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我國的經濟形勢和發展論文

發布時間:2020-12-15 07:10:30

① 我國當前經濟形勢論文

一、現實的經濟增長率與潛在的經濟增長率 中國自改革開放以來,獲得延續約20年的高速增長。1978-2000年平均經濟增長率達到9.52%。這一增長速度,與日本和亞洲四小龍高速增長時期的年均增長率大致相近,而日本和亞洲四小龍經濟高速增長期大體也持續了20年左右。這些國家和地區在經歷了經濟高速增長期以後,都出現了減速的過程。西方發達的市場經濟國家也都經歷了類似的發展過程。中國經濟發展在經歷一定時期的高速增長之後,也不可避免地出現減速的情況。在上世紀末本世紀初,已經呈現出這種趨勢。一個不爭的事實是,中國經濟的現實增長率已由上世紀八、九十年代大約平均10%左右,過渡到1998-2001年的8-7%之間。這一趨勢將左右本世紀最初十年的中國經濟增長率。 今年我國經濟形勢好於預期,現實的經濟增長速度將比去年加快。我們希望經濟增速加快的勢頭能夠持續下去。當然我們不能指望現實的增長速度回復到上世紀八、九十年代兩位數的高峰。然而經過努力,現階段的潛在增長速度是可以達到的。只要我們大力促進增加內需,把未充分利用的財力物力人力資源動員起來,這個目標是能夠實現的。 二、就業優先的增長模式和效率與就業並重 中國勞動力資源的充分利用是今後一、二十年世界上無與倫比的一件大事。但中國勞動力豐盛目前卻形成了巨大的就業壓力。由於人口基數大,且勞動力人口占總人口比重較大,勞動參與率較高,當前10年20年又處於勞動力資源增加高峰期,每年新供勞力逾千萬。加上失業下崗人員,農村待轉業的剩餘勞動力,今後每年需要增加千萬個以上工作崗位。而目前能提供的就業崗位只約800萬個。並且,隨著科技進步,資本有機構成提高,產業結構升級,經濟增長所能吸納勞動力的彈性系數每況愈下。目前我國勞動力人數約7.5億,相當於西方發達國家勞動人口4.35億的1.73倍,世界上沒有一個國家像中國那樣要安排這么多就業崗位。中國就業問題的出現又是經濟轉型過程中,為提高經濟效率而付出的代價,是計劃經濟向市場經濟轉型的成本。中國大量人口的就業壓力,源於極大的勞力供給與有限的資源(自然資源、資本資源)之間的矛盾。這一基本國情決定了中國在經濟發展戰略上應採取就業優先的增長模式,而不能採取其他資源優先的增長模式。 三、 積極財政政策與穩健貨幣政策要繼續實施並要正名 1998年從過去「適度從緊」的政策開始實現宏觀政策的轉變時,所謂「積極的財政政策」和「穩健的貨幣政策」,都是中國條件下「擴張性」政策或「松動性」政策的一種變換的提法。「積極財政政策」的擴張性實質是無疑問的。貨幣政策只是因為考慮防範金融風險和穩定幣值,才賦予「穩健的貨幣政策」以復雜的內涵。它既包含反對通貨緊縮的內容,又包含反對通貨膨脹的內容(戴根有)。這樣可以操作自如,但是人們的印象是缺乏方向感。 如前所述,我國目前現實的經濟增長率低於潛在增長率,社會資源未得到充分利用。總需求不足的局面尚未過去,依然是總供給大於總需求的格局。為對應此種問題,除在結構、體制方面採取措施,消除長期性障礙以外,還得運用宏觀調控政策,進行治理。宏觀調控政策的取向,一般地說,可分三種情況:(1)當總需求大於總供給,現實的經濟增長率高於潛在的增長率,出現通貨膨脹趨勢時,需要採取緊縮性的政策;(2)當總供給大於總需求,現實的經濟增長率低於潛在的增長率,出現通貨緊縮趨勢時,需要採取擴張性的政策;(3)當總供給與總需求大體相當,現實經濟增長率與潛在增長率差距不大,無明顯通脹與通縮趨勢的跡象時,就應採取中性的政策。這是經濟學的A.B.C,宏觀經濟政策要建立在這個基礎上。 目前,我國的經濟形勢明顯處於第(2)種情況。現期我國現實的經濟增長速度略有回升,但與潛在增長率仍有距離,通貨緊縮趨勢是低度的,且有減緩跡象。在此情況下,宏觀調控政策取向,以繼續實施適度從松的政策為宜。我以為,現在實行的積極財政政策(就其擴張性實質而言)和穩健的貨幣政策(就其松動的一面或防止通貨緊縮的一面而言),實際上是一種「適度從松」的政策,因此,這兩個政策目前還沒有改弦更張的必要。今後一段時間還是要繼續實施,但其內容需要適應形勢變動加以調整。 檢舉 提問人的追問 2009-06-03 23:59 請問你這是從哪找來的?是09年的經濟形勢么? 檢舉 回答人的補充 2009-06-03 23:59 國際經濟環境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調整壓力,我國企業還面臨生產要素價格上升、市場需求結構變化和節能減排等政策性導向所形成的結構性調整壓力,2009年國內外經濟環境中不利因素和不確定因素增多。

1.次貸危機的惡化使世界經濟復甦艱難

次貸危機繼續向縱深發展,正在嚴重破壞國際金融體系的運行秩序。這場金融危機到底會發展到什麼程度和什麼時候充滿不確定性。次貸危機對實體經濟的影響繼續擴散,由於發達國家金融領域普遍出現信用和信心危機,企業從資本市場直接融資規模縮水,商業銀行普遍的惜貸行為使工商業實體經濟活動失去金融支持。美國、歐盟和日本三大經濟體經濟增長前景黯淡,經濟全球化造成的世界各國經濟周期同步性將放大次貸危機對全世界實體經濟的拖累。資本市場和房地產市場資產價格大調整嚴重打擊經濟信心,使世界經濟的復甦可能進一步推遲。世界經濟復甦缺乏新的增長點,2009年世界經濟增長率和貿易增長率將低於2008年。2008年8月份以來,全球經濟降溫使國際油價跌幅超過30%,帶動其他國際大宗商品價格不同程度下降,近期各國通貨膨脹率紛紛呈現見頂回落跡象,預計2009年隨著世界經濟進一步降溫,通貨膨脹壓力較2008年減弱。

2.國際經濟低迷將進一步收縮我國外部需求

2008年,美國經濟陷入次貸危機後的低迷狀態,美元對人民幣大幅貶值,我國對美國出口增速大幅放緩,1~8月份僅增長10.6%。但由於人民幣對歐元匯率相對穩定,1~8月份對歐盟出口仍然增長26.3%。次貸危機的負面影響已經從美國向歐洲、日本和新興國家傳導,歐盟和日本第二季度經濟負增長;同時,8月份以後美元匯率反彈使人民幣對歐元、日元升值加快,2009年我國對美、歐、日等主要經濟體出口可能全面放緩,外貿順差規模進一步縮小,凈出口對經濟增長的下拉影響可能比2008年更加嚴重,使我國2009年產能過剩矛盾更加突出。
檢舉 回答人的補充 2009-06-03 23:59 3.房地產開發投資降溫,帶動相關產業固定資產投資減速

2008年1~8月份,房地產開發投資增長29.1%,占固定資產投資總額的21.4%。但房地產成交量大幅萎縮,房價調整跡象明顯,房地產開發商資金鏈緊張,市場可能由「量跌價滯」進一步發展為「量價齊跌」。初步預計,在2008年高基數的台階上,2009年房地產開發投資增速將下滑到10%以下,房地產投資增量從6800億元減少為3200億元,這將導致固定資產投資明顯減速。由於房地產是產業鏈較長的支柱產業,也是這一輪經濟擴張的龍頭產業,它的周期性調整將拖累一連串列業景氣度下降,鋼鐵、建材等相關產業固定資產投資可能隨之減速。地方政府基礎設施投資資金主要來自土地出讓金收入,2008年以來各地土地出讓金收入增幅明顯下降將影響2009年的基礎設施建設規模。

4.城鄉居民收入增幅下降,保持消費需求快速增長難度加大

2008年支撐我國經濟平穩較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。但農民進一步增收面臨許多制約因素,股市和房市調整使城鎮居民財產性收入縮水,扣除物價因素後城鄉居民實際收入增幅比前幾年下降。「奧運景氣」消失後,社會消費品零售總額增長速度可能逐步放緩。汽車、住房兩大消費熱點開始降溫。1~7月份,商品房銷售面積同比下降10.8%,增幅下降37.2個百分點。上半年汽車銷量增幅回落11.4個百分點,8月份全國汽車銷售環比下降5.53%,同比下降6.34%。房地產和汽車兩大消費熱點退潮後在短期內很難由其他消費熱點替代,2009年社會消費品零售額的名義增長和實際增長都可能低於2008年。

5.成本上升與產能過剩「兩碰頭」,企業效益不容樂觀

2008年不得已對成品油、電力、公用事業等價格實行行政管制的負面作用越來越大,經濟運行正常秩序受到較大影響。8月份火力發電僅增長1.8%,從供給方面約束了工業生產正常增長,如不及時解決這一突出矛盾,工業急劇減速將會威脅到我國經濟平穩較快發展的基本面。2009年我國能源資源等要素價格形成機制改革勢在必行,但在產能過剩背景下企業將面臨成本上升而銷售價格難以提高的重壓,企業效益將大幅滑坡,財政收入形勢嚴峻。檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:00 1.以「保增長、促轉型」為宏觀調控的基本取向

當前,價格上漲壓力尚未根本緩解,但從國內農產品價格走勢、國際大宗商品價格走勢、次貸危機後國際貨幣流動性變化趨勢和美元匯率走勢等因素看,我國控制物價過快上漲有了更加有利的國內外環境,控制物價的政策效果2009年將進一步顯現。與此同時,次貸危機對世界各國實體經濟的破壞作用不斷加劇,國內一些地區和行業增長速度回落過快,經濟過快下滑的風險在逐步增大。建議2009年將「保持經濟平穩較快發展、促進經濟結構轉型升級」作為宏觀調控首要政策目標。之所以要將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標,是因為我國當前經濟運行中總量矛盾和結構矛盾同樣突出,解決當前經濟困難不僅需要總量政策的適度放鬆,更重要的是只有通過經濟結構轉型升級才能重構中國經濟增長新活力,重獲中國經濟新的國際競爭力。將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標有利於進一步統一全黨全國應對復雜形勢的思想和行動,將各級政府和企業的發展積極性更好地引導到落實科學發展觀上來,防止為保增長重走粗放型發展老路。

2.實行積極的財政政策,更多地發揮市場配置資源的作用

建議2009年實行積極的財政政策。不同於應對亞洲金融危機時所實行的積極財政政策,這次不僅要擴大政府建設投資,由政府配置資源來集中力量辦大事,更要強調通過市場配置資源來促進經濟結構轉型升級。通過減稅費降低企業成本和居民負擔,增強企業投資和居民消費的積極性。加大對結構轉型的財政支持力度,在全國全面實施增值稅轉型改革,以促進企業設備裝備更新;建立財政科技投入穩定增長機制,加大對公益性科研機構和公益性行業科研的支持力度,支持國內重大裝備製造業振興和國家戰略性產業發展。開展企業創新風險投資試點,為企業技術創新營造良好的政策環境。

建議2009年中央長期建設國債發行規模擴大到2000億元,重點用於災後重建、國家重點基礎設施建設、節能減排和結構升級等產業發展項目,以及支持「三農」項目,採用銀行配套貸款、吸收民間資金入股等辦法,擴大國債投資的帶動作用。檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:00 3.實行穩健的貨幣政策

2009年我國貨幣流動性局面存在較大不確定性。既可能因為次貸危機進一步惡化使國內金融機構對國內經濟形勢和企業盈利前景預期轉壞,普遍出現惜貸現象,同時國際熱錢大量撤出,造成我國信貸市場、資本市場和貨幣市場交易量大幅萎縮,突然由流動性過剩轉變為流動性不足,企業生產經營活動的資金嚴重短缺;也可能因為中國經濟表現明顯好於其他國家從而國際熱錢繼續大量流入我國,延續我國這幾年一直存在的貨幣被動投放局面,銀行體系流動性過剩。面對不確定性,實行緊縮或擴張的貨幣政策都不適宜,因此建議2009年實行穩健的貨幣政策,貨幣當局要根據貨幣流動性變化實際情況,靈活調整法定存款准備金率和存貸款利率,廣義貨幣供應量增長率控制在16%~17%,取消信貸額度管理,重點加強信貸結構引導,在重視中小企業貸款的同時,引導資金向結構調整、自主創新、節能環保和國債項目配套傾斜,更好地發揮貨幣政策在促轉型中的獨特作用。

4.加大政府對保障性住房投資,穩定房地產市場

前幾年房地產價格上漲過快,超出了城鎮居民的承受能力,出現調整實屬必然。對房地產市場的調控要以改善供給結構和滿足自住需求為導向,既要促進房價的理性回歸,也要防範多重不利因素疊加導致市場過度調整。改善供給結構,增加廉租房、經濟適用房、普通住宅的土地供應,加大保障性住房和普通住宅供給,大中型城市要擴大政府對保障性住房的投資,完善住房保障體系。金融機構應對在施房地產投資項目進行風險評估,保證對普通住宅和經濟適用房等房地產項目的正常貸款,穩定房地產投資規模,保證在施房地產投資項目正常施工和竣工,防止因資金鏈斷裂而出現大面積「爛尾樓」現象。要允許房地產上市公司和其他優質房地產公司通過企業債券市場籌集資金,鼓勵房地產行業的兼並重組。前期出台的住宅交易環節稅反而增加了購房人負擔,應當及時取消。適當降低居民首套自住房貸款利率,取消對「第二套住房」特別貸款限制政策,吸引居民在房價回落到合理水平時踴躍入市。
檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:00 5.完善消費政策,進一步挖掘消費增長潛力

要深化全黨對擴大消費重要性的認識,未來中國經濟的新增長點必然在13億人民的消費需求上,經濟結構轉型最重要的方面是需求結構從主要依靠外需轉向主要依靠城鄉居民消費升級。要從宏觀收入分配環節千方百計增加城鄉居民收入,建議把居民儲蓄存款利息個人所得稅稅率降為零,提高工薪所得費用扣除標准到3000元,增加居民實際可支配收入,減輕低收入者稅負。實行積極就業政策,擴大城鄉就業,落實好《〈勞動合同法〉實施條例》相關政策,根據物價水平變動提高各地最低工資標准。加大對農村商貿流通體系和文化服務設施建設的投入力度,改善農村消費環境。完善消費稅制度,引導居民合理消費。大力發展旅遊、文化、體育等服務性消費,培育新的消費熱點。

6.完善外貿政策,幫助外向型企業渡過難關

建議穩定人民幣匯率,減弱人民幣升值預期,消除次貸危機對我國出口的匯率傳導機制,避免匯率成為美國轉嫁危機的政策工具。次貸危機惡化後,發達國家未來的貿易壁壘會更多,貿易保護措施會更加頻繁使用,中外貿易摩擦也會進一步增加。為此,中國政府和企業應有預見性地做好應對措施,務實、有效化解中外貿易可能出現的糾紛。如有必要,還可聯合其他相關國家,在WTO框架下聯合抵制發達國家可能出現的通過貿易保護向國際社會轉嫁危機的做法。可細化勞動密集型產品的不同技術含量和附加值含量,對紡織輕工行業的鼓勵類產品進一步提高出口退稅率。重點支持自主品牌產品與高技術附加值產品出口,加快建立和完善自主性國際營銷網路和售後服務體系。要對中小型外貿企業在資金、技術上予以一定支持,幫助企業通過技術升級渡過難關。繼續嚴格控制糧食、化肥、鋼材、煤炭和焦炭等「兩高一資」產品出口。努力擴大重要資源、先進技術裝備和關鍵零部件進口。
檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:00 7.抓住有利時機,理順資源能源價格

當前,國內農產品價格上漲壓力逐步減輕,國際石油等大宗商品價格全面回落,為我國理順資源能源價格、改革資源能源價格形成機制提供了有利時機。要標本兼治,以治本為主,下決心適時推出成品油價格形成機制改革,加快電價改革步伐,促進合理電價機制的形成。主要採用經濟手段解決當前電煤、成品油、供熱等由價格引發的供需矛盾,做好電力、煤炭、成品油、供熱等供給保障工作,從供給面保障生產生活正常秩序。要進一步強化電力需求側管理,抑制不合理需求。改革資源稅費制度,完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。
檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:01 要想對2009年中國經濟運行情況作出比較准確的分析和預測確實非常困難,因為2009年中國經濟面臨的困難和不確定性絲毫不亞於2008年。但經過分析,我們認為,只要宏觀調控政策應對得當,作為一個經濟基本面仍比較好的「大國經濟體」,中國經濟可以在十分困難和復雜的國際大環境下,獲得9%左右的增長;居民消費價格指數的上漲也可以維持在3%以下。

從中國面臨的國際環境看,2009年可以說是近10年來最糟糕的一年。有許多分析家認為「滯脹」可能是2009年全球經濟的基調。可筆者認為「滯脹」作為今後2~3年的一個趨勢是很有可能的,但對於2009年來說卻不一定。

關於經濟增長,「滯」已成定局。對於發達國家而言,現在尚存爭論的是「滯」的程度,即是溫和衰退?還是嚴重衰退?對於全球經濟而言,爭論的是增長速度的降幅會有多大?根據國際貨幣基金組織和有關國際組織的最新預測,由美國次貸危機引發的全球金融危機將會把世界經濟拖入一個低增長的階段。2009年世界經濟的經濟增長率可能在3%左右,只有2003~2007年的年均增長速度4.6%的2/3。其中,美國、歐元區、日本的經濟增長率都會在衰退的邊緣掙扎,零增長的可能性極大,增長速度最多不會超過1%。新興市場和發展中國家的經濟增長也將有較大幅度的放緩。

但通貨膨脹的「脹」在2009年則不會加重,而且很有可能的結果是會比2008年下降。因為,伴隨著全球,特別是發達國家的經濟減速,原油等大宗能源、原材料產品的需求會下降,加上前兩年美元貶值過大,人們對美元的預期出現變化,美元開始反彈或至少已經趨於平穩,以美元計價的國際市場價格水平也會下降。我們預測,國際市場上的原油價格,2009年可能會在90美元左右。因此,總體上看通貨膨脹的壓力在2009年可能會得到暫時的舒緩。
檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:01 國際經濟環境對中國經濟的影響,除了金融部門直接持有國外機構不良資產,會受到一定的損失之外,將主要體現在兩個方面:一是由於世界經濟減速,會使出口需求下降;二是全球性金融危機的出現會對人們的心理產生較大影響,進而使金融機構的貸款更加謹慎,使投資者的投資行為更加小心。如果說2007~2008年,美國次貸危機對中國實體經濟的影響程度還十分有限,那麼2009年的影響將會變得更實在、影響程度也會更大。因此,當我們將國際經濟環境作為中國經濟的決策背景進行考慮時,寧可將國際環境想得嚴重一些。以便一旦出現問題,我們將能夠更加從容地加以應對。當然,我們也要看到,作為大國經濟體,作為一個對外開放,特別是金融領域對外開放相對有限的大國經濟體,以及我國較好的宏觀經濟基本面和國際收支狀況,可以說我們有較好的條件和較大的迴旋空間,去應對和減輕國際經濟沖擊帶來的不利影響。毫無疑問,我們需要採取一定措施,如調整出口退稅政策等,幫助企業盡可能使出口需求下降的沖擊變得小些。但也要看到,只要外貿順差下降的幅度不太大,這種沖擊對中國解決貿易順差過大的問題就會有一定的積極意義。對於外部沖擊帶來的心理影響,只要我們能夠將中國的優勢講清楚,將政府的信心和將要採取的措施講清楚,獲得公眾的理解和信任,我們可以使這種影響程度降到相對比較小的水平。

從國內環境看,經濟增長與通貨膨脹仍是宏觀調控應平衡的首要關系。「保增長、防通脹」是宏觀調控的正確選擇,只是應該由2008年的防通脹為主,轉為保增長為主。這種選擇的主要依據是:2008年中國居民消費價格指數的漲幅已經大幅回落到較低的水平。但與此同時,中國經濟面臨的通貨膨脹壓力,容不得我們簡單地擴張去保增長;科學發展的要求,也容不得我們簡單地擴張去保增長。而且,由於我國經濟的基本面尚好,國際收支狀況也較好,高儲蓄率、勞動力相對寬裕等經濟發展基本動力仍在,大國經濟體應對國際沖擊的能力較大,不需要對經濟增長的適度減緩而過度反應。目前已經陸續採取的一系列財政和貨幣政策是正確的,但也應注意矯枉過正。
檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:01 關於通貨膨脹,如果僅僅用CPI來衡量,可以控制在3%以內。其原因,一是2008年農業繼續獲得大豐收;二是中國消費品的產能仍處在過剩狀態;三是世界經濟不景氣,導致能源、原材料等大宗商品的國際市場價格回落;四是前幾年,特別是2008年宏觀調控的滯後影響。按目前的水平測算,2008年CPI上漲對2009年形成的翹尾因素幾乎為零。但我們切不可因此實行過於寬松的貨幣和財政政策,因為9%左右的經濟增長速度已經不低了。無論在哪個國家,經濟都無法長期處於超過潛在經濟增長能力的區間運行。泡沫總是要破的。與其大起大落,破壞性地調整,還不如循序漸進,穩步發展。況且,從我國通貨膨脹潛在的壓力看,也需要我們繼續對防止通貨膨脹給予足夠的重視。因為,2008年工業品出廠價格指數PPI,原材料、燃料、動力購進價格指數等上游產品的價格指數的上漲幅度均較高,在10%~16%之間,經過一定的時滯,會在2009年影響居民消費價格等下游商品和服務的價格。隨著經濟發展和新《勞動合同法》及其實施細則的實施,勞動力成本仍會以較快的速度提高。房地產等資產類的價格仍處在高位。因貿易順差、資本流入等引發的被動性貨幣發行仍會繼續,且前幾年過剩的流動性還沒有完全消化。檢舉 回答人的補充 2009-06-04 00:01 關於經濟增長。從供給的角度看,生產能力不是問題,主要看生產成本的上升程度和信貸資金的松緊。由於政府已經意識到了問題的嚴重性,生產成本上升的疊加因素正在從政策層面給予削減;信貸政策也已經開始向實體經濟部門,特別是中小企業傾斜。因此,經濟增長的關鍵是產品的銷路,即需求是否足夠強勁。2009年,外需會繼續減弱,貿易順差可保持在2000億美元左右,比2008年下降10%。主要原因是,我國進出口貿易總量中仍有40%左右是加工貿易;在經濟蕭條時期,價廉物美的中國商品的國際競爭力可進一步發揮效用。因此,貿易順差不會下降過大。消費需求的增長幅度也會有小幅回落。主要原因是,一方面,居民個人的收入增長幅度2008年低於2007年,股市、房市等疲軟導致居民的資產收入縮水;另一方面,居民消費具有一定的穩定性,一般不會有大的起伏,且我國正處在城鎮化和全面建設小康社會的階段,居民改善生活的需求仍比較強烈。上述分析表明,要使經濟增長能夠保持一定的增長速度,主要取決於固定資產投資需求。從大的方面看,固定資產投資需求分為三大塊:基礎設施投資、製造業投資和房地產投資。其中製造業投資受產能相對過剩和世界經濟不景氣的影響,難以有大的突破,重點應放在技術創新、標准創新、產品創新等結構調整方面。房地產投資因為受前幾年房地產價格水平上漲過快影響,在一定程度上已經超出居民的承受能力,需要有一個休整和泡沫釋放的過程,也很難再像前幾年那樣,繼續以較高的速度增長。對此,應通過恰當的政策調控和心理疏導,使其在房地產價格水平適度回落的基礎上,繼續保持一定速度的增長。因為,現階段我國居民居住條件改善的需求,仍是十分必要和迫切的。而且,房地產投資仍是國民經濟發展的重要支柱。具體的建議是,鼓勵正常居住需求、抑制投機需求、保障低收入群體基本居住需求。特別是各級政府應加大財政資金對廉租房建設的投入,以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。基礎設施投資是政府應該也能夠有所作為的領域,因為交通通信等許多基礎設施本身就是公共產品,應該由政府組織引導進行投資。另外,在經濟增長乏力時,政府應該採取一定刺激措施。再者,這些年財政收入增長較快,財政平衡狀況良好,能夠有所作為。綜上所述,從需求角度看,2009年,中國面臨的經濟形勢比較嚴峻,需要認真應對才能較好地化解危機

② 當前世界經濟發展形勢下我國面臨的機遇和挑戰 論文{幫幫}

您好
當前世界經濟形勢當前,世界經濟基本面良好,主要經濟體保持增長。今年上半年,美國經濟按年率計增長4.1%。日本經濟穩健增長,通貨緊縮狀況基本消除。歐盟經濟預計全年將增長2.1%,增速快於去年。發展中國家經濟繼續較快增長,中國、印度等發展中大國對世界經濟增長的推動效應進一步顯現。國際貿易保持較快發展,新一輪跨國並購方興未艾,國際直接投資規模繼續擴大。據聯合國預測,全年世界經濟增速將達3.6%。 但世界經濟運行也面臨全球經濟發展失衡加劇、資源能源價格高位震盪、貿易壁壘增加、貨幣政策環境趨緊等問題和挑戰。地區熱點問題持續、恐怖主義活動、地震等自然災害頻仍也增加了世界經濟運行的成本和風險。
我國面臨的機遇和挑戰(1)中國面臨的機遇。其—,世界形勢的緩和,為中國集中精力進行經濟建設提供了有利的外部條件。其二,在世界格局出現多極化的形勢下,中國的國際地位和作用得到了提高。(2)中國面臨的挑戰:其一,在世界經濟區域集團化趨勢下,地區或集團的經濟貿易保護主義壁壘,使中國的對外經濟面臨著激烈的競爭。其二,正面臨著新科技革命的挑戰。世界兩極格局瓦解以後,軍備競賽的作用相對下降,綜合國力的競爭提到了首位。各國都在調整國家戰略,把發展科技作為國家發展戰略的重點。各國都把科技開發作為綜合國力一個關鍵因素。如何選擇適應中國國情的經濟體制和科技體制,並使之適應生產力發展的需要,迎接和戰勝新科技革命的挑戰,是當今時代向中國提出的新課題。第三,正面臨著世界經濟全球一體化的挑戰。歷史進入21世紀,世界經濟全球一體化的趨勢日益明顯。按國際經濟慣例辦事,積極參與國際經濟競爭和合作,是世界經濟發展的客觀要求。隨著世界經濟全球一體化的進一步發展,任何國家已很難保持封閉的經濟模式,所以,中國的唯一選擇,是適應這一趨勢,爭取經濟發展的主動權。第四,正面臨著國際社會主義運動處於低潮的考驗。在兩極格局解體以後,美國成為唯一的超級大國,它在推行強權政治時減少了前蘇聯的牽制,對中國等社會主義國家和一些發展中國家的壓力也會相應增加。面對以上挑戰,只有堅持建設有中國特色的社會主義理論,只有堅持獨立自主的外交政策,只有堅持依靠科技進步,才能積極參與國際競爭,增強綜合國力,迎接各種挑戰,盡快地實現中國的社會主義現代化。

③ <<對當前我國經濟社會發展形勢的認識>>論文,1500字以上

現在中國的經濟形勢可以說是內憂外患水深火熱。
內憂:中國改革開放30年來經濟取得了巨大發展,人民生活也得到了較大改善,但各種問題也暴露無疑:黨大於政,政大於法的獨丨裁式統治偏離了政府做為「為民服務」職能的方向。使得改革開方的經濟利益為既得利益集團所佔有.也因為政府的經濟中的過多干預,中國所謂的「出口導向型經濟」其實是逼於無奈的做法:因為社會財富分配不合理(經濟利益為既得利益集團所佔有)導致國民消費(內需)嚴重不足,國家從2002年起不再公而基尼指數(一個判斷貧富差距的參數,國際通用的),據民間數據統計來看:中國2010年基尼指數已達0.56.而更有學者說中國的基尼指數超過0.6了.巨大的貧富差距直接導致內需疲軟,當然,內需一直不是中國這種畸型經濟發展的主要動力.在公權力失衡,政府權力無人監督的前提下,國企成為壟斷行業,不但壟斷資源和市場,還壟斷銀行貸款。這一點更讓民營企業發展舉步維艱。在健康發達的經濟體中,民營企業一直是市場鮮活的主力,但在國有政治偏袒國企的境況下,民營企業在2009年至今的數次貨幣緊縮政策下遭受巨大打擊。市場進一步惡化。民營企業大量倒閉的同時,熱錢為尋找保值的處所而大量湧入地產市場。抬高了房價。從表面上看。這倒也為中國GDP做了貢獻。但深往裡看,就發現這種畸型經濟的隱患:社會財富並沒有因實體生產的物品而增加。僅是靠抬高物品價格(房價)而實現了GDP的大量增加。這樣水漲船高還間接導致物價上漲.所以在這兩年的貨幣緊縮政策下,我們並沒有看到物價的下降(在世界正常的經濟體中,政府的貨幣緊縮政策一般會降低物價)。這就讓我們看到了真正的中國特色經濟:貨幣緊縮了,通貨卻膨脹了……。
外串:1990年日本經濟大崩盤,1999年亞洲四小龍金融風暴。這都是華爾街一這群銀行家的傑作。手段:::通過金融手段迫使本國貨幣升值。使熱錢大量湧入。同時通過貨幣升值打壓出口,像中國這種經濟發展極大程度依賴出口的經濟方略,正中這些金融家的下懷。出口受到打擊。而人民幣升值必然大量外國熱錢湧入。出口受打擊。國內消費又因通貨膨脹受打擊。貨不單行之下。國內實體生產企業必然大受打擊。這樣國外熱錢和國內實體生產企業因為不搞生產而多出來的錢,加上央行降息的貨幣寬松政策。三方面的熱錢必然大量湧入不用實體生產的虛擬金融業。房地產和股市,所以若不出我所料,中國將迎來新一輪的房價上漲和股市牛市,而通貨膨脹還將加劇。富士康總裁郭台銘在、上海開新聞發布會時說到明年6月將富士康員工的工資 由2200元提到4400元?憑什麼?我想。這應該是人民幣國內貶值的信號吧?所以我認為,新一輪的通貨膨脹馬上會拉開序幕。
所謂斟酌使用權衡性,只是央行飲鴆止渴的做法,其實現在無論是什麼金融手段。都不足以扭轉中國經濟被「國際銀行家們剪羊毛」的結局了。只是看他們什麼時候下手了,哎。中國經濟。因為政丨治體制的問題,已是積重難返了。

④ 如何正確看待當前的中國經濟形勢,寫一篇一千字論文,跪求啊

倡導大力發展資本市場,就是試圖通過資本市場,讓存量財富創造更多收益。資本市場是對存量資源進行配置的機制,它通過對資產進行估值,通過證券化,讓資產流動起來,讓存量財富升值。這樣,社會就處在一個很良性的狀態:一方面,現期經濟增長了,收入水平提高了,這是流量方面;另一方面,過去創造出來的財富也在增值,兩種收入加在一起,這就是小康社會的財富形成方式。經濟增長的目標,是要讓全體中國人民生活得舒適。我經常看到很多人加班加點,非常辛苦;中國人是全世界最辛苦的了吧,無論是在國內還是國外,只要一有空就去做事賺錢。我們也要休息,要創造一種新的生活模式。要讓今天的收入保障今天的生活,讓過去買的那些資產通過增值來保障未來的生活。

改革開放三十年,我們取得了巨大成就,中國已經從貧困、落後、封閉的國家,邁向正在現代化的小康國家。中國已經成為全球第三大經濟體,國際影響力日益提升。三十年來,中國的面貌發生了根本性變化,世界矚目中國非凡的成就,但世界上也有不少人對中國的崛起心懷嫉妒。中國的崛起的確正在改變全球的經濟格局,所以有人會有些不舒服。但是我想,誰也阻擋不了中國前進的步伐。

盛唐時期,中國是世界的中心。當時中國的GDP比今天美國的GDP在全球所佔的比重還要大得多,約佔全球GDP的40%以上。時隔一千年,中國終於又迎來新的強盛時期。這完全得益於我們改革開放三十年來所走的正確道路。我們現在已經是一個經濟大國,但成為經濟大國還不是我們的目標。我認為,中國一定會成為一個經濟上強大的國家,甚至在各個方面都非常強大的國家。我們有這個能力,也有這個智慧。在經濟大國向經濟強國轉型過程中,我們當然會遇到很多困難。中國經濟發展到今天,已經進入了新一輪的調整時期,我們將面臨更加復雜的矛盾,有些矛盾是我們改革開放三十年來所沒有遇到的。黨中央國務院非常重視我國改革和發展過程中出現的新問題、新矛盾,把握大局,審時度勢,不斷調整政策,化解矛盾,所以我們的經濟社會仍然朝著良好的方向發展。

一、中國正處在經濟快速增長期

今年以來,我國的經濟增長仍然非常快速。年初政府工作報告提出我國2008年經濟增長率保持在8%,CPI(消費物價指數)上漲控制在4.8%。這是非常穩健的,在實際執行過程中可能會超過這個指標,這是可以理解的。從上半年經濟運行情況看,我們的經濟增長仍然保持在10.4%,比去年11.4%有所滑落。CPI上半年上漲了7.9%。物價上漲從總體上看正在得到遏制,經濟仍然在高速狀態下運行。

中國目前正處在工業化中期。要成為現代化國家,一定要經過一個較長時期的工業化過程。對中國這樣的國家來說,沒有工業化,就不會有現代化。沒有現代製造業、現代核心裝備企業,怎麼可能成為一個經濟強國?我們一定要推進工業化,補工業化這一課。我國是從一個農業社會,或者說農業經濟佔主導的社會走過來的。總體上看,我們的工業化水平還是落後的。工業化水平落後會帶來很多問題,包括社會秩序、現代倫理等,都是欠缺的。所以,工業化是一個綜合指標,它不斷推動經濟發展,而且能帶來社會的全面進步。社會進步是我們的根本目標。現在我們仍處於工業化的中期,或者說中後期,這一時期的一個基本特徵,就是經濟高速增長。日本、韓國的現代化過程,經歷了長達十年甚至二十年的經濟高速增長,沒有這十年二十年的經濟高速增長,就沒有今天的日本和韓國。中國也正在經歷這樣的過程,而且中國的經濟體量要比它們當年大得多。從2000年開始,中國經濟進入起飛階段,我們經濟的高速增長將維持到2020年。到那時,中國將超過日本,和美國的經濟規模應該不相上下。我們大概在2012年就要超過日本,成為世界第二大經濟體。我們將再用8年的時間從經濟總規模上接近美國的水平。當然,也有個別美國經濟學家認為,到2028年中國的經濟規模將超過美國。這比較樂觀。所以,我們的經濟仍會持續增長,在持續增長過程中,我們要適時調整經濟政策,提升經濟結構和產業競爭力。

二、中國宏觀經濟當前面臨的核心問題

中國目前已經是世界第三大經濟體,到今年底,人均GDP將達到3000美元,接近中等收入國家水平。一般說來,特別是對於一個經濟體量很大的國家來說,人均GDP3000美元,意味著這個國家的經濟結構需要升級,產業結構需要進行重大調整。在經濟結構調整和產業結構升級過程中,通貨膨脹、經濟增長、就業、中小企業發展等相互之間的關系,是必須正視的問題。這就如同我們在上世紀90年代初期,中國第一次經濟結構調整、市場經濟大發展時,給當時很多國有企業帶來沖擊一樣,由於方向正確、政策適當,我們非常幸運地渡過了難關。現在我們進入了一個新的時期,我們的中小企業該怎麼辦?政策如何在通貨膨脹與經濟增長之間尋找平衡?

經濟結構的調整包括兩個方面,就是結構升級和產業轉移。中國的沿海地區、經濟發達地區,應該是高新技術產業發展的地方,是現代工業發展的地方。在產業升級過程中,勞動力成本也在不斷提高,這給勞動密集型產業帶來挑戰。

由於我們處在經濟結構的全面調整期,所以面臨的問題很多,也很復雜。但其中最核心的問題,還是維持經濟持續穩定增長與控制通貨膨脹之間的關系。一般情況下,適度的通貨膨脹可以帶動經濟增長,但如果處理不好,就可能使經濟進入滯脹。我認為,當通貨膨脹超過7%的時候,我們應該把控制通脹作為經濟政策最重要的目標。但是,控制通脹不能過度損害經濟持續增長的基礎。維持經濟的持續穩定增長仍然是我們頭等重要的事情。千萬不要認為中國是一個高收入國家,一個發達國家,發展可以歇一歇了,可以考慮其他問題了。

要充分認識到中國今年的通貨膨脹與20世紀八九十年代中國的通貨膨脹是不同的。今年的通貨膨脹有兩個重要特徵:第一,它是輸入型通貨膨脹,主要是大宗商品價格的持續上漲,特別是石油價格的上漲對物價全面上漲產生了重要影響。石油價格是能源價格的標桿,石油是資源之王,其價格攀升當然會傳遞到中國。中國是一個開放國家,我們對石油的需求量非常大,我國50%的石油依靠進口。最近石油價格從每桶147美元下跌到120美元左右。石油價格大幅波動,使世界經濟進入一個大幅度波動的時期,風險急劇加大。雖然現在石油價格出現下跌,但是高油價仍是基本趨勢,而且這種高油價是同美元有關系的。我們採取緊縮的貨幣政策,比如說緊縮人民幣、緊縮流動性,是難以讓石油價格跌下來的。教科書上說通過緊縮流通中的貨幣,可以減少對商品的需求,從而使價格回落。教科書還說通貨膨脹是一個貨幣現象,說到底是貨幣發多了,引起價格的上漲。但就石油價格上漲而言,不是人民幣發多了,而是美元發多了。所以全球經濟動盪,美國負有重大責任,特別是在衍生品金融市場。為什麼中國要崛起?中國的崛起將改變全球的金融秩序和貨幣體系。現在全球都用美元做結算貨幣、儲備貨幣,所以美國就不斷發貨幣。如果二十年後,人民幣成為可以與美元相互替代的國際性儲備貨幣,這對維護全球金融體系的穩定和全球經濟體系都有重要作用。

中國崛起的核心標志是中國金融的崛起。中國除了產業要崛起、要有強大的製造業外,還必須有金融業的崛起。中國金融的崛起可以改變全球的金融秩序,有利於全球金融體系的穩定。沒有獨立的自主創新能力和強大的金融體系,中國是成不了經濟強國的。

目前通貨膨脹的另一個基本特徵,是這次通貨膨脹屬於成本推動型。所謂成本推動型有兩點含義:第一,勞動力成本大幅提升。勞動力成本的提升是社會進步的標志,所有勞動者都應該在中國經濟發展中得到他應得的福利。經濟發展的最終目標就是提高國民的社會福利、生活水平。通過什麼方式實現這一目標呢?第一,通過提高勞動力的收入。沿海很多地方,企業為什麼出現勞工荒?是因為勞動者的收入沒有得到足夠的提高。勞動者收入水平的提高,是中國邁向現代化的一個標志。

第二,資源價格上漲。鐵礦石、各種有色金屬礦,甚至包括淡水,都會漲價。價格的上漲,從某種意義上說也是利益關系的調整,它在動態地尋求利益均衡點。30年前開始的經濟體制改革,很重要的內容就是改革僵化的價格體制。計劃經濟時期,價格管制把經濟管死了,沒有利潤,也就沒有經濟發展的動力。價格如此之低,也會使很多人耗竭式地使用短缺的資源。實際上,我們現在要更多地關注供給。中國改革開放三十年的成就,就在於中國有一個非常強大的市場化的供給體系。抗震救災顯示了我們強大的供給能力。如果退回到三十年前,汶川地震這么大的災難,不要說三個月,就是三年也難穩定當地人民的生活。直接受災人數400多萬人,間接受災3000萬人,我們三個月就穩定下來,我們靠的是強大的供給體系,這就是改革開放三十年的成就。再加上我們的政府是負責任的政府,中國很難出現惡性通貨膨脹。

提高存貸款利率被看作是收縮流動性的一個手段。在目前條件下,提高存貸款利率,有可能創造更大的流動性,從而可能推動通貨膨脹。為什麼呢?這就涉及到匯率機制與國際游資問題。中國經濟越來越開放,也越來越復雜,不像20年前經濟活動非常簡單,那時通貨膨脹一來我們就知道是什麼原因,採取什麼措施。今天的經濟結構太復雜了。如果提高存貸款利率,在不考慮匯率預期情況下,是可以收縮流動性的。但在目前的匯率機制下,會帶來更多的國際游資,即熱錢。

為什麼熱錢想方設法要進入中國市場呢?因為人民幣正在升值。我們今年已經升了6.3%了,也就是年初1美元換成人民幣,現在經過匯率變動已經賺了6.3%了,同時我們的存款利率是4.14%(一年期定期),這兩個加起來,大約是10.5%。也就是說還沒有到年終,收益已經達到10.5%了,這是無風險的。

關於熱錢,首先要清楚它從哪些渠道進來。我們不能因為熱錢的進入,就試圖把大門關起來。開放是當今中國的主旋律,中國永遠不能回到封閉的時代,只有開放才能使中國強大起來。如果因為怕一隻蒼蠅進來就把大門關上,這是非常錯誤的。熱錢有各種管道進入。地方政府招商引資是一個很重要的管道,還有外商直接投資,經濟貿易誇大價格等,還有很多個人自己帶進來。國際游資,或者短期資本流動,時機一旦成熟,它肯定會流出去。如果流量非常大、非常急,就會對我國的金融體系特別是貨幣體系帶來沖擊。一個國家的金融危機最終會演變成貨幣危機。

對於熱錢,我有以下看法:第一,我們不要害怕熱錢,中國有這么多外部資本進入,是因為中國經濟持續增長、經濟環境穩定,人們有良好預期。實際上,我們將和熱錢相伴而存在,把熱錢消滅掉是不可能的,問題在於適時疏導。同時,我們要通過改革,把熱錢變成正常的短期資本流動。為此,要著力推進匯率形成機制的改革。現在是央行和個人、企業進行交易,未來的外匯市場交易主體應主要是企業與企業的交易,把風險分散給企業。

第二,我們要從技術層面採取措施,防止這些以班排連營方式進來的熱錢在未來某個時候以集團軍形式出去。游資大規模流出將給一個國家的貨幣體系帶來非常大的沖擊。我們現在有一萬八千億美元的外匯儲備,這些外匯儲備按照一定的結構分布在不同資產上,我們不可能把這些儲備以現金的方式擱在賬上。如果熱錢以集團軍方式出去,負債和資產的結構就可能不匹配,危機就會出現。韓國當年的金融危機與資產負債的結構性失衡是有關系的。在一國金融體系內,如果單一銀行出現由資產負債結構嚴重失衡導致的支付危機,通常央行會提供流動性幫助其渡過危機,但在國際范圍內,如果一國金融體系出現危機,IMF(國際貨幣基金組織)也會提供幫助,但這個幫助要以付出巨大代價為前提。

我們要從政策和技術上防止熱錢以集團軍形式出去。在外匯管理上要做很多細致工作,要不斷調整外匯資產結構,以防範未來的金融風險。

三、環境保護和資源的可持續利用

環境和資源的保護與可持續性,是我國經濟發展中當前面臨的重要問題,也可能是一個長期問題。首先是有害氣體減排與工業化的關系。人類社會發展到今天,整個大氣環境被破壞,南極和北極的冰川都在融化。工業化加大了溫室氣體排放,使人類生存環境受到威脅。我們在這方面做了與我們經濟發展相匹配的減排承諾。美國是全球溫室氣體排放最多的國家。最近幾年中國的溫室氣體排放增長較快。但是,中國是一個正在發展中的國家,中國與美國不能承擔相同的義務。盡管如此,我們仍要高度重視環境保護,因為地球只有一個。

其次是生態環境的惡化。從南到北,我們的水都程度不同地受到污染,特別是比較發達地區的水污染更是嚴重。經濟發展的最終目標是要讓人民生活美好,我們千萬不要忘記這個最終目標。如果人均GDP達到一萬、兩萬美元時,水都不能喝,GDP還有什麼用?所以對環境的保護,特別是對水資源的保護,應該放在最重要的位置上。等環境已經污染了再治理它就太難了,要付出巨大的成本和代價。

再次,是對自然資源的保護和可持續利用。我們現在的經濟增長方式很令人憂慮。資源匱乏了,環境污染了,我們的後代該如何生存?對石油、煤炭、水以及各類礦產資源的保護和可持續利用,美國有很多值得我們學習的地方。美國近海油田不開發,煤礦基本上也不開發,資源得到了很好保護。美國不開發其地下資源,主要是買其他國家的。從這個意義上說,美國人很自私。自私的一面我們不學,但保護環境的一面我們要學,要借鑒。我們不能耗竭式地利用自己的資源。我們現在也要學會保護資源。我們要學會資本運作,通過資本市場實現全球資源的配置。我國外匯儲備的應用,相當大部分應該放在這方面。中國這樣的大國,沒有海外資源做支持,經濟增長是難以為繼的。

最後,是經濟轉型過程中中小企業的生存、發展和勞動力就業問題。我們給中小企業的支持不夠。應該更多關注中小企業的發展,特別在貨幣政策、財政政策、稅收政策方面要有更大的支持。

四、我們應該制定什麼樣的宏觀經濟政策

我們應該在解決上述問題之間找到一個深層次的平衡點。現在中國的經濟結構發生了重大變化,單一政策目標是不夠的,必須統籌兼顧,必須堅持科學發展觀和以人為本的理念。這是制定宏觀經濟政策的指導思想。

如前面所說,要正確處理好經濟的持續穩定增長與控制通脹之間的關系。與此同時,我們要控制高耗能企業。我國的經濟增長,還需要通過內需的增長來拉動。中國這樣的國家試圖長時期通過出口,靠外部需求,靠美國、歐洲的消費來拉動經濟增長,是存在嚴重的結構性缺陷的,這種增長模式肯定有問題。我們要靠內需來拉動,必須完成經濟增長模式的轉型。靠內需拉動,首先要提高與內需有關的經濟主體特別是勞動者的收入水平。這涉及到另一個重要問題:收入分配。經濟增長和收入分配政策要更多地關注民生。能不能調整收入分配結構,適當降低稅賦?中國特別需要從經濟發展角度靈活地運用稅收政策。從目前看,稅收政策運用的重點在降低稅率或提高稅基。對於個人所得稅的起征點,由於中國社會發展太快,建議把起征點進一步加以提高。這樣把錢留下來,人們才會消費,才會拉動經濟增長。

要努力提高群眾的財產性收入。這實際上是在說,要充分重視存量財富的增長,重視存量資源的再配置。我們的文化有一個負面因素,就是不重視存量,只關心流量、增量。這實際上就是不尊重前人的成果、不尊重歷史。我們現在經常看到很多樓被炸掉,這些樓不少是10年前建成的,它們構成了當年的GDP。10年前建成的樓實際上是很新的。我到歐洲大學訪問,我要他們讓我看一下最新的樓。他們最新的樓就是10年、15年前建的。歐洲人對歷史、對前人的物質財富和非物質財富非常重視,盡最大努力去保護它。而我們卻沒有做到。這種不尊重歷史的行為在學術研究中也經常存在,抄襲就是一種蔑視前人成果的行為。寫一篇論文洋洋幾萬言,沒有一個注釋,說這些都是自己的創造。難道前人的研究成果沒有對你產生任何影響?沒有一個注釋,沒有一句話來自於前人?作為一個研究生導師,我在評判研究生論文時首先就要看論文的注釋,看學生對前人的研究成果是否很尊重。我們一定要尊重過去,尊重他人的成果。在學術研究中要這樣,在經濟發展、財富創造中也要有這樣的傳統。

我在很多場合倡導大力發展資本市場,就是試圖通過資本市場,讓存量財富創造更多收益。資本市場是對存量資源進行配置的機制,它通過對資產進行估值,通過證券化,讓資產流動起來,讓存量財富升值。這樣,社會就處在一個很良性的狀態:一方面,現期經濟增長了,收入水平提高了,這是流量方面;另一方面,過去創造出來的財富也在增值,兩種收入加在一起,這就是小康社會的財富形成方式。經濟增長的目標,是要讓全體中國人民生活得舒適。我經常看到很多人加班加點,非常辛苦;中國人是全世界最辛苦的了吧,無論是在國內還是國外,只要一有空就去做事賺錢。我們也要休息,要創造一種新的生活模式。要讓今天的收入保障今天的生活,讓過去買的那些資產通過增值來保障未來的生活。

在正確處理經濟增長和通貨膨脹的矛盾時,要善於運用財政政策包括稅收政策。中國財政收入的增長很快,我們能不能把這個錢的一部分留在民間呢?中國經濟增長要靠民間需求來拉動。我們要向靠政府投資推動經濟增長的時代告別。民間資本對經濟增長的推動作用是持久的。

⑤ 當前我國經濟發展面臨怎樣的形式論文

面對當前國內外復雜的經濟形勢,對中國經濟未來的發展,有看好的,也有唱衰的.我國經濟發展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁.我們要針對經濟運行中的突出矛盾,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,促進經濟增長繼續朝著宏觀調控的預期方向發展.
當前我國經濟發展總體態勢良好,經濟增長由政策向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展.與此同時,經濟運行也面臨物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等多方面挑戰.針對經濟運行中的突出矛盾,要把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動,並利用有利時機推進經濟結構調整,深化重點領域和關鍵環節改革,鞏固經濟發展的好勢頭.

經濟增速雖有所放緩,但仍處於平穩較快增長區間
當前經濟增長的動力仍然強勁,全年經濟增長速度仍將高於9%
今年以來,我國經濟增長總體平穩,物價漲幅總體可控,結構調整積極推進,經濟發展總體態勢良好.
第一,經濟增長總體平穩.上半年經濟增速雖比去年上半年有所放緩,但仍處於平穩較快增長區間.內需拉動作用明顯增強,民間投資保持較高增幅,社會消費品零售總額增幅高位回穩.經濟增速適度放緩,既有全球經濟減速的影響,也是我國主動調控和市場需求變化綜合作用的結果,總體上符合宏觀調控的預期目標.
第二,物價漲幅總體可控.雖然食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,但物價漲幅趨於收斂,價格上漲勢頭得到初步控制.
第三,結構調整積極推進.從需求結構看,在投資和出口對經濟增長貢獻率下降的同時,最終消費對經濟增長貢獻率提升.從生產結構看,農業生產投入增加,工業生產平穩增長,戰略性新興產業發展較快,現代物流、軟體、信息服務、文化創意等現代服務業發展態勢良好.從收入結構看,城鄉居民人均可支配收入較快增長,財政對社會保障、教育和醫療衛生投入大幅增加,城鄉居民轉移性收入明顯增加.
總體上看,未來保持經濟平穩較快增長、控制物價上漲勢頭的有利條件較多,我國經濟發展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁.受水利等基礎設施和保障性住房等民生工程投資增長、產業轉移和戰略性新興產業發展等因素的拉動,投資增速依然會保持在高位;最終消費在就業狀況改善、工資持續上升、城鄉居民收入和消費能力提高的情況下,將保持較快增速;出口增速受全球經濟增速放緩的影響會有所回落,但仍將回歸正常水平,全年經濟增長速度仍將高於9%.隨著穩健的貨幣政策效應進一步顯現,社會總需求增速放緩,加之糧食和主要工業品供應較為充裕,翹尾因素逐步減弱,以及穩定物價措施逐步落實到位,今後幾個月物價漲幅將有所回落.

世界經濟復甦進程艱難曲折,不穩定、不確定性因素增多
隨著經濟總量不斷擴大,保持我國經濟在更長時期內高速增長的難度在加大
世界經濟復甦進程艱難曲折,不穩定、不確定性因素增多.我國經濟發展的內在條件相對較為有利,但面臨的矛盾仍然較多,突出表現在物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等方面.
第一,物價高位運行.由於推動物價上漲的因素短期內難以根本消除,食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,勞動工資等要素成本上升的壓力將長期存在,今後一個時期抑制物價上漲的任務仍很艱巨.
第二,經濟增速放緩.從投資需求看,今年以來新開工項目計劃總投資增幅明顯回落.從最終消費看,受汽車、住房等消費熱點降溫的影響,加之部分消費的政策到期退出,消費對經濟增長的拉動作用也將有所減弱.從外部需求看,全球經濟增速放緩與出口企業生產、資金、匯率成本提高等因素疊加,使得出口增速呈現放緩態勢.
第三,結構調整壓力增大.從需求結構看,最終消費對經濟增長的貢獻率仍低於投資的貢獻率.從生產結構看,部分高耗能行業生產增長較快,局部地區電力供需偏緊,節能減排任務十分嚴峻.從收入結構來看,財政收入和企業利潤增長仍明顯高於城鄉居民收入增長.結構失衡使短期問題和長期問題相互交織,總量平衡和結構矛盾交互疊加,加大了宏觀調控難度.
與此同時,受融資成本、原材料價格上漲、工資上漲、匯率上升等因素的影響,部分企業生產經營困難增大,經濟效益下降.房地產市場成交量萎縮,房屋竣工量增速下降,但大部分城市房價依然處於高位,買賣雙方博弈使市場陷入僵持狀態.

充分考慮國內外形勢對實體經濟的影響以及政策的滯後和累積效應,增強政策針對性、靈活性和前瞻性
當前,應從兩方面把握好宏觀調控的方向、力度和節奏.
一是要處理好保持宏觀政策的連續性和穩定性與增強針對性、靈活性和前瞻性的關系.當前,穩定物價總水平仍然是宏觀調控的首要任務,宏觀調控的取向不能變.
與此同時,國內外形勢復雜多變,必須增強宏觀經濟政策的針對性、靈活性和前瞻性.一方面,要堅持實施穩健的貨幣政策,使貨幣信貸增速逐步降下來,為穩定價格總水平創造條件;另一方面,又要充分考慮國內外形勢的復雜變化對企業生產經營狀況和實體經濟的影響,以及政策的滯後和累積效應,增強政策的針對性、靈活性和前瞻性.

⑥ 形勢與政策論文:分析我國當前經濟發展形勢2000字以上

分析我國當前經濟發展形勢2000字以上
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⑦ 如何理性看待當前我國的經濟形勢論文

今年以來,在經濟刺激政策等多種因素的影響下,我國房地產市場提前結束調整而急劇升溫,出現了投資和價格回升、成交量大幅增加、資金來源充裕等新情況、新變化。從發展趨勢來看,盡管我國房地產市場調整比較大,但宏觀經濟景氣上升、居民收入增加、流動性充裕和消費結構升級等因素將使2010年房地產投資將繼續保持較快增長,房價明顯下跌的可能性不大。下一階段,應按照有保有壓、區別對待的原則,把鼓勵首次置業需求,保護二次改善需求和抑制投資投機需求,促進房地產市場健康穩定發展作為下一階段制定房地產調控政策的基本方針。

一、2009年房地產市場急劇升溫

在國家經濟刺激政策尤其是寬松的貨幣政策和通貨膨脹預期等因素的影響下,今年我國房地產市場表現遠好於預期,出現了投資加快、銷售增加、價格快速上漲和資金來源充裕等新情況。

■ 1.投資增長:逐季加快,回升勢頭好於預期

在市場回暖、銷售增加等因素的帶動下,今年以來我國房地產開發投資增長逐季加快。前三季度,房地產開發投資25050億元,同比增長17.7%,增幅分別比上半年、一季度提高了7.8、13.6個百分點;其中,商品住宅投資17582億元,同比增長13.4%,比上半年、一季度分別提高了6.3、10.2個百分點。測算表明,9月份當月,房地產開發投資增速達37%,高出8月份2個百分點,連續第二個月高於同期城鎮固定資產投資增速。此前業界預測今年房地產投資增長在10%以內甚至出現負增長,目前來看今年前三季度增速已經達到17.7%,全年增速預計在20%左右,遠遠好於預期。

2.銷售增加:三大需求集中釋放,市場銷售猛增

進入2009年,隨著市場的迅速升溫,房地產銷售大幅增加,出現了近年來所沒有過的"井噴式"行情。前三季度,全國商品房銷售面積5.84億平方米,同比增幅達44.8%,創自1998年房改以來歷史同期最高水平。其中商品住宅銷售面積增長46.4%;辦公樓銷售面積增長23.5%;商業營業用房銷售面積增長30.6%。商品房銷售總額達27532億元,同比增長73.4%,而去年同期是下降了15%。

■ 分地區來看,2008年市場調整幅度較大的地區銷售增長也更快。如隨著樓市的逐步回暖,北京、上海、浙江等熱點地區成交量持續回升。1-9月份,北京市銷售面積和銷售金額同比增長均在100%以上,江蘇、浙江、福建、廣東等主要地區銷售面積和銷售額增幅都在50%以上。

3.價格上漲:同比漲幅由負轉正,環比連續7月上行

在成交量不斷放大的同時,房價也持續上漲,同比漲幅由負轉正,環比連續7個月正增長。9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲2.8%,漲幅比8月份擴大0.8個百分點,這是自年初以來,房屋銷售價格連續第3個月同比上漲;環比上漲0.7%,環比連續7個月正增長。

■ 分地區看,9月份全國70個大中城市房價同比上漲的城市有57個,比6月份增加了26個,其中漲幅最大的5個城市是:深圳11.1%、溫州8.2%、金華7.7%、銀川6.1%、寧波4.9%;價格下降的城市有13個,比上半年減少31個,其中降幅最大的5個城市是:石家莊下降3.7%、吉林下降3.3%、岳陽下降3%、唐山下降2.9%、徐州下降2.8%。盡管近期北京、上海等一線城市房價漲幅有所放緩,但西寧、銀川、天津、南昌等二、三線城市房價卻在加速上漲,表明我國房地產市場的漲價潮正在由一線城市向省會城市、中小城市等二、三線城市蔓延。

表1.9月份房價漲幅較快的城市

■ 4.資金來源充裕:國內貸款和個人按揭貸款增長明顯加快

受貨幣政策寬松、銷售量增加和直接融資增加三大因素的影響,今年以來房地產開發投資資金來源充裕,增長較快,有效緩解了開發商資金緊張的局面。前三季度,房地產開發企業本年資金來源38991億元,同比增長38.8%,增速比上半年提高了15.2個百分點,比去年同期提高了28.2個百分點。尤其值得關注的是,國內貸款和個人按揭貸款增長明顯加快,占資金來源的比重明顯提高。前三季度國內貸款增速達47.2%,同比加快了近40個百分點,占資金來源的比重達21%,同比提高了2個百分點;個人按揭貸款增速達107.7%,去年同期則是下降14.9%,占資金來源比重為13.7%,同比提高了6.6個百分點。

■ 5.供給回升:施工面積增速止跌回升,新開工面積強力反彈

前三季度,全國房地產開發企業房屋施工面積27.75億平方米,同比增長15.4%,增幅比上半年提高2.7個百分點,這是今年以來施工面積增速連續4個月實現正增長。房屋新開工面積7.32億平方米,同比下降0.4%,降幅比1-8月縮小5.5個百分點。施工面積增速持續回升,新開工面積降幅收窄,表明隨著房地產市場的"量價齊升"和去庫存化進程的加快,開發商的市場信心正在逐漸恢復,企業擴大投資的意願正在不斷增強。

6.國房景氣指數持續走高 9月份,全國房地產開發景氣指數(簡稱"國房景氣指數")為101.08,比8月份提高1.00點,比6月份提高4.5點,是今年以來連續第2個月保持在100以上。從分類指數看:房地產開發投資分類指數為100.01,比8月份提高2.26點;本年資金來源分類指數為107.75,比8月份提高1.93點;土地開發面積分類指數為93.93,比8月份提高0.68點;商品房空置面積分類指數為90.32,比8月份提高1.01點;房屋施工面積分類指數為99.06,比8月份提高4.11點。

■ 二、多種因素促進房地產市場逆勢上揚

1.寬松的貨幣政策是直接原因

房地產是典型的資金密集型行業,資金松緊對房地產運行有決定性影響。今年以來,為應對國際金融危機、促進住房消費,在適度寬松的貨幣政策作用下銀行信貸大幅增加,同時出台了降低了首付款比例、貸款利率優惠、減免交易環節稅費等一系列優惠政策,有效刺激了住房消費。供給方面,適度寬松的貨幣政策為開發商提供了充裕的資金,緩解了開發商資金緊張的局面;需求方面,數次下調存貸款利率,降低購房首付款比例,導致包括自住和投資投機在內的市場需求被同時放大。在供給彈性較小甚至有所減少的情況下,前期積壓的市場需求得到集中釋放,從而引起了房價的大幅上漲。

2.通脹預期是間接誘因

基於對世界各國向市場注入大量流動性引起嚴重的通貨膨脹的擔憂,加上國內外經濟觸底回升勢頭好於預期,投資者對未來通貨膨脹的預期越來越強烈,尤其是高收入階層對其資產保值增值的需求不斷增大,在經濟不景氣、金融市場發展緩慢、投資渠道有限的情況下,置業買房成為我國高收入者資產保值增值的首選。如果說今年一季度,房地產市場需求還是以自住型和改善型需求為主的話,那麼進入二季度以來,投資和投機型需求則成為市場需求主體和房價上漲的主力軍。進入三季度,隨著貨幣政策的動態微調(如收緊二套房貸),投資投機需求有所抑制,引起了部分城市(如北京、上海、深圳)成交量的再度萎縮,出現"價升量滯"的局面。

3.消費結構升級是重要基礎

國際經驗表明,隨著居民收入水平的提高,大部分國家消費結構中基礎性生存性消費如食品、衣著類在消費支出中所佔比重下降,發展性享受性消費如居住、醫療、教育、交通等在消費支出中比重上升(即恩格爾系數不斷下降)。2008年我國人均GDP達到3266.8美元,今年我國人均GDP將超過3500美元,根據居民消費結構的變動規律,目前和未來若干年,住房和汽車等將始終是我國居民消費結構升級的主力軍。今年以來房市升溫,除了投資投機需求集中釋放而外,也是與我國居民結構持續升級,對住房的消費需求不斷增加分不開的。

三、我國房地產市場再次調整的可能性

無論是從行業發展周期來看,還是從價格水平來看,我國房地產市場未來調整的空間和可能性依然存在,甚至還比較大。

1.從行業發展周期來看,我國上一輪房地產市場的調整是不充分的

在宏觀經濟景氣循環的四個階段(蕭條、復甦、繁榮和衰退),經濟增長和物價之間依次有"低增長、低物價"、"高增長、低物價"、"高增長、高物價"、"低增長、高物價"四種組合。實際上,房地產行業也有著類似的循環規律:(1)一般而言,房地產市場的調整總是以成交量的下降為先兆,但此時房價依然堅挺,出現所謂"量跌價升"階段;(2)接著價格和成交量會雙雙下降,即"量價齊跌"階段;(3)隨著價格的下跌,有效需求不斷增加,成交量開始回升,進入"量升價低"階段;(4)最後隨著宏觀經濟的好轉和成交量的持續增加,投機需求不斷活躍,進而演化為"量價齊升"階段。從一個階段發展到另一階段所需時間主要取決於房地產自身發展所處的階段和外部環境的變化。

根據行業發展周期,可以把2000年以來我國房地產發展過程分為三個階段:

第一階段(2000-2002年):"量升價低"階段。表2數據顯示,這一階段全國房價漲幅較小,三年間房屋銷售價格指數年均漲幅為2.0%。由於住房制度改革之前累積的大量真實需求得到集中釋放,再加上價格漲幅較小,導致該階段市場成交量大幅增加(年均增幅20%以上)。

表2.2000-2009年全國房屋銷售價格

指數、房屋銷售量變化情況

■ 第二階段(2003-2007年):"量價齊升"階段。從2003年開始,受經濟景氣周期上升、籌辦北京奧運等多種因素影響,全國房屋銷售持續增加(年均增幅24%左右);與此同時,全國房價也步入快速上升通道,5年期間全國房屋銷售價格指數年均漲幅超過了7%。

第三階段(2008年):"量跌價升"階段。隨著市場不斷活躍和投機活動的增加,全國房價繼續增長,但不斷攀升的高房價將大部分自住改善性購房者擠出市場,加上2008年上半年國家宏觀調控的抑制和下半年全球金融危機的沖擊,導致該階段市場成交量急劇萎縮。2008年全國房屋成交量下降近兩成,為1998年房改以來的首年下降。

根據行業發展規律和國際經驗,房地產市場調整周期一般在3年以上,而我國從2008年開始的房市調整持續還不到1年,如果以房價環比負增長為調整標志,上輪調整僅持續了7個月時間(2008年8月到2009年2月)。進入2009年,受國家經濟刺激政策尤其是貨幣政策的影響,房地產市場提前結束調整。可見,上一輪我國房地產市場的調整是不完全和不充分的。

2.房價偏高,調整空間較大

衡量房價高低的方法很多,這里我們通過絕對價格法、房價收入比和價格租金比三種方法來衡量我國房價總水平的高低。

(1)房價收入比總體偏高

當住房用來滿足自住性需求時,支撐房價高低的主要是居民的實際購買能力,通常用"房價收入比"來表示。聯合國人居中心在對50多個國家的首都城市進行調查後認為,一套住房的合理價格應在居民年收入的2至3倍,當超過6倍時,大多數人就會無力購買,市場就會出現問題。根據測算,2007年我國房價收入比已高達7.8:1,北京、上海、深圳等一線城市房價收入均突破了10:1,北京核心區更是達到22:1的高位,明顯高於東京、倫敦和溫哥華等國際性大城市。

(2)價格租金比逐年提高,市場泡沫和風險不斷積聚

當房產作為投資需求時,決定房價的重要因素就是房屋租金,國際上通常用"價格租金比"來表示房價水平的高低。受數據可得性的限制,這里我們採用國家統計局公布的商品房銷售價格指數和租賃價格指數之比來表示房價與租金價格的相對變化。如果比值大於1,說明價格租金比較高,投機成分和市場泡沫增大;反之,如果比值小於1,則說明價格租金比較低,市場的投機成分和泡沫在減少。表3數據顯示,近年來,我國房地產市場"價格租金比"持續大於1,2003年全國為1.03,2004-2008年一直在1.04以上,2009年前三季度也達到1.04。價格租金比持續高於1,說明近年來隨著房價的不斷上升,我國房地產市場的投機和泡沫成分在不斷增大。

表3.全國房屋銷售價格指數

與租賃價格指數(上年=100)

■ 註:*為2009年第三季度數據

(3)從絕對水平來看,我國一線城市房價已經接近甚至超過了發達國家

2008年,在美國芝加哥,一套面積200平方米的獨棟別墅,新房銷售中間價為每套26.4萬美元,按此計算單價約9240元/平方米;日本東京市區一套面積80平方米的公寓樓再加停車位售價約為3000萬日元,摺合人民幣192萬元,每平方米約為2.4萬元。反觀國內,北京2009年四環以內70%以上樓盤售價達到2萬元/平方米。考慮到購買力平價、我國住房只有70年的土地使用權,再考慮到美國、日本的人均收入超過我國數十倍甚至幾十倍,像我國北京、上海和深圳這樣的一線城市房價實際上已遠遠超過了發達國家。

因此,不論從行業發展周期還是從衡量房價的三大指標來看,當前我國房價總水平明顯偏高,調整的空間和可能都是存在的,甚至可以說還比較大。

四、2010年房地產市場

大幅調整的可能性不大

盡管我國房地產市場再次調整的可能性較大,但調整的具體時間和幅度主要取決於政策尤其是貨幣政策和宏觀經濟走勢兩大因素。從政策因素來看,隨著經濟企穩回升態勢的確立、通貨膨脹壓力的不斷增大,貨幣政策操作將不斷收緊,這將引起房地產市場調整;但從宏觀經濟運行來看,國際金融危機沖擊最壞的時期已經過去,明年經濟形勢好於今年,這又對房地產市場起到促進作用。總體判斷,盡管我國房地產市場存在調整的可能性,但2010年全國房市調整即房價和成交量大幅下降的可能不大。如果不出台新的調控政策,不排除明年房價又會延續價格非理性上漲。

1.房地產開發投資增速將在15%左右

2010年全年房地產開發投資將較快增長,房屋新開工面積負增長的情況將明顯改善。首先,今年以來房價上漲和銷售回升將推動開發投資增加。其次,國家降低房地產開發項目資本金比例將降低行業融資門檻,增強開發商的投資能力。第三,房屋銷售的增加使房屋庫存大大減少,有限的庫存將鼓勵開發商加快投資。第四,十大產業振興規劃的出台將對相關產業的投資起到刺激作用,必將帶動商業營業用房投資較快增長。再加上政府對保障性住房的建設力度不斷擴大,預計明年房地產開發投資將繼續保持較快增長,全年增長15%左右。

2.全國房價大幅下跌的可能性不大

隨著貨幣政策趨緊,各地相繼收緊二套房貸款政策,投資和投機性需求將受到一定程度的抑制,不排除明年部分城市出現房價和成交量出現下降的可能。但總體上看,受宏觀經濟景氣上升、居民收入增加、流動性總體寬松和消費結構升級等因素的支撐,明年房價大幅下跌的可能性不大。

3.全國房地產市場風險主要集中在一線城市

這里仍採用"房價收入比"來衡量實際房價的高低及其泡沫程度,我們測算了全國34個省會城市和計劃單列市的房價收入比。結果(見表4)顯示,

(1)絕大多數城市房價收入比偏高。在我國大陸35個直轄市、省會城市和計劃單列市中,房價收入比低於6.0:1的只有2個,高於6.0:1小於8:1的地區有12個,介於8:1和10:1的地區也有12個,高於10:1的有9個。

(2)房價收入比偏高的城市主要集中在一線城市和經濟發達城市。如北京、深圳、廣州、上海等一線城市和大連、廈門、天津、杭州等沿海發達城市,房價收入比均超過了10:1,大多數中西部地區城市房價收入比普遍較低。

(3)中西部地區的一些城市房價收入比也偏高,需引起關注。如西北地區的蘭州和西安,西南地區的成都、南寧和昆明,中部地區的南昌和太原等。

表4.全國各地房價收入比比較

■ 註:受數據可得性限制,本表測算採用2007年數據;收入指城鎮居民可支配收入,房屋面積按每套90平方米計算

五、增加供給抑制需求

促進房市健康發展

盡管今年以來房市升溫對擴內需和保增長發揮了積極作用,但房價過高、上漲過快也不利於行業發展和宏觀經濟金融穩定。因此,未來一段時間我國房地產市場調控將以"穩"字優先,堅持增加供給和抑制不合理需求並舉,把鼓勵首次置業需求,保護二次改善需求和抑制投資投機需求作為制定下一階段房市政策的基本方針。

1.堅持有保有壓、區別對待,對不同需求採取不同政策

當前我國房地產市場消費不足和消費過度並存,消費不足是指廣大中低收入者的住房需求沒有得到根本性的解決,消費過度是指相當比例的高收入階層擁有多套住房,存在多佔、濫佔住房資源。因此,針對我國房價總體偏高和價格漲幅過快的情況,根據我國房地產市場消費不足和消費過度並存的現象,未來我國房地產調控政策應把增加供給和抑制不合理需求作為政策調控的重中之重,滿足自住性和改善性需求,抑制投資性和投機性需求,促進房地產市場健康穩定發展。

2.財政貨幣政策多管齊下,抑制不合理需求

嚴格執行按揭貸款首付比例政策,中止年初出台的包括利率七折優惠、降低首付款比例和減免交易環節稅等在內的房地產刺激政策。嚴格限制信貸資金違規進入房地產市場。隨著經濟回升和物價進一步升高(如達到3%),適時上調利率。進一步加大對外資進入房地產市場的監管和限制。對非本地居民購房出台一定的政策限制。加快推出徵收物業稅政策,抑制投資投機性需求。

3.完善供給結構,進一步增加保障性住房建設

盡管近年來國家加大了保障性住房建設步伐,但從保障性住房佔住房總供給的比重以及中低收入家庭的住房需求來看,我國保障性住房供應依然不足,建設步伐依然緩慢。未來幾年,國家應進一步加大保障性住房建設力度,增加市場有效供給,達到平抑房價、滿足需求和促進房地產健康穩定發展的目的。對國有大型企業進入房地產市場,爭當"地王",助推地價和房價進行政策限制。

4.引導銀行業因地制宜、有保有壓地實行差別化信貸政策

堅持因地制宜、有保有壓,引導商業銀行根據各地的經濟發展、市場需求、房價水平、建造成本、居民收入和地理環境等多種因素,實行差別化的信貸政策。擴大對房價比較合理、泡沫和風險比較小的地區的信貸投放。

⑧ 我國經濟發展面臨怎樣的形式的論文

我國的經濟發展面臨著怎樣的形勢,我覺得我國經濟發展面臨的形勢還是比較好的,現在國民經濟正在逐漸的恢復。

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