廣東關於區域創新與經濟發展批示

A. 廣東設立「南粵功勛獎」和「南粵創新獎」與加快轉變經濟發展方式有什麼關系

①廣東設立「南粵功勛獎」和「南粵創新獎」有利於加快轉變經濟發展方式。廣東重內獎對社會容經濟和科技創新有突出貢獻的企業和個人，目的就是鼓勵自主創新，激發和提高企業與個人的科技創新熱情、創新動力、創新水平。在全社會掀起科技創新的熱潮，從而促進廣東實現經濟發展方式的轉變。
②廣東設立「南粵功勛獎」和「南粵創新獎」是加快經濟發展方式轉變的客觀要求。因為加快經濟發展方式轉變客觀上要求廣東必須實施科教興國戰略和人才強國戰略，重視科技創新，重視人才在社會經濟發展中的作用，在全社會中形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的社會氛圍。而設立「南粵功勛獎」和「南粵創新獎」就是廣東重視科技、創新和人才的具體體現。

B. 談談你對調整廣東區域發展戰略,重構區域發展格局的看法與建議(不少於1000字)

廣東區域經濟重構發展新格局
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金羊網 2007-05-18 10:40:51

本報記者 邱登科

廣東「十大」前夕，廣東省委黨校副校長陳鴻宇教授欣然接受本報專訪，縱談本屆廣東省委在廣東區域經濟發展方面取得的成果。同時還對下一屆省委在構建廣東區域經濟發展新格局方面將要採取的措施，進行了分析。

區域差距擴大的趨勢已遏制

《民營經濟
報》記者（以下簡稱記者）：請您簡要點評一下本屆廣東省委在協調廣東區域經濟發展方面做出的成績？

陳鴻宇：2002年以來，由於廣東省委、省政府高度重視區域協調發展問題，先後出台一系列面對東西兩翼和山區的區域扶持政策並取得了顯著成效。2006年，廣東山區地帶和東翼地帶規模以上工業增加值的增幅，已高於全省平均水平；山區地帶、粵東、粵西投資增幅和財政一般預算收入增幅均高於珠三角，區域間經濟社會發展差距擴大的趨勢開始得到遏制。

區域政策須進一步完善

記者：相信在區域經濟協調發展方面，依然存在一些不容忽視和迴避的問題。

陳鴻宇：由於歷史的、地理的以及現行體制等主客觀原因，廣東省內各地帶之間、城鄉之間的經濟社會發展差距仍十分突出。這一狀況表明，在高度肯定廣東省推進區域協調發展戰略的同時，現行的區域政策還可進一步完善，以提高政策的針對性和有效性，形成各展特色和優勢的區域經濟新格局。

現行區域政策存在的主要問題是：（1）區域格局的劃分偏於粗放。把非珠三角地帶一概視為「欠發達地區」，容易導致政策工具和手段「一刀切」，東西兩翼的臨海優勢和發展潛力較高的山區地帶缺乏精準及時的政策扶持。（2）政策工具及手段單一。區域扶持政策主要依靠自上而下的重大項目布點和省財政轉移支付，內生增長機制發育比較緩慢。（3）政策的實施重點和實施步驟不明確。缺乏發展時序上的安排，有限資源就難以優化配置。

調整發展格局梯度推進

記者：應該從哪些方向來著力調整廣東區域經濟格局呢？

陳鴻宇：通過調整廣東區域政策來重構區域經濟格局，已刻不容緩。區域經濟梯度推移理論認為，最優的區域資源配置方式是把資源傾斜配置在最具增長後勁和發展潛力的地區，即高梯度地區。在經濟全球化和區域經濟一體化趨勢下，世界上一些重要區域的空間經濟一體化進程，由原來的「單核心區」的向邊緣區擴散推移發展，已經轉變為「多圈」、「多核」、「重疊」、「共生」，最終才能達到「多核心區」的有機融合和城市空間的一體化狀態。目前，我省工業化進程已開始進入中期階段，珠三角地區已進入工業化成熟期，從區位條件、工業化進程、區域產業結構、城鎮化發展等多重因素發展變化趨勢來看，僅靠大珠三角一個「核心區」來帶動全省各地域發展是遠遠不夠的，需要綜合考慮各地的資源稟賦和區位條件，選擇東西兩翼沿海地帶和粵北山區部分具有增長後勁和發展潛力的地區，培植為帶動廣東區域進一步協調發展的新「核心區」，通過多圈推移、梯度推進，帶動經濟腹地（即「區域邊緣區」）發展。

區域發展格局的新表述

記者：具體要採取哪些措施來實現這種區域發展新格局？

陳鴻宇：基於對廣東區域經濟發展現狀分析，我將構建廣東區域經濟新格局發展戰略和擬形成的區域發展新格局表述為：雙核兩帶、以海哺山、三圈推進、協調發展。

所謂「雙核兩帶」，是指要重視和依託廣州、深圳兩個區域特大型城市的集聚與輻射功能，大力發揮其區域經濟增長的主核心區作用；同時，要加快建設「沿海經濟帶」和「山區增長帶」。廣東沿海具有綿長的海岸線、大片平原和台地、大江大河入海口，又是人才、人力、財力匯聚地，工業化起步早，因而是多種區位因素可能優化聚合的空間地域。充分發揮東西兩翼的臨海優勢，集中力量加快建設東西兩翼經濟帶和城市帶，形成沿廣東海岸線及相關交通樞紐所形成的帶狀空間經濟體和產業走廊，與大珠三角經濟區連結成為南海沿海經濟帶，是廣東區域協調發展戰略的必然選擇，對廣東未來區域布局的優化將產生深遠影響。「山區增長帶」主要指清遠、河源、肇慶、雲浮、汕尾等山區地帶中近鄰大珠三角、近年來工業增加值增長較快的地區。這一增長帶具有大規模接受珠三角產業轉移的優勢，增長後勁和發展潛力大，需要重點扶持，以加快工業園區建設，形成我省新的製造業產業帶。

所謂「以海哺山」，主要指廣東的區域經濟新格局中，由於生產力的歷史積淀、東西兩翼積聚的臨海發展潛力和珠三角產業擴散等原因，廣東在未來很長一段時期內會逐步形成沿海經濟帶和山區增長帶先行發展和重點發展的布局，在沿海經濟帶對山區的反哺的基礎上，才能充分發揮各空間地域的區位優勢，推動各地域間的協調發展。

所謂「三圈推進」，是指在新的區域政策支持下，東翼經濟帶和西翼經濟帶獲得長足的發展，與大珠三角一起，形成粵東發展圈、粵西發展圈和珠三角發展圈。粵東發展圈以汕頭市「核心」，涵蓋汕頭、潮州、汕尾、揭陽、梅州等地區；粵西發展圈以湛江市為「核心」，涵蓋湛江、茂名、陽江、雲浮等地區；珠三角發展圈指包括港澳在內的大珠三角都市圈並涵蓋河源、清遠、韶關等地區，「廣州—佛山」極、「香港———深圳」極是這一發展圈的「核心」。「三圈」的三個核心區的要素和產業同步向北擴散，在「三圈」的大格局下，合力帶動粵東北、粵北、粵西北山區的發展，可以大大縮短實現全省區域協調發展的時間。「協調發展」是廣東區域合作和區域發展的基本出發點和歸宿。區域協調發展的標志，是區域的產業結構和區域空間布局相統一，地方政府的政策邊界和區域邊界、市場邊界相統一。在解決有限資源空間配置的摩擦時，必須以此作為調整地方發展時序關系的標准。

因此，構建廣東區域經濟新格局，要針對「兩帶」間、「三圈」間以及各經濟帶、發展圈內部增長後勁和發展潛力的差別，加強規劃，合理布局，重點突破。優先發展沿海經濟帶，重點扶持是山區增長帶；同時，要積極促進其他地區的發展。在區域政策實施的突破口方面，必須要有精準化的差異：對珠三角發展圈，應著力推動其產業結構的調整、優化和升級，推動其產業有選擇地向其他地區的轉移；對沿海經濟帶，應著力於消除其地域壁壘與摩擦，完善要素流轉網路，培植產業帶、產業走廊和產業集群。對山區增長帶，應積極推進來自珠三角地區轉移產業的再升級和發展，繼續傾斜於其具有增長後勁和發展潛力的產業，促使其成為主導產業。在區域政策導向方式上，需要改變依賴於自上而下、自外而內的政府推行方式，改為政府引導和市場選擇相結合的方式，大力提高粵東發展圈和粵西發展圈的外向依存度，不斷完善北部山區的市場體系，努力培育各地區的內生增長能力，促進內源型經濟和外源型經濟的協調發展。

C. 談談你對調整廣東區域發展戰略重構區域發展的看法與建議

海大的嗎？
我犧牲點，把我找到的資料貢獻出來……
算是為革命同志服務吧
專家建言，以往按地理區域劃分廣東的格局，不利於各區域間相互協調發展

「先行一步」的廣東，在國人心目中，常與「先富起來」聯系在一塊。

然而，在粵東西兩翼和粵北山區的部分貧困縣，曾幾何時，人均GDP還不到1000美元，幾乎不及全國平均水平。

同在南粵藍天下，依然忝列「欠發達地區」的東西兩翼和粵北山區，與繁榮富庶、流光溢彩的珠三角形成鮮明比照，差距一度節節擴大。

可喜的是，自廣東省第九屆黨代會確定了「區域協調發展」戰略之後，五年來，東西兩翼和粵北山區正駛入一條發展的快車道，一些昔日貧窮落後的市縣，走上了跨越式發展之路，發展動力強勁———據統計，2006年，全省山區地帶和東翼地帶規模以上工業增加值的增幅已高於全省平均水平；山區地帶、粵東、粵西投資增幅和財政一般預算收入增幅均高於珠三角，區域間經濟社會發展差距擴大的趨勢得到遏制。

有專家稱，這意味著，廣東的區域協調發展已喜現「拐點」！

「在看到我省統籌區域協調發展取得顯著進展的同時，也必須看到，由於歷史的、地理的以及現行體制等主客觀原因，廣東省內各地帶之間、城鄉之間經濟社會發展差距仍比較突出。」廣東省委黨校周立彩副教授近日著文提出。

周立彩認為，目前，珠三角已呈現典型的工業化成熟期的產業結構特徵，而非珠三角地區第一產業比重仍較高，西翼和山區還處於工業化起步階段。由於產業結構水平的差距，廣東各地區的經濟發展差距仍然較大。2005年與2002年相比，珠三角地區生產總值佔全省的比重從80.03％上升為82.63％，地方財政一般預算收入佔全省的比重從63.97％上升為67.15％，珠三角地區「極化效應」仍在繼續。此外，東翼地帶和北部山區的梅州、韶關以及雲浮等地的發展速度，明顯滯後於西翼地帶以及河源、清遠等部分鄰近珠三角的山區，這一新出現的不協調發展態勢，值得高度關注！

「在肯定我省推進區域協調發展戰略的同時，我認為，現行的區域政策還可進一步完善，以提高政策的針對性和有效性。」周立彩提出，廣東省現行區域政策，仍存在著「區域格局的劃分偏於粗放」、「區域政策工具及政策手段單一」、「區域政策的實施重點和實施步驟不明確」等問題。為此，調整廣東區域發展戰略、重構區域發展格局，已刻不容緩！

「把珠三角地區都視為『發達地區』，把非珠三角地區一概視為『欠發達地區』，對珠三角和東西兩翼之間、東西兩翼和北部山區之間的發展水平及資源稟賦程度，也就缺乏全面的把握。其實，即使在同一地帶的內部，發展狀況和發展條件客觀上也存在著很大差異。」周立彩說。

而在廣東沿用了二十多年、為廣東人所耳熟能詳的「珠三角、東西兩翼、粵北山區」的區域經濟格局劃分方法，亦被認為「不能適應新形勢的要求」。中國社科院城市發展與環境研究中心研究員蔣建業在接受本報記者專訪時說：「隨著近幾年來山區經濟建設步伐加快和山區的交通等基礎設施的完善，山區的區位功能得到全面提升，跟廣州、深圳、珠三角的空間距離一下子拉近了。廣東實施產業轉移的內、外因條件均已初步成熟。可以說，廣東的經濟發展出現了一個新格局。以往受資源、地理因素影響，按地理區域劃分全省的發展格局，不符合目前國際產業縱向分工的基本規律,不利於各區域間產業內部的互相配套，很難做到跨區域有效配置資源，該是按產業發展水平高低重新布局的時候了！」

D. 廣東的經濟增長方式，資料文獻越多越好。

本文里有分析圖片，你要是滿意的話，你把你的郵箱給我，我發給你

廣東省經濟開放度與經濟增長關系的實證研究

摘 要：運用協整分析技術、Granger因果關系檢驗和誤差修正模型，對廣東省經濟開放度與經濟增長的長期均衡和短期波動進行實證分析，結果表明經濟開放度各項指標與經濟增長均存在正向的協整關系，GDP增長是其外資依存度和實際關稅率提高的原因，而外貿依存度的提高促進了GDP的增長；經濟增長與粵港貿易依存度互為因果關系，相互之間存在較強的協整關系；同時，各項指標具有較大的波動幅度，短期波動對長期均衡的回調速度也較大。因此，大力提高引進外資的質量和水平，轉變對外貿易增長方式，推進區域經濟合作的全面發展，是廣東省外向型經濟實現持續穩定增長的主要途徑。

關鍵詞：經濟開放度，經濟增長，長期均衡，短期波動

改革開放以來，位於泛珠三角經濟圈的廣東省，憑借先行一步的政策優勢和毗鄰港澳的區位優勢，經濟總量(GDP)快速增長，對外開放程度不斷提高，外向型經濟取得了巨大成就。2006年廣東省經濟總量突破2.59萬億美元，同比增長14.1%.全省經濟繼趕超香港地區和新加坡地區之後，有望在2008年趕上台灣地區。同時，全年進出口貿易總額達到5272.24億美元，同比增長23.2%，約佔全國總量的30%，連續21年居全國首位；實際利用外資突破145.11億美元，同比增長17.4%，總量亦居全國首位。從直觀上看，經濟開放帶動了廣東省經濟的快速增長；但理論上，兩者的因果關系和數量關系究竟如何?是經濟開放帶來了經濟增長，還是經濟增長導致了經濟開放度的提高?它們之間是否存在一種長期均衡和短期波動關系等等?這些問題尚存在較大的爭議，相關研究成果也不多見。因此，從實證分析的角度探討這些問題，不僅有助於對廣東省改革開放以來經濟與貿易快速增長進行經驗總結，更是對新形勢下制定經濟增長和對外貿易發展戰略與策略的超前探索，具有較強的理論意義和現實意義。
一、理論與方法的探討
經濟開放度綜合反映了一國(地區)市場對外開放的程度，對其度量有多種方法。較早的經濟開放度度量指標是對外貿易依存度，即用進出口貿易總額與國內生產總值(GDP)的比值表示經濟開放度。這種方法直觀、容易測算，一直為研究者廣泛採用。但在研究過程中，人們逐漸發現用對外貿易依存度來度量經濟開放度的局限性，因為一國(地區)經濟開放度程度要受到該國(地區)的經濟規模、市場規模、消費需求等影響，因此對外貿易依存度並不能完全反映經濟開放度的變動。1990年代開始，學術界對如何合理度量經濟開放度出現了不同看法。總的來說，主要體現在兩方面：(1)指標體系法。例如Dollars(1992)採用單一指標法，運用商品實際價格對貿易開放條件下價格的偏差程度來體現經濟(貿易)開放度；Sachs&Warner(1995)採用綜合指標法，選取平均關稅率、進口非關稅率、黑市交易費用等5類指標將國家(地區)分為開放或不開放兩種類型，以此考察一國(地區)的經濟開放度等。(2)模型構建法。例如Leamer(1988)使用包含9個要素的Hecksher--Ohlin模型，對53個國家的183種商品估計凈貿易流量和貿易強度，然後利用貿易強度的預測值和實際值之差作為貿易開放度指標；Lloyd&MacLaren(2002)利用可計算一般均衡模型(CGE)對常用的貿易依存度指標進行改進，得出一組衡量貿易開放度的指標，並計算了14個國家(地區)的開放度水平等。
從國內研究來看，不同學者度量經濟開放度指標的方法各異。李翀(1998)、胡智等(2005)從國際貿易、國際金融和國際投資三個角度測算了一國的對外開放程度；陳耀庭(2000)以外貿依存度作為經濟開放度主要度量指標，並比較了中國和世界主要國家的開放程度；黃繁華(2001)、蘭宜生(2002)、何楓等(2004)均認為經濟開放度指標應包含貿易和投資兩個范疇；李建軍(2003)採用國際收支自主性交易項目的借方余額和貸方余額占國內生產總值的比重來反映經濟對外開放程度；郭妍等(2004)選取外資依存度、外貿依存度、對美貿易依存度和實際關稅率等指標來測算我國的經濟開放度；孫煥民等(2004)採用Panel-data模型方法，對15個國家1993-2002年匯率波動與衡量經濟開放度層次的三個指標—國際貿易、直接投資、資本流動之間的關系進行了分析；范良(2005)則以國際收支平衡表中的經常賬戶和金融賬戶為基礎，分別從實體經濟層面的貿易開放度和金融層面的投資開放度來界定我國的經濟開放度指標；此外，還有學者從產業等角度探討了經濟開放度指標的其他度量方法。對於經濟開放與經濟增長的關系，學術界有較為一致的觀點，即經濟開放能夠促進經濟增長。但對於經濟開放對經濟增長的具體作用過程與內在機理關系，不同學派和學者的觀點卻大相徑庭。新古典增長理論認為，貿易開放促進經濟增長的渠道主要來源於貿易帶來的規模經濟效應、促進資本形成以及資源配置效率的提高等；以Romer(1986)、Lucas(1988)等為代表的內生增長理論則認為，經濟(貿易)開放主要通過加快本國技術進步、提高要素生產率來促進經濟增長：Barro&Sala-I—Martin(1995)認為，開放國家有更強的吸收先進國家技術進步的能力；Grossman&Helpman(1991)運用Lucas的兩部門內生增長模型。發現貿易的開展促進了國內資源在物質生產部門和知識產品生產部門之間的要素優化配置，從而促進了經濟增長。還有學者從競爭的角度來研究貿易開放與經濟增長的關系，認為貿易開放使來自國外的競爭加強，世界市場的競爭提高了生產率，因而成為一國經濟增長的源泉之一。
綜合來看，盡管學術界在理論方面對經濟開放與經濟增長關系有較為一致的觀點，但在經驗研究方面仍存在許多差異，最明顯的是關於經濟開放度指標的度量，不同的度量方法、樣本空間和經濟開放指標會產生不同的結論。本文在對廣東省經濟開放度與經濟增長的長期均衡和短期波動的實證研究中，綜合運用指標體系法和模型構建法，選取外資依存度、外貿依存度、粵港貿易依存度和實際關稅率作為衡量經濟開放度的指標，其理由是：(1)改革開放以來，引進外資和對外貿易是廣東省外向型經濟發展的主要形式，可以用外資依存度和外貿依存度對其進行考察；(2)粵港貿易在廣東省對外貿易中佔有非常重要的地位，1985-2005年，粵港進出口額占廣東省進出口額的比重平均為33.81%，廣東省對香港出口額占其出口總額的比重平均為43.48%，因此可以將粵港貿易依存度作為考察廣東省對外貿易主要地區結構的指標；(3)結合近年來我國內地削減關稅、消除貿易壁壘、進一步促進經濟開放和貿易自由化的現實，選取實際關稅率作為反映廣東省經濟開放度的「反面指標」，以使整體指標體系符合現實性、全面性和可操作性的要求。
二、實證檢驗與分析
(一)平穩性檢驗 一個時間序列是否為平穩序列以及如果是不平穩的情況下它是幾階的單整(Integration)序列要通過計量檢驗來確定。目前，檢驗時間序列單位根的最常用方法是AugmentedDickey-Fuller(ADF)檢驗法。本文為了考察經濟開放度隨時間的變化情況，選取廣東省1985-2005年的時間序列數據進行測算，分析歷年經濟增長(地區生產總值，GDP)和外資依存度(實際利用外資額與GDP的比值)、外貿依存度(進出口總額與GDP的比值)、粵港貿易依存度(粵港進出口總額與GDP的比值)、實際關稅率(海關關稅收入與進口總額的比值)等反映經濟開放度的四項指標之間的協整關系。各經濟變數數據經過價格指數化處理後，為消除數據中存在的異方差，分別取其對數，記為LNGDP、LNINVEST、LNTRADE、LNHK和LNTAX。應用ADF檢驗方法對其進行單位根檢驗，檢驗結果見表1。
經過檢驗可知，所有變數原時間序列都是非平穩的，說明存在單位根，不能拒絕零假設H0：p=1；而它們的二階差分序列的ADF檢驗值均小於相應的臨界值，表明至少可以在相應的置信水平下拒絕零假設H0：p=1，因此原序列二階差分序列不存在單位根，為平穩I(2)序列。
(二)協整檢驗 協整分析技術從分析時間序列的非平穩性人手，探求非平穩變數間長期穩定的比例關系。對於變數之間協整關系的檢驗，通常有兩種方法：一是Engle&Granger(1987)提出的基於協整回歸殘差的兩步檢驗法，二是Johansen&Juelius(1990)提出的基於VAR的協整系統檢驗。本文採用後者來檢驗變數之間的協整關系，通過建立基於最大特徵值的似然比統計量λ-max來判別變數LNGDP、LNINVEST、LNTRADE、LNHK和LNTAX之間的協整關系。前面已經檢驗了各變數序列均為I(2)序列，由此可進一步檢驗變數之間的協整關系。在運用Johansen協整分析方法檢驗之前。還要確定每個VAR模型的最優滯後期，本文對最優滯後期的選擇根據無約束的VAR模型的殘差分析(滯後2階)來確定，檢驗結果見表2和表3。從表2和表3可知，變數LNGDP、LNINVEST、LNTRADE、LNHK和LNTAX之間存在一定的協整關系，對應的長期協整方程(令其為VECM)為：
VECM=LNGDP-1.141871×LNINVEST-2.741934×LNTRADE-1.178975×LNHK-0.172201×LNTAX+5.764943
對VECM時間序列進行單位根檢驗，發現它已經是平穩序列；做圖也可看出VECM的數值在0軸附近上下波動，證明各變數之間的確存在協整關系。從反映長期均衡關系的協整方程來看，外資依存度(INVEST)、外貿依存度(TRADE)、粵港貿易依存度(HK)、實際關稅率(TAX)與GDP之間均存在正向的協整關系，說明經濟開放與廣東省經濟增長存在正向的長期均衡關系。根據標准化協整系數可以判斷，外貿依存度與廣東省GDP間的協整關系最強，即外貿依存度每增加1%會帶來廣東省GDP增加約2.74%：其次是粵港貿易依存度，其每增加1%會帶來廣東省GDP增加約1.18%；外資依存度與GDP間的協整關系，同粵港貿易依存度相當，其每增加l%會帶來廣東省GDP增加約1.14%；實際關稅率與GDP間的協整關系則相對小得多。反映經濟開放度的四項指標與廣東省GDP之間的長期穩定的比例關系充分表明，經濟開放尤其是對外貿易對廣東省經濟增長具有正向、積極的拉動作用。
(三)Granger因果關系檢驗 由協整檢驗結果可知。廣東省經濟增長與外資依存度、外貿依存度、粵港貿易依存度、實際關稅率之間存在長期的均衡關系，但這種均衡關系是否構成因果關系及因果關系的方向如何，尚需要進一步驗證。本文採用Granger(1969)提出的因果關系檢驗法來解決這一問題。
如果變數x有助於預測變數y，即根據y的過去值對y進行自回歸時，如果再加上x的過去值，能顯著地增強回歸的解釋能力，則稱x是y的Granger原因(記為「x→y」)；否則，稱為非Granger原因(記為「x≠y」)。在存在協整性的前提下，為了使推斷更有效，需要引入誤差修正項，則檢驗模型為：
檢驗零假設為：x是y的非Granger原因，即Ho=βl=β2=Lzβa=0，檢驗統計量為：
上述統計量在原假設成立的條件下服從自由度為(q,T-p-q-l)的F分布，其中RSSR是有限制回歸的殘差平方和，RSSn是無限制回歸的殘差平方和；p和q分別為y和x的滯後期數，T為樣本容量。利用上式進行Granger因果關系檢驗.檢驗結果見表4。根據表4可知：(1)GDP是外資依存度提高的Granger原因(LNGDP→LNINVEST)，一方面說明廣東省經濟增長吸引了大量外來資本，帶動了外資依存度的提高，而不是相反。也不存在互為因果的情況；另一方面說明改革開放以來廣東省外資依存度在經濟增長中的直接導向性作用並不明顯；(2)外貿依存度的提高是GDP增長的Granger原因(LNTRADE→LNGDP)，說明對外貿易是促進廣東省經濟增長的主要因素之一；(3)GDP與粵港貿易依存度互為Granger因果關系(LNGDP←→LNHK)，說明隨著廣東省經濟增長，粵港貿易依存度逐漸提高，同時粵港貿易(主要是廣東省對香港出口)的蓬勃發展在更大程度上促進了廣東省經濟增長率的提高；(4)GDP增長導致了實際關稅率的提高(LNGDP→LNTAX)，但在協整檢驗中，GDP與實際關稅率的協整系數較小(-0.172201，見表3)，說明這種作用相對微弱，因此，從實際效果來看，廣東省GDP增長與實際關稅率之間這種單一方向的長期均衡效應並不明顯。
(四)誤差修正模型 協整反映的是變數之間的長期均衡關系，當變數處於均衡狀態時，在系統內部不存在破壞均衡狀態的機制，當受到外部沖擊時，系統有可能回到均衡狀態。如果系統是長期穩定的，當其偏離均衡點，即隨機誤差εt≠0時，在一定時期，存在一種內在機制，使系統回復到均衡狀態。由於εt是不斷發生的沖擊，必然對yt的短期變化產生影響，它應該成為yt下一期取值的重要解釋變數，因此有必要在上述檢驗的基礎上建立包含誤差修正項在內的誤差修正模型(ECM)，並以此來研究各變數之間的短期動態調整與長期特徵。誤差修正模型的一般表示形式為：
△Yt=a-bAYt-1+r1△Yt-1+r2△Yt-2+…+rp△Yt-p+εt
其中，Yt表示一個n維隨機向量，p為滯後階數，AYt-1表示長期均衡關系。誤差修正模型可以將原時間序列進行差分，有效減輕數據的非平穩性，並突出變數間長期均衡關系對短期的影響。將上述變數進行誤差修正分析，結果見表5。
由表5可知，廣東省GDP與外資依存度、外貿依存度、粵港貿易依存度及實際關稅率誤差修正模型的誤差修正項系數均為負值，符合反向修正原則。同時，誤差修正項系數的絕對值均較大，不僅反映出經濟開放度四項指標的波動幅度均較大，而且表明在短期內，這些指標可能偏離它與廣東省GDP的長期均衡水平，但它們的關系由短期偏離向長期均衡調整的速度均較快(尤以實際關稅率為最快)。
三、結論與建議
本文選取外資依存度、外貿依存度、粵港貿易依存度和實際關稅率作為衡量廣東省經濟開放度的指標，通過平穩性檢驗、協整檢驗、Granger因果關系檢驗與誤差修正模型等實證分析。考察這些指標(經濟開放度)與廣東省經濟增長之間的長期均衡和短期波動關系，可以得出以下主要結論。
(1)反映廣東省經濟開放度指標的外資依存度、外貿依存度、粵港貿易依存度、實際關稅率與GDP之間存在正向的協整關系，說明經濟開放與廣東省經濟增長存在正向的長期均衡關系。同時，外貿依存度與廣東省GDP間的協整關系最強，其次是粵港貿易依存度和外資依存度，實際關稅率與GDP間的協整關系則相對小得多，說明經濟開放尤其是對外貿易在廣東省經濟增長中發揮著重要的作用。
(2)廣東省GDP增長增強了外來資金投資的吸引力，並促使實際關稅率的提高。改革開放以來，廣東省以優惠政策和廉價的土地與勞動力，積極承接海外製造業的轉移，大量外來資金的持續投人，使外資依存度不斷上升。外來資金(主要是港商投資)加快了廣東省工業化進程，形成了外向帶動的經濟增長模式。在實際關稅率方面，由於廣東省地處沿海，毗鄰港澳，最先實行改革開放，經濟開放(貿易自由化)程度較高，因此GDP與實際關稅率呈現相對較弱的正向協整關系，對其影響作用也相對較小。
(3)外貿依存度的提高促進了廣東省GDP的增長，並且兩者之間的協整關系是四種指標中表現最顯著的。廣東省位於中國的南大門，是連接國際和國內市場的重要橋梁，對外貿易在經濟增長中佔有十分重要的地位。在對外開放過程中，廣東省加強對傳統出口產業的技術改造，工業整體技術水平逐年上升。形成了電子信息、新材料、光機電一體化、新能源、生物技術等一批高新技術產業群。珠江三角洲已成為全國規模最大、發展最快、出口總額最多的高新技術產業帶。可以這樣說，廣東省經濟總量的快速增長與對外貿易的拓展是分不開的，對外貿易是廣東省經濟增長的動力和生命線。
(4)廣東省經濟增長與粵港貿易依存度呈現出雙向的良性互動因果關系，並且兩者之間具有較強的正向協整關系。這一結果不僅僅表明廣東省經濟增長是粵港貿易依存度提高的原因，更反映出粵港進出口貿易對廣東省經濟增長的促進作用。長期以來，粵港之間保持著密切的貿易聯系，近幾年均已年增400多億美元的幅度增長。2006年粵港進出口貿易總額(含轉口)突破3500億美元，廣東省7成進出口貿易通過香港進出口或轉口，廣東口岸進口香港CEPA項下「零關稅」產品的受惠貨值和優惠稅款均佔全國近7成。未來一段時期內，粵港經貿合作的進一步加強，將對兩地經濟增長產生深遠的影響。
(5)從誤差修正模型的結果來看，廣東省經濟開放度四項指標的誤差修正項系數的絕對值均較大，顯示出它們具有較大的波動幅度，而且短期波動對長期均衡趨勢偏離的程度也較高。這表明經濟開放對維持廣東省經濟增長的穩定具有重要意義，其中，實際關稅率指標從非均衡向長期均衡狀態調整的速度(或力度)最大。基於以上分析，本文認為，改革開放以來廣東省經濟增長取得了巨大成就，很大程度上得益於經濟開放程度的提高，特別是對外貿易(以粵港進出口貿易為主)的蓬勃發展。當前，在經濟全球化加速推進的國際背景下，區域經濟合作不斷向縱深方向發展。區域內各成員貿易投資自由化進程加快；尤其是中國入世過渡期結束、CEPA深入實施、中國一東盟自由貿易區加速形成和泛珠三角區域經濟合作加快發展，為廣東省更好地發揮區位優勢及綜合競爭優勢提供了條件。另一方面，國際引資競爭日趨激烈，貿易爭端和貿易保護逐漸增多，正在成為廣東省對外開放和經濟發展的最大障礙。因此，廣東省在進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，必須不斷提高促進經濟發展的能力。具體來說。可從以下幾方面著手：一是努力提高引進外資的質量和對外投資能力，促進產業結構升級和區域經濟發展。要把吸引外資與促進產業結構升級、技術管理創新、區域協調發展、國企改組改造緊密結合起來。做到以我為主、為我所用。二是著力轉變對外貿易增長方式，促進經濟增長方式的轉變。在保持對外貿易穩定較快增長的同時，優化出口產品結構，更好地發揮外貿對拉動經濟增長和促進自主發展的作用。三是大力提高泛珠三角的核心競爭力，推動區域內的全面合作。要以打造泛珠三角區域品牌為中心，充分利用CEPA來提高粵港澳經貿合作水平，加快區域經濟一體化進程。

E. 結合《廣東加快經濟發展方式的知識點讀本》,如何聯系你的本職工作進行創新

《廣東加快轉變經濟發展方式讀本》
是廣東省大規模培訓幹部的基本教材。按照省有關領導關於「要抓好重點產業基礎知識的教材編寫工作」的重要批示精神，廣東省委組織部會同省有關部、委、廳、局等單位統籌謀劃，省出版集團具體負責，組織有關高校、科研機構40多位專家學者共同編寫，並經中科院等專業機構和有關職能部門的領導和專家審核把關，反復修改，幾易其稿，確保該讀本內容的科學性和權威性。 全書對加快轉變經濟發展方式的方針政策和現代產業知識，特別是廣東當前發展的重點產業基礎知識和技術進行了解讀和闡釋，聯系實際、突出重點、簡明扼要、通俗易懂，具有較強的思想性、針對性和時效性。
編輯本段本書特點
《讀本》共25萬字，主要有以下特點： 一是簡明扼要。全面介紹現代產業基礎知識，重點是廣東省當前發展的重點產業基礎知識； 二是通俗易懂。將深奧的產業和技術知識用淺顯的語言表達出來，知識鏈接和案例豐富，便於學習理解； 三是實用性強。將中央和省委關於加快轉變經濟發展方式的重大部署和相關政策以及產業、技術基礎知識熔於一爐，具有較強的思想性、針對性、時效性和導向性，切合廣東科學發展實際，適合幹部提升知識能力需要。
編輯本段本書目錄
第一章：緊緊抓住機遇，加快經濟發展方式轉變 第二章：加快轉變經濟方式是廣東的「一號工程」 第三章：腳踏實地調結構，加快構建我省的現代產業體系 第四章：自主創新是加快轉變經濟發展方式的不竭動力 第五章： 發展廣東的先進製造業 第六章：發展廣東的現代服務業 第七章：發展廣東的戰略性新興產業 第八章：優化城鄉區域結構，促進廣東發展方式轉變 第九章：實施擴大內需戰略，加快經濟發展方式轉變 第十章：轉變經濟發展方式的體制機制保障 後記

F. 結合經濟社會發展形勢，談廣東省 十三五 經濟社會發展新舉措 要八百個

依據「十三五」規劃期間廣東省經濟社會發展面臨的新形勢和經濟新常態、發展新周期，按照「四個全面」的戰略布局，以「三個定位、兩個率先」目標為指導，確定以「一個率先、四個基本」為總體奮斗目標，以「五大發展理念」為主線，廣東省明確了率先全面建成小康社會目標，力爭提前實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，全省小康指數達到97%以上的新五年目標。

未來的五年，廣東省以全面深化改革為根本動力，以提高發展質量和效益為中心，以創新驅動發展為核心戰略，以依法治省為根本保障，推進經濟結構戰略性調整和產業轉型升級，促進珠三角地區優化發展和粵東西北地區振興發展，構建高水平開放型經濟新格局，促進文化繁榮發展，建設綠色生態美麗家園，切實增進民生福祉，加強黨的領導，確保率先全面建成小康社會，邁上率先基本實現社會主義現代化新征程。

當前，世界經濟發展變緩。從國內環境來看，經濟下行壓力較大，市場需求總體依然不振，工業領域價格和企業效益低迷，新舊增長動力接替尚需時日，結構調整陣通道仍會持續。國內經濟發展的深層次矛盾不斷出現，廣東作為改革開放前沿的政策優勢不再明顯，但是，江浙一帶發達省份，在調整經濟結構，實現產業升級上大作文章，經濟發展勢頭迅猛。從國際環境來看，世界經濟發展比較復雜，融入世界市場的廣東在經濟調整分化、主要經濟體需求萎縮時，難以獨善其身。因此，廣東如果不能採取有效措施積極應對，不能與時俱進、揚長避短發展經濟，那麼，廣東作為「排頭兵」的位置將不復存在。

廣東省委省政府確定「十三五」發展理念、主要目標、重點任務和重大舉措，特別是圍繞貫徹「五大發展理念」提出具體措施和指標。它從經濟增長、產業結構、農業、改革、綠色協調發展及民生等多個領域勾勒出了新的改革開展路線圖，規劃更強調調結構、轉方式、促創新，為廣東全面建成小康社會注入強大動力。

千里之行，始於腳下。改革開放只有進行時沒有完成時，為此，我們需要做好以下七點工作：一要深刻領會和把握「四個全面」是戰略布局，「三個定位、兩個率先」目標是指導，「一個率先、四個基本」是總體奮斗目標，「五大發展理念」是主線。二要制定本地本單位「十三五」規劃。我們在全面學習的基礎上，結合本地本單位實際情況重點學習，積極制定本地區本單位十三五計劃，為下一個五年制定發展藍圖。三要細化「十三五」規劃內容。各地各單位制定好「十三五」規劃後，要制定落實方案，由本地或本單位「一把手」負總責，各項工作任務，由分管領導具體負責，並將各項任務層層分解，層層簽訂責任書，責任書要明確工作目標、細化工作內容、認定責任單位或責任人、落實獎懲措施等，要將十三五規劃要落在行動上，體現在成效里。四要認真落實「五大發展理念」。各地各單位要貫徹落實十八屆五中全會提出的「五大發展理念」，進一步下放審批事項，減少審批環節，緊緊抓住「服務發展」這一主題，降低門檻，提升服務效能，推進商事登記制度改革，推行「一照一碼」、「三證合一」改革，推動「大眾創業、萬眾創新」激動市場活力。五要加強監督和檢查。好的規劃好的藍圖，沒有落實到位，那隻是寫在紙上、掛在牆上、說在嘴上的空話，沒有實際意義。各地各單位在實施「十三五」規劃的過程中，要加強監督檢查，對存在的問題，責令有關責任單位或個人，及時整改，發現違紀違規問題，要依法依規處理。六要加強作風建設。把黨紀法規作為一切工作的出發點，嚴格遵守，帶頭執行，不折不扣執行黨的路線、方針、政策，把「十三五」規劃抓出作風，抓出成效。七要確保年底目標任務完成。今年是「十二五」收官之年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，廣東要再接再厲，繼續把穩增長、調結構、防風險擺在突出位置，落實既定部署，加強薄弱環節，確保年度目標任務完成。


空談誤國，實干興邦。我們相信，在省委省政府的堅強領導下，全省人民按照描繪好的「十三五」美景，把責任與使命扛在肩上，萬眾一心，戮力同心，砥礪前行，大家肯干、想干、會干，廣東「十三五」的五年必在中國發展史上寫下輝煌的一頁。

站在新的歷史節點上，我們相信，廣東這艘引領中國改革開放前行的巨輪一定能夠乘風破浪，迎來又一個陽光明媚的春天。

G. 為何說廣東區域發展懸殊

值得注意的是，盡管廣東經濟常年居於全國第一位，但在人均GDP、常住居民可支配收入等指標上均不敵江蘇。廣東省2018政府工作報告提出，「區域發展不協調，粵東西北與珠三角地區發展差距較大仍然是我省突出的矛盾。」

數據顯示，江蘇面積為10.72萬平方千米，2016年年末常住人口7998.6萬人；廣東面積17.97萬平方千米，2016年末常住人口10999萬人。從2005年開始，江蘇人均GDP就超過廣東。2016年，江蘇人均GDP達到96887元，廣東達到74016元，相差2萬余元。2017年，江蘇人均可支配收入為35024元，廣東為33003元，相差2000元。

廣東今年的政府工作報告顯示，在廣東不斷擴大對外開放、完善開放型區域創新體系的同時，如何形成全省一體化發展的格局，成為廣東高質量發展的關鍵。

H. 對調整廣東區域發展戰略,重構區域發展格局的看法和建議

廣東區域經濟重構發展新格局
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金羊網 2007-05-18 10:40:51

本報記者 邱登科

廣東「十大」前夕，廣東省委黨校副校長陳鴻宇教授欣然接受本報專訪，縱談本屆廣東省委在廣東區域經濟發展方面取得的成果。同時還對下一屆省委在構建廣東區域經濟發展新格局方面將要採取的措施，進行了分析。

區域差距擴大的趨勢已遏制

《民營經濟
報》記者（以下簡稱記者）：請您簡要點評一下本屆廣東省委在協調廣東區域經濟發展方面做出的成績？

陳鴻宇：2002年以來，由於廣東省委、省政府高度重視區域協調發展問題，先後出台一系列面對東西兩翼和山區的區域扶持政策並取得了顯著成效。2006年，廣東山區地帶和東翼地帶規模以上工業增加值的增幅，已高於全省平均水平；山區地帶、粵東、粵西投資增幅和財政一般預算收入增幅均高於珠三角，區域間經濟社會發展差距擴大的趨勢開始得到遏制。

區域政策須進一步完善

記者：相信在區域經濟協調發展方面，依然存在一些不容忽視和迴避的問題。

陳鴻宇：由於歷史的、地理的以及現行體制等主客觀原因，廣東省內各地帶之間、城鄉之間的經濟社會發展差距仍十分突出。這一狀況表明，在高度肯定廣東省推進區域協調發展戰略的同時，現行的區域政策還可進一步完善，以提高政策的針對性和有效性，形成各展特色和優勢的區域經濟新格局。

現行區域政策存在的主要問題是：（1）區域格局的劃分偏於粗放。把非珠三角地帶一概視為「欠發達地區」，容易導致政策工具和手段「一刀切」，東西兩翼的臨海優勢和發展潛力較高的山區地帶缺乏精準及時的政策扶持。（2）政策工具及手段單一。區域扶持政策主要依靠自上而下的重大項目布點和省財政轉移支付，內生增長機制發育比較緩慢。（3）政策的實施重點和實施步驟不明確。缺乏發展時序上的安排，有限資源就難以優化配置。

調整發展格局梯度推進

記者：應該從哪些方向來著力調整廣東區域經濟格局呢？

陳鴻宇：通過調整廣東區域政策來重構區域經濟格局，已刻不容緩。區域經濟梯度推移理論認為，最優的區域資源配置方式是把資源傾斜配置在最具增長後勁和發展潛力的地區，即高梯度地區。在經濟全球化和區域經濟一體化趨勢下，世界上一些重要區域的空間經濟一體化進程，由原來的「單核心區」的向邊緣區擴散推移發展，已經轉變為「多圈」、「多核」、「重疊」、「共生」，最終才能達到「多核心區」的有機融合和城市空間的一體化狀態。目前，我省工業化進程已開始進入中期階段，珠三角地區已進入工業化成熟期，從區位條件、工業化進程、區域產業結構、城鎮化發展等多重因素發展變化趨勢來看，僅靠大珠三角一個「核心區」來帶動全省各地域發展是遠遠不夠的，需要綜合考慮各地的資源稟賦和區位條件，選擇東西兩翼沿海地帶和粵北山區部分具有增長後勁和發展潛力的地區，培植為帶動廣東區域進一步協調發展的新「核心區」，通過多圈推移、梯度推進，帶動經濟腹地（即「區域邊緣區」）發展。

區域發展格局的新表述

記者：具體要採取哪些措施來實現這種區域發展新格局？

陳鴻宇：基於對廣東區域經濟發展現狀分析，我將構建廣東區域經濟新格局發展戰略和擬形成的區域發展新格局表述為：雙核兩帶、以海哺山、三圈推進、協調發展。

所謂「雙核兩帶」，是指要重視和依託廣州、深圳兩個區域特大型城市的集聚與輻射功能，大力發揮其區域經濟增長的主核心區作用；同時，要加快建設「沿海經濟帶」和「山區增長帶」。廣東沿海具有綿長的海岸線、大片平原和台地、大江大河入海口，又是人才、人力、財力匯聚地，工業化起步早，因而是多種區位因素可能優化聚合的空間地域。充分發揮東西兩翼的臨海優勢，集中力量加快建設東西兩翼經濟帶和城市帶，形成沿廣東海岸線及相關交通樞紐所形成的帶狀空間經濟體和產業走廊，與大珠三角經濟區連結成為南海沿海經濟帶，是廣東區域協調發展戰略的必然選擇，對廣東未來區域布局的優化將產生深遠影響。「山區增長帶」主要指清遠、河源、肇慶、雲浮、汕尾等山區地帶中近鄰大珠三角、近年來工業增加值增長較快的地區。這一增長帶具有大規模接受珠三角產業轉移的優勢，增長後勁和發展潛力大，需要重點扶持，以加快工業園區建設，形成我省新的製造業產業帶。

所謂「以海哺山」，主要指廣東的區域經濟新格局中，由於生產力的歷史積淀、東西兩翼積聚的臨海發展潛力和珠三角產業擴散等原因，廣東在未來很長一段時期內會逐步形成沿海經濟帶和山區增長帶先行發展和重點發展的布局，在沿海經濟帶對山區的反哺的基礎上，才能充分發揮各空間地域的區位優勢，推動各地域間的協調發展。

所謂「三圈推進」，是指在新的區域政策支持下，東翼經濟帶和西翼經濟帶獲得長足的發展，與大珠三角一起，形成粵東發展圈、粵西發展圈和珠三角發展圈。粵東發展圈以汕頭市「核心」，涵蓋汕頭、潮州、汕尾、揭陽、梅州等地區；粵西發展圈以湛江市為「核心」，涵蓋湛江、茂名、陽江、雲浮等地區；珠三角發展圈指包括港澳在內的大珠三角都市圈並涵蓋河源、清遠、韶關等地區，「廣州—佛山」極、「香港———深圳」極是這一發展圈的「核心」。「三圈」的三個核心區的要素和產業同步向北擴散，在「三圈」的大格局下，合力帶動粵東北、粵北、粵西北山區的發展，可以大大縮短實現全省區域協調發展的時間。「協調發展」是廣東區域合作和區域發展的基本出發點和歸宿。區域協調發展的標志，是區域的產業結構和區域空間布局相統一，地方政府的政策邊界和區域邊界、市場邊界相統一。在解決有限資源空間配置的摩擦時，必須以此作為調整地方發展時序關系的標准。

因此，構建廣東區域經濟新格局，要針對「兩帶」間、「三圈」間以及各經濟帶、發展圈內部增長後勁和發展潛力的差別，加強規劃，合理布局，重點突破。優先發展沿海經濟帶，重點扶持是山區增長帶；同時，要積極促進其他地區的發展。在區域政策實施的突破口方面，必須要有精準化的差異：對珠三角發展圈，應著力推動其產業結構的調整、優化和升級，推動其產業有選擇地向其他地區的轉移；對沿海經濟帶，應著力於消除其地域壁壘與摩擦，完善要素流轉網路，培植產業帶、產業走廊和產業集群。對山區增長帶，應積極推進來自珠三角地區轉移產業的再升級和發展，繼續傾斜於其具有增長後勁和發展潛力的產業，促使其成為主導產業。在區域政策導向方式上，需要改變依賴於自上而下、自外而內的政府推行方式，改為政府引導和市場選擇相結合的方式，大力提高粵東發展圈和粵西發展圈的外向依存度，不斷完善北部山區的市場體系，努力培育各地區的內生增長能力，促進內源型經濟和外源型經濟的協調發展。

岩吾岩使呀？？？？

I. 廣東省各區域經濟發展存在差異的原因是什麼

目前珠三角區域經濟發展情況較好。其中珠三角區域包括：包棚圓察括廣東省內的廣州市、深圳市、珠海市、東莞市、中山市、佛山市、江門市、惠腔察州市鏈茄、肇慶市九大行政區劃市。
另一方面，廣東省山區及東西兩翼地區經濟發展相對落後，主要包括：韶關、河源、梅州、清遠、肇慶、雲浮、汕頭、汕尾、揭陽、潮州、陽江、湛江和茂名13市。