中部地區經濟發展現狀

Ⅰ 請問我國東部，中部與西部區域經濟發展中的重點區域。並說明其發展狀況，再簡述各區域間的產業關聯關系。

東部：由加工製造抄現已轉型為發襲展高新技術、金融、服務行業；中部：主要以加工製造為主；西部：主要以能源開發、以及其獨特的農業。東部現階段正在漸漸地進行產業轉型與產業擴散，向第三產業進軍；中部，主要依託廉價的勞動力與土地、以及東部產業擴散帶來的技術支持，大力發展加工製造業，未來將向著東部的服務業靠近；西部依託其得天獨厚的自然資源大力開發能源產業，並逐步建立以能源為支柱的產業鏈。東部有技術、資金，中部有加工工廠、西部又為他們提供能源及其副產品，東中西，構成完整的從產品研發到生產加工，再到市場開拓產品銷售的完整產業鏈

Ⅱ 中國中部最經濟最崛起的城市排名

1.上海
這座21世紀中國最受寵愛的城市，其釋放的巨大經濟活力令人吃驚。上海被喻為中國再次經濟起飛的龍頭，或者是箭尖，人們寄希望於它能引領起整個長江流域的經濟航船。
上海有中國城市裡管理和服務水平最好的地方政府，有最便利的區位和運輸優勢，也聚集著中國素質最高的一批白領階層。上海是經理人的絕佳誕生地，一個標準的上海產的經理人，應該是畢業於加州大學伯克利分校或者哈佛，在跨國公司美國總部呆過，在麥肯錫等咨詢公司做過，然後回國任跨國公司的中國區總經理或者首代。
盡管上海的人才培養能力、人才吸納能力與北京相比稍遜一籌，但其整體商業和人文環境方面的優勢，使其在爭奪優秀人才方面魅力獨具。而由此所表現出來的人才的價值創造能力和對城市經濟的貢獻也是顯而易見的。這里成為跨國公司中國區和亞太區總部的新的選擇地，上海是中國大陸國際化程度最高的城市。浦江東岸的張江高科技園區，如今已經成為中國知識最密集的高科技聚集地，而其崛起的速度同樣令人驚駭。
總人口：1341.8萬人
高校數量：57所
科研人才數：3.5萬人
科研成果情況：全年共取得科技成果1508項
高新企業數：1916家
技術交易：全年共簽訂各類技術交易合同2.73萬項；合同金額142.78億元。
專利：全年受理專利申請量22374件
全市GDP：6160億元
GDP增速：11.8%
著名高校有：復旦大學、上海交大、上海大學、同濟大學、華東理工大學
科技活動經費支出：123億

2.北京
北京是中國高級知識分子的傳統居住地，在這個城市裡，有中國最密集的大學群和科研院所。僅僅一所北大、一所清華已經證明了這個城市不凡的人才培養能力和傳統。在外省人眼中，北京代表著一座城市所能擁有的寬廣胸懷和容納度，盡管北京的戶籍制度改革落後於上海和廣州，但這並不妨礙307.6萬外省人在2003年仍然選擇在這里生活、創業。
所有繁華的大城市都有不適合居住的一些特徵，比如擁擠、嘈雜、污染和交通不便；而北京尤其在這些方面令人心懷不滿。但是，重視政府關系和商業環境的跨國公司在過去的20年裡，仍堅持把中國區總部設立於此，因此，北京在人才競奪能力方面仍顯現出令其它城市膽寒的特質。
總人口：1456.4萬
高校情況：73所
科研人才數：27.4萬人
技術交易：技術合同登記32173項，成交總金額265.4億元，技術交易額226.6億元
專利：全年受理專利申請量17003件
全市GDP：3611.9億元
GDP增速：10.5%
著名高校有：清華大學、北京大學、中國人民大學等
科技活動經費支出：457.5億元

3.廣州
廣州的繁榮在一定程度上得益於毗鄰香港的特殊地位，在吸引港資和三來一補中，廣州及其周邊地區迅速流動起大量資本。近年來，珠三角地區活躍的私營經濟又使得廣州成為改革開放以來最先受惠的地區。但是，商業貿易的發達和低層次製造業的繁榮未能支撐廣州進一步的發展，在對高級人才的競奪能力方面，廣州明顯不如上海和北京，甚至不如深圳。
總人口：994.30萬
高校數量：44所
科研人才數：1.79萬人
高新企業數：270家
技術交易：廣州地區共認定技術合同4324項，合同金額31.644億元。
全市GDP：3466.63億元
GDP增速：15％
著名高校有：中山大學、華南理工大學、暨南大學等
科技活動經費支出：140億元

4.深圳
深圳曾被譽為中國最有希望的現代化城市，它從一開始就是按照一座現代化的城市模式進行建設的。一張小小的邊防證，讓所有進出該城市的人都對其「特區」身份印象深刻。這座移民城市，曾經在很短時間內聚集了全國各地的優秀人才，靈活的政策，較高的城市管理水平使其成為新興企業的創業首選地。
但是今天，深圳面臨著找不到新一輪增長周期的定位困惑，城市整體商業環境的先發優勢已被趕超，而金融之城的地位又受到了上海的威脅，深圳的人才競爭力已被大大削弱。
總人口：557.41萬
高校數量：42家（含高校駐深分校）
科研人才數：全年共引進戶籍人才3萬餘人，海外留學生1200多人
高新企業數：673家
專利：全年受理專利申請12361件
全市GDP：2860.51億元
GDP增速：17.3%
著名高校有：深圳大學等
科技活動經費支出：3.18億元

5.蘇州
閑適、優美的園林城市蘇州，因中國與新加坡共建的蘇州工業園而成為中國新的高科技製造業聚集地，蘇州工業園的成功，被認為是中國最成功的開發區建設的範例。這里有著中國素質最高的產業工人，並成為蘇南地區最引人注目的城市明星。
總人口：590.97萬人
高校數量：17所
科研成果情況：全市組織實施科技項目437項，147項科技成果獲市級以上科技進步獎。
高新企業數：555家
高新技術產品產值：1860億元
全市GDP：2802億元
GDP增速：18.0%
著名高校有：蘇州大學等

6.杭州

杭州首先是中國最佳人居城市的範例。江南才俊的經濟創造能力在這個城市得以集中表現，自南宋以來，浙江就是國家最穩定的財稅之源，這里富饒而優美。浙江私營經濟的發達，又使得杭州理所當然地成為該地區經濟活動的重鎮，雖近鄰上海，仍無掩其光彩。
總人口：642.78萬
高校數量：35所
科研成果情況：省級科技進步獎25項
高新企業數：506家
技術交易：簽訂各類技術合同32286項，成交額42.75億元
專利：申請專利3400件
全市GDP：2090億元
GDP增速：15%
著名高校有：浙江大學等

7.天津
天津為跨國公司提供了比北京低廉得多的勞動力，而且在高新技術產業方面，較早形成了集聚優勢。一個摩托羅拉成就了天津此前10多年的輝煌，而現在，是三星電子。但是天津的光芒多少還是被北京所遮蔽，毫無疑問，一個地區最多隻能有一個「區域中心」，尷尬的天津，因與北京比鄰而在人才競奪能力方面，甚至輸於深圳、蘇州、東莞等二線城市。
總人口：1011.30萬人

高校數量：37所
科研人才數：48.1萬
科研成果情況：全年取得市級科技成果1203項、屬於國際領先水平59項
高新企業數：4000家
技術交易：簽訂技術合同7278項，合同成交額42億元
全市GDP：2386.94億元
GDP增速：14.5%
著名高校有：南開大學、天津大學等

8.成都
成都盛開在四川盆地上。從李冰造都江堰起，這里就成為中國西南地區的歷史名城。川中多才俊，成都傲然於重慶、昆明、貴陽等城市之外。它成為跨國公司在考慮西部據點時的首選之城。但是，現代化的斷裂感也在成都表現得更為明顯，與長江流域的龍頭上海相比，成都與之彷彿還相錯一個年代。
總人口：1044.3萬人
高校數量：60所
科研成果情況：年內新上科技項目565項，其中國家級146項，省級95項
高新企業數：165家
專利：申請專利4169件
全市GDP：1870.8億元
GDP增速：13.0%
著名高校有：四川大學等
科技投資情況：117億元

9.武漢

武漢的區位優勢相比鄭州、長沙這幾個中部城市來說，更為明顯。而且近代工商業的發展也起步較早，並且高校集中，經濟活動也相對發達。但是，武漢整體商業環境與中國一線城市的差距，使得這座人才充裕的城市卻未能在人才吸納能力、競奪能力和人才創造能力方面表現優異。
總人口：781.19萬
高校數量：48所
科研成果情況：260項
高新企業數：1751家
技術交易：全年技術市場成交技術合同2963項，合同成交額30.31億元
全市GDP：1680億元
GDP增速：12.1%
著名高校有：華中科技大學、武漢大學、中南財經大學等
科技投資情況：2.43億元

10.東莞
東莞令人奇怪的地方是，這座與香港形成「前店後廠」關系的城市，一直保持著旺盛的製造能力，並未因中國出現多經濟中心而衰落。與人們想像中的「血汗工廠」不同，東莞的城市綜合薪酬競爭力位居前列，在所調研城市中排第5.難能可貴。

但是，要想成為中國的「潛力之都」，東莞還必須考慮自身的產業升級和培育本地名牌企業之途。

總人口：158.96萬人

高校情況：5所

科研人才數：12.49萬人

高新企業數：省級高新技術企業150家

高新技術產品產值：530億元

技術交易：全年簽訂各類技術貿易合同58項，技術合同金額700萬元，技術交易額680萬元

專利：2858件

全市GDP：947.53億元

GDP增速：19.5%

科技投資情況：科技活動經費使用總額3.73億元

Ⅲ 中部地區產業結構演變的總體特徵其對經濟發展的有利及有弊影響是什麼最好可以是總結出來的，謝謝啦。

個人認為，順差雖然沒有逆差那樣明顯的弊端，但持續的順差在一定程度上也反映了我國現階段的一些問題。
首先，過高的順差說明我國的外匯資金沒有得到充分利用，最好的狀態就是國際收支平衡而非順差或逆差。大家知道，現金是要拿來投資才會有收益的，放在兜里是不會有任何效益的，更何況在全球溫和的通貨膨脹環境下，恐怕還會貶值。
其次，高額順差反映出我國內需不足，中國人現在還是喜歡把錢放進銀行圖個安穩，而現今在金融開始開放了，銀行激烈的競爭及外資銀行的進入，存銀行已經不安穩了，而中國的投資渠道有限，衍生工具發展不足，而且消費也不夠。
最後也是現在最熱點的，持續過高的順差導致RMB有升值壓力。而現階段，我認為人民幣還沒到升值的時候，國內產業結構還停滯在一些沒有很高科技含量的基礎的原材料出口及其加工，高科技的技術密集產業完全沒有什麼優勢，如果一旦放開升值，將會對我國本來就弱不禁風的工業造成巨大打擊。日本在廣場協議前工業發展及高科技發展已具一定規模，後被迫升值致使其經濟這近十年一直疲軟不振，可見RMB升值還需謹慎。

以下是來自金融時報的報道：
我國出現巨額貿易順差，對中國經濟的發展並非是一件好事。不斷增加的貿易順差雖然在拉動經濟增長、增加外匯儲備等方面發揮了積極的作用，但是，也會引發新的貿易摩擦，為經濟增長帶來不確定性；而順差帶來的過多的外匯儲備，還會增加人民幣升值壓力和金融風險。巨額貿易順差引發的更深層次影響在於，將加劇我國的外貿依存度，同時也不利於外貿增長方式的轉變。

造成貿易順差的原因，一是世界經濟發展不平衡，世界經濟增長的主要市場集中在發達國家特別是美國，而製造業的供給出現了向亞洲國家特別是中國加快轉移的趨勢，亞洲國家國內需求難以消化快速增長的生產能力，必然擴大出口，造成順差增加較多；二是中國處於加工貿易製造基地的位置，很多鄰國的出口要經過中國的組裝得以實現；三是在中國的貿易順差中，外商投資企業所佔的比重較高；四是在中國出口快速增長過程中，擴大進口受到了限制。中國正處於產業結構優化升級的歷史階段，除了初級產品進口以外，國內市場需要進口越來越多的高技術產品，但這方面受到了明顯的限制。

我國貿易順差呈現「三個集中」特點，第一個「集中」主要是指我國貿易順差主要集中在歐美地區。對歐盟貿易順差將超過630億美元。與此同時，我國貿易逆差主要集中在日本、韓國和東盟地區；第二個「集中」是指我國貿易順差主要集中在加工貿易領域。截至目前，我國加工貿易順差超過1250億美元；第三個「集中」是指我國貿易順差主要集中在民營企業和外資企業。今年前11個月，來自我國集體和民營企業的貿易順差超過600億美元，來自外資企業的貿易順差接近500億美元。

削減貿易順差，降低外貿依存度，不能盲目追求立竿見影地降低外貿依存度和貿易順差指標而遏制出口增長，這樣除了會讓我們喪失本來可以贏得的市場之外並無好處。削減貿易順差，降低外貿依存度的關鍵是要轉變出口增長方式。我國出口中的結構性問題主要表現在：自主知識產權和自有品牌少，低端產品多，缺乏核心競爭力；出口商品中仍存在高污染、高物耗、高能耗產品；機電產品和高新技術產品占出口比重不高；出口市場過於單一；出口廠商存在惡性競爭現象等。

對貿易順差貢獻最大的是加工貿易，加工貿易在中國龐大的對外貿易額中佔到了半壁江山。無論是初級產品、一般工業製成品還是高新技術產品，出口商品均以勞動密集型為主。在外資企業的大規模出口中，中國獲得的真實收益並不算高。由於外方控制了收益最高的設計、研發、品牌等環節，中方得到的只是份額很少的加工費。

在我國出口商品的價格中，還沒有全部覆蓋成本，特別是有些外部成本還沒有內部化，這主要包括社保體系的改革還不到位，最低工資制度還沒有建立起來，環境保護和安全生產的支出嚴重低於應該達到的水平，企業研發投入比較低，如果實現外部成本內部化，將使中國的出口產品成本相應增加。

出現的巨額貿易順差必須辯證地看待，必須把中國放在全球化和產業轉移的高度來看待這一問題。中國作為勞動力和資源相對便宜的國家，吸引了跨國公司持續的投資，外商直接投資(FDI)成為中國出口的主要源動力。而與此同時，今年貿易順差出現空前的增長，折射出我國內需不足。內需不足並不是由於投資太弱，而是儲蓄太高，消費需求嚴重不足。消費需求不足是我國醫療、教育等多項改革不到位，社會保障體系的不健全，加上證券市場長期低迷，使老百姓不敢消費。因此，巨額貿易順差的出現應該是多方面的綜合反映。而就對外貿易領域來說，當務之急是加快出口增長方式的轉變步伐，而實現出口增長方式的轉變，應建立更加合理的政府業績考核體系，對外貿和內貿的待遇要統一。毫無疑問，簡單的數量增長已經不再是中國各行業出口追求的目標，提高產業的核心競爭力，提高產品質量和附加值，實現出口由數量型向質量型轉變，已經成為當務之急
希望採納

Ⅳ 中部地區幾個省,哪個省的經濟發展最好,依次排列

中部共
湖南
湖北
江西
河南
合肥
山西
6省
經濟發展為
湖南
湖北
河南
合肥
江西
山西

Ⅳ 針對我國中部地區現狀，國家在「十一五」規劃綱要（2006—2010）中提出「促進中部地區崛起」的區域發展戰

Ⅵ 我國地區經濟發展狀況

觀察中國經濟問題，要注意到「總量」和「人均」兩個方面。2000年中國GDP達到89004億元人民幣，按當年匯率計算超過10000億美元，世界排名第六，經濟總量已經相當可觀。如果按購買力平價，也就是按國際共同價格計算，中國經濟總量在世界上的位次還要提前。但是，現在人均還不到1000美元，剛剛進入中等偏下收入國家的行列，還是一個比較窮的國家。分「三步走」實現現代化的發展戰略完成了頭兩步，並不是走完了現代化全程的2/3。大約還要經過50年左右時間，到本世紀中葉，才能基本實現現代化。對於實現現代化的艱巨性和長期性要有清醒的認識。

從新世紀開始，中國進入全面建設小康社會，開始向現代化建設第三步戰略目標邁進的新的發展階段。今後10年，中國經濟預期年均增長7％左右，2010年GDP比2000年增長1倍。今年經濟增長的預期目標是7％，雖然有美國經濟和全球經濟增長減速的不利影響，下半年經濟增長速度會慢於上半年，全年經濟增長目標仍然可以達到，明年仍有可能保持7％左右的經濟增長率。

今後5到10年，中國經濟發展的趨勢和政策取向，可以概括為以下七個方面：

第一，調整經濟結構。這是今後相當長時間經濟發展的主線。要通過經濟結構的調整，使我國經濟發展上一個新的水平，而不僅是GDP總量的低水平的擴張。產業結構調整是當前經濟結構調整的主要內容。中國技術和經濟發展不平衡，在產業結構調整中需要注意處理兩個關系：一是發展新興產業和用新技術改造傳統產業的關系，一是發展資本技術密集型產業和發展勞動密集型產業的關系。

第二，加快城市化進程。農村經濟發展有近期的問題，也有遠期的問題。90年代以來有兩個基本情況：一是糧食產量年均增長速度明顯高於人口增長速度，二是城鄉居民人均口糧消費下降。這帶來了過去所沒有過的相當多農產品銷售困難的現象。現在不少農產品高於國際市場價格，很難再用提高農產品價格的辦法增加農民收入。中國農業單產並不低，種糧不賺錢的根本原因是人多地少，達不到規模經營，單純務農很難使農民富裕起來。農村有大量剩餘勞動力，加上農業季節性的特點，許多地方是「一個月過年，三個月種田，八個月賭錢」。鄉鎮企業是農民增加收入的重要來源，非農業收入在農民收入中占的比重越來越大，但許多鄉鎮企業面臨生產過剩和銷售困難，初始階段那種低水平的規模擴張已不能適應市場需求的變化，結構調整和技術進步應該包括鄉鎮企業。從長遠來說，農村問題的根本解決，要靠工業化和城市化，靠大量農業人口向非農產業轉移。可以這樣說：中國工業化和現代化的最困難之點，不在城市，而在廣大農村地區；中國工業化和現代化的起步點在城市，最終落腳點是在農村。這是中國現代化進程中最艱巨的任務。推進城市化是21世紀中國經濟發展的一個根本性的問題。為了推進城市化，長期以來所實行的限制農民進城的政策需要改變，同時要完善制度，加強管理，保持社會穩定。

第三，西部大開發。地區經濟發展不平衡是普遍規律，中國在幾千年歷史上，地區發展就是不平衡的。不論東部還是西部，省、自治區內部各市、縣之間，差距呈擴大的趨勢，這是各個地方經濟發展要解決的問題。區域經濟政策要強調兩個大局。允許一部分地區先富裕起來是一個大局，這個政策要堅持。實施西部大開發戰略，不是放鬆或者延緩東部地區的發展。東部地區的發展，過去是，今後相當長時期仍然是從財力、物力和技術上支撐國民經濟全局的極為重要的力量，也是支持西部開發和加快中西部發展的條件，東部地區仍然具有很大的發展潛力。實施西部大開發戰略，實現地區協調發展和共同富裕，這也是一個大局。西部地區不實現現代化，也就沒有全國的現代化。

第四，實現可持續發展。這是世界性大課題。在新的發展階段，應該把可持續發展放到突出的位置。主要是人口、環境。

人口問題是我國經濟發展中的特殊問題。人口問題過去是兩句話：控制人口數量，提高人口質量。現在應該加一句話：注意老齡化問題。我國現在60歲以上人口佔10％。西方國家在人口基數小、經濟發達的條件下，經過長期的發展出現了老齡化，尚且遇到很多問題。我國在經濟不發達、人口基數很大的條件下，在很短的時期內進入老齡社會，困難更大。老齡化會帶來「生之者寡，食之者眾」的問題，需要預謀對應之策，健全社會保障制度。

環境保護是提高生活質量的需要。環境保護可以推動企業技術改造，推動產業結構調整，形成環境產業，成為新的經濟增長點。我國環境惡化的狀況，還沒有根本扭轉，現在溫飽問題已經解決了，對於環境問題應該給予更多的關注。按照「十五」計劃，2005年經濟增長50％左右，主要污染物排放總量要比2000年減少10％。經濟發達國家在人均2000美元時開始治理環境，我國在人均不到800美元的條件下開始大規模控制環境污染，難度更大，要靠長期努力。

第五，完善市場經濟體制。現在只是「初步」建立市場經濟體制，就是說，有了一個雛形，一個大的框架，不健全、不完善之處還很多，仍然需要強調體制創新，通過深化改革為經濟發展提供體制保障。加入WTO標志著中國的經濟體制改革進入新的發展階段，就是建立與國際市場經濟規則接軌的、比較完善的社會主義市場經濟體制的階段。體制創新是中國現代化事業的不可缺少的重要組成部分。

第六，發展開放型經濟。中國所處的國際經濟環境和對外經濟關系發生了深刻的變化。主要是經濟全球化和我國對外開放的擴大。經濟全球化是一種趨勢，交織著各個國家錯綜復雜的利益關系和激烈的競爭，必然經過許多曲折和反復。其後果有正面的，也有負面的。進一步融入經濟全球化進程是實現現代化的條件，但我國經濟技術落後，在同發達國家的競爭中面臨著很大的壓力。加入WTO給我國經濟帶來新的機遇，這是具有很大挑戰性的機遇；我們面臨的挑戰也是包含著發展機遇的挑戰。加入WTO只是獲得入場券和參賽資格，關鍵是提高我國經濟的競爭能力。

第七，提高人民生活水平。要妥善處理國家建設和人民生活的關系，在積累和消費的關繫上，要兼顧國計和民生；在社會政策上，要注重調節社會分配和解決就業問題。我國面臨著沉重的就業壓力。今後5年城鎮將新增就業崗位4000萬個，農業勞動力向非農產業轉移4000萬人。達到了這樣的目標，城鎮失業者仍將有1200萬人以上，農村仍將有1億以上的剩餘勞動力。積極擴大就業是需要長期堅持的一項基本政策。中國市場商品短缺的狀況已經結束，現在是供過於求，沒有城鄉居民收入的增加和消費水平的提高，國內市場不可能開拓，經濟就不可能持續增長。

Ⅶ 未來中國中部哪個省份經濟發展潛力會更大些

中部六省，山西河南湖南湖北安徽江西
湖南的發展潛力更大些
離廣州深圳珠江三角洲近，一些產業轉移，這樣的地方剛剛好，不是太遠。環境氣候比較適宜水源充足，交通便利。
山西太偏，因為煤礦污染嚴重
河南，人口多，素質不高
安徽，山地太多，
湖北，腹地，沿海太遠
江西，南方有南嶺，東有武夷山，

Ⅷ 中國中部地區適合發展什麼產業

2018年，中部地區經濟增速達到7.8%，高於全國平均水平1.2個百分點。數據顯示，去年中部地區引進外資591億，整體增長16%，其中科研和技術服務業的增幅達到500%。今年一季度，中部六省引資同比增速也達到10%。
中國中部地區正在進行產業結構的轉型升級，經濟快速增長所體現出來的經濟活力是吸引眾多跨國企業目光的重要因素。先進製造業、新能源、新材料、電子信息、物聯網、現代物流等產業的外資項目紛至沓來。

Ⅸ 中部經濟發展為何滯後

———「中部崛起」財政政策高級研討會觀點綜述 賀利娟 劉曉渡 中部地區依靠全國10.7%的土地，承載了全國28.1%的人口，創造了全國23.5%的GDP，在全國地域分工中扮演了重要角色。但為什麼工業基礎雄厚，擁有明顯區位優勢、突出資源優勢和產品優勢、豐富人力資源優勢的中部，卻在全國經濟板塊中日趨「邊緣化」呢？特別是人均地方財政收入列全國最低。湖南省財政廳總經濟師、湖南大學兼職教授歐陽煌作主題發言時指出，中部地區發展相對滯後，主要受制於四大「瓶頸」，即農業產業化程度低、工業發展差距大、城鎮化進展緩慢、經濟外向程度低。這不僅是中部地區經濟發展水平不高和整體素質不強的綜合體現，也是中部六省財政困難的主要原因，更是制約中部地區發展的根本性障礙。 國家發改委國土地區研究所副所長肖金成分析提出，城市發育不良、城鎮化水平低、縣鄉自我發展能力弱、交通基礎設施建設相對滯後、農業比較效益低、製造業發展尚未成為主要的支柱產業是制約中部發展的六大因素。 國務院發展研究中心研究員劉勇認為，區域經濟發展有兩種基本思路：一是「兩頭抓戰略」，即把經濟相對發達和相對落後的地區作為政策考慮的重點；二是「取中戰略」，即把經濟發展處於中等水平的地區作為政策考慮的重點。一般而言，工業化發展的初期多選擇前一個思路，而到了工業化中期和後期則多選擇後一個思路。目前，我國正處在工業化中期快速發展和全面建設小康社會的重要階段，因此，從政府政策的著眼點來看，應採取「取中戰略」；中西部共同開發戰略是促進中部崛起的政策依據；以滿足國內需求為主的內部大循環戰略是促進中部崛起的發展方向；「十一五」時期，我國宏觀區域經濟格局將增加一條南北向的國家級開發軸線，即京哈和京廣(京九)軸線。這條新的開發軸線基本上將中部地區連接了起來，建立全國第四增長極是促進中部崛起的基本途徑。 歐陽煌提出，大力推進「四化」，即農業產業化、新型工業化、城鎮化、國際化，加速提升「四化」水平，是實現「中部崛起」的關鍵舉措。 財政部科研所副所長劉尚希認為「中部崛起」要轉換觀念、創新思路：一要樹立創造優勢的觀念；二要樹立發動群眾創業的觀念，擺正政府和市場的關系；三要樹立一視同仁的觀念，不能地方保護；四要樹立資源整合的觀念，「缺」其實是缺整合，資源、資金、人才的整合。而湖南師范大學商學院院長劉茂松教授則建議以強勢開放的模式、新型工業化的體系、城市群帶動的樣式來促進中部崛起。財政政策如何保障 中部崛起是全國發展棋局上的重要一步，有賴於中央給予多方面的支持。中國社科院財貿所副所長高培勇分析認為，中央對中部崛起的支持，很難有大量的增量資金，更多的是提供製度保障。因此他提出，要以務實的態度謀劃中部崛起的財政政策。他說，中部崛起的提出有三個宏觀背景：一是科學發展觀、構建和諧社會和統籌區域協調發展的背景；二是公共財政強調國民待遇，強調公共服務均等化的背景；三是宏觀財政政策由積極轉向穩健的背景。謀劃中部崛起的財政政策一定要堅持三個「著眼」：一要著眼於全面落實科學發展觀，牢牢抓住統籌區域協調發展這條主線，在區域發展的棋局上爭取中央的支持；二要著眼於公共財政建設棋局上的謀劃，排除階級性，排除所有制，強調公共服務的均等化，使公共財政覆蓋農村、覆蓋中部；三要著眼於轉變觀念，推進改革，尋求中央在制度創新上的支持。 歐陽煌對如何構建「中部崛起」的財政支持體系提出了四條建議：一是創新財政支農政策，夯實中部崛起的基石。鑒於中部地區農業在我國的重要地位和中部地區財政的現實困難，建議中央在現有基礎上加大對中部地區轉移支付力度，增加「三獎一補」資金規模；優先布局國家大型商品糧基地和優質糧食產業工程。二是支持新型工業化。建議中央設立中部地區發展專項基金，重點支持中部地區產業開發；比照西部大開發和振興東北老工業基地政策，研究制定支持中部地區產業、企業發展的財政政策。三是財政要支持中心城市群做活，中小城市做大做強，小城鎮做精做美。建議中央擴大世行貸款、外國政府貸款對中部地區城鎮化建設的投入規模。四是利用財稅杠桿的支持和導向功能，加快區域開放，制定更有針對性的財稅政策，加快產業開放和貿易開放。 財政部財科所副所長蘇明提出，在財政政策方面，國家應加大國債投資和財政預算安排對中部地區的傾斜力度，而且這兩項都應與國家的產業政策相互支持、相互配合。在財政體制供給方面，國家應給中部地區以必要安排，對現行的稅收返還、專項撥款和一般性轉移支付做法進行改革完善。 亞行駐中國代表處高級經濟學家彭龍運認為，中部崛起需要實行親商式財政政策，親商式財政政策需要整合政府資源，實行區別性地區財政政策。 中部崛起，中央財政的支持固然重要，但夏傑長認為，更需要有一個強大的地方稅收體系。他說，轉移支付是目前中央政府支持欠發達地區的主要手段，但在開發西部和振興東北的大背景下，很難在「十一五」期間向中部傾斜，在轉移支付問題上最多是爭取「國民待遇」。只有做大做強地方稅收，才能為「中部崛起」提供強大的財力支持。對於如何做大做強地方稅收體系，夏傑長認為，一要調整中央和地方政府的事權和財權；二要逐步明確稅權劃分；三要確立地方稅主體稅種；四要建立有效務實的地方稅體系；五要盡可能放鬆政府管制、鼓勵各市場主體特別是民間資本平等參與競爭，壯大經濟與培育稅源。從比較優勢看，發展民間資本對中部地區經濟成長和培育稅源有著特殊意義。