A. 說說人口流動和地區交流對社會經濟發展的積極和消極作用是什麼
積極作用表現在以下幾方面:①既為一部分農村剩餘勞動力找到了出路,又補充了某些地區或部門勞動力的不足,使全國勞動市場初步形成。②促進了城鄉經濟發展以及商品流通,社會增加了財富,國家增加了收入。③流動人口作為知識和信息的載體,在城鄉之間架起了一座橋梁,有力地促進了農村落後閉塞的生活方式的改變,也有利於將來進一步縮小城鄉差別。 流動人口尤其是農村外出的流動人口,也必然帶有某種程度的自發性和盲目性,由此已造成了一系列不容忽視的社會問題。主要是:①沖擊了計劃經濟,如每年入春都有數以百萬計的農民潮水般湧入廣州、上海等沿海大城市,當地市場根本難以消化。②加重了城市的負擔,這在食品、住房、交通、醫療衛生等方面都有所反映,如廣東省現在每年缺糧近400萬噸,外省農民工就佔了1/5。③影響了計劃生育。不少地方流動人口的計劃外生育率比戶籍人口高5~7倍,在珠江三角洲外來人口在出生嬰兒總數中就佔了一半,而出沒城鄉各地的「超生游擊隊」更是國家一大隱憂。為此,1991年底政府有關部門已專門頒布了《流動人口計劃生育管理辦法》。④妨礙了社會治安。流動人口成員復雜,來自五湖四海,難免龍蛇混雜,加上流動性大,難以管理,因而各種犯罪案件的發生率顯著超過戶籍人口,在廣州、深圳等地甚至佔了發案總數的大部分。據上海1989年4月10日調查,當天外來人口中無合法證明、無正當職業、無固定住處的「三無」盲流人員就有將近3萬人,其中不法之徒大有人在。他們往往利用同鄉或宗族關系結成犯罪團伙、著名的如以扒竊為主的「新疆幫」和「武漢青山幫」,以盜竊為主的「寶應幫」,以搶劫為主的「溫州幫」,以詐騙為主的「貴陽幫」,等等,對社會治安已構成嚴重威脅。 答案補充 流動人口帶來的外部成本(1)、給人口管理帶來了壓力,增加管理成本。大量人口流動到城市,給城市的人口管理帶來了挑戰和壓力,尤其是給城市計劃生育管理增加了負擔和成本。外來人口離開其原居住地,人戶分離,如果外來人口到達流入地後沒有申辦暫住證,且又無固定工作,那麼他們很難進入政府的流動人口管理系統,其婚育情況就更難進入計劃生育部門的視野。 (2)、增加基礎設施投入成本和城市環境衛生管理的成本。過猛、過量增長的流動人口,加劇了鐵路、公路、航運和市內公共交通的緊張狀況,給城市基礎設施的運轉帶來巨大壓力。此外,在戶籍、工商稅務、勞務市場管理方面和城市規劃、環境衛生等方面,也加大了城市管理的難度和成本。 (3)、增加了城市治安管理的成本。隨著外來人員的大量涌人,城市犯罪率呈現出快速增長態勢。由於缺少有效管理制度和手段,部分流動人口表現出不同程度的違法犯罪傾向。大量的流動人口,給城市社會帶來了治安隱患,增加了城市治安管理的成本。 (4)、加劇了城市就業的矛盾,增加了城市失業。
滿意請採納
B. 如何因勢利導積極發揮流動人口對經濟社會發展的正面效應
我覺得應該與人口流出地的相關教育培訓部門聯合,通過技術培訓的方式,為當地回培養需要的人才,不答但利於勞動者更好的就業,也有利於企業對於相應人才的需求。另外一方面作為人口流入地的企業,也要做好方方面面的工作,讓外來人員可以適應當地的生活,更長久的留下來,保持一個長久的穩定性。
C. 流動人口對廣州城市與經濟發展有什麼影響
1、流動人口比較難管理。
2、流動人口增加了廉價勞動力。
D. 人口流動對經濟發展的利弊
參考http://cnki.jxlib.com/Grid20/detail.aspx?filename=taqu199603003&dbname=cjfd1996
城市流動人口問題是我國從計劃經濟向市場經濟轉變過程中產生的一個重大的社會經濟問題,也是我國在實現經濟增長方式根本轉變過程中必須解決的一個重大問題,它直接關繫到改革、發展、穩定的大局,關繫到有效推進中國現代化建設的整體進程。本文擬在分析人口流動對經濟發展利弊的基礎上,探討加強城市流動人口管理的思路與對策。一、流動人口現狀及其問題目前,我國共有流動人口8000多萬,相當於德國的總人口,其中由農村到城市的流動人口為6000多萬。如果農村人口向城市的超高速流動得不到控制,到2000年由農村流往城市的人口將突破一億人。城市流動人口,可分為四大類:第一類是單位用工,這類人組織化程度高,易於管理:第二類是建築用工,組織化程度也較高;第三類是社會用工,如外地來的保姆、裝修工等;第四類是游動人口,如拾破爛的、無業人員等,這類人的組織化程度低,最難管理。流動人口對社會經濟發展具有正效應。其積極作用主要表現在:第一,大量農村剩餘勞動力的流動,形成了國家經濟建設所需的產業大軍。國家重點工程的建設,城市面貌的改觀,城市第三產業,特別是服務業發展,沒有一項能離開流動的民工。更為重要的是,農民工填補了城市某些職業的空缺,流動的農民工乾的是城裡人不願乾的重活、臟活、累活。第二,農民外出做工,是農民奔小康的重要途徑。外出民工能創造大量的勞力收入。
E. 人口流動對經濟發展的作用和影響
城市流動人口問題是我國從計劃經濟向市場經濟轉變過程中產生的一個重大的社會經濟問題,也是我國在實現經濟增長方式根本轉變過程中必須解決的一個重大問題,它直接關繫到改革、發展、穩定的大局,關繫到有效推進中國現代化建設的整體進程。本文擬在分析人口流動對經濟發展利弊的基礎上,探討加強城市流動人口管理的思路與對策。一、流動人口現狀及其問題目前,我國共有流動人口8000多萬,相當於德國的總人口,其中由農村到城市的流動人口為6000多萬。如果農村人口向城市的超高速流動得不到控制,到2000年由農村流往城市的人口將突破一億人。城市流動人口,可分為四大類:第一類是單位用工,這類人組織化程度高,易於管理:第二類是建築用工,組織化程度也較高;第三類是社會用工,如外地來的保姆、裝修工等;第四類是游動人口,如拾破爛的、無業人員等,這類人的組織化程度低,最難管理。流動人口對社會經濟發展具有正效應。其積極作用主要表現在:第一,大量農村剩餘勞動力的流動,形成了國家經濟建設所需的產業大軍。國家重點工程的建設,城市面貌的改觀,城市第三產業,特別是服務業發展,沒有一項能離開流動的民工。更為重要的是,農民工填補了城市某些職業的空缺,流動的農民工乾的是城裡人不願乾的重活、臟活、累活。第二,農民外出做工,是農民奔小康的重要途徑。外出民工能創造大量的勞力收入。
F. 人口流動的增加對城市的發展利大於弊還是弊大於利
任何事都是有利有弊的。好處如下:
1、流動人口提供了城市經濟和各項事業發展所需的勞動力資源。
2、流動人口通過參與城市的就業競爭促使勞動力不斷提高自身素質,一方面促進了城市勞動者素質的提高,另一方面也降低了勞動力成本,為經濟的發展提供了勞動力素質和勞動力成本兩個方面的競爭優勢。
3、流動人口在一定程度上拉動了城市消費,為經濟發展提供了需求動力。
4、流動人口帶來了不同的思想觀念,與當地人口相互交流和溝通,豐富了城市的文化內涵,有助於建立開放的城市文化。
5、流動人口可以促進城市的輻射力、影響力的提升,從而有效地提高城市的競爭力。
再說說對方的論點中你們可以利用的問題:
1、流動人口會給城市帶來經濟、政治和社會等各方面的管理壓力。——這種觀點最大的問題在於將流動人口作為包袱而不是財富來看待,這是一種消極保守的理念,事實上,人不僅是財富的消耗者,更是財富的創造者。
2、目前我們的城市發展水平較低,不足以承受過多流動人口帶來的壓力。——這種觀點將因果關系弄反了,事實上,正是城市發展水平的比較優勢才形成了人口流動的動力,那些人口流入比較多的城市都是社會和經濟發展水平高,對流動人口吸引力大的城市,一個沒有生機和活力的城市不僅很少會有流動人口流入,自身也會成為人口的流出地。因此,這種觀點是站不住腳的。
3、流動人口的素質低於原有人口。——這種觀點是片面的,一方面,流動人口的構成是相當復雜的,打工者、旅遊者、進行商務活動的商人、進行政務活動的官員以及運動員、記者、社會活動家,都屬於流動人口,試問對方,哪些是低素質的人呢?另一方面,人的素質是多方面的,不能能僅憑一個方面的的素質比較就輕易斷定人的素質的優劣,事實上,流動人口所普遍具有的勇於探索未知環境、挑戰未知領域的精神正是城市發展所需要的、保持城市活力和進取精神的重要素質。
4、我們的城市管理體制還不適應管理大規模流動人口的能力。——正因為如此,我們才需要對城市管理體制進行改革,以適應城市發展的需要,這說明制約城市發展的不適流動人口,而是落後的管理體制。
先為你提供這些,順便說一句,辯論賽比的是辯論技巧,不是雙方觀點的正誤,僅有有說服力的理由是不夠的,對辯論素材的組織和運用才是最為關鍵的。
弊端
1、流動人口計劃生育工作形勢嚴峻,必須切實抓緊抓好。由於缺乏有效的管理和服務手段,流動人口的違法生育比例較大、出生人口性別比偏高,流動育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂,流動人口享有計劃生育服務的合法權益沒有得到充分保障。流動人口,特別是農民工的計劃生育和生殖健康問題已經成為影響構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村和統籌解決人口問題的突出問題之一。因此,我們必須增強歷史責任感和時代緊迫感,切實抓緊抓好流動人口計劃生育工作。
2、做好流動人口計劃生育工作是構建社會主義和諧社會的必然要求。我國流動人口以農民工為主體,規模龐大、分布廣泛,解決好流動人口問題事關我國改革發展穩定大局。因此,做好流動人口計劃生育工作,尊重其主人翁地位,維護其合法權益,促進其同當地居民和睦相處,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是人口和計劃生育部門貫徹落實《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》的具體舉措。
3、做好流動人口計劃生育工作是建設社會主義新農村、解決"三農"問題的必然要求。人口流動促進了我國經濟結構調整和經濟增長方式轉變,是逐步改變城鄉二元結構,推進社會主義新農村建設和城市化進程,實現工業反哺農業、城市支持農村、發達地區帶動落後地區的有效途徑。因此,做好流動人口的計劃生育工作,引導農村富餘勞動力有序轉移,實現人口合理分布,緩解農村人口壓力,促進農民的全面發展是人口和計劃生育部門貫徹落實國務院5號文件的具體舉措。
4、做好流動人口計劃生育工作是統籌解決人口問題的必然要求。流動人口事關穩定低生育水平,提高人口素質,改善人口結構,引導人口合理分布,保障人口安全,促進人口大國向人力資本強國轉變戰略目標的實現,是我國當前和今後一個時期統籌解決人口問題的重要任務之一。因此,做好流動人口計劃生育工作,是貫徹落實中央《決定》,全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題的具體舉措。
G. 請問下管理流動人口和暫住人口的意義是什麼
作為社會經濟活動主體的人口,在地理空間移動的同時,導致了社會經濟結構諸多方面發生變化。人口流動不外乎兩方面原因:一是生存,二是發展。正確認識人口流動、把握人口流動規律,對引導和規范人口流動具有重要意義。
人口流動是社會經濟發展的必然現象。人口流動,從一開始就與人類的生存和發展活動相聯系,流動促進了人類社會的進步。發達國家人口流動率普遍較高,在一定程度上表明了人口流動與經濟發展是密切相關的。
發達國家大規模的人口流動是從工業化開始的。製造業的發展和集中,使得人口區域分布和城鄉布局發生了根本性變化。以1970年計,美國的城市人口比重已達73.6%,英國88.5%。70年代以後,資本主義國家進入了後工業社會發展階段,與之相適應,其人口區域布局出現了新的趨勢和特點,即一部分城市嚴重流失,另一些城市人口快速增長。全美25個最大都市區中,由於經濟結構調整不力,東北部7個城市出現了人口負增長。與此同時,一些適應了後工業化發展的都市,及時調整了自己的產業結構,積極發展金融業、保險業、房地產業及高新技術產業等,成為吸納流動人口的人才高原。從發達國家的經驗可以看到,流動人口的總量是由城市經濟的總量決定的,而城市的產業結構則決定著流動人口的質量。
由於戶籍制度的限制,我國目前主要有兩種人口流動情形:一是改變常住地式的以戶口遷移為特點的人口流動;二是不改變戶籍登記地的人口流動,即中國特色的「人戶分離」現象。由於戶口隨遷式流動,戶口遷徒與就業納入正常計劃安排,因此,我國的流動人口主要是指那些人戶分離的人口流動,這些流動人口構成了市場經濟條件下人口流動的最主要內容。
目前,我國城市一方面正處於工業化時期,同時又面臨產業結構調整問題,特別是大城市的產業結構調整更為突出。發達國家經驗表明,工業化時期和後工業化時期,城市對人口的吸納是有差別的。從區域發展的角度看,對於正處在工業化加速發展時期的城市,大量農村人口的流入,是城市工業化的需要,這不僅使城市面臨巨大的發展機遇,還將促進人力資源市場化配置的進程。從產業結構調整的角度看,產業結構高級化與勞動力素質高級化是相輔相成的,而包羅萬象的第三產業的發展,將是一個城市持續繁榮的根本保證,也決定著人口的流向。
人口流動是社會經濟發展的必然,其流動的方向與規模、流動過程中發生的結構性變化,都折射出一個城市社會經濟的發展狀況和景氣程度。雖然我國目前的勞動力市場正在發育完善之中,與完全市場機制調節的勞動力流動仍有較大距離,但隨著農村的土地分配製度和城市戶籍、住房、招工制度改革的深化,人口流動對城市社會經濟發展及經濟結構變動的敏感程度將明顯提高。作為具有經濟優勢的廣州,認識和把握人口流動規律,有利於引導和規范人口流動,從而造就與城市經濟發展水平相適應的人口素質水平。
H. 人口流動對南方經濟乃至全國經濟的發展有何影響
人口流動對我國經濟的影響
人口流動對我國經濟發展的積極作用
(1)人口流動促進中國城鎮化的進程
農業人口的減少、城鎮區域的擴大是一個國家或地區經濟發展、文明程度提高的必然要求和結果。流動人口加快了我國城鎮化的進程。城鎮化主要表現為人口從農村湧向城鎮,非農業人口規模不斷擴大,農村地域逐漸演變成為城鎮地域。同時,城鎮的人口增加、用地規模擴大,城鎮居民的生活水平、居住環境、公共設施不斷完善。有學者稱,人口流動是人們用腳投票,這說明了人口流動一般都是流向相對更加富裕、生活環境更加舒適的地區。在我國,農業人口不斷轉移到城市,但是城市的吸納能力是有限的,在此情況下,小城鎮作為城市和農村銜接地區,隨之不斷發展。
(2)人口流動搭建起城鄉商品交流的橋梁
商品的有效流通是市場繁榮的需要和標志,在一定條件下,商品流動依賴於人口流動。許多流動人口通過銷售、經營和販運,把各地的農副產品,手工製品等商品供應給城市市場,或者從此地區輸送到彼地區,繁榮了城市、農村的經濟,便利了城鎮居民的生活。同時,流動人口又把農村所需的農用機械和日用品帶回農村,改善了農村人口的生活水平、豐富了他們的物質、文化生活。可以說,人口流動促進了城鄉物資的流通、滿足了城鄉居民的生活需求。
2.人口流動對我國經濟發展的消極作用
(1)擾亂了城市正常的社會經濟秩序
一些流動人員無照經營、生產假冒偽劣產品,擾亂了市場經濟的有效運行。據調查,重慶市內流動人口中有30%沒有辦理經營許可證和手續不齊全;北京地區,截至2007年6月底,流動人口總量為510萬。如此規模的流動人口,將會產生一系列的社會問題,向城市管理提出了嚴峻的挑戰。而且,春運期間,中國會發生全世界規模最大的人口遷移。火車站、汽車站人流如潮、擁擠不動,嚴重影響了城市社會經濟的正常運行。
(2)增加了城市管理的難度
流動人口通常居住較為分散,流動速度較快,較難管理。據調查,許多流動人口都沒有辦理暫住證,甚至不能出示原籍地的有關證明。此外,由於勞務市場的管理較為薄弱,私招亂雇較為嚴重,而且在城郊結合的地區,私自租賃房屋非常普通。這些都引發了相應的社會問題。
綜上,流動人口對社會發展具有雙重作用。首先是提供了大量廉價勞動力、促進經濟體制改革深人發展、縮短了城鄉差距等。但是也增加城鎮公用設施負擔和管理難度,影響了社會治安等。
I. 流動人口對城市經濟發展建設的影響
流動人口,一般為外來務工人口。這對於人力市場的資源得到充足的保障。也就是說,有了這一類的勞動力資源,對推動城市的經濟發展起到一定的作用。 回到完畢。採納。。。