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出口退稅對我省經濟的影響

發布時間:2020-12-16 23:54:34

❶ 增值稅發票的用途是什麼和出口退稅有什麼關系

增值稅專用發票(以下簡稱專用發票)是發貨票中的一種,專用發票是供增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)生產經營增值稅應稅項目使用的一種特殊發票,它不僅是一般的商事憑證,而且還是計算抵扣稅款的法定憑證。一般來說,專用發票的涵義有以下四個方面的內容。
(一)專用發票是一種經濟責任證書。一筆購銷經濟業務的發生,首先必須有買賣雙方存在,買方同意買進貨物付出貨款,賣方同意賣出貨物收進貨款,購銷業務才算發生,而最初明確買賣雙方在收進和付出上的經濟責任的證明書就是發票,因為發票上載明了貨物品名、數量、單價、貨款、買賣雙方名稱等內容。
(二)專用發票是一種會計核算憑證。我們知道,進行會計核算必須有記錄經濟業務和明確經濟責任的書面證明——原始憑證,而專用發票則是重要的原始憑證。
(三)專用發票是一種法律證書。專用發票作為一種經濟責任證書和會計核算憑證的同時,很自然地又成了一種法律責任證書。如果違反專用發票管理規定,將會受到經濟和法律上的懲罰。
(四)專用發票是一種扣稅憑證。專用發票記載的增值稅稅額,是納稅人購進貨物時所負擔的增值稅稅款,納稅人可以憑借其取得的專用發票申報抵扣進項稅額,因此專用發票又是一種扣稅憑證。
出口企業出口增值稅徵收范圍的貨物,除另有特殊規定外,均可辦理出口退稅。具體地講,出口貨物必須符合以下3個條件:

①屬於增值稅的徵收范圍。

②必須報送離境。凡在國內銷售而不報關離境的貨物,不論出口企業是以外幣結算還是以人民幣結算,也不論企業在財務上或其他管理辦法是作何處理,均不能作為出口貨物辦理出口退稅。

③在財務上作出口銷售處理。目前,我國出口退稅政策只適用於貿易性的出口貨物,對於非貿易性的出口貨物,如捐贈的禮品、不作銷售的展品、樣品以及個人在國內購買自帶離境的貨物等,不能辦理出口退稅。

關於出口退稅的出口貨物,稅法還進行了一些特殊的限定,規定了一些特定貨物可以比照出口貨物辦理出口退稅,同時規定了一些出口貨物不能享受出口退稅政策。

❷ 出口退稅企業是指承擔出口經濟責任的企業,具體包括什麼

一、出口退稅是什麼意思 增值稅小規模納稅人出口自產貨物繼續實行免徵增值稅辦法。二、辦理免抵退稅之前FC出口退稅的計算方法什麼是免、抵、退稅?.,二、對出口企業按本通知第一條規定計算繳納增值稅、消費稅的出口貨物,不再辦理退稅。對已計算免抵退稅的,生產企業應在申報納稅當沖減調整免抵退稅額;對已,企業以實物投資出境的設備及零部件包括實行擴大增值稅抵扣范圍政策的企業在實行不實行單項退稅政策,實行免、抵、退稅的政策。企業以實物投資出境的外購設備及,出口貨物退稅若干問題的政策解析、、、來源北京納稅人網代理出口企。
二、出口退稅退的是什麼稅增值稅 出口退稅是指出口國對其產品在報關離境後,將出口產品所含間接稅或流轉稅退還給出口企業的一種國際慣例。我國的出口退稅政策是從一九八五年四月一日起執行的。出口退稅不是貿易補貼,出口退稅的政策在入世後仍將繼續實行。出口貨物退(免)稅的稅種只限於出口貨物國內已徵收的增值稅、消費稅兩個稅種。
三、出口退稅退的是什麼稅 出口退稅退的是什麼稅?增值稅嗎包括營業稅嗎不包括營業稅;稅法中所說的退稅主要是指增值稅和消費稅!增值稅和消費稅指在出口銷售環節不徵收,退稅退的是你出口貨物所購買的原材料的增值稅。要該貨物不出口的話,你賣出就有銷項稅,材料中的增值稅就轉移出去了,現在你出口了,就沒有銷項稅了,那麼你賣,進料加工出口退稅,退的是進料時繳納的進口環節增值稅以及生產進料加工物品過程中國內采購物資所負擔的增值稅!希望能幫到你!只退進料部分的增值稅即進。

❸ 出口退稅率增加 對GDP有什麼影響 用經濟學知識解答 謝謝

出口退稅抄是指對出口貨物在國襲內已徵收的增值稅和消費稅進行退還的政策。對出口產品實行退稅政策是國際慣例,是國家支持外貿出口的重要手段。根據WTO規則要求,各成員國可以對本國出口產品實行退稅,但退稅的最大限度不能超過出口產品在國內已征的稅款。
提高出口退稅率可以有效的推動外貿出口的快速增長,進而推動GDP的增長
用支出法核算GDP,
GDP = C + I + G +(X-M)
居民消費(用字母C表示),企業投資(用字母I表示),政府購買(用字母G來表示),凈出口(用字母X-M表示,X表示出口,M表示進口)是指進出口的差額.
提高出口退稅率,必然導致出口增加,所以GDP總量也就增加。
國內生產凈值(NDP),NDP=GDP-資本折舊,提高出口退稅率,NDP同樣會增加。
NI(國民收入)=NDP-間接稅-企業轉移+政府補助
PI(個人收入)=NI-社會保障稅-公司所得稅-公司未分配利潤+政府對個人的轉移支付+個人利息收入
PDI(可支配收入)=PI-個人所得稅
提高出口退稅率,對NI 、PI、 PDI無直接影響。

❹ 面對2008世界經濟形勢,中國應該如何應對 急求!!!

2007年8月以來,隨著美國次貸危機的全面爆發,美、歐金融市場受到了較大的負面影響,這種影響不可避免地滲透到實體經濟當中,且不斷向其他國家和地區擴散。由於我國金融市場尚未完全放開,國內金融機構對海外金融市場的投資參與程度不高,因此,次貸危機對我國金融體系的直接影響十分有限。但在經濟全球化的今天,隨著次貸危機引發的美歐經濟放緩甚至衰退,我國經濟也難以獨善其身。特別是我國外貿依存度不斷提高,貨物貿易尤其是出口貿易將首當其沖的受到負面影響。因此,次貸危機通過貿易渠道對我國經濟的間接影響不容忽視。但這種影響究竟有多大?可以從以下幾個方面分析:

國別結構:出口市場多元化 對美依賴減弱

改革開放以來,美國一直是我國重要的貿易夥伴和出口市場。2001-2007年我國對美出口額年均增長27.5%,占我國出口總額的比重保持在21%左右,但近兩年我國對美出口增速、比重均有所下降。2007年,我國對美出口2327.0億美元,同比增長14.4%,增速比2006年下降了10.5個百分點,占我國出口總額的19.1%,比重也下降了1.9個百分點。從月度走勢看,2007年下半年對美出口同比增長11.5%,明顯低於上半年17.9%的增速;2008年一季度,我國對美出口進一步放緩,僅增長5.4%。這說明次貸危機對美國經濟乃至其進口需求的影響還是比較明顯的。

歐盟是我國另一大貿易夥伴。2001-2007年我國對歐盟出口額年均增長34.8%,占我國出口總額的比重穩步提升。2007年,我國對歐盟出口2451.9億美元,同比增長29.2%,占我國出口總額的20.1%,增幅、比重均比2006年有所提高,並一舉超越美國成為我國第一大出口市場;2008年一季度,我國對歐盟出口穩定增長,增速達24.2%,高於我國出口21.4%的平均增速。由此可見,次貸危機尚未對歐盟進口我國商品的需求產生明顯的負面影響。

此外,入世以來我國對新興市場的開拓力度不斷加強,這也是我國對美出口比重下降的原因之一。新興市場主要包括部分亞洲、南美洲的發展中國家和歐洲的中等發達國家。2001年以來,出口比重提高最快的是印度和俄羅斯,出口年均增長分別達52.7%和48.0%,比重均提高了1.3個百分點,至2007年分別占我國出口的2.0%和2.3%,成為我國的第10和第9大出口國。

由於近年來我國出口市場多元化戰略初顯成效,外貿出口對美的依賴正逐步減弱。因此,盡管2008年一季度我國對美出口增速明顯放緩,但對東盟、韓國、印度、俄羅斯、巴西、澳大利亞等國出口均快速增長30%以上,這使我國一季度出口總額在南方冰雪災害等特殊因素的影響下,仍保持了21.4%的較快增速。

商品結構:少數商品面臨沖擊

我國對美出口的商品主要集中在機械電氣類製品、傢具玩具等雜項製品、紡織類製品、賤金屬及其製品、鞋帽傘類製品、塑料橡膠類製品、車船飛機等運輸工具等7大類產品。2007年,上述7類產品共占對美出口總額的86.2%,僅機械電氣類製品一類就佔45.8%。從受次貸危機影響的程度來看,我國對美出口的大宗商品可分為以下3種情況:

一是紡織品、傢具玩具為代表的日常生活用品。此類產品大多是生活必需品,其需求彈性小,在社會消費能力普遍下降的情況下,美國消費者首先削減的將是高檔消費品和奢侈品,而對普通日用消費品削減有限。同時,由於我國產品具有明顯的價格優勢,部分消費者將可能放棄價格較高的名牌、高端產品而選擇物美價廉的中國產品。2007年下半年,我國傢具玩具等雜項製品對美出口快速增長25.5%,增速比上半年還提高了11個百分點,並未受次貸危機影響。但紡織品對美出口僅增長4.7%,是近幾年同期的最低點。盡管其中有出口退稅調整、人民幣兌美元升值加速、紡織行業原材料成本上升等重要因素,但不能排除次貸危機的間接影響,下一步值得重點關注。

二是機電產品為代表的資金、技術密集型產品。此類產品以加工貿易為主,其中出口比重較大的家用電器、手機等消費類產品仍將在美市場佔有較強的競爭優勢,而自動處理裝置、工業設備及零部件等部分中高端資本類產品對美出口可能會受到抑制。2007年下半年,機電產品中對美出口增速比上半年下降較大的主要是自動處理設備及存儲部件、集裝箱及裝卸橋、飛機零件、彩色監示器等以外資企業生產和加工貿易出口為主的中高端產品,以及自行車、部分汽車零件等少數一般貿易出口為主的產品;而手機、DVD、微波爐、音箱等傳統大宗商品出口並未受到明顯影響。

三是鋼鐵類產品為代表的基礎工業產品。由於受次貸危機沖擊最大的是房地產市場,因此與建築行業相關的鋼鐵、金屬製品對美出口所受影響最大。但由於這類產品多數屬於我國著力控制的「兩高一資」產品,已普遍加征了出口關稅,因此其出口下降與宏觀調控的方向一致,不會對國內產業造成嚴重影響。2007年下半年,賤金屬及其製品對美出口同比下降4.3%,增速比上半年下降了30.3個百分點,其中鋼材由上半年的快速增長33.6%迅速扭轉為下半年的下降20%,是對美出口下滑最大的商品之一,年中我國關稅及出口退稅調整和美國次貸危機爆發、房地產市場蕭條等因素共同導致了這一變化。

從以上對出口商品結構的分析可以看出,我國對美出口的大多數大宗商品並不會因美國經濟放緩而受到嚴重影響。這一規律還可從與日本的比較分析得到驗證。與我國類似,美國同樣是日本的第一大出口市場,但其出口商品主要是汽車、汽車零件、機械設備及零部件等中高端消費品和投資品,因此,盡管日本並沒有類似我國的本國貨幣加速升值、出口調控政策等逆向因素,但美需求下降已對其出口造成較大的負面影響:2007年1-9月,日本對美出口同比下降1.6%,與同期我國對美出口增長15.8%相差明顯; 12月日本對美出口跌幅已擴大至4.5%。

投機熱錢:影響進出口貿易的潛在因素

近幾年,隨著我國對外開放的程度不斷加深、國民經濟的持續快速發展以及人民幣匯率形成機制改革,眾多海外投機熱錢湧入我國,以期在匯市、房市、股市中獲取巨額利潤。其中,進出口貿易渠道成為熱錢進入的重要途徑之一,多個研究機構的分析報告指出,我國巨額貿易順差中有相當比重屬於「高報出口、低報進口」湧入的熱錢成分。但是,美國次貸危機的爆發使國外熱錢的流向發生了微妙的變化。一方面,由於美國經濟放緩,人民幣兌美元加速升值,中美利差倒掛加劇,熱錢湧入投機的動力仍在,2007年末我國外匯儲備達1.53萬億美元,比上年末大幅增加4619億美元。另一方面,由於美國國內流動性的緊縮,金融市場壓力較大,需要回收流動性,金融機構注資需求明顯上升,這使得美國在國際上的部分熱錢開始迴流。與熱錢湧入相似,我國境內美元熱錢的流出同樣會反映在經常項目賬戶上,如採用「低報出口、高報進口」的方式轉走熱錢,將對我國進、出口和貿易順差的走勢產生比較明顯的影響,並可能進一步對我國經濟造成沖擊。因此,在貿易渠道有效加強對投機熱錢流向的監管,是十分迫切和重要的。

危機之外:影響出口的不確定性較多

次貸危機碰倒了多米諾骨牌,對全球經濟產生了一系列負面影響。與此同時,國際經貿環境中還存在著一些突出問題,與次貸危機交織在一起,加大了我國出口走勢的不確定性。

一是貿易摩擦加劇,貿易保護主義抬頭。近年來,隨著我國出口的快速增長和貿易順差的持續擴大,我國與美歐等國的貿易摩擦不斷發生,連續多年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。2007年,全球共有19個國家(地區)對我國發起反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查近80起,特別是反補貼案件大幅增加。其中,美國啟動案件數量居首,僅反傾銷案件就達13起,占對我國反傾銷立案數的21%。次貸危機的爆發使美歐經濟下滑的風險明顯增大,這可能促使貿易保護主義進一步升溫,使我國出口商品受到進一步不公平的打壓。

二是國際市場初級產品價格高漲。受全球范圍內投資和消費需求強勁、部分資源產品供給公司壟斷以及航運成本提高等因素的影響,國際市場石油、鐵礦石、有色金屬等能源資源產品以及糧食、大豆等大宗農產品價格在今後一段時間內仍將高位運行。原材料價格的上漲使出口企業的生產成本明顯增加,而食品價格上漲帶來的生活成本增加也將向下游傳遞,這對紡織品等附加值較低、勞動密集型產品影響較大。此外,國際市場價格將通過貿易、金融等多種渠道影響國內市場行情。由於國內居民消費需求較快增長,同時流動性過剩問題短期內難以解決,將使我國成本推動型通脹壓力大增,一些產品的出口競爭力將進一步削弱。

三是美元持續疲軟和人民幣升值擠壓出口利潤空間。2007年11月以來,人民幣兌美元升值明顯提速,截至今年3月底,5個月累計升值了5.4%,這比2007年前10個月升值幅度還高0.9個百分點。2008年,受美國經濟下行風險增大的影響,美元貶值的趨勢恐難扭轉,我國企業對美出口的利潤將進一步減少。同時,次貸危機引發的美國資金市場調整及可能的貨幣政策的放鬆都會增加我國對外資的吸引力,並可能引發對華投資的新一輪高潮,將對人民幣升值形成更大壓力。但另一方面,人民幣升值也將使企業進口部分原材料、零部件的成本降低,同時,2007年人民幣兌歐元在波動中累計貶值了3.6%,因此我國企業對歐出口利潤有所增加,加上一年來對歐出口比重明顯上升,與對美出口形成鮮明對比,這些因素將對美元貶值的負面影響有所緩解。

歷史比較:國內外經貿形勢變化較大

從近年來的歷史數據看,1996、1998、2001三個年度,我國出口增速分別僅為1.5%、0.5%和6.8%,增速均比上一年度大幅下降了20個百分點以上,對國民經濟運行造成了較大的負面影響。這3個年度出口大幅滑落的主要原因都可歸為國內、國際兩方面因素的共同作用。國內方面,主要包括我國宏觀經濟環境的變化以及部分外貿政策調整等因素,如1998年前後國內出現通貨緊縮,以及一些進出口政策調整等;國際方面,這3個年度世界金融體系和經濟增長均出現了不同程度的波動,如1996年的日元危機及歐盟經濟滑坡,1997-1998年的亞洲金融危機並引發日、韓、東南亞等國經濟增長大幅放緩,2001年美國因「9·11」、IT業泡沫破裂等原因經濟低迷且美元開始貶值等。由此可見,我國出口與美歐乃至世界經濟發展具有較強的相關性。

但是,與上述3個年度相比,2008年我國外貿出口所面臨的形勢不盡相同:

一是國內形勢方面。一方面,1996-2001年我國經濟和外貿總體處於下行調整期,1998年前後還一度出現通貨緊縮的情況。與之明顯不同的是,2003年以來,我國經濟保持10%以上的快速發展,且增幅穩中有升,2007年GDP增長11.4%,這說明目前我國正處於經濟高位運行期。盡管目前存在物價水平高漲、通貨膨脹壓力加大等突出矛盾,但近年來大量投資創造的產能尚未充分釋放,主要工業品供過於求的態勢並未根本改變,消費增長仍有較大的上升空間,2008年國民經濟仍有望繼續保持較快增長,但增幅將有所回落。另一方面,2006年下半年以來,針對貿易順差持續快速擴大、「兩高一資」產品出口激增、節能減排形勢嚴峻等情況,我國陸續對進出口關稅、出口退稅、加工貿易等多項貿易政策進行調整,並在2007年下半年取得了初步成效。盡管幾項政策調整力度較大,但主要是針對「兩高一資」產品和部分低附加值產品,屬於對產業的結構性調整,特別是這些政策調整並未涉及占出口比重近60%的機電產品,這與1996年、1998年先後進行的加工貿易和出口退稅率的全面性調整有明顯區別。2008年一季度我國出口增速放緩,主要原因之一便在於鋼坯、鋼材等部分大宗「兩高一資」和玉米、小麥等糧食產品出口大幅放緩,而這符合國家宏觀調控方向,有利於緩解國際市場價格高漲、國內資源供應偏緊、節能減排形勢嚴峻的局面,也為國內產業加速結構調整、企業抓緊技術升級提供了較好的契機。

二是國際形勢方面。目前各界普遍認為,次貸危機引發的美國經濟放緩將成為2008年我國外貿走勢的最重要不確定因素,這種外部環境與2001年有相似之處。2001年,由於美國經濟大幅滑落,消費需求明顯下降,影響我國對美出口增速大幅下降了20個百分點,出口減少了約100億美元。但經進一步分析不難發現上述兩個時期還是有明顯的區別:首先,國際經貿的影響面不同。2001年,我國出口增速大幅滑落了21.1個百分點,其中對美出口放緩僅影響了4.2個百分點,更主要原因在於我國對日本、東盟、韓國、台灣省以及歐盟等主要貿易夥伴的出口普遍放緩。世界經濟普遍不景氣的根源在於此前幾年快速發展的信息技術產業泡沫的破裂及相關產品市場的全面蕭條,受此影響,當年我國機電產品出口增速大幅下降了約27個百分點,僅此一項就影響我國出口總額增速下降了11.4個百分點。反觀當前國際經貿形勢,世界經濟正處於二戰後第二輪黃金擴張周期,經濟較快增長的勢頭短期內不會逆轉。次貸危機勢必引發一段時期內美國經濟增長放緩,並將對金融市場發達的歐、日等國經濟造成一定影響,但對印度、俄羅斯、巴西等新興市場國家影響有限。其次,我國在國際經貿發展中的地位和抗風險能力已大幅提升。自2001年11月入世以來,我國已在更大范圍、更深層次上參與到國際經貿合作與競爭中。經過6年的快速發展,我國GDP總量和進出口貿易總額分別從2001年的全球第6位上升至2007年的第4位和第3位,國際地位進一步提高。在國際貿易領域,我國充分行使WTO成員的權利,積極參與多哈回合談判和國際貿易規則制定,合理運用WTO爭端解決機制保護國內產業合法利益。同時,穩步推進自由貿易區戰略,自2002年實施《曼谷協定》以來,我國已先後簽訂並實施了6項區域貿易優惠安排,涵蓋了東盟、韓國、印度等重要的貿易夥伴,進出口市場不斷拓寬,多元化戰略初顯成效。目前越來越多的國家開始把中國視為最重要的貿易夥伴,把與中國的經貿合作視為發展本國經濟的契機。次貸危機的爆發、美國經濟的放緩無形中為我國進一步發展多邊、雙邊經貿合作,鞏固和提高國際經濟、政治地位提供了機遇。

結論:影響有限 挑戰與機遇並存

次貸危機對我國出口乃至經濟發展而言,既有不利因素的挑戰,也是改革發展的機遇。

第一,次貸危機引發的世界經濟動盪勢必對我國經濟特別是出口產生一定影響,但與入世之前相比,當前國內外經貿形勢有明顯的區別,我國在進出口貿易方式、市場分布、商品結構等方面進一步優化,應對國際經貿環境變化的能力已明顯加強。因此,2008年出口不會像1998年亞洲金融危機等歷史時期那樣產生大幅滑坡,出口及國內經濟實現今年《政府工作報告》中的增長預期是比較有把握的。

第二,外部需求下降和出口增長的適度減緩符合我國宏觀調控的方向,有利於確保國內市場供應、穩定國內物價水平、緩解通脹壓力和推進實現節能減排目標。同時,次貸危機也使我國們對國內外經貿環境有了更加客觀、全面和深刻的認識,為我國加快轉變外貿增長方式、推進產業結構調整、加強金融體系監管等諸多改革方面提供了契機,並有利於我國進一步加強海外市場開拓,提高國際政治和經濟地位。

第三,年初我國出口的放緩,有去年同期基數高、春節假期等特殊原因,並不能代表全年出口走勢。我國們預計,2008年全國出口仍將保持一定幅度的增長,但在國內政策調控及國際經貿環境的共同影響下,出口增速將比2007年有一定回落,全年出口可望保持18%-20%左右的增長,比2007年出口實際增長率降低6-8個百分點。同時,進口增速穩中有升,並將保持增長快於出口的勢頭,貿易順差規模與去年基本持平,或有一定降低。此外,國內通脹壓力、國際市場價格高位運行、人民幣升值壓力進一步加大、貿易環境有所惡化、投機熱錢流向可能逆轉等問題值得高度重視,應在外貿進出口等多個渠道加強研究分析、及時應對。

❺ 因經濟糾紛出口退稅特殊原因逾期申報需提供什麼資料

為深入開展「便民辦稅春風行動」,持續優化出口退稅服務,切實解決納稅人的問題,稅務總局決定,逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報。具體公告如下:
一、出口企業或其他單位出口貨物勞務及服務的出口退(免)稅,由於以下原因未收齊單證,無法在規定期限內申報,且未提出延期申請的,出口企業或其他單位可在2015年7月31日前提供舉證材料,向主管國稅機關提出延期申請,經審批出口退(免)稅的國稅機關核准後,可延期申報。
(一)自然災害、社會突發事件等不可抗力因素;
(二)出口退(免)稅申報憑證被盜、搶,或者因郵寄丟失、誤遞;
(三)有關司法、行政機關在辦理業務或者檢查中,扣押出口退(免)稅申報憑證;
(四)買賣雙方因經濟糾紛,未能按時取得出口退(免)稅申報憑證;
(五)由於企業辦稅人員傷亡、突發危重疾病或者擅自離職,未能辦理交接手續,導致不能按期提供出口退(免)稅申報憑證;
(六)由於企業向海關提出修改出口貨物報關單申請,在退(免)稅期限截止之日海關未完成修改,導致不能按期提供出口貨物報關單;
(七)有關政府部門在出口退(免)稅申報期限截止之日後才出具出口退(免)稅申報所需憑證資料。
二、對出口企業或其他單位按《國家稅務總局關於〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第12號)第二條第(十八)項規定和按本公告第一條規定提出的出口退(免)稅延期申請,由負責審批出口退(免)稅的國稅機關負責核准,核准工作應自主管國稅機關受理企業申請之日起的20個工作日內完成,核准結果由主管國稅機關告知出口企業或其他單位。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局應採取措施,密切監控出口退(免)稅延期申請的核准情況,並抽查部分出口退(免)稅延期申請的核准結果。
三、本公告自發布之日起施行。國家稅務總局公告2013年第12號第二條第(十八)項中出口企業或其他單位提出的出口退(免)稅延期申請,需經省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局批準的規定,停止執行。
特此公告。

經濟法當中什麼時候改了稅率

其實什麼時候改稅率並不重要,最重要的是應該知道怎麼計算。

《財政部 稅務總局關於調整增值稅稅率的通知》(財稅〔2018〕32號 ):

為完善增值稅制度,現將調整增值稅稅率有關政策通知如下:

一、納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的,稅率分別調整為16%、10%。

二、納稅人購進農產品,原適用11%扣除率的,扣除率調整為10%。

三、納稅人購進用於生產銷售或委託加工16%稅率貨物的農產品,按照12%的扣除率計算進項稅額。

四、原適用17%稅率且出口退稅率為17%的出口貨物,出口退稅率調整至16%。原適用11%稅率且出口退稅率為11%的出口貨物、跨境應稅行為,出口退稅率調整至10%。

五、外貿企業2018年7月31日前出口的第四條所涉貨物、銷售的第四條所涉跨境應稅行為,購進時已按調整前稅率徵收增值稅的,執行調整前的出口退稅率;購進時已按調整後稅率徵收增值稅的,執行調整後的出口退稅率。生產企業2018年7月31日前出口的第四條所涉貨物、銷售的第四條所涉跨境應稅行為,執行調整前的出口退稅率。

調整出口貨物退稅率的執行時間及出口貨物的時間,以出口貨物報關單上註明的出口日期為准,調整跨境應稅行為退稅率的執行時間及銷售跨境應稅行為的時間,以出口發票的開具日期為准。

六、本通知自2018年5月1日起執行。此前有關規定與本通知規定的增值稅稅率、扣除率、出口退稅率不一致的,以本通知為准。

七、各地要高度重視增值稅稅率調整工作,做好實施前的各項准備以及實施過程中的監測分析、宣傳解釋等工作,確保增值稅稅率調整工作平穩、有序推進。如遇問題,請及時上報財政部和稅務總局。

財政部
稅務總局

2018年4月4日

❼ 經濟學前沿動態與經濟熱點分析

2009年下半年中國經濟走勢
中國經濟有望加速回暖率先復甦
刺激政策效果逐步顯現,宏觀經濟呈回升態勢
今年以來,在國家一攬子刺激政策的作用下,我國經濟運行初步遏制了增速快速下滑的局面,呈現出企穩回升的態勢,尤其是二季度,我國GDP同比增長7.9%,扭轉了連續7個季度減速的趨勢。一攬子政策的刺激作用和我國中長期發展有利因素將共同推動下一階段經濟繼續回升,預計全年GDP增長8%左右。
去年底以來,國家出台了4萬億投資計劃、十大產業振興規劃、改善民生、穩定出口等一攬子刺激政策,已經對遏制經濟快速下滑、穩定投資者和消費者信心發揮了積極的作用,我國宏觀經濟呈現出企穩回升的態勢。
宏觀經濟呈現出企穩回升態勢,主要體現在以下幾個方面:
一是宏觀經濟增速企穩反彈。上半年,我國國內生產總值139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1個百分點。分季度看,一季度GDP增長6.1%,達到10年來季度新低;二季度強勁反彈,同比增長7.9%,扭轉了連續7個季度的減速勢頭。
二是政策作用使經濟提前3個月觸底回升。根據國家信息中心研製的「中國宏觀經濟景氣監測預警系統」分析,代表宏觀經濟未來趨向的先行合成指數已在2008年11月份觸底,此後連續7個月穩步回升;代表宏觀經濟同步表現的一致合成指數在2009年2月份見底,3-6月份連續4個月回升,大體可以判斷我國宏觀經濟下滑勢頭已經得到遏制,並開始形成企穩回升態勢。正常情況下,一致合成指數見底一般滯後於先行合成指數見底6個月左右,但在強有力的政策刺激下,這次滯後期縮短為3個月,宏觀經濟提前3個月觸底回升。
三是內需成為經濟增長的主要動力,外需顯著拖累經濟。上半年,在GDP增長的三大需求中,資本形成總額(包括固定資產投資和庫存)對經濟增長的貢獻率為87.6%,拉動GDP增長6.2個百分點;最終消費對經濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP增長3.8個百分點;凈出口(國外需求)對經濟增長的貢獻率-41%,下拉GDP增長2.9個百分點。
下半年經濟增長將延續回升趨勢
經濟成功觸底回升,但當前的經濟回升基礎主要是庫存調整短周期的反彈,並不等同於趨勢性的經濟復甦。經濟復甦的物質基礎是企業開始新一輪大規模固定設備更新投資,其前提條件是產能利用率恢復到正常水平。
下一階段,我國經濟在進一步消化房地產庫存的同時,將面臨消化過剩產能的嚴峻挑戰。世界經濟低迷和全球性產能過剩,將使我國「去產能化」過程任重道遠。對此,我們既要看到我國應對國際金融危機一攬子計劃的政策效果進一步顯現和我國中長期發展的基本面沒有改變對下半年經濟回升的有利一面,也要看到國內外環境復雜多變和我國長期存在的體制性、結構性問題對下半年經濟的不利影響。其中,有六大因素將影響下半年我國經濟運行。
第一,工業生產增速將繼續穩步反彈。2009上半年,工業生產基本完成了「去庫存化」任務,部分產品庫存量下降幅度超過實際需要。下半年,在宏觀經濟與市場需求預期改善的情況下,工業企業將進入庫存溫和回補階段。
下半年在美歐等主要發達國家經濟觸底企穩的影響下,中國對外出口加速下滑勢頭將得到抑制,預計降幅略有收窄,這將有利於工業出口交貨值逐步回升,促進下一步工業生產平穩恢復。另外,工業生產先行指數PMI已連續6個月上升,3月份以來一直處於收縮—擴張分界線之上。先行指數走高預示下半年工業增長將穩步提高。
綜合分析,初步預計2009年全年我國規模以上工業增加值增長8.5%左右,比上半年加快1.5個百分點。但這一水平仍低於近20年歷史最低水平(1999年工業增加值增速為8.9%)。
第二,下半年投資增速略有回落,但仍將保持快速增長。隨著經濟刺激政策效應將持續顯現、土地市場升溫提高了地方政府收入和資金配套能力、近期國務院發布的《關於調整固定資產投資項目資本金比例的通知》及房地產市場的量價齊升,下半年推動投資增長的因素仍然較為強勁,投資將繼續保持高位運行趨勢;但新增貸款猛增勢頭不可持續、企業效益仍在下滑、外需低迷和產能過剩等因素對投資增長會產生抑製作用,投資增速較上半年有所回落。
初步預計,全年城鎮固定資產投資增速約為30%左右,全社會固定資產投資增長31%左右。由於存貨投資調整主要發生在一季度,預計投資需求對經濟增長的貢獻率將逐季提高,投資仍將是經濟增長的最主要動力。
第三,擴大消費政策進一步加力,社會消費品零售額繼續穩定增長。一是居民收入穩定將促進消費繼續升溫。在城鄉居民收入穩步上升的影響下,預計下半年社會消費品零售規模將繼續擴大。
二是政策推動新消費熱點形成。家電等產品將成為繼住房汽車之後新的消費熱點。一方面,下半年隨著家電下鄉產品種類擴大和品質提高,農村家電銷售量將以更快的速度增長。另一方面,國務院出台的家電「以舊換新」政策補貼措施將推動城市家電市場消費走高。此外,由於社會各界對未來通脹預期增強,貴重保值商品消費亦將快速增長。
三是房地產、汽車等主導市場消費情況好轉。其中,住房消費有望持續回升。由於目前住房需求主要是改善性和投資性需求,購房者經濟實力和支付能力較強,穩定的購買能力將推動下半年住房消費保持較快增長;汽車消費將穩步提高。鼓勵汽車報廢、擴大汽車下鄉的補貼范圍、支持農民直接購買輕型載貨車等汽車消費政策不斷完善,將促進我國汽車消費繼續快速增長。預計下半年我國汽車消費結構升級趨勢將逐漸由大城市向二、三線城市和農村擴展,價位低、耗油量少的汽車銷售繼續增長。
總體來看,下半年隨著經濟企穩回升,加之在政策效應和長期因素的推動下,消費需求仍將保持穩定增長,但是,就業壓力較大影響居民收入增長,消費者信心仍處於歷史低位會影響消費水平。初步預計,2009年將實現社會消費品零售額124760億元,名義增長15.0%。
第四,外貿出口降幅有望逐步收窄,貿易順差額有所下降。在外需回暖、政策顯效、價格回升等因素影響下,預計下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢。
一是外部需求惡化情況有望緩解。5月份美國商品零售額上漲0.5%,為4個月以來最大漲幅,製造業景氣指數達到2008年9月以來的最高值;歐元區、日本部分經濟領先指數也出現連續幾個月上行走勢,這預示經濟運行持續惡化趨勢將有所緩解。主要貿易夥伴國下半年經濟趨穩,將有利於中國外部需求環境改善,預計出口降幅將有所收窄。同時,隨著我國經濟的企穩回升,下半年進口降幅有望明顯收窄。
二是外貿扶植政策效果將進一步顯現。首先,七次提高出口退稅率,放寬加工貿易限制類目錄,加工貿易台賬准備金「由實轉改為名轉」等措施將降低出口企業成本,增強企業出口能力;其次,實施人民幣跨境結算,擴大人民幣互換協議范圍有利於幫助企業規避匯率風險,提高進出口意願;再次,增加出口信貸額度、擴大出口保險覆蓋率,可以促進未來出口產品海外市場份額增加。
三是進出口價格回升將導致名義增速降幅減慢。一方面,部分國際大宗商品價格近期出現觸底反彈跡象,預計下半年石油、糧食、有色金屬等商品在世界經濟趨穩背景下將繼續保持波動向上走勢,帶動我國進出口商品價格指數回升。另一方面,去年三季度我國進出口商品價格指數達到峰值,此後快速回落,受去年同期價格因素影響,預計下半年我國進出口商品價格指數將穩中趨升。因此,由於價格因素導致進出口名義增長下滑的趨勢將有所減輕,進出口尤其是進口名義增速逐漸向實際增速靠近。
綜上所述,下半年我國外貿出口下降幅度減緩,全年預計下降17.5%左右;進口降幅較上半年明顯減小,全年下降16%;全年貿易順差規模下降到2200億美元左右。
第五,物價下行周期即將結束,年內CPI有望由負轉正。上半年,新增貸款高達6.37萬億元,是上年同期的3倍,也遠超出全年5萬億元的調控目標。不能忽視貨幣信貸供應高速增長對未來價格上漲的影響。此外,流動性大幅增長以及全部球性極度寬松的貨幣政策,使得通貨膨脹預期逐漸強烈。
另據測算,今年下半年CPI翹尾因素由上半年的-1.5%減弱為-0.9%,至12月份變為零。因此,基數因素對價格的影響將會逐步減弱。但油氣等初級產品價格上漲的傳導作用,水等公共產品價格上調的影響,以及國際大宗商品價格反彈,等,使得新漲價因素逐步增加,當然,產能過剩將抑制物價回升,夏糧保持連續六年增產,糧食供應充足會對消費價格上漲形成較大抑製作用。
總體來看,三季度CPI和PPI仍將呈負增長態勢,PPI跌幅甚至可能會加大。綜合考慮市場需求逐步回升,翹尾因素影響減輕,輸入型價格上漲動力加大以及流動性等因素,預計CPI年底前將出現正增長,而PPI增速年內難以回正。初步預計,CPI全年同比下降0.5%左右,PPI同比下降5%左右。
第六,部分行業產能過剩嚴重,新增長點培育難度較大。一是部分行業產能過剩問題突出。目前,我國部分行業產能過剩嚴重:一方面,2003-2007年我國經濟持續五年平均11%的高增長形成了大量生產能力;另一方面,外需嚴重不足導致部分外向型產業產能過剩問題異常突出。此外,目前的生產能力過剩問題帶有全球性,而且具有復雜性,不僅落後產能存在過剩,部分先進產能也存在過剩,給「去產能化」加了難度。
二是「調結構」進展較慢,培育新增長點難度較大。隨著經濟運行底部的逐步得到確認,宏觀調控政策應該由「不遺餘力地確保增長」逐步轉向「更加註重結構調整,注重培育新增長點」上來。當然,調整經濟結構,著力培育新經濟增長點的任務更加艱巨。
三是地方政府配套資金存在問題。地方配套資金的到位率低,使得有些項目不能按計劃及時開工,有的已開工項目進展緩慢,倘若這一態勢繼續蔓延的話,不僅會影響投資項目的如期實施,也會給中央的經濟刺激計劃「拖後腿」,阻礙我國經濟的全面復甦。
四是貨幣政策面臨兩難選擇。目前,盡管新增貸款規模較大,但是部分資金並沒有進入實體經濟,而是進入了股市、房市,尤其在通脹預期抬頭的情況下可能會催生新的資產泡沫。如果金融管理部門收緊信貸,則可能會影響部分需要信貸資金的企業,進而可能抑制經濟回升,如果繼續放寬信貸,則可能導致流動性過多,資產泡沫重現。此外,存在部分地方政府千方百計爭取到中央投資項目之後,配套資金難以跟上,有的地方項目甚至連資本金都比較困難,這些項目只能依靠貸款維持,特別是項目上馬以後,面臨後續資金缺乏。央行如果收緊銀根,部分項目可能無法推進,造成投資無法回收,產生新的呆壞賬;如果繼續給予貸款,則可能面臨新增貸款過多等壓力。因此,下一階段,貨幣政策面臨著如何把握力度的兩難選擇。
綜合考慮社會總供求各項因素和上年基數,2009年經濟增速將逐季回升,經測算,全年國內生產總值同比增長8%左右;其中,第一產業增加值同比增長3.5%,第二產業增加值同比增長8.5%,第三產業增加值同比增長8.6%。
國際因素:部分先行指標呈現回升態勢
國際金融危機去年四季度基本見底,世界實體經濟惡化勢頭正在得到遏制,目前世界經濟部分先行指標呈現回升態勢。
一是美國經濟有望觸底。宏觀經濟數據顯示,美國調整後一季度GDP環比折年率下降5.5%,較去年四季度降幅減少0.8個百分點;6月份商品零售額增長0.6%,較5月增加0.1個百分點,呈現5個月以來最大增幅;領先指標方面,LEI綜合指標4-5月連續兩個月回升,采購經理人指數PMI上半年連續6個月回升;房地產市場方面,6月住房成交582千套,環比上升3.6%,新房開工563千套,上升8.7%,呈現自去年12月以來最大漲幅。目前從除失業率(失業率是經濟增長的滯後指標)以外的各項經濟指標觀察,基本可以判斷美國經濟有望在二季度後觸底,並逐步呈現企穩回暖態勢。此外,歐洲、日本經濟先行指標也出現一定程度回升。總體而言,世界經濟向好因素不斷增多。預計下半年在美國經濟企穩的帶動下,歐洲、日本經濟亦將結束深度調整,全球經濟增長將緩慢恢復。
二是世界發達國家存在庫存回補要求。自2008年四季度以來,美國、歐盟等發達國家的眾多企業普遍經歷了快速、大幅削減庫存過程。目前美國製造業庫存額已經接近2006年底水平,商業庫存削減速度開始放緩。下半年,在世界經濟逐步企穩、市場需求預期改善的情況下,預計以美國為代表的發達國家大部分企業將進入庫存溫和回補階段。國際需求在各國回補庫存的帶動下將呈現階段性回升趨勢,我國出口面臨的外部需求環境亦將有所好轉。
三是國際大宗商品價格反彈。受美元貶值、需求改善、通脹預期等因素影響,國際油價、糧食等大宗商品價格年內以來出現波動反彈走勢。其中,國際原油價格上半年最高升至每桶70美元;紐約商品交易黃金期貨價一度逼近每盎司1000美元;錫價自3月以來升幅達到40%;玉米、大豆和小麥等農產品期貨價均觸及八個月高位。由於世界經濟預期整體向好,預計下半年石油、糧食、有色金屬等商品價格在全球經濟趨穩的背景下將繼續保持波動向上走勢,並帶動我國進出口商品價格指數回升。
四是貿易保護主義傾向加強。為緩解國內市場壓力,保護本國產品銷路,各國普遍採取了提高關稅、濫用救濟等措施,國際貿易保護主義傾向增強。數字顯示,1-4月,共有13個國家(地區)對我國產品發起「兩反兩保」調查38起,案件數同比上升26.7%,涉及中國出口額同比增長1.9倍。此外,國際貿易壁壘進一步加強。
五是甲型H1N1流感繼續蔓延。甲型H1N1流感自今年爆發以來,不斷在世界范圍內擴張,世界衛生組織6月11日將流感警戒級別升至最高警戒級6級,國際物流、消費、航運等活動均因此受到打擊。未來仍將有部分跨國商貿活動因流感而被取消,部分貿易往來亦將延緩,這將給本已處於低迷狀態的世界貿易帶來更大沖擊與壓力。
國內因素:支持外貿回暖的有利因素較強
就國內宏觀經濟運行基本面與政策面而言,下半年盡管存在少量不利因素,但支持外貿回暖的有利因素較強,預計我國進出口急劇下滑局面將得到控制。
一是宏觀經濟運行好於預期。在政府出台的一攬子經濟刺激政策推動下,我國二季度GDP增速達到7.9%,部分地區和行業經濟出現企穩回升跡象,投資快速增長,消費保持平穩,工業增速逐步回升。隨著我國宏觀經濟形勢不斷向好,國內市場需求將逐步恢復,對於能源資源產品、戰略儲備產品、裝備製造產品的國際需求將相應提高,這對於進口增速止跌回穩具有積極作用。
二是外貿支持政策效果逐步顯現。針對國際經濟形勢急轉直下、中國外貿出口明顯下滑的情況,國家出台了一系列支持出口發展的調控政策,並確定了下一步繼續穩定外需的6項措施。下半年,隨著各種外貿鼓勵政策的實施與落實,外貿企業資金緊張情況將得以緩解,相關出口費用下降,對外貿易信心得到提振。政策作用將在一定程度上抵制外部需求萎縮影響,促進未來出口產品海外市場份額增加。
三是出口先行指數略有回升。中國5月份PMI指數中新出口訂單指數已升至擴張區間,10個月來首次站到臨界值之上,6月該數值繼續上升,達到13個月以來的最高水平。5、6月份的PMI出口指數分別實現50.1和51.4。同時服裝、傢具、電子及通信設備等行業訂單顯著反彈。出口先行指數回升預示未來出口形勢將趨於好轉。
四是人民幣存在升值壓力。一方面,在世界發達國家經濟衰退、新興經濟體形勢惡化的背景下,中國目前經濟增長情況好於其它國家,基本面決定人民幣實際有效匯率存在上行壓力。另一方面,國際社會普遍認為中國將在本輪經濟危機中率先復甦,中國市場成為海外資本投資首選市場之一,這對人民幣升值造成一定壓力。如果未來匯率上升,可能阻礙出口回暖。
趨勢展望:下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢
在外需企穩、政策顯效、價格回升等因素影響下,預計下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢。
1、出口降幅減小。本次出口急劇下滑,本質原因是世界經濟衰退引發全球需求銳減,而不是中國出口產品價格、品質等比較優勢喪失。下半年美國經濟運行有望觸底企穩並帶動世界經濟逐步走出低谷,國際市場需求將有所恢復。盡管目前仍然存在短期抑制出口增長的因素,但我國外部需求嚴重萎縮局面將在一定程度上改善,加之中國支持出口政策效果逐步顯現,預計下半年出口下滑速度將日漸放緩,其中需求彈性較大的機電產品出口減速幅度有望縮小。
2、進口需求改善。國家前期擴大內需政策效果逐步顯現,宏觀經濟觸底反彈,政府采購力度加大,內需企穩將有利於進口回暖。此外,去年三季度我國進口商品價格指數達到峰值,此後快速回落,受去年同期價格因素影響,預計下半年我國進口商品價格指數將穩中趨升,由於價格因素導致進口名義增長下滑的趨勢將有所減輕,名義增速將逐漸向實際增速靠近。
綜上所述,下半年我國外貿出口下降幅度將減緩,全年預計下降17.5%左右;進口降幅較上半年明顯減小,全年下降16%;貿易順差規模維持在2200億美元左右。
六大對策建議
(一)積極落實已出台外貿政策
在當前經濟形勢下,外貿政策重點可以放在將前期優惠政策「發揮好、貫徹好、落實好」上,幫助出口企業度過難關,保持外貿穩定運行。
(二)推進出口退稅制度化建設
我國出口退稅政策經過多次調整後,除「兩高一資」商品外,目前大部分產品已經接近全額退稅。建議下一步,一是細分出口產品稅號,按照結構優化原則,除「兩高一資」產品外,對其他所有商品實施全額退稅。二是借鑒發達國家在出口退稅方面有益的制度性安排,通過法律手段,將出口退稅政策轉化為一項固定製度,逐步建立與完善具有中國特色的出口退稅制度體系。最終通過出口退稅制度安排,達到長期降低企業出口成本,幫助企業增加效益,提高中國產品在國際市場競爭力的目的。
(三)繼續擴大出口信貸規模
一是繼續加大對具有償還能力、信譽良好的發展中國家進口企業提供人民幣出口買方信貸政策力度。二是擴大國內出口賣方信貸覆蓋范圍,提高出口信貸在一般貿易中的比重,著重支持國家重點推動的大型機電成套設備出口項目、裝備製造產品出口項目。
(四)增強匯率機制靈活性
一是完善人民幣匯率形成機制,可以考慮根據國內外經濟、金融、匯率波動狀況,調整目前貨幣籃子中各主要幣種的權重,增加歐元、日元等世界貨幣比重,逐步改變當前人民幣實際走勢盯住美元的局面,減輕人民幣實際有效匯率升值壓力。二是進一步增強匯率彈性,建議在現有基礎上擴大中間價浮動區間,在更加合理均衡的水平上保持人民幣匯率基本穩定。三是加強區域內貿易——貨幣合作,擴大雙邊貨幣互換規模和適用范圍。
(五)堅決貫徹外貿多元化戰略
一是加強區域間貿易合作,加快雙邊自由貿易協定體系建設。未來可以考慮進一步加強與周邊俄羅斯、印度、東盟等國家與地區的貿易單邊與多邊合作,建立區域范圍內貿易互動與穩定機制,同時建立區域內部金融合作體系,推動東亞地區貨幣——外儲——金融系統建設,增強10+3框架凝聚力。二是鼓勵企業拓展南美、非洲等新興市場。利用國外企業因金融危機收縮業務的契機,結合中國企業競爭優勢,盡快搶占細分市場。三是推進與資源、能源儲備豐裕國家雙邊互惠貿易活動。
(六)積極應對國際貿易保護主義
一是堅定、明確闡明中國對於貿易保護主義的態度,反對任何國家以任何形式阻礙貿易自由化進程,同時對實施貿易保護的國家進行威懾、警告,使其在實施相關貿易保護行為的過程中有所顧忌。二是對於其他國家擅自直接或變相採取禁止、限制、加征關稅等影響中國正常出口貿易的行為,以及其他國家通過傾銷等方式向中國輸入商品的做法,考慮對其採取報復性措施,如徵收報復性關稅,限制該國相關產品進口,控制進口配額等。三是倡議國際有關機構對世界貿易體系進行改革,特別強調世貿組織要加強對發達國家貿易保護政策的監管。同時充分利用WTO規則,以「增進國際交流,抵制貿易壁壘」為原則,運用反傾銷、反補貼等政策工具,打擊部分國家貿易保護行為。

❽ 彈指一揮間,中國加入世貿已經好幾年了,伴隨著經濟的高速穩定增長,出口貿易在中國經濟中所佔的份額越來

A.twenty, China joined wto has several years, along with the high-speed economic growth and stability of China's export trade in the economy of a growing share of China's export growth, and strong support of Chinese government is an important mechanism for export tax rebate system of proction enterprises. China since 1985, implement exit drawback policy, and in 2004 and 2005 the Chinese export drawback system is an important reform. Export drawback policy implementation to enhance the international competitiveness of export procts, promote the reform of foreign trade system and export growth has played an important role. Export drawback system reform in China, a great influence on foreign trade.

❾ 我想學下出口退稅

12月份最新出口退稅政策的分析 2008-11-27 14:58:00 飽受質疑的緊縮調控政策踉蹌走到今天,突然發生了極具創造性的兩大轉向。

在中央召開系列座談會之後,國家稅務總局宣布,從8月1日起部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。

實體經濟的利好不僅僅於此,此前,浙江宣布對民間金融實行「招安」,已被認為是緊縮型的宏觀調控轉向的重要標志。最近,人民銀行有關人士透露,貨幣政策已開始松動,8、9、10三月信貸規模總量將增加10%。而人民銀行已經向下屬分行發布內部文件,要求各分行盡快落實信貸增加部分的授信,重點滿足對中小企業和三農的信貸需求。

這是緊縮政策稍有放鬆的象徵,是近期中國實體經濟的最大利好,也是資本市場的最大利好。

經濟形勢逼迫政策轉向

2008年是多事之年,經濟形勢最復雜、挑戰性最強,雪災、地震的突發因素,世界經濟形勢的持續惡化,股市、樓市下跌,物價上漲,雖有奧運的強力拉動,但滯脹、通脹結伴而來的形勢烏雲已越來越近。

國家統計局發布上半年經濟走勢,上半年GDP增長10.4%,從經濟增長潛力看,這個速度並不低,與國家宏觀調控預期目標也是吻合的。但從全球視野看,普遍性的「滯脹」、通脹率上升,53個發展中國家通脹率達到兩位數,一些國家甚至發生社會動亂。雖然中國經濟發展勢頭實屬最好,但毫無疑問,中國經濟低成本、高增長的階段已過去,經濟結構調整是客觀大趨勢。

按下葫蘆起了瓢,被國際熱錢持續湧入、股市樓市放量上漲逼迫實施的緊縮貨幣政策,卻導致了更多行業哀哀不已。海關數據顯示,5月份我國出口紡織服裝144.3億美元,低於1~5月累計增速5.7個百分點。其中,廣東紡織品服裝出口增速大幅回落40.3%。紡織企業掙扎在倒閉邊緣,連被前總理朱鎔基盛贊的飛躍集團也未能倖免,陷入資金困局。

IT不景氣,被塑為城市雕像的馬雲也開始直面「冬天」,股民罵娘,房地產商高呼日子難過……緊縮政策已經偏離了結構調控的目標,一方面是壟斷國企的保護傘,另一方面成為民企的打壓工具,經濟結構失衡的利劍已即將落下。

早在幾年前,劉國光就已指出,宏觀調控並非僅僅是緊縮,擴張性的財稅政策依然是調控的手段。今天,在各方指標吊詭下行的時候,由緊縮轉向適度擴張,轉向有保有壓的細部政策實踐,正當其時。

從宏觀層面到產業層面的視角轉向

我們可喜地看到,此次政策風向標一個更有劃時代意義的轉變,是從單純的關注宏觀經濟層面轉向了對細部產業層面的關注。

中國是一個經濟格局復雜的大國,東西部發展不均衡,壟斷國企、競爭性國企、民營經濟、股份制企業雜糅其中,有阿里巴巴、網路、聯想這些國際領先的強競爭力企業,也有西部生產馬茶、養殖鴛鴦孔雀的小企業,森嚴的行業壁壘、地區壁壘,稅負體系的不一……這些都使每一次宏觀政策的轉移變向,市場臉色完全兩樣,更使投機者、政策鑽營者大行其道。我們一直在探索具有中國特色的社會主義市場經濟道路,但多年來簡單粗放型的政策投放路徑,使中國經濟陷入了數字好看、企業難過特別是中小企業毫無競爭力的尷尬局面。

最近,國務院專家建議成立專業的「財經政策委員會」,以科學地進行政策調控,解決當前存在的結構僵化和失衡問題:既要減少對出口的財政補貼,降低出口退稅率;又要積極發揮財政作用,擴大內需。

事實上,近年來相互矛盾的政策不斷出現,許小年即專文指出:各種各樣的「既要…,又要…」,看上去全面公允,實則以一廂情願的幻想代替不可避免的痛苦選擇。例如既要保證成品油的供應,又要抑制物價的上升;既要維持匯率的穩定,又要防止流動性過剩;既要控制通貨膨脹,又要保持經濟的增長。說穿了其實就是一句話,既要馬兒跑得快,又要馬兒不吃草。

矛盾沖突越激烈,越是接近改革的前夜。

而悄無聲息的改變,正是漸次展開:提高對紡織企業的出口退稅比例,「招安」部分民間地下金融,加大對中小企業和三農的金融支持……種種手段,看似與宏觀調控無關,但其實,多路並行的政策策略,使我們看到,單一簡單的宏觀政策,已經放下架子,把視角切實放到了具體的行業生計。

這,不能不說是中國企業之福,中國之福。

❿ 擴張性財政政策,應該提高出口退稅率還是降低出口退稅率

提高出口退稅率
財政政策包括國家稅收政策和財政支出政策,增稅和減支是「緊」的財政政策,可以減少社會需求總量,但對投資不利。反之,是「松」的財政政策,有利於投資,但社會需求總量的擴大容易導致通貨膨脹。

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