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經濟發展新常態舉措

發布時間:2020-12-14 16:23:14

㈠ 新常態下,全面深化改革的新動力與新舉措有哪些

從外部環境來看,新的最顯著的變化就是世界發展格局的深度調整。隨著全球化的不斷深入和中國在全球經濟中地位和影響力的提升,中國的發展也越來越受到世界發展格局的影響。謀劃中國的發展,必須對世界格局的變化有清醒的認識。概括地說,世界發展格局的調整表現在幾個方面。一是全球經濟增長格局正在發生深刻變化。在國際金融危機的沖擊下,世界各主要經濟體都採取了種種措施促進經濟增長,但是到目前為止,世界經濟增長的前景可以說仍是陰雲未散,晴天難期。全球經濟格局處在極其不穩定的變動、甚至撞擊之中,世界經濟增長和國際貿易增長也很難恢復到危機以前的水平。二是全球分工格局正在加快重塑。為趕超發達國家,發展中國家正在加速推進工業化;在金融危機的陰影下,發達國家紛紛採取「再製造業化」戰略。這使得發達國家和發展中國家的分工關系呈現更加復雜的局面。同時,在交通通訊等領域的技術進步的推動下,低端生產領域的競爭日益激烈,致使全球價值鏈分工更有利於處在價值鏈兩端的發達國家,而發展中國家的國際競爭將面臨更為嚴峻的挑戰。三是全球經濟治理格局日趨復雜。在世界貿易組織新一輪談判遲遲未能取得突破性進展而陷入困境的背景下,各種各樣新的區域合作倡議和機制不斷推出。這在深化區域合作的同時,增加了全球經濟治理的復雜性、多變性、不確定性,也在一定程度上影響了全球貿易發展的進程。四是全球政治與經濟的相互關系日益密切,相互影響日益增強。在全球競爭日益激烈的情況下,政治對經濟的干預有明顯加強的趨勢,地緣政治危機對區域、甚至全球經濟的影響呈現多發性、尖銳性、難以預測性。
從內部環境來看,新的最顯著變化是發展受到約束的廣度和強度前所未有。一是發展絕對水平不夠高和老齡社會過快來臨之間的矛盾凸顯。在發展水平與發達國家還有明顯差距的情況下,我國出現勞動年齡人口絕對下降的趨勢,而依靠社會贍養的人口相對增多,2014年中國60歲以上的老齡人口已達總人口的15%,大大超過傳統老齡社會10%的標准。「生之者寡,食之者眾」,提高勞動生產率迫在眉睫。二是科技創新能力不足與轉型發展緊迫要求之間矛盾尖銳。轉型發展的根本支撐在於科技創新。然而,近些年我國的創新能力雖然有所提高,但還難以支撐產業結構的轉型升級,我們多年來強調的增長動力的轉換,用「青黃不接」這一成語形容並不為過。三是發展對資源環境的新壓力與人民群眾對改善生存環境的新要求之間矛盾空前。在人口集中居住的東北黑河至西南騰沖的胡煥庸斜線東南地區,空氣、水、土地的承載能力及污染程度,可以說,大都到了極限。四是過大的收入差距與人民群眾對於公平的渴望之間矛盾突出。據國家統計局測算,2013年中國的基尼系數高達0.473。這一水平高於國際上0.4的警戒線。長期存在的過大收入差距,引發了或者加重了一系列社會矛盾。另外,我國近2億非城鎮戶口的城市常住人口與教育、醫療、住房等社會公共服務水平差異的矛盾越來越突出,對社會和諧、社會治理提出了新的挑戰。
除了以上兩個方面外,世界范圍內的新一輪技術革命,也必將對中國未來的發展產生極為深遠的影響。這會帶來發展的新機遇,也會從產業發展、經濟管理和社會治理等方面向我們提出巨大的挑戰。同時,這也將是經濟全球化一次新的大洗牌。

㈡ 把握經濟新常態的新動力和新舉措

新常態給中國帶來新的發展機遇:
1、經濟增速雖然放緩,實際增量依然可觀。
2、經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元。我們正在協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化,這有利於化解各種「成長的煩惱」。中國經濟更多依賴國內消費需求拉動,避免依賴出口的外部風險。
3、經濟結構優化升級,發展前景更加穩定。
4、政府大力簡政放權,市場活力進一步釋放。
1、模仿型排浪式消費階段基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流;經濟發展
2、基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現;
3、我國低成本比較優勢發生了轉化,高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。
4、新興產業、服務業、小微企業作用更凸顯,生產小型化、智能化、專業化將成產業組織新特徵;
5、人口老齡化日趨發展,農業富餘人口減少,要素規模驅動力減弱,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步;
6、市場競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。
7、環境承載能力已達到或接近上限,必須推動形成綠色低碳循環發展新方式;
8、經濟風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間;
9、既要全面化解產能過剩,也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向。

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