部的激勵機制。上級黨委應按照這些職責來考核縣(市)委抓農村基層組織建設工作的政績。縣(市)委書記是本縣(市)抓農村基層組織建設工作的第一負責人,要全面負責。縣級領導班子成員每人要聯系二三個村,包括後進村,確定工作目標,經常深入下去,進行具體指導。
25.各級黨委對農村基層組織建設工作,要及時進行督促檢查。督促檢查的方法,不要只是聽匯報,而要深入到鄉、村,直接聽取基層幹部和群眾的意見,掌握第一手材料,研究新情況,解決新問題,總結新經驗,把工作不斷推向前進。

G. 什麼是安全感

首先是因為女生沒有足夠的自信,總是懷疑自己是不是配不上他,是不是不能吸引他。其實人無完人,每個人都有自己的不足,喜歡你,自然包括喜歡你的缺點,自信的女生最有魅力!其次,男生不能及時了解女朋友的真實想法,除去女生的猜忌的最佳辦法,就是男生經常有意無意的肯定女生的魅力,肯定女生在自己心裡的地位!這種簡單的肯定可比旁人說n句都頂用!最後彼此要經常溝通,避免誤會的發生!
其實,這種事情在我身上也又啊,很滑稽,開始的時候,我像你一樣,擔心的要死,後來,我想通了,如果他真的要變心,我再怎麼努力也沒有用,男生不喜歡被約束的感覺,我就給他充分的自由空間,甚至積極提議他去接觸更多好女生,我告訴他,我希望他能真正快樂,即使身邊的不是我,只要那女生比我對他好,我就自動消失。他總笑我傻,雖然這樣,可我還是默默盡自己最大努力讓他明白,他有我就夠了!對男生不能死纏爛打,他心情不好的時候,讓他有時間自己靜靜,如果他需要你,你就陪伴在他身邊。事實證明我的做法是對的,現在的我們可反了,他總擔心自己不夠好,我會變心!有時候他總問我,為什麼不擔心他會變心,我就說,誰說不擔心,只是信任勝過擔心,我相信自己,相信他,更相信我們的感情!永遠永不遙遠,只有相愛的人才能看見!迷路的孩子總會找到回家的路!現在還是有很多女生會主動追求他,可他每次都會告訴我,而且一口回絕,不留半點餘地,因為他說知足了!
哈哈,不小心說了那麼多,希望能對你有幫助,更希望你能找到自己的信心!男生其實很簡單!用心讀懂他們!

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