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公安服務經濟社會發展措施

發布時間:2020-12-15 21:05:22

① 立足公安本職,服務經濟建設

提供以下範文,希望對你有所幫助。

發揮公安職確保經濟建設

去年以來,我局圍繞縣委、縣政府推進發展和拉動經濟的「牽制點」,社會各領域最需要公安機關救助和支持的「薄弱點」,警務活動接觸人民群眾最多的「互動點」,在治安、戶籍、交通、消防、出入境等方面,不斷推出服務新舉措,真正體現對縣委、縣政府決策部署的「真執行」、「真學習」,對

影響全縣經濟發展問題的「真解決」,對各項便民利民措施的「真落實」,主動為經濟發展提供便捷高效的服務。在全縣開展的優化經濟發展環境年活動中,我局始終把熱情服務,嚴格執法定位於黨政所需、群眾所盼、公安所能的結合點上,全力為全縣經濟的快速發展提供強有力的服務和法律保障。

(一)拓展服務,積極為企業排憂解難。全局廣大民警牢固樹立了「公安工作也出生產力」的觀念,強化「人人心系投資環境,事事關系經濟發展」的意識,主動變「管理型」為「服務型」,改革和加強出入境、戶政、交管、消防等與企業密切相關的服務措施。克服受公安工作特殊性和客觀性等因素制約的困難,一次性將交通、戶政、出入境等所有公安審批服務項目全部進入政府行政服務中心,實行集中受理,「一站」辦公,充分發揮公安行政執法的綜合服務職能。並對整個公安審批項目重新進行梳理歸類,將審批條件、依據、流程、收費標准全部公開,使辦事群眾清清楚楚申請,明明白白繳費,保證了各項公安審批服務工作的公開、公正、高效、快捷。消防部門放寬標准、減少環節、縮短時間,深入企業為5個項目建設開辟了綠色消防通道。交警部門積極推進人性化的執法,營造以人為本的交通環境,規范道路交通違法行為處罰工作,從10多個方面調整了處罰的幅度,提高了處罰的適度性,其中將小車超過法定車速20以下的只教育不處罰,對超過法定車速20以上、50以下的實行人性化處罰。同時,根據服務對象的需求,不定期地深入到企業和重點建設工地進行登門服務,現場檢車驗證,對企業運輸工業原材料和產品的車輛開辟了綠色通道,對企業司機的輕微違規只教育或警告,一般不予處罰。為凱樂公司、車橋公司等12家重點企業發放全國通行「三超」證150份,為重點企業護送車隊30多次。治安大隊和城區兩個派出所公開了「四項承諾」,建立了「四個制度」,推行了「五個一服務」。「四項承諾」即:對影響企業發展的各類案件及時查處;對影響經濟發展的治安問題限期治理;對促進經濟發展的事情優先辦理;對以企業負責人、業主及親屬為侵害對象的搶劫、綁架、敲詐、勒索、強迫交易、報復傷害等案件,實行領導掛牌督辦,限期破案。「四個制度」即:掛牌保護、聯席會議、治安預警、不安定因素先期介入;「五個一服務」即:在重點企業建一個治安室、立一塊保護牌、明確一名責任民警、確定一名責任領導、制發一份印有公安局及相關部門主要領導聯系電話的警企聯系卡。同時,按照「警力跟著警情走」的要求,堅定不移地推動警力下沉、警務前移和警務機制創新,構築了社會治安防控「五道防線」,即公安機關全天候巡邏防線、卡點堵截防線、電子監控防線、社區群眾巡邏防線、企事業單位、小區內部保安及專業保安防線,實現了全縣城鄉特別是斗湖堤城區社會治安防控的「無縫覆蓋」。強力推進社區警務建設,選派13名民警沉到斗湖堤社區工作,全縣基層一線實戰單位民警占總警力的86.5。

(二)增強素質,切實提高服務經濟建設的能力和水平。我局以創優經濟環境為根本,以執法為民為核心,內抓嚴管嚴教、外抓嚴打嚴防。結合開展「規范執法行為,促進執法公正」專項整改、「大接訪」和執法質量考評等活動,組織民警認真梳理已辦結案件,查找是否存在執法不公、影響經濟發展和侵害群眾利益等問題,全年共查擺出存在的各類執法問題11件,已落實整改措施並全部糾正,有5名執法過錯的科所隊領導和民警受到通報批評或誡勉談話,3名民警被調整執法崗位。對章庄鋪交警中隊違紀行為予以了通報批評,對該隊隊長及兩名當班民警予以誡勉談話。對看守所兩名主要領導失職行為已報請縣紀委分別給予黨內警告、行政記過處分。我局始終把維護社會治安穩定作為優化經濟發展環境的重中之重,積極開展勢大力沉的命案偵破、打擊「兩搶一盜」、打黑除惡、查禁聚眾賭博和打擊經濟犯罪等專項行動。2006年,全縣刑事發案數同比下降14,破案率同比上升24,社會面「兩搶一盜」可防性案件同比下降26,破獲涉商、涉企經濟案件23起,為企業挽回經濟損失300餘萬元,破獲涉黑涉惡案件44起。成功打掉了在孱陵開發區隱藏較深、危害嚴重的以陳紅權、曾武兵為首的35人長期盤踞城郊、欺行霸市、強迫交易、稱霸一方的涉惡重大犯罪團伙。查處取締「晃晃館」和「碼庄」178家,查處涉賭人員498人,治安拘留369人,治安處罰328人,沒收銷毀電動麻將桌等賭具200餘件。

2006年,我局雖然在優化經濟環境,服務經濟建設方面做了一些工作,取得了一定的成績,但與縣委、縣政府和人民群眾的要求還有一定的差距。2007年,我們將百尺竿頭,更進一步,以規范的執法行為、高效的服務,為實現「埋頭干五年,實行新跨越」的宏偉目標,創造良好的法制環境。

② 天津市居住證如何積分,多少分落戶

如果積分申請人五項社會保險全部參保繳費,每滿一年可積12分。其中:參加基本養老保險滿一年積4分,參加基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險滿一年各積2分。

對於積分申請人參加社會保險繳費不足一年的,積分可按不同險種的分值計算到月後再累加。如參加積分的參保人員提供了只有3個月養老保險的繳費記錄,按照分值表的規定,參加養老保險滿一年積4分,滿一月應當計算為0.33分,參保3個月則計算為0.99分。

天津實施的居住證制度,實行「居住證+積分入戶+員額總量」原則,以居住證制度管理外來常住人口。依據天津人口總量、用工需求及公共資源承載能力,每年3月31日前由市發展改革委向社會公布積分入戶人口指標總量。至於積多少分可以落戶,需要看積分排名情況,這個數值每年會有不同的變化。

(2)公安服務經濟社會發展措施擴展閱讀

天津今年首期「積分入戶」開始辦理

通過強化「互聯網+政務」,提升審核效率,「網上預審、現場交件」,避免因材料不齊來回跑,緩解窗口排長隊現象。

優化網上申報系統,精簡整合材料,公示材料清單35項,聯辦部門互聯互通,重復受理材料無需二次上傳,提高申報速度。

申請人在津注冊單位依法連續繳納社會保險滿一年且沒有補繳、斷繳的,具備申報資格;申請人本人也可到現場申報。

本期積分落戶提供足量名額,一共有2.6萬余個預約名額,滿足群眾需求;同時,繼續實行預約號逐月開放的模式。

2019年第一期居住證積分入戶辦理於1月25日啟動,受理日期截至4月30日,市人社局昨日發布提醒,各申請單位現在可以開始在天津市居住證積分專欄(通過天津網上辦事大廳網站「居住證積分」欄目進入)開始注冊、填寫申請人信息進行在線申報。

「本期積分入戶從四方面深入推進受理工作快捷便民,以滿足長期在津工作的外來人員的美好生活需要。」市人力社保局相關負責人詳細介紹了四個變化。

「首先,通過強化『互聯網+政務』,提升了審核效率。本期居住證積分受理實施『網上預審、現場交件』的工作模式,可有效緩解辦事人員在窗口排長隊的現象,以及因申請材料帶不齊而來回跑的難題。」該負責人介紹,申請單位可隨時在網上申報系統填報信息、提交申請,通過預審後再到大廳交件,無特殊情況均一次成功,窗口現場審核時間將大幅壓縮,辦事群眾排隊時間減少。

通過優化網上申報系統,精簡了整合材料。該負責人說:「本期積分專欄公示的材料清單共計35項,各積分聯辦部門於系統內互聯互通,重復的受理材料無需二次上傳,剔除重復材料後,申請人、申請單位需要准備的積分入戶材料更為精簡,申報速度預計將大幅提高,最大限度方便辦事群眾。」

「我們釐清了政策要義,加強對積分政策具體問題的深入解釋。」該負責人舉例說,「針對老百姓關注的熱點問題,如通過2018年政策調整,申請人在津注冊的單位依法連續繳納社會保險滿一年且沒有補繳、斷繳的,同樣具備申報資格;又如符合經辦人相關要求的申請人本人也可自行到現場提交材料進行申報等問題,我們通過權威報刊、微信公眾號等多種渠道詳解積分入戶政策,做到政策清晰,辦事明了。」

本期積分落戶提供足量名額,共有2.6萬余個預約名額,將充分滿足群眾需求。「為實現有效預約,本期繼續實行預約號逐月開放的模式,於每月25日開放下一個月的預約號,有效疏解辦理人員流量前松後緊的情況。」該負責人提醒,積分入戶業務在市區和濱海設有兩處受理點,分別為天津市政務服務中心(河東區紅星路79號)和天津市濱海新區政務服務中心(濱海新區於家堡融和路681號寶策大廈裙房二層),方便辦事群眾根據需求就近選擇。

③ 《重慶市公安局服務民營經濟發展30條》

多年以後,面對監獄的大鐵門,刑滿釋放人員趙二狗將會回想起他和幾個狐朋狗友前往美食一條街的那個不是太遙遠的下午。那個下午非常炎熱,白花花的太陽晃得狗都不敢睜眼,夏蟬趴在樹上懶洋洋地相互吐槽著,吹噓著自己的幾年地下生活是多麼驚心動魄。花光口袋裡最後一張毛爺爺的趙二狗想起了收保護費這一傳統活計,決定邀約幾個志同道合的朋友去美食一條街「革命」……

當然,這是個尚未開始的故事。但如果有人想效仿故事的主人公「革命」,最終的結局也將差不多,而且這種「革命」行為在重慶市將會進去得更快。為什麼我會這樣說?因為近日重慶市發布了《重慶市公安局服務民營經濟發展30條》,對於這種搞事的地痞流氓將是嚴懲不貸。

差不多這種感覺,感受下吧

經過20多年的改革和發展,民營經濟已成為國民經濟的重要組成部分與國民經濟中最為活躍的經濟增長點。近年來,重慶的民營企業發展勢頭相當良好。統計數據顯示,2016年,重慶民營經濟增加值占該市GDP的49.9%、企業納稅佔64.8%,民營經濟解決了當地90%的城鎮就業,對重慶市經濟增長貢獻率達到59.2%。

但迅速的發展也不能掩蓋存在的問題。民營經濟在產業結構、權益保護、發展環境等方面,都存在著不同程度的問題,制約著民營經濟的發展。為了解決這些問題——


重慶市發布的《重慶市公安局服務民營經濟發展30條》,包含創新服務方式、優化行政管理、嚴打違法犯罪、規范執法行為、強化保障監督等五個方面,具體條款就是下面這副密密麻麻的圖片上。


為此,重慶市政府黨組成員,市公安局黨委書記、局長鄧恢林在企業家代表和媒體記者面前鄭重承諾,為促進民營經濟發展,全市公安機關將做到服務好不幹擾,幫好忙不添亂,多設路標不設路障,切實做到說了算、定了干、馬上辦,堅決杜絕推諉扯皮現象,對落實不力的單位和直接責任人將嚴肅追究責任。

這次出台的政策有30條之多,對於很少接觸政府文件的小夥伴們讀起來可能會比較吃力,通讀一遍後仍處於懵逼的狀態。對此,我覺得可以選取一些大家比較關心的內容大致解讀一番,看看這次出台的規定到底帶來了那些變化。


先說創新服務方式方面。根據本次規定,因緊急商務活動需辦理出入境證件的,公安機關提供24小時急事急辦服務。現在很多民營企業場子大了,國內國外都混得是風生水起,出國辦事如同家常便飯。不過如果遇到外國客戶臨時要求出境商務見面,就時常會遇到簽注過期的問題。

對於這種與外國客戶面基不成、交流不暢而導致訂單流失的問題,民營企業管理者經常是「怎麼,剛剛我又損失好幾個億」的感覺。現在根據規定,民營企業的負責人和員工可以申請24小時緊急辦理,再也不會為簽證簽注的事大費周章了。出境的便利則更加方便了企業靈活開展業務,有利於企業經濟面向國外的發展。


消防管理也曾是令民營企業非常頭疼的問題。消防安全大於天,為了保證公民的生命、財產安全,公安機關對消防的把關很是嚴格,很多民營企業都因為消防出過問題,要麼是公司的消防設計審核驗收不合格不準開業,要麼是消防檢查時被發現違反《消防法》被處罰。其實很多民營企業對消防管理也是一臉懵逼,不知道如何才能搞好,所以跑了很多冤枉路,學費也交得不少。

新出爐的《30條》表示,民營企業申請消防設計審核和消防驗收時,公安消防部門能夠自行核查的設計、施工、工程監理、檢測單位等合法身份和資質等級證明文件,以及部分前置消防許可文件,企業可不再提交。分類製作消防審批申報資料告知清單和示範樣本,落實一次性告知制度。相關措施既減少了證明文件的提交,又一次性告知清楚企業需要准備哪些材料,確實是解民營企業之所難……

好吧,我承認上面的內容已觸及到了我的知識盲區,是重慶南方阻燃電線電纜有限公司的董事長吳政菊女士在接受采訪時說的這段話,對於我這種知道分子,當然是選擇相信她啦~~~

再來說說打擊違法犯罪方面。
「和順一門有百福,平安二字值千金」。不管是開公司辦廠的民營企業老闆,還是開店做買賣的私營業主,對這句對聯無不是感同身受。開門營業但求財源廣進,沒人來搗亂當然最好。自先秦時期貴族整治禮崩樂壞後,地痞流氓這一職業應運而生。從秦漢時期的閭巷少年、輕薄少年到明清時期的土棍、喇棍各種棍,地痞流氓自始至終在360行中站穩著腳跟,從事著各種偷雞摸狗的營生,收保護費就是其中之一。

這些「趙二狗們」,只要不給他們孝敬錢,隔三差五就來搗亂,把你整得雞飛蛋打尚不至於,雞飛狗跳還是沒問題的。事後苦於沒啥證據,公安機關也不好處理,而且每次違法犯罪輕微,也拿他做不了什麼,進局子兩天就出來了,雖然年年都打擊不斷,但總是無法根除。這些傢伙如同明星身後的腦殘粉,攆都攆不走,民營企業和私營業主對他們可以說是又恨又怕。「趙二狗們」到是快然自足,有詩為證:

為了解決這些頑如腳氣的傢伙,《30條》明確規定,嚴厲查處尋釁滋事的違法犯罪行為,全力維護企業正常生產經營秩序。對這些進行尋釁滋事的地痞流氓露頭就打,對他們的輕微違法犯罪行為集腋成裘,依法依規送進去一批吃牢飯,治安環境就會大變樣。一個更加清潔的治安環境,是所有商家的願望,通過落實《30條》,這願望也成了理所當然的現實咯。

當然,對聚眾斗毆、惡意阻工、暴力討債等擾亂企業生產經營秩序的違法犯罪行為,公安機關處理起來也是絕不含糊,有以上想法的朋友們也盡可洗洗睡了。

同時,《30條》也規定,嚴格區分經濟糾紛和經濟犯罪、不正當經濟活動與經濟犯罪、單位犯罪與自然人犯罪的界限;准確適用法律,妥善化解處理因債務問題引發的矛盾糾紛;依法保障民營企業正常生產經營,最大限度降低偵查辦案對企業正常生產經營活動的不利影響,盡量避免對企業正當的生產經營活動造成影響……這么大一串文字總結起來就一句話:我執我的法,你做你的事,不幹擾你正當的生產經營活動,只要不違法犯罪,你愛咋咋地。


光說不練假把式,規定出來了,督促落實很重要。《30條》也明確了強化保障監督的辦法。為保障30條服務措施能有效運行,公安部門會同市工商聯等部門建立警企聯席會議制度,每季度召開一次民營企業代表座談會,通報有關情況、了解企業需求、徵求工作建議、研究解決問題。這種既要埋頭拉車、又要抬頭看路的做法一出台就深得民營企業好評。


公安機關不是完人集團,不能百分百保證自己不出紕漏,對於各種自身違章的處理措施,《30條》里也寫得非常清楚。對涉嫌違法違紀的公安民警,先行停止執行職務,依紀依規嚴肅處理。對民營企業投訴反映執法辦案和管理服務方面的突出問題,5個工作日內回復辦理情況並限期整改。好吧,這還真是嚴格呢,我准備大寫一個服字。


以上就是《重慶市公安局服務民營經濟發展30條》部分內容的非權威性解讀,相信你也了解得夠清楚了吧。怎樣,和你的工作、生活是否息息相關?驚不驚喜,意不意外,開不開心?

④ 公安工作服務大局,首要的就是要保障社會主義民主政治建設,以民主政治建設為中心為什麼是錯的。請 幫個忙

公安機關服務大局必須以服務經濟建設為中心。
公安工作服務大局,專首要的就是要保障社屬會主義經濟建設,以經濟建設為中心,經濟基礎決定上層建築,經濟建設搞不好,就會直接影響到社會主義政治建設、文化建設與和諧社會建設。當前,影響社會和諧穩定的許多矛盾,集中表現為利益矛盾。解決這些矛盾的根本出路靠發展。公安機關和廣大民警必須牢牢把握發展是硬道理的戰略思想,堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,作為解決一切問題的關鍵,緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖,努力增強發展意識和服務意識的政治責任感、緊迫感。

⑤ 公安局有哪些職能部門分別做什麼的

公安局的職能部門:直轄市公安局、省會城市公安局、地級市公安局、縣級公安局,除縣級公安局外,前幾者均可按城市的區下分區分局。

特定公安局一般受所在地政府領導、受上級公安廳、局指導。公安機關的最高部門是公安部,指導全國公安工作,包括所有各級公安局。受所在地政府、上級公安機關雙重領導 。

公安局承擔公安機關的工作職責:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務。

維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共信息網路安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。

(5)公安服務經濟社會發展措施擴展閱讀:

公安局承擔公安機關的工作職責:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務。

維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共信息網路安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。

⑥ 服務經濟發展,公安機關怎麼辦實施方案

市場經濟就是法治經濟,事先制定突發事件應急預案

⑦ 市長能管公安局長嗎

可以。

公安機關的最高部門是公安部,指導全國公安工作,包括所有各級公安局。內受所在地政府容、上級公安機關雙重領導。

市人民政府是市人民代表大會的執行機關,是城市的國家行政機關,市長是一個城市行政機關的首腦,職責是主持市人民政府的工作。

綜上所述,公安局接受所在地人民政府的領導,市長可以領導同級公安機關的局長。

(7)公安服務經濟社會發展措施擴展閱讀

職權

(1)執行市人民代表大會及其常務委員會的決議,以及上級國家行政機關的決定和命令,規定行政措施,發布決定和命令。

(2)領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作。

(3)執行國民經濟和社會發展計劃、預算,管理本市的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作人員。

(4)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權力等。

(5)辦理上級國家行政機關交辦的其他事項。

⑧ 公安工作如何服務經濟建設

其內容是:成立服務招商引資專門機構;完善派出所定期上門訪問制;改革戶籍登記制度;對來湖的外地一般交通違章車輛實行不扣車、不扣證、不罰款;調整非職業駕駛員年審年限建立企業赴港澳商務快速通道;取消境外人員住宿限制;調整小型項目的前置消防審核;取消部分公共娛樂服務場所《治安許可證》。「十項舉措」推出後,引起社會各界很大反響,
   一、狠抓隊伍建設,轉變工作思路
 二、深入基層,深入企業,眼光向內,找准問題
   三、轉變作風,大膽改革,推出服務經濟新舉措

⑨ 公安民警該怎麼服務經濟社會建設

公安機關作為國家維護穩定的重要職能部門,擔負著維護穩定、促進發展、構築和諧的重要職責。堅持以經濟建設為中心,牢記經濟建設這個大局,為經濟建設創造一個良好的治安環境,這既是黨委政府和廣大人民群眾對公安工作的要求,又是公安機關義不容辭的責任。公安機關應緊緊圍繞黨委、政府的工作目標,主動把公安工作融入到經濟建設發展大潮中,不斷創新管理理念、改進管理模式、增進服務意識,拓寬服務領域,努力形成執法公正、運轉協調、廉潔高效的公安行政管理工作機制,全力以赴推助經濟社會又好又快發展。
一、以科學發展觀為指導,進一步創新社會管理理念
改革開放以來,社會管理實踐取得了巨大成就,社會管理的地位逐漸提高,管理主體逐漸多元,管理方式逐漸科學,管理體制逐漸完善。但在實踐過程中,還存在著社會自主性不足、戶籍制度凝固、管理部門分割和社會管理專業人才缺乏等問題。這些問題的出現,在很大程度上就是因為我們的社會管理理念嚴重滯後於時代的發展。人民警察是黨和國家政策、法律、法規的執行者之一,是社會管理的主力軍。因此,公安機關必須以科學發展觀為指導,從適應新形勢、回應新期待、應對新變化、滿足新要求入手,最大限度地發揮廣大民警的創造力,進一步創新社會管理理念。更好地實現警務工作的整體跨越提高。
(一)轉變觀念,改變公安民警傳統的思維定勢。公安機關應把服從服務於經濟建設作為公安工作的出發點和立足點,緊緊圍繞經濟發展大局思考問題,研究工作,教育引導廣大民警,轉變思想觀念,切實增強大局意識、中心意識和服務意識,正確認識和處理發展與穩定、執法與服務的關系。走出單純抓業務的誤區,樹立「公安工作與項目建設一體化」的理念,變被動工作為主動服務,自覺革除公安工作不適應形勢發展的條條框框,自覺當好振興經濟服務的模範。公安機關要全程跟進轄區的大項目服務工作,確保大型企業和重點項目建設服務無延誤、無投訴,切實為項目建設,企業生產、經營、發展創造良好的治安環境。
(二)開拓創新,打破公安機關固有的工作模式。在現今的社會發展趨勢下,公安機關要從傳統管理型機構向現代服務型機構轉變,強化「經濟發展我發展」、「經濟發展我先行」的觀念,拓寬服務項目建設的職能,將服務的觸角延伸到各個領域。同時,教育民警堅持法律面前人人平等的執法原則,平等對待對各類企業,依法保護業主合法權益。按照合法、合理、效能的原則,進一步規范審批許可權,簡化審批程序,縮短審批時限,使各項公安管理工作更加規范、快捷和高效。推行陽光警務,增強透明度,接受群眾監督。窗口警種和社區民警要實行彈性工作制、錯時工作制,實行延時服務、預約服務 、上門服務,方便群眾辦事。
(三)規范執法,打造廉潔高效的執法環境。執法是公安工作的生命線,也是人民警察履行"三大歷史使命"不可或缺的手段和方式。執法質量的高低,直接關繫到公安機關能否有效打擊違法犯罪,能否有 效維護社會穩定。要正確處理嚴格執法和文明執法的關系,嚴格執法是要求公安機關做到有法必依,違法必究,對嚴重危害社會安定的違法犯罪行為應該堅持露頭就打,絕不手軟。而文明執法則是執法的方式方法問題,這其中包涵了嚴格執法的內容,嚴格按程序辦案,切實尊重和保障當事人的合法權益,嚴禁刑訊逼供,濫用槍支警械、強制措施等,把打擊違法犯罪和保護人民群眾的合法權益有機地結合起來。在執法范圍上,只要不是法律明文禁止的,則"法無明文不為罪";在執法方式上,要堅決摒棄特權意識和以執法者、管人者自居思想,多服務、多指導、多溝通。以期達到規范執法行為,提高執法水平的目的,切實做到嚴格、公正、文明執法。大力加強隊伍建設、規范公安執法活動,為經濟社會發展打造廉潔高效的執法環境。
(四)營造氛圍,保障服務經濟工作取得實效。要充分利用新聞媒體、互聯網、網上公安機關等宣傳媒介,大張旗鼓地宣傳服務經濟社會發展工作,用樹立典型、開現場會、掛標語口號等方式,全力宣傳造勢,營造良好的輿論氛圍,推動服務經濟社會發展工作深入、持續、良好的開展下去。要通過深入開展「公安民警大走訪」和「警民一家親」等愛民實踐活動,掌握社情民意,為民排憂解難,增進警民、警企的感情,築牢群眾基礎,切實做到「基礎牢、管控嚴、防得住」。
二、以創新管理體制為突破,進一步改進社會管理方式
創新社會管理體制,既是一個嚴肅的政治問題,又是一個棘手的課題任務。因此,公安機關應結合自身實際開動腦筋想辦法,不斷適應國內外形勢的新變化,順應各族人民過上更好生活的新期待,加快推進以改善民生為重點的社會建設,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,以「管理單元最小化、管理服務最優化」為原則,把社區作為推進社會管理創新的基礎平台,積極推行「網格化」長效管理模式,實現基層黨政組織、政法綜治組織和群眾自治組織全覆蓋。
(一)建立網格模式,實現管理服務全覆蓋。要依據社區所轄范圍、居住人口、治安狀況、工作難易、任務輕重、基礎好壞等情況,將社區劃分為若干個網格單元,形成覆蓋全區、條塊結合的區縣、街道、社區、網格四級工作網路,確保把社會管理服務職能覆蓋到社區、延伸至千家萬戶。把各種經濟組織、社會組織納入屬地管理和網格化管理范疇,不斷擴大社會管理服務的覆蓋面。
(二)有效整合資源,構建管理服務新體系。要在黨委、政府的統一領導下,充分發揮各級綜治組織的統籌協調作用,有效整合公安、司法、勞動、民政、行政執法、民宗、統戰等相關職能部門及工會、婦聯、共青團等組織的資源和力量,建立健全街道、社區等各級綜治工作機構,充分發揮其在維護基層和諧穩定中的基礎平台作用。完善治保、調解、流動人口服務管理、歸正人員幫教、社區矯正、禁毒等協作制度,並落實相應工作力量。積極探索綜治工作向末端延伸,完善「網格化管理」載體,健全綜治協管員、安全管理員、樓道長等隊伍,真正形成橫向到邊、縱向到底的社會治安綜合治理組織網路。

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