Ⅰ 經濟全球化對中國經濟安全帶來的影響及對策
兩極格局結束後，國際斗爭的主要內容也由冷戰時的軍事對抗轉變為冷戰後的經濟安全。各國十分注重用良好的外交關系來保障和推動對推動對外經濟關系的發展，維護本國的經濟利益，運用經濟手段來實現對外政策目標，促使本國外交更多介入雙邊和多變的經濟合作，為本國經濟活動向國外擴張服務。
1979年以來，中國實行對外開放的基本國策，積極參與經濟全球化進程，經濟發展顯示的蓬勃生機和活力，為世界所矚目。到目前為止，可以說中國是參與經濟全球化的得益者。1979—1998年中國國內生產總值年均增長9.7%，明顯高於改革開放前的經濟增長速度，也大大高於同期世界平均增長3%左右的水平。在新的世紀，中國經濟發展正在進入轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量和效益的關鍵時期。為了實現我們面臨的任務，必須繼續擴大對外開放度，進一步參與經濟全球化。
但是，經濟全球化對中國經濟發展也會帶來更多的挑戰和風險。主要表現在：
國民經濟對外依存度提高，使中國面臨其他國家經濟波動沖擊的風險日益加大，中國需要發展，急需的是資金，中國是世界第二大資金投入國，前三名是日本、美國、歐盟。同時，中國最大貿易夥伴是日本、美國、歐盟，這就導致中國的經濟對上述三國的依賴性加大，當這些國家發生經濟波動時，中國的經濟不可避免地受到影響，而這些國家會根據自身的需要調整經濟政策，這些都會影響到中國經濟的發展。隨著國與國之間的經濟交往越來越約密切，貿易戰、經濟戰都會隨時發生，如中日之間的大蒜戰、香菇戰等，這些都會制約中國經濟持續、穩定的發展。
國際資本流動加劇，外商投資容易受到國際資本市場波動的沖擊，一旦發生國際金融危機極易波及中國，經濟的國際傳遞的加快、投機性游資的增加，利率、匯率、股市、金融衍生工具的濫用會使我國的金融風險大大增加。例如，97年的亞洲金融危機，使得東南亞國家轉眼之間幾十年的積累消失殆盡，中國動用巨大的儲備金才將香港的損失減少到最低程度。
國外商品大量湧入，國內工業將受到強烈沖擊，對就業產生影響；在外資企業、外國產品的沖擊下，發展中國家民族企業市場份額的下降、人才流失、失業增多及社會各階層之間收入差距拉大的現象會逐漸暴露出來。
綜合國力的競爭的中心是經濟，經濟的發展必須以科技發展為先導，而科技優勢的取得則有賴於人才資源的開發與爭奪，發達國家利用高工資和良好的科研條件網羅人才，人才流失的風險加大。如果不能很好地解決這些問題，經濟全球化可能對中國的經濟發展造成危害。
國際經濟規則是由西方國家按照自身的意志需要制定，中國想獲取全球化帶來的好處，為此是要付出一些代價，既要讓出一部分國家主權。隨著經濟全球化進程的加快，中國面臨的市場開放壓力越來越大，開放市場的時間表已基本確定，中國通過政策的作用來達到控制生產要素跨國界流動越來越顯得無力。如：《中華人民共和國加入世貿組織議定書》於2001年12月11日開始生效，根據議定書的規定，中國承諾：關稅減讓的實施期最長可到2008年；逐步取消400多項產品的數量限制，最遲在2005年1月1日取消；服務貿易的市場開放在加入後1至6年內逐步實施。
Ⅱ 中國在經濟全球化的背景下面臨怎樣的挑戰為此中國採取了哪些具體對策
(一)中國正在逐步融入經濟全球化進程
過去20多年間，中國實行對外開放政策，經濟從封閉走向開放，並逐步擴大開放的廣度和深度，融入國際分工體系，成為經濟全球化進程的主動參與者。世界銀行認為中國是經濟全球化進程中少數幾個最大的贏家之一。中國的國際貿易規模在過去22年裡擴大了約22倍，世界排名從開放之初的第32位上升到目前的第9位，年均利用外商直接投資從80年代初的不
到20億美元，上升到現在的400億美元左右，從1993年以來一直是僅次於美國的世界第二大外商投資東道國，如今累計吸引外國直接投資已達3500億美元。中國經濟的國際化程度大大提高。中國通過積極參與國際分工與合作，吸收外國投資與擴大國際貿易，有力地促進了國內產業結構升級，創造了大量新的就業機會，推動了國內經濟體制改革，提高了國民經濟運行效率，增強了綜合國力，使中國在國際經濟與政治事務中能夠發揮更大作用。
中國之所以在經濟全球化中贏得主動，是因為中國政府從本國的比較優勢出發，制定了正確的對外開放戰略，並一以貫之地加以實施。總體而言，中國的比較優勢主要是其低廉的勞動力與土地，成體系的製造業基礎和潛在的巨大市場規模；比較劣勢則主要是一些重要技術開發能力弱、某些自然資源相對匱乏和經濟體制中存在的缺陷。中國並行地在汽車、石化等「制高點」領域實行：進口替代」戰略和在勞動密集型部門實行「出口導向」戰略。這兩種戰略的同時實施，使中國避免了其他單純實行「進口替代」戰略的發展中國家所出現的國際收支嚴重失衡惡果。為了克服體制上與國際規則不接軌的劣勢，中國在經濟特區、開發區等局部地區率先實行與國際接軌的體制和優惠政策，這種局部突破的策略有效地促進了吸引外資與國際貿易的擴大。
上述開放戰略雖取得了巨大成功，但其成本也相當高。例如，汽車、石化等「制高點」產業由於長期受到過度保護，其國際競爭力一直較低；出口導向部門具有「大進大出」的特點，與國內經濟聯系少，對國內經濟的帶動作用有限；國內市場的部門分割與地方保護現象普遍存在，大國經濟的優勢難以發揮；不同所有制企業之間在稅收、市場准入、投融資等諸多方面存在著普遍的差別待遇，嚴重影響了市場的公平競爭，等等。
中國加入WTO以後，在新的國際環境下，以往實行的「進口替代」和「出口導向」並行的戰略將有必要調整，逐步轉向在更加開放的條件下謀求競爭優勢的戰略。競爭優勢的基礎是比較優勢，這個問題已經有了較多的研究。人們通常強調的是中國勞動力供給充裕、價格相對較低的優勢，國家幅員遼闊，某些資源供給充足的優勢等。除此之外，還有兩個值得重視的優勢。
一個優勢是大國市場的規模經濟。中國擁有世界上最多的人口，且處在經濟和居民收入快速增長階段，人均收入正接近1000美元。隨著居民消費結構的升級，中國已經和正在進入對具有顯著規模經濟效應的家電、汽車、電子通信等產品的需求迅速擴張期。這一市場條件有可能使某些相關產業形成世界上特有的規模經濟效應，其中既包括企業內部的規模經濟，也包括由於產業聚集而形成的外部規模經濟。由此而產生的低成本不僅會使國內消費者受惠，也有助於提高這些產品的國際競爭力。
另一個優勢是具備了重點發展加工組裝製造業的有利條件。一些年來，中國經歷了以輕紡工業、重化工業為重心的發展階段，目前正在進入一個以加工組裝製造業為特徵的發展階段。在這一階段，中國可以提供加工組裝製造業所需要的資本、勞動力(特別是技術人員和熟練勞動力)，利用有較高水平且相對成熟的技術，生產出技術含量和附加價值逐步提升的產品。從全球產業結構調整的走勢看，一批有較高技術含量和附加價值的加工組裝產業也會向中國轉移。近年來，頗具規模的計算機組裝加工基地在中國的珠江三角州地區快速形成，已經顯示了這一趨勢。一般認為，汽車產業是中國加入WTO後受沖擊較大的領域之一；但據我們的研究，在經過必要的調整後，在今後10年左右，中國極有可能成長起全球最大的汽車生產基地之一。
如果上述比較優勢能夠成功地轉化為競爭優勢，在加入WTO和經濟全球化進程加快的新形勢下，中國完全有可能在國際分工格局中處於較為有利的地位。
(二)中國政府的職能轉變：已經取得的進展
中國對外開放的不斷擴大，有力地推動了國內經濟體制從計劃經濟向市場經濟轉軌的進程。為了避免國內經濟體制與國際通行的市場規則的不一致，中國在經濟特區等局部地區率先引入市場機制，實行符合國際慣例的經貿規則。特區不僅是中國對外開放的窗口，而且是市場化改革的實驗田。中國政府將特區的成功經驗向更大范圍推廣，形成了開放與改革良性互動的局面。在這一過程中，中國政府職能的轉變方向和界定依據逐步得到明確。1993年《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：「轉變政府職能，改革政府機構，是建立社會主義市場經濟體制的迫切要求。政府管理經濟的職能，主要是制定和執行宏觀調控政策，搞好基礎設施建設，創造良好的經濟發展環境。同時，要培育市場體系、監督市場運行和維護平等競爭，調節社會分配和組織社會保障，控制人口增長，保護自然資源和生態環境，管理國有資產和監督國有資產經營，實現國家的經濟社會發展目標。政府運用經濟、法律和必要的行政手段管理國民經濟，不直接干預企業的生產經營活動。」這段論述概括了中國改革開放以後在政府經濟職能上的認識進展，同時也指出了政府職能轉變的基本方向。按照這一基本方向，一些年來政府職能發生了多方面的積極變化。
——以間接手段為主的宏觀調控體系框架初步建立。計劃、財稅、金融體制改革逐步深化，基本形成了計劃、金融、財政相互配合、相互制約的調控機制。國家計劃突出了宏觀性、戰略性和政策性，大幅度消減了指令性計劃指標，強調計劃指標要少而精，總體上是預測性和指導性的。財稅體制正在由計劃經濟下的生產建設經營性財政向現代市場經濟下的公共財政轉變，以分稅制為核心的新財稅體制初步形成。金融體制擺脫了計劃經濟時期「財政的出納」的窠臼，正在按照發展社會主義市場經濟的需要，構建現代化的金融機構體系、金融市場體系和金融調控監管體系。政府通過綜合運用財政稅收政策、貨幣信貸政策等經濟手段以及法律手段調節經濟運行，有效地治理了先後出現的嚴重通貨膨脹和一定程度上的通貨緊縮趨勢，逐步積累了在經濟轉軌過程中保持宏觀經濟穩定的有益經驗。
——培育、規范、監管市場體系取得一定進展。中國政府在不斷發展商品市場的基礎上，逐步培育生產要素市場，努力建立統一開放、競爭有序的市場體系。市場配置資源的基礎性作用日益明顯。2000年，在社會商品零售額中，按市場價銷售的比重已高達95%，比1995年提高6個百分點。上海、深圳兩個證券交易所的上市公司超過1000家，股票總市值48000多億元，占國內生產總值的57%，成交金額60800億元。外匯市場、勞動力市場和技術市場獲得長足發展。90年代以來，相繼頒布實施了產品質量法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、公司法、商業銀行法和證券法等法律法規；對風險較大的期貨市場和證券市場，通過健全上市規則、交易規則和信息披露制度，加強了風險防範和監管機制。政府在規范、監管市場主體、市場組織形式和市場交易行為等方面，正在走向制度化軌道。
——政府以往直接管理國有企業的方式有了一定程度的改變。政企分開邁出較大步伐。在特定歷史條件下形成的軍隊、武警部隊和政法機關經商辦企業的做法，已經改變。政府各部門解除了與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關系，不再直接管理企業。電信、電力、鐵路、民航等壟斷性行業的改革已經有了良好的開端。在加強所有者監督職能方面，政府採取了向重點國有企業和金融機構派駐監事會，以及向資產經營機構和大企業授權經營國有資產等措施，以實現國有資產保值增值。國家提出「有進有退」、「有所為、有所不為」的原則，正在對國有經濟實行戰略性調整。多種形式的非公有制經濟發展迅速。各種所有制經濟在國民經濟中的比重發生了重要變化，國內生產總值中非公有制經濟所佔份額接近1／4。中國政府已經承諾，加入世貿組織後，政府不對國有企業施加直接或間接的影響，以保證各類企業之間的平等競爭。
——在管理涉外經濟方面逐步向國際慣例靠攏。外貿、外匯管理體制改革逐步深化，通過降低關稅、減少配額、取消出口補貼，及實行人民幣在經常項目下可兌換和有管理的浮動匯率制等，初步形成了符合國際通行規則的外貿、外匯運行機制。引進外資的地域和行業限制逐步放鬆，各級政府在健全有關法律法規、依法管理外商投資、簡化辦事程序、改善投資環境等方面作出積極努力。
——政府促進經濟和社會協調發展的職能有所加強。隨著中國經濟的市場化程度日益提高，入口、資源、環境和社會保障對現代化建設的壓力日益增大。適應這種形勢，中國政府制定和實施了可持續發展戰略和科教興國戰略，並積極加強社會保障體系建設。目前，中國人口出生率已經降到一個較低水平。政府實行了嚴格的資源管理制度，生態環境保護和建設取得一定成效。政府加強了對基礎科學研究的支持，將應用型科研機構推向市場。普及義務教育、掃除青壯年文盲和改革高等教育體製取得明顯進展。與新體制相適應的包括養老、醫療、失業保險等在內的社會保障體系建設正在有序推進。
——政府自身改革取得一定進展。首先，確立了依法治國、依法行政的基本方賂，提出建立廉潔、勤政、務實、高效政府的目標，並努力付諸實施。按照建立社會主義法治國家的要求，政府依照國家法律規定的許可權和程序，重視和加強了行政立法、行政執法和行政監察工作，建立並逐步完善公務員制度和廉政建設制度。其次，政府機構改革逐步深入。1998年以來，從國務院到地方政府，相繼開始了力度較大的新一輪政府機構改革。這次改革強調轉變政府職能，實行政企分開；按照精簡高效、權責一致的原則，較大幅度地調整和精簡機構和人員編制；重點加強綜合經濟部門和執法監管部門，精簡撤並專業經濟部門，適當調整社會管理部門。機構改革後，國務院組成部門從40個減少到29個，部門內設機構精簡了1／4。移交給企業、社會中介機構和地方的職能200多項，人員編制減少一半。機關工作作風和效率有了一定改進。各級地方政府也進行了相應精簡，職責許可權進一步明確。再次，政治民主化向前推進。更多地聽取專家、公眾意見和接受媒體監督，促進了決策的民主化和科學化。通過直接選舉區、縣人民代表和農村基層政權領導，以及推行政務公開和村務公開等，基層民主政治得到發展。公益組織和行業協會等非政府的自主治理機制也逐漸發育，在爭取公共利益、協調經濟社會矛盾以及補充、替代和監督政府職能等方面，開始發揮積極作用。
(三)政府職能轉變中存在的主要問題
中國各級政府的職能轉變取得了不同程度的進展，同時仍然存在諸多問題。從總體上看，政府自身改革仍然落後於經濟體制轉軌的進程，政府職能轉變力度也小於機構改革的力度。政府職能轉變和自身改革在有些情況下是主動推進的結果，在另一些情況下則是迫於形勢壓力，缺乏遠見、深度和系統性，治標不治本。在政府與企業、政府與市場、政府與社會自主治理的關繫上，一系列深層次的矛盾尚待解決。
——政府對微觀經濟特別是國有企業的直接干預依然過多，有效的國有資產管理體制尚未形成。計劃經濟時期形成的、經濟轉軌時期又有某種擴展的行政審批制依然廣泛存在，特別是企業設立、領導人任免、投資、外貿等領域的行政審批亟待清理、削減。值得注意的是，在推進國有企業改革的過程中，某些政策的實施又產生了強化行政審批和個案處理的副作用。在國有企業股份制改造、股票發行以及兼並收購等資產重組活動中，一些部門和地方政府往往出於部門利益、地方利益甚至長官意志，對企業進行不適當的行政干預。例如，強行要求效益好的企業在投資、擔保貸款、資產重組等方面照顧劣勢企業，甚至向企業攤派政府的行政性支出。國有經濟布局不合理、戰線過長的問題依然突出，對其進行戰略性調整的力度不夠，進展遲緩。對非公有經濟的限制依然過多，公乎競爭環境尚未形成。政府的公共管理職能和國有資產所有者職能混淆不清的狀況沒有根本改變。如何構建新型的國有資產管理運營體系，已成為深化國有企業改革所亟待解決的重要問題。
——投融資管理體制改革滯後。在投融資領域，存在著政府以直接干預微觀投融資活動達到宏觀調控目標的傾向，其結果往往達不到宏觀調控的預期目的，同時又加強了政府對投融資活動的不正常的干預。不少部門和地方政府仍然過多地承擔著投融資主體的職能，花費大量精力爭資金、爭項目，投資決策依賴於行政機關的層層審批，不按科學嚴謹的、市場化的投資決策程序辦事，缺乏嚴格的投資風險責任機制，屢屢造成重大的投資失誤。
——規范、監管市場秩序的力度不夠。一是規范市場秩序的法律法規仍不健全。例如反壟斷法遲遲沒有出台，難以運用法律手段打破行政性壟斷；證券市場的退出機制至今沒有最終建立，難以保證上市公司質量。二是執法不嚴，管理鬆懈，紀律鬆弛，甚至有法不依，違法不究，致使已有的法律、規章和制度形同虛設。三是地方保護主義和部門分割不斷變換手法，阻礙全國統一市場的形成。這些因素導致了市場秩序比較混亂，突出表現為假冒偽劣商品泛濫，偷稅、逃稅、騙稅、騙匯和走私活動猖獗，社會信用關系紊亂，逃廢債務現象相當普遍，建築領域弄虛作假、工程質量低劣的問題嚴重，等等。
——一些政府部門出現利益集團化和非公共機構化傾向，公共服務職能弱化，乃至體制性腐敗加劇。政府改革中專業經濟部門陸續撤銷以後，綜合經濟部門、執法監督部門和社會公共管理部門的公共服務職能需要加強。但是，目前一些政府部門在制定規劃、方案和法規時，或在處理部。門利益和公共利益的矛盾時，往往受到本部門或所管轄的行業利益的局限，對國家利益、公眾利益考慮不夠，甚至作出違背這些利益和法定程序的行政決策。隨著市場化改革向壟斷性行業的逐步深入，相關領域的部門利益、行業利益與社會公共利益的矛盾正在成為社會各界關注的焦點。現行行政管理體制中存在的同一部門兼有決策、執行和監督職能的狀況，容易強化部門的既得利益，使某些行政主管部門比地方政府更加留戀行政審批權。由於對微觀經濟活動設置了過多的行政審批事項，使體制性腐敗難以得到有效遏制，在一些地方和部門甚至愈演愈烈。
——中央和地方的責權利關系尚未理順。當前比較突出的問題有：(1)國家財權財力在中央和地方間的分配關系尚不合理。一方面，中央財政可支配的財力明顯低於國外平均水平。不少地方挪用工資和養老金搞建設，把欠帳留給中央和省級政府，不利於中央政府實施有效的宏觀經濟調控，也不利於通過轉移支付手段幫助欠發達地區的經濟社會發展。另一方面，國家稅收立法權過於集中於中央，稅權劃分缺乏穩定的法制基礎，難免導致地方政府變通國家稅法、越權減免稅和濫用收費權。(2)在分權過程中，一些應當下放給企業的權力沒有落實到企業。中央政府放給企業的一些自主權，往往被地方政府截留，不少地方政府遲遲不願向企業放權，在政企分開方面落後於中央政府。(3)行政性集權一分權一收權的框框還沒有根本突破，按市場經濟規律合理劃分中央和地方經濟職能、責任和權利的框架還不清晰。人們習慣於按計劃經濟下「先集權、再分權」的思路考慮問題，還沒有確立市場經濟下「分權優先、集權居後」的觀念。經濟體制改革的方案以及國家制定的優惠政策，大多按行政層次、行政區劃進行試點再逐步推廣，或者限制在一定行政區劃的范圍內實施。這樣往往增加行政層次，例如計劃單列市的設置就使中央和地方的關系更加復雜。中央政府對不同地區實行差別性優惠政策，不利於加強區域經濟聯系和促進區域協調發展。不適當的分權容易導致宏觀經濟失控、地區差距擴大和地方保護主義盛行，反過來又可能成為重新集權的誘因。
——依法行政的統一性和透明度不高。首先是經濟體制改革進程與立法進程不協調，影響執法效果。目前中國在制定有關市場主體、市場行為和宏觀調控的法律法規方面已經取得長足進展，但是由於經濟體制轉軌和政府職能轉變還不到位，執法效果往往不理想。例如，反不正當競爭法的實施經常遇到行政性壟斷的阻礙。其次是執法落後於立法。對有法不依、執法不嚴甚至違法不究的行為缺乏有力的監督制約，人治大於法治的現象在許多地方時有發生，嚴重損害司法獨立和司法公正。再次是部門、地方政府的法規甚至內部文件與國家法律存在矛盾。在行政執法實踐中，出現內部文件的權威大於部門法規，部門法規的權威大於國家法律的現象。一些部門和地方政府在處理矛盾和問題時，往往先依據本地內部文件和法規，然後才考慮中央政府的法規、部門規章和國家法律。更有甚者，一些地方法院在審理案件時，不是以國家法律法規而是以內部文件甚或長官意志作為判決依據。此類問題較多地表現在企業改制和涉外經濟糾紛等方面。
(四)加入WTO對中國政府提出的新挑戰
應當說，在經濟轉軌的復雜環境中，中國政府的職能轉變和機構改革能夠取得已有的進展是很不容易的。國際社會對此也作出了積極評價。改革中存在的種種問題和矛盾，在一定程度上和一定時間內是難以避免的，只能通過改革的進一步深化求得解決。中國加入WTO，對政府作用提出了一系列新的要求和挑戰，甚至在某些方面規定了政府改革進展的時間表，這就大大增強了加快政府改革的緊迫性。
加入WTO是中國政府和人民自主的、主動的選擇。之所以作出這種選擇，是基於對國際經濟發展規律的理解，對中國參與全球經濟競爭潛力的認識和信心。對現階段的中國來說，WTO和經濟全球化都是一把雙刃劍，有利有弊。一方面，加入WTO為中國經濟發展提供了新機遇。例如，中國可以抓住當前國際產業轉移的時機，吸引更多的跨國公司來華投資，加速中國工業化進程，提升產業結構；可以更加深入地參與國際分工，發揮本國現實和潛在的比較優勢；可以抓住新技術革命帶來的機遇，發揮後發優勢，發展高新技術產業，實現經濟的跨越式發展。另一方面，加入WTO後中國面臨著嚴峻的挑戰。由於市場對外開放程度進一步提高，國內經濟勢必面臨國際市場的強大競爭壓力。中國傳統的優勢產品在國際市場上會受到其他發展中國家越來越強的挑戰。在吸引外資方面，我們面臨周邊國家強有力的競爭。中國在加入WTO談判中承諾了開放市場的義務，「進口替代」與「出口導向」相結合的戰略將難以像過去那樣繼續實施。國際上有的研究報告指出，20世紀90年代後期，中國的經濟競爭力非但沒有提高，反而有所下降。加入WTO後能否有效提升自己的經濟競爭力，將對中國構成嚴峻考驗。加入WTO後，對中國現行經濟體制將會產生更為深刻的影響，其中最為直接和突出的是各級政府面臨的挑戰。
——對加快推進市場化改革提出新要求。加入WTO，實質上是按照統一的市場經濟規則參與國際經濟競爭，能否通過進一步開放市場和引人競爭來促進本國經濟的發展，關鍵在於國內市場機制能否充分發揮作用。中國經過20多年的市場化改革，初步確立了市場經濟的框架，但國企改革、建立國內統一開放的市場體系等方面還相對滯後。如果這些領域的改革不能加快並取得顯著成效，擴大開放市場就可能未得其利，先受其害。
——對合理把握市場開放進程，趨利避害，實現以開放促發展提出了較高要求。加入WTO後，中國政府要履行所承諾的開放市場時間表，所涉及的問題包括降低關稅、取消非關稅壁壘、放開貿易經營權、開放服務貿易市場、對外資實行國民待遇、加強知識產權保護等。這些變化大部分將在2005年以前實現，時間緊迫。市場開放將會引入競爭壓力，有利於提高國內的資源配置效率；但開放過快，也可能使國內產業受到過大沖擊，引發一些經濟和社會問題，對開放與改革進程產生不利影響。這就要求政府在擴大開放前加快國內改革，提高國內企業和市場對外部沖擊的適應能力，同時合理把握市場開放進程，採用得力措施化解開放市場可能引起的矛盾，使負面效應盡可能降低。
——對政府在開放條件下保持宏觀經濟穩定提出了更高要求。加入WTO後，中國經濟更深地融入全球經濟之中，一方面可以更多地分享全球分工之利，另一方面，也更容易受到來自國外的沖擊。從理論上講，一國政府難以同時兼顧獨立的貨幣政策、固定匯率和資本自由流動三個目標，政府只有具備較強的在開放條件下穩定本國宏觀經濟的能力，才可能為本國企業創造一個較平穩的市場環境。同時，面對種種具有很大不確定性的金融危機和經濟危機，要求政府在危機治理、維護國家經濟安全上表現出更強的能力。
——對政府管理機制提出了新要求。加入WTO後，要求政府機構更加精簡和人員更加精幹，決策更加科學，政策更具透明度，廉潔程度提高，效率進一步改進。只有如此，才能創造出有利於增強中國經濟競爭力的「軟環境」，使中國在國際經濟競爭與合作中居於有利地位。
Ⅲ 哪位好心人幫幫忙，下載幾篇《經濟全球化對中國行政管理的影響及對策研究》
經濟全球化、國際化的現象主要從以下幾個方面表現出來：
(1)生產國際化。這主要是指國際生產領域中分工合作及專業化生產的發展。現代生產分工已經不是在國家層次上的綜合分工，而是深化到部門層次和企業層次的專業化分工。這種分工在國際間進行，形成了國際生產網路體系。其中最典型是企業生產零部件工藝流程和專業化分工，例如波音747飛機有400 萬個零部件，由分布在65個國家1500個大企業和15，000多家中、小企業參加協作生產。德國拜耳公司與35000多家國內外企業建立了協作關系，拜耳向它們提供中間產品，由它們加工成各種最終產品。這種企業層次的國際化，使未來在一個企業內部進行的設計、研製零部件的加工或購入、組裝和總裝等一系列的活動環節分布到國外進行，即企業的不同部門、工廠、車間，甚至工段、工序等都在國際范圍內進行組織，從而也形成了生產組織的國際化。
(2)產品國際化，也就是生產總額中出口生產所佔的比重大大提高，直接表現為現代國際貿易的迅速增加。世界上幾乎所有的國家和地區以及眾多的企業都以這種或那種方式捲入了國際商品交換。現在的國際貿易已佔到世界總生產額的1／3以上，並且還在穩步增長。國際貿易的商品范圍也在迅速擴大。從一般商品到高科技產品，從有形商品到無形服務等幾乎無所不包。在我們的國家裡，到處可以吃「麥當勞」快餐，喝「可口可樂」飲料，看「日立」電視機，坐「賓士」汽車等等。
(3)投資金融國際化。生產和產品的國際化使得國際間資金流動頻繁，大大促進了投資金融的國際化。為適應於國際化的潮流，各國放寬了對投資金融的管制，甚至採取諸多措施鼓勵本國對外投資的發展。以國際直接投資為例，從1991年到1993年，國際直接投資總存量的增長速度相當於世界商品和進出口的兩倍，1995 年國際直接投資總存量達25000億美元。與此同時，國際資本的輸出入更加自由，金融資本嚴重地與商品資本相分離，脫離生產發展而迅速膨脹。目前，世界金融交易量已遠遠超過了世界貿易量。而世界大銀行致力於在世界各國廣設辦事處、代表處和分行，建立海外附屬銀行以及附屬金融機構，並與其他銀行組成合資銀行或國際銀行集團。有資料表明至1992年2月底全球至少有40家銀行的海外資產占總資產的比例保持在25％以上。金融投資的國際化反過來又會促進生產和產品的國際化。
(4)技術開發與利用的國際化。首先從國際技術貿易的發展來看，由於技術對生產和經濟的重要作用，生產國際化自然帶動國際技術貿易的不斷增長。資料表明：1965年世界各國技術貿易總額為 30億美元，1970年達110億美元，80年代初為160億美元，到80年代中期猛增到400～500億美元。其次，從研究與開發的情況來看，一方面由於各國在科技發展水平上的不平衡，而企業又為了獲得先進的科技成果，因而各國間設立研究與開發據點便成了一種趨勢，以至於許多企業形成了全球范圍內的研究與開發網路，從而促進了研究與開發組織體系的國際化。另一方面，由於現代科技發展以高科技開發為中心，而高科技研究開發投入高，風險大，使很多企業感到力不從心，所以形成了越來越多的國際聯合開發，這是現代技術開發活動國際化的又一顯著特徵。例如，1990年國際商業機器公司（IBM）和西門子公司結成了共同研究開發新產品的戰略聯盟，1992年初日本東芝電氣公司也加入這一聯盟，三家聯手開發256兆位超微晶元。
(5)世界經濟區域集團化。生產、投資、貿易發展的國際化使各國間經濟關系越來越密切，特別表現在區域間經濟關繫上，為了適應新形勢的發展，以區域為基礎，形成了國家間的經濟聯盟。如歐洲共同體，美、加、墨自由貿易區等等。歐共體自成立來，一直朝著經濟一體化和政治一體化方向推進。1985年 2月，歐共體執委在《關於完善內部市場的白皮書》中，提出了建立歐洲統一大市場的目標，確定使12個成員國分散的市場連成一個擁有3．2億人口的統一市場，在統一市場內實現商品、勞務和資本的自由流動。這種區域集團化的趨勢，不僅大大推動集團內的經濟自由化程度提高，而且也會影響到經濟全球化和國際化的進程。
Ⅳ 請幫忙翻譯一下一個論文題目：經濟全球化對中國高等教育的影響和對策分析。 謝謝：）最好專業一點~
Impact of Economy Globalization on China's
Higher Ecation and the Countermeasure Analysis
the author analyzes the present status of the management of China government』s crisis and proposes some countermeasures.
說明：1）標題每個單詞第一個字母要大寫，但介詞和冠詞還是小寫。2）摘要一般多用一般現在式，少用過去式或完成式。
Ⅳ 經濟全球化與中國，了解在經濟全球化進程中，國際經濟發展動向及中國的對策，提出更多合理的建議和對策。
面對當前錯綜復雜的國際國內形勢，我們要成功應對國際金融危機沖擊，保持經版濟平穩較快發展權，把改革開發和社會主義現代化建設不斷推向前進，就必須深入貫徹落實科學發展觀。現在我國經濟工作基調定為：調結構，擴內需，惠民生。
調整結構要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依託，優化產業結構，發展戰略新興產業，努力提高自主創新能力。
擴大內需，增加居民消費需求是重點，要注重從源頭上解決擴大內需不足的問題，加快深化國民收入分配改革。
保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。
Ⅵ 淺談世界經濟形勢對我國的影響與對策
呵呵 是科信的嗎 我也是 我也在找------
「三 生 教 育」的學習與探討
三生教育
就是要通過教育的力量，使受教育者接受生命教育、生存教育和生活教育，樹立正確的生命觀、生存觀、生活觀的主體認知和行為過程。
「三生教育」提出的背景 1
• 近年來，關於大學生自殺以及校園暴力的報道屢見不鮮。許多學生不尊重生命，甚至對自己以及別人的生命持一種蔑視的態度，喪失了「人」作為一種存在應有的 對生命的敬畏。
「三生教育」提出的背景 2
身處轉型時期的大中專學生對未來充滿了迷茫，完全不懂得珍惜生命的可貴，根本不能體會自己生存的意義，進而隨意編排自己本該豐富多彩的生活。
「三生教育」提出的背景 3
• 新形勢下，面對著構建和諧社會的偉大構想，如何更有效的推進素質教育，營造和諧校園，如何深入開展關於「生命、生存、生活」的「三生教育」，正確引導廣大 學生珍愛生命、學會生存、 並能享受生活，就成為擺在廣大教育工作者面前刻不容緩的一項艱巨任務。
生命的定義
生命:指由高分子核酸蛋白體和其他物質組成的生物體所具有的現象。能利用外界的物質形成自己的身體和繁殖後代，按照遺傳的特點生長、發育、運動，在環境變化時常表現出適應環境的能力。
人與其他生物的「生命」區別
• 自然的生命僅僅是人生命存在的前提和物質載體，真正讓人和動物的區別是人類有豐富的精神生活。
對「生命教育」的認識
• 生命教育是美國學者傑•唐納•化特士於1968年首次提出。
• 是作為預防未成年人自殺的權宜之計被提出來的，此後在世界范圍內引起了廣泛關注。
我國「生命教育」現狀
我國的生命教育無論是理論研究還是實踐探索都還處於起步階段，因而人們對「生命教育」這一概念的認識尚未達成一致。
生命教育=生命+教育
生命教育就是在尊重個體物質性生命的基礎上，遵循生命規律，通過有目的、有計劃、有組織地對個體從出生到死亡的整個過程進行完整性、人文性的生命意識熏陶、生存能力培養和生命價值升華，最終使其充滿生命活力，具有健全人格、鮮明個性和創造智慧的教育。
「生命教育」的內涵（三個層次）
第一層次：認識生命，保護生命。
認識生命就是讓學生知道生命的一些知識，了解生命特點。如生命的不可創造性，不可再生性，人的生命只有一次，失去 了就不可復得，沒有陰間與來世。告訴學生每個人的生命不僅屬於他個人，也和周圍的親人、好友甚至社會、民族相聯系。要讓學生知道人的生命和動植物是不一樣 的，人有雙重生命，不能成為行屍走肉，而要活得有價值。
• 保護生命就是要求學校聯系學生生活中經常遇到的問題，教會他們如何解決。日本有一項訓練課叫「人工心肺復甦」,而在我國學生發生意外時，往往無法自救，更 不懂得如何救別人。調查顯示中小學生關於火災、燙傷、落水及人工呼吸等方面的知識很少，技能更缺乏，這都是因為生命教育的缺失。
第二層次：欣賞生命，尊重生命。
• 通過教育要讓學生知道每個人的生命都是獨一無二的，任何人都沒有權利去輕視任何個體，並且學會用愛心去經營生命，用對親人的態度去對待所有人的生命。要通 過教育讓學生真正認識到「身體發膚，受之父母」的深刻涵義，以感恩的心態去對待父母賜予我們的生命，以樂觀的心態去欣賞生命，以謹慎的態度去尊重生命。
第三層次：熱愛生命，敬畏生命。
• 通過教育要讓學生認識到生命的艱辛與偉大。從情感上加以引導，讓每一個學生從小學會愛環境，愛動植物，愛自己，愛他人的生命，從心裡上敬畏生命，而不能殘忍對待生命。培養學生擁有向上、樂觀、豁達的性格，從容面對人生的困難與挫折。
總結：
生命教育是幫助學生認識生命、尊重生命、珍愛生命，促進學生主動、積極、健康地發展生命，提升生命質量，實現生命的意義和價值的教育。最終樹立正確的生命觀，領悟生命的價值和意 義；要以個體的生命為著眼點，在與自我、他人、自然建立和諧關系的過程中，促進生命的和諧發展。
生存教育
• 生存教育是幫助學生學習生存知識，掌握生存技能，保護生存環境，強化生存意志，把握生存規律，提高生存的適應能力和創造能力，樹立正確生存觀念的教育。
生存，是人的第一法則。適者生存，反之，不適者必將被無情淘汰。人作為一切社會關系的總和而存在，就必須懂得社會生存法則。無論對於正在成長的學生，還是我們民族的教育前途，這都是一個性命攸關的命題。尤其在信息、科技、生產、經濟高度發達的今天，生存教育在我們面前變成了一件既迫切又痛苦的事情。
生存教育的內涵
• 許多專家用不同方法從不同角度探討了生存教育內涵，歸納起來有以下觀點：
第一種觀點
• 認為生存教育內涵應該建立在文本研究基礎上，指出了生存教育就是：
• 「學會學習」———學會學習的方法與能力，培養學習的興趣。
• 「學會合作」———在獨立思考基礎上的選擇、決策與社會協調能力。
• 歸結為一點即「學會生存」,這也正是「生存教育」本質之所在。
第二種觀點
• 通過聯系素質教育來把握生存教育，認為生存教育是使學生學會在獨自情況下生存，學會在壓力下生存，學會在緊急狀況下生存，學會在集體中生存，學會在逆境中生存。
第三種觀點
• 在比較生存教育與書本教育異同基礎上，認為生存教育是一種不同於書本教育的新教育理念和教育模式。
• 在形式上，它不強調灌輸知識，而致力於學生能力的培養，它關注書本的目的是為了讓學生學會「如何學習」。
• 在評價標准上，不把分數作為唯一的評價標准，認為學生畢業後在社會上獨立思考、選擇、決策和協調的能力才是評價學生優劣的真正標准，考試分數是次要的。
• 在時間上，把學習延續到人的整個生存過程，具有終身性。
• 在空間上，不但關注知識的灌輸，而且關注社會的需求和學生對社會的適應能力，強調學校與社會為學生「學會生存」服務。
第四種觀點
• 直接從探析生存的內涵引申出生存教育內涵，認為生存能力是指一個人通過自身的努力在對自己的生存環境和條件進行適應、利用、斗爭的能力，「生存教育」是以培養和訓練學生生存能力為主要目的的教育。生存教育也叫「學會生存」。
總結
• 通過生存教育，幫助學生學習生存知識，掌握生存技能，保護生存環境，強化生存意志，把握生存規律，提高生存的適應能力和創造能力，樹立正確生存觀念。通過生存教育，使學生認識生存及提高生存能力的意義，樹立人與自然、社會和諧發展的正確生存觀；幫助學生建立適合個體的生存追求，學會判斷和選擇正確的生存方式，學會應對生存危機和擺脫生存困境，善待生存挫折，形成一定的勞動能力，能夠合法、高效和較好地解決安身立命的問題。
生活教育
生活，是「人」這種存在物的存在方式，是與「他我」發生關系的媒介。人，只有充分的認識生活，尊重生活，才能夠得以維持其存在，並進而實現其生命的意義。
生活的科學認識
• 生活究竟是什麼？
• 創造者——生活就是不斷地創新
• 體力勞動者——生活就是做平凡的事
• 老年人說——生活就是安享晚年
• …… 無論生活是什麼，只要我們樂觀的看它，使其有意義，就是完美的。
生活教育的定義
• 幫助學生獲得生活常識、掌握生活技能、確立生活目標、實踐生活過程、獲得生活體驗、樹立正確生活觀念、追求幸福生活的教育。
• 具體說：通過生活教育，使學生認識生活是由物質生活和精神生活、個人生活和社會生活、職業生活和公共生活等組成的復合體；培養學生的良好品德和行為習慣，培養學生的愛心和感恩之心，培養學生的社會責任感，形成立足現實、著眼未來的生活追求；教育學生學會正確的生活比較和生活選擇，理解生活的真諦，能夠處理好收入與消費、學習與休閑、工作與生活的關系。
「三生教育」的實施
教育的宗旨是培養健全的高素質的人，學校是學生常年集中學習的場所，因此開展好「生命、生存、生活」教育，培養學生的應急能力和生存能力，促使學生認識生命的重要性，認識人生的社會意義，掌握在危難時刻求生的基本方法。這樣的教育並不是空洞的說教，更不是杞人憂天，相反，這種教育因其強調求生的科學方法而具有了科學性和實用性，進而使學生可以感受生命的意義和社會價值，還可以得到必要的科學知識。
1、教師要自覺地實踐「三生教育」的理念
• 作為教師我們要提升本人對生命的認識、對於人生的理解和價值的追求，重新理解教學生涯，體會生命在課堂中流淌的意義，進而讓課堂煥發出生命、生存、生活的光輝。
2、將「三生教育」的理念滲透到各門學科的教學和學校的各種教育活動中
• 人文科學的教學強調突出人文性
——讓學生通過文學作品感受他人的人生境界，欣賞他人的高尚情操，從而加深學生個人對生命價值和意義的理解。
• 自然科學的教學應帶領學生探索生命和宇宙無窮的奧秘
——懂得人與自然、人與社會合理的關系。
• 學校的各項活動中體現「三生教育」。如在校園文化方面，用心營造育人文化，無論是學校宣傳欄、校園廣播，還是班級宣傳櫥窗等，都可以圍繞著「三生教育」的主題，在體現學校的辦學理念的同時，也給予師生關於「生命、生存、生活」的啟迪；
• 從學校管理層面看，實施民主管理；關注教師評價；開展師生之間、教職工與校領導之間的心靈對話。
開展「三生教育」與我校辦學理念的內在關系
• 1、「三生教育」的開展會提高我校的辦學水平。
• 「三生教育」如果能在我校如火如荼地開展起來，並且能取得一定的教育效果的話，在對學生素質全面提高方面肯定會是一個重要的促進手段。就必然產生社會效益和辦學效益，所以， 「三生教育」的開展會提高我校的辦學水平。
2、「三生教育」的開展會提高我校的管理水平
• 「三生教育」要持續健康地開展不是依靠一個或幾個科任教師，首先從學校的領導集體開始到每一位在這里工作的教職工都應該自覺地提高自己，在工作中、在管理中、在服務中、在教學中自覺地滲透「三生教育」的相關內容，改變我們的工作作風，學會尊重學生、服從領導、能對他人正確評價，形成和諧的校園文化氛圍，所以、「三生教育」的開展會提高我校的管理水平。
3、 「三生教育」的開展有利提高我校學生的管理水平
• 「三生教育」 如果開展得好在我校學生管理上必然會由目前靠說教和《行為規范》及其他紀律要求的約束轉變成學生的自我追求，自我提高，和自我完善上來，使我校的學生管理工作從要求轉變到引導上，所以「三生教育」的開展有利提高我校學生的管理水平。
4、 「三生教育」的開展與我校的「嚴管」沒有沖突
「三生教育」的理解應該從多個角度、多種層次去理解，內容較為寬泛；我校的「嚴管」是從教學上、管理上、教師和學生的行為上去要求，二者是「本」與「標」的關系，是廣義的素質教育與狹義的管理要求的關系，是相輔相成，相互促進的關系，所以「三生教育」的開展與我校的「嚴管」沒有沖突。
Ⅶ 當前經濟危機對中國的影響及對策
轉
美國經濟危機對中國的影響
主要是對資本市場的沖擊；對我國外匯儲備縮水的影響，進而影響國內部分金融機構的業績。如果我國持有的一些美國公司的債券並且該美國公司面臨倒閉，不言而喻，這部分借款面臨無法收回的風險，畢竟有一些債券是無抵押債券，因此，相關部門就該相應地計提相關損失。
我國歷年持有國外債券的比率不足國際投資總頭寸資產的10％。如果把貸款也考慮其中，這一利率為13.5％（2007年），17.9％（2006年），15.4％（2005年），16.2％（2004年）。國際頭寸資產中主要還是以外匯為主。分別占頭寸總資產比重為66.8％（2007年），64.9％（2006年），67％（2005年），65.6％（2004年）。國際投資的資產負債率分別是35.6％（2007年），38.6％（2006年），39.6％（2005年），40.7％（2004年）。綜合以上數據，說明我國對帶外匯儲備的管理一直保持著謹慎和穩健的投資態度，始終貫徹執行合理有效的風險管理。因此，我們認為美國信貸危機的爆發，即使有國美大投行的倒閉對我國外匯儲備影響是相對有限的。但是如果考慮到美元因素的話，我國外匯儲備受到美元等貶值因素的影響比較大，畢竟我國外匯絕大多數是外匯形式存在。
同時，國內一部分銀行也持有的美國此類公司債務。因此，目前我們需要了解國內外匯儲備中的債券所佔比率以及外管局所持有的債務類別等情況以及國內部分銀行所持有的美國乃至歐洲國家的債券數額和債券的屬性。
另一點值得我們注意的是：如果國外投行的倒閉清算時，畢竟會將其全球投資組合中的資產頭寸進行結算，如果我國的金融資產是其投資組合的一部分，那麼這部分金融資產的拋售勢必又加劇了國內資本市場的緊張局勢，最近港股市場的大跌就應該於此有很大的關系。值得慶幸的是，我國資本市場對外開放程度不高，相信受此影響不會很大，多為心理上的沖擊而已。
目前65家QFII實際規模為106.7億美元，如果未來雷曼正式破產清算，則對於其所持股票的處理將會對部分個股產生沖擊。
如果考慮到QFII所重倉的股票多為優質股票，如果公司基本面未發生變化且遭到QFII大量拋售的話，相信對投資者來說是不錯的介入時機，上周中國中鐵的走勢就說明部分資金本著「人棄我取」投資策略入住中國中鐵H股和A股。
●間接影響：
主要是對我國實體經濟的沖擊；美國次債危機演變成美國的經濟危機，而且號稱「百年一遇」的經濟危機，對美國這樣一個國家經濟的沖擊是非常巨大的。同時，歐元區經濟體經濟同樣會受到嚴重沖擊。而我國雖然金融市場並未全面開放，但我國的經濟目前對外依存度高達60％，而國內出口最大的就是歐元區和美國等經濟發達國家。如果對外出口國家經濟出現大幅下滑，其國際需求的大幅下降勢必影響到我國的出口，而國內月度出口數據正說明此趨勢。然而，我國經濟的一大特點就是出口拉動國內投資，從而推動國內GDP高速增長，如果出口出現了問題，那麼國內固定資產投資必定會受到影響，國內經濟毫無疑問會出現較大幅度的回落。表面上看，我國GDP仍有很大提升空間，因為我國內需還尚未充分激活，未來通過擴大國內消費來刺激經濟發展的潛力還很大。但是目前看這一經濟發展趨勢還需要較長的時間。
原因一：我國產業結構決定我國目前仍處於世界工廠的地位，處於給西方發達國家「打工」這么一個狀態。目前看我國「打工」這塊收入－即未來出口這塊收入受到沖擊顯而易見。同時，有數據表明，我國目前的經濟增長對西方發達國家經濟的彈性比較大，西方發達國家經濟小幅增長就會拉動我國經濟較大幅度增長；反之，西方國家經濟小幅回落勢必對目前國內經濟有較大負面影響。而美國和歐元區是中國的貿易順差主要來源，一旦西方發達經濟體出現衰退，可想而知對中國出口會造成比較大的打擊。
原因二：刺激國內內需以拉動我國GDP增長時機未到。目前我國人均可支配收入還比較低，沒有到達隨意享受生活的條件，尤其在高通脹時期的經濟敏感時期，盲目刺激國內內需更是不明智的；
原因三：國內產業升級以及產業結構調整是需要時間的；
原因四：國內有些行業目前可能面臨生產過剩的尷尬局面。即使前期國內貨幣政策出現松動，也只是緩解部分企業的「燃眉之急」的局面，但未來短期內大幅向市場或者實體經濟注入資金的貨幣政策可能不會出台。
綜合以上，我們判斷，我國經濟會在此次美國經濟危機導致的全球經濟增速減緩甚至負增長時會出現較大幅度的回落，如果考慮到國內目前房地產行業低迷現狀，相信我國經濟回落可能會持續較長時間。
08年以來至今，國家上半年對控制國內通貨膨脹局面制定眾多政策，但似乎對房地產行業並未給予重點「關注」。原因應該是多方面的：一，政府「期盼」已久的房地產價格終於有所回落，屬於良性回調並尚在可控范圍內；二，從上半年出台的幾個針對房市的政策，我們可以看到，政府對房地產行業的「曖昧」態度，一方面不希望房價大跌，一方面又「不太好意思」出面抑制房價的下跌的政策，只能從給老百姓減負，如提高個稅起征點；停徵個體的工商戶管理費和集貿市場管理費等。可以看出政府開始給中國老百姓減負，也就是設法變向地提高老百姓的可支配收入－這一重要環節上。當然，這對穩定我國樓市起到至關重要的作用，會起到激活我國房地產行業剛性需求，有利於我國房地產市場的穩定。從而穩定中國金融市場乃至實體經濟的穩定。 1.中國經濟增長速度放緩趨勢明顯。
中國今明兩年經濟增速放緩將成為大勢所趨，出口以及固定資產投資增速回落是必然趨勢。據亞洲開發銀行16日發布的年度報告《2008年亞洲發展展望更新》預計，中國經濟增速將從2007年的11.9%回落到2008年的10%；2009年中國經濟增速將進一步回落至9.5%。主要原如下，
①由於美國經濟增長放緩，出口增長減速遠超出預期；
②通貨膨脹率升高的趨勢將使政府採取更嚴厲的緊縮貨幣政策，固定資產投資增速放緩、企業倒閉潮出現，工業利潤增長大幅放緩；
③信貸緊縮下房地產市場降溫，可能出現比2008年更為嚴重的危機；
④宏觀調控下，房地產、鋼材、水泥、鋁合金和汽車產業投資增速回落；
⑤每年1000萬個新就業崗位完成很困難。農民工回農村種地回潮，農村隱性失業大量增加；
⑥由於明年油價和電價可能會進一步上調帶來PPI繼續上升的傳導因素，2008年中國全年CPI漲幅預測值從先前的5.5%上調至7%。2009年預測值從2008年4月的5%上調到5.5%；
⑦居民消費增長速度下降，靠消費拉動經濟增長等於「畫餅充飢」。收入的不穩定性增大、股市的負財富效應、城鄉居民收入差距進一步拉大等原因使居民的消費慾望受到抑制。
●美國經濟危機對中國銀行業的影響。
央行的貨幣政策陷入「左右為難」的境地。
目前，在「保增長」和「控制通貨膨脹」之間，央行的貨幣政策「左右為難」。在全球經濟危機下，中國的經濟增長受到抑制，增長率放緩是必然的，但在連續10年的高速增長下的「急剎車」會是一大批企業倒閉和就業的困難，影響社會穩定和諧。但放鬆貨幣政策又使已經比較嚴重的PPI和CPI更加泛濫成災。15日宣布的「兩率」下調市場並不領情就是證明。同樣，人民幣對美元是繼續升值或是貶值也是「兩難」選擇。
經營效益增長出現困難
主要原因：
①在經濟下滑狀態下，銀行的業務拓展空間變窄；
②在居民收入不穩定性加大和貨幣緊縮政策下，存款大量增加與貸款增量減少的矛盾突出，加上貸款基準利率下調0.27個百分點；
③經濟下滑帶來的行業、企業破產倒閉，銀行不良貸款反彈壓力很大（比如房地產貸款下面專門分析）；
④資產泡沫破裂後，銀行的抵押物大量縮水，貸款的抵押率超過「警戒線」，第二還款來源喪失。如房地產抵押、土地抵押、股票質押的貸款最為明顯；
⑤持有美國次級債或對美國破產公司的貸款造成的損失。如中國銀行集團共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司發行的債券7,562萬美元；工商銀行對雷曼公司貸款5000萬美元；招商銀行對雷曼貸款8000萬美元；
⑥中國商業銀行在2008年在海外的收購及投資因危機加重，過去的「抄底」行為變成了現在的「墊背」結果。按照高盛的預測，2009年香港H股中資銀行的獲利大約下降4%-8%；規模較小的股份制A股銀行獲利下降幅度更達到8%-13%。
各國央行任何救市行為都會「失靈」。
就在最近兩天，以美聯儲為首的全球央行和金融監管當局各顯神通，為金融體系注入超過3000億美元的流動性。美聯儲過去兩天連續通過回購協議向市場注資1200億美元，這是「911」以來最大規模的注資行動。在美國之後，歐元區、英國、日本、澳大利亞以及瑞士等多個央行也連續採取注資措施。在亞洲，中國大陸和台灣都先後宣布下調存款准備金率或是貸款利率，印尼則宣布下調隔夜回購利率。
但各國央行的努力沒有馬上收到成效，道指、標普500指數、納指、歐洲股市、倫敦股市全線下跌滬深A股金融股拋壓沉重，滬指的十年成本線也岌岌可危。在投資者的信心跌到「冰點」之後，任何的救市措施都會在沉重的拋壓之下，變成「曇花一現」的「綠色風景」。但需要積極的財政政策，今天的印花稅單邊徵收就是較好的救市行為。在投資者信心喪失後，最好是徹底取消印花稅。
●.美國經濟危機對中國房地產行業的影響
在全球經濟危機帶來的經濟下滑趨勢中，中國房地產行業的真正「冬天」和銀行不良貸款風險將在2008年末與2009上半年開始顯現。未來房產業的成交量持續下滑、購房者信心減弱和持幣觀望、空房率持續增加與毛利率下降，將導致開發商遭遇現金流的困擾，銀行業中的房地產不良貸款風險將大為提高。
根據高盛從銀行向65家房產商貸放記錄分析來看，從去年10月樓市調整以來，開發商現金流不足現象，就已逐漸暴露出來；但開發商仍以較高的利率，從國內外的私人投資者吸引了資金。為了籌集現金，國內大牌明星房地產開發商萬科、恆大等都在競相降價銷售，明顯看出珠三角城市的房價已陷入下降趨勢，尤其是同比下降較多的三個城市是深圳、廣州與惠州。中國政府機構在16日表示，8月追蹤70個城市的房價指數首度較前月下滑，上海地區下跌了0.2%。目前，中國各地房價下跌現象越來越普遍，房地產投資進一步萎縮。
此外，曾踴躍投資上海房地產的摩根士丹利，如今卻要拋售部份最頂尖的豪宅，最近大摩旗下的房地產基金將兩棟上海豪宅標售，包括新天地超過100間的商務住宅。此外，大摩原本有興趣買下上海最高樓--上海環球金融中心的樓層，而後也作罷。結合美國的「經濟危機」來看，大摩標售中國房地產有可能是為潛在的流動性危機做准備，它可能也預示著部分外資開始准備撤出中國房地產市場，這將對本在嚴冬中的中國房地產市場「雪上加霜」－－先是開發商面臨償付能力危機，其後是實力不濟的房地產開發商倒閉，進而殃及國內銀行。
●美國經濟危機對中國鋼市的影響
就以剛剛發生的金融事件來說，美聯儲、歐洲央行、英國央行和瑞士央行16日共向金融系統注入超過1800億美元的資金，以緩解流動性不足。然而緩解畢竟只是緩解，危機已經發生，其對世界經濟的消極影響卻正在擴大化。以房地產為首的各行各業都面臨著生產和需求的下滑，對鋼材需求將會出現極大的萎縮。
統計顯示，作為全球第一大鋼材生產國和鋼材出口國，2006年中國的鋼材出口量達到了4300萬噸，2007年達到了6264萬噸，而2008年1-8月份，鋼材出口4184萬噸，同比減少325萬噸，下降7.2%。一旦鋼材出口受到世界鋼材需求極具萎縮影響，必將會把中國國內鋼材產能「供過於求」的程度推升到一個新的高度，屆時國內鋼材行業將會面臨一個長期的下滑局面。
國際經濟危機對中國鋼材的影響不僅僅體現在打擊出口，在中國加入WTO以後，中國的經濟也越來越全球化。世界經濟的衰退，也必將極大的影響中國經濟的發展勢頭。今年上半年，為了抑制通貨膨脹，政府的政策是收緊貨幣流動性。而在國際經濟危機對中國經濟的抑製作用越來越大的的時候，政府又開始逐漸放寬貨幣政策。
幾乎是在美國三大投資銀行一個被收購，一個宣告破產，另一個則出現破產告急，引起美國政府800億美元的注資同時，國內央行的「加息行動」終於因勢而變。9月15日， 央行宣布，9月16日起，下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調、長期少調的原則作相應調整，存款基準利率保持不變。9月25日起，除中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點，汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。
與以往一樣，政府政策的調整隻是因應經濟發展變化的需要。此前的加息行動是為了防止經濟過熱，此次降息將是為了防止經濟出現衰退。短短半年的時間，政策變化的如此明顯，可見中央已經預感到此次國際經濟危機對中國的巨大影響。
所以筆者斷言，既然此次國際經濟危機對中國的影響巨大，而中央需要通過數次上調兩率才能一直經濟過熱的發生，那麼也必將需要數次下調，才能度過愈演愈烈的經濟危機。
對於中國國內鋼材的生產、銷售和需求來說，「兩率」的下調無疑是一件利好。但由於下游房產、家電、機械製造等等鋼材需求行業的萎靡，「兩率」的下調幾乎可以忽略不計。眾所周知，近期全國各地的房地產價格都出現了明顯的下跌，而下跌通道一旦形成，想要在短時間內恢復市場信心，則是一件非常困難的事情。在國際經濟危機的影響下，中國國內無論是開發商、炒房客，還是購房百姓，都會對房產投資再三審慎。那些整天嚷嚷著救市的開發商和炒房客的唯一目的就是「解套」，繼續追加投資是不可能的事情。這很有可能造成中國房地產業相當長一段時間的低迷。
除了房地產行業以外，中國的出口型經濟也會受到相當嚴重的影響。今年中央提出要把中國的「出口拉動型」經濟轉變為「內需拉動型」經濟，但畢竟目前中國是「出口拉動型」經濟。可以預見到，如果目前國際正在發生的經濟危機真的演變成1923年的「大蕭條」，那些以出口為主中國企業必將受到沉重打擊。
我們都知道，鋼材的需求涉及到各行各業，幾個主要行業的萎縮對鋼材需求的影響之大可想而之。所以筆者認為，在國際經濟危機的大背景之下，中國鋼鐵業將會面臨一到兩年的蕭條時期。
●美國經濟危機對中國航運業的影響
航運業整體為周期性行業，近些年航運市場高點使得船東增加了大量的船舶訂單，即使不考慮需求下降，都足以讓航運業進入下行周期，而基於中金宏觀組對中國和全球經濟未來更加看淡，我們認為航運市場的盛宴已經過去，08年將為周期的頂點。干散貨市場：由於訂單量巨大，將面臨3-4年的下行周期，目前預計09-10年平均BDI為5000和3000點。油輪市場：未來三年的下行周期只在2010年可能會有所反彈，成品油輪運價下行幅度將略好於原油輪。集運市場：在09年將繼續低迷，2010年是否能夠走出低谷尚取決於歐美經濟走勢。給予航運股整體「跑輸大盤」評級，未來建議「迴避強周期，區間交易弱周期」，四季度季節性旺季帶來股價反彈將是出貨機會。我們將中國遠洋、長航油運、中海發展和中海集運盈利預測不同程度下調，同時將中海發展和中遠航運評級從「推薦」下調至「審慎推薦」，中國遠洋和長航油運評級分別從「推薦」和「審慎推薦」下調至「中性」。
Ⅷ 貿易全球化對我國經濟的影響和我國的對策
二戰以後，經濟全球化的發展趨勢已成為了世界經濟發展的客觀規律，它對世界各國的經濟發展產生了及其重大的影響，也直接影響了我國經濟的發展。對於我國來說，經濟全球化既有正面影響，又有負面影響，如何正確認識經濟全球化所帶來的正面影響，揚長避短，更好融入全球化的大家庭是十分必要的。經濟全球化主要表現為貿易全球化、生產全球化、金融全球化三個方面，隨之帶來的對我國的正面影響主要表現在如下方面：
一、經濟全球化加速了我國經濟的發展
1、市場全球化促進了我國經濟體制的改革
經濟全球化是以市場經濟體制為基礎的。沒有市場經濟體制的全球化，就沒有生產要素全球性的自由流動，也就談不上真正意義上的經濟全球化。市場化有利於資源全球性的優化配置，它是經濟全球化的前提。當市場經濟體製成為世界上大多數國家的選擇後，全球經濟逐漸趨於市場化。我國從黨的十四大開始建立社會主義市場體制，經過不斷深化改革，已經逐步形成了全面開放的市場體系。
2、貿易全球化提高了我國對外貿易的國際地位
在經濟全球化的趨勢下，世界各國都把對外貿易作為發展本國經濟的重點。改革開放以前，我國對外貿易數量上很少，貿易結構和質量也偏低。隨著外貿體制改革的不斷深入，我國逐步與世界接軌，對外貿易迅猛發展並且持續穩定增長。這與貿易全球化的發展是密切相關的，貿易全球化為我國提供了有利的國際環境，在全球貿易中突出了我國的外貿優勢。我國是世界第一人口大國，勞動力成本相對較低。現在，我國每年的出口產品中有50%以上是由外資企業提供的，而且其中高新技術產品出口的80%也是由外資企業提供的。可以說，貿易全球化促進了我國成為貿易大國。
3、經濟全球化促進了我國加入世界貿易組織
二戰後，一些世界經濟組織在調節世界經濟中發揮了積極的作用,其中關稅與貿易總協定、國際貨幣基金組織和世界銀行是世界經濟組織的三大支柱。1995年世界貿易組織取代關貿總協定，成為國際多邊貿易的基礎和法律載體。世界貿易組織對國際貿易的協調作用促進了市場規則的全球化。2001年我國成功地加入了世界貿易組織，從此融入了一個全球開放的多邊貿易體系之中。我國可以享受100多個成員國的多邊最惠國待遇和發達國家的普惠制待遇。在國際貿易上，改善了我國與世界各國經濟往來的國際環境，有助於更快地發展我國的對外貿易。我國加入世界貿易組織大大促進了我國對外貿易的發展，也提高了我國在世界經濟中的地位。
二、經濟全球化增強了我國企業的實力
1、生產全球化加強了我國企業的國際競爭力
經濟全球化為我國企業生產創造了較優越的國際環境，從而提供了更多的發展機遇。當前，我國在經濟全球化中處於十分有利的地位。我們可以引進短缺的生產要素，如資金、技術等。同時，我們可以充分發揮優勢。一是迅速成長的巨大的市場；二是低成本的製造能力和很好的配套能力，還有潛在的科技能力。
2、生產全球化提高了我國企業的科技水平
作為生產全球化載體的跨國公司20世紀90年代紛紛搶灘中國。其目的是開拓市場，贏得利潤。但也有助於我國獲得自身發展所需要的資金、技術、管理經驗和其他一切人類文明成果。一些企業通過生產與跨國公司該產品相關聯的零部件，更多地參與國際分工，不出國門就可以學習到世界上一些先進的科學技術和管理經驗。
三、經濟全球化促進了我國金融業的發展
1、金融全球化加速了我國金融體制的改革
20世紀90年代，隨著現代電子技術與通訊手段的飛速發展，尤其是世界各國紛紛解除了對資本流動的管制，貨幣的國際交換和流動規模日益擴大，使經濟信息資源在全球迅速准確地傳遞，大大推動了全球金融市場的發展。我國資本市場從無到有，建立了中央銀行體制，發展了多種金融工具和多種信用形式，1996年我國正式宣布實現人民幣經常項目完全可兌換。
2、經濟全球化有利於我國大量引進外資。
20世紀90年代以來，我國政府提出了「以市場換技術」的戰略，放寬了對三資企業的股權、市場、技術等方面的限制。在一系列優惠政策鼓勵下，外商投資猛增，對外開放呈現了一片嶄新氣象。在經濟全球化的影響下，我國大量引進外資，彌補了國內建設資金的不足，促進了經濟的發展。
3、經濟全球化促進了我國的對外投資的發展
從80年代起，我國一批較有實力的大型企業開始走出國門，開展對外投資。進入90年代，隨著經濟全球化風起雲涌，我國企業對外投資和發展海外企業有了新的發展，投資領域不斷拓寬。從工程承包、加工裝配到資源開發、交通運輸、科研合作等多方位的開展對外投資和跨國經營。
綜上所述，經濟全球化的發展起源於資本主義誕生之時，隨著科技進步和社會生產力的發展，貿易、生產、金融等方面全球化的趨勢越來越強，直至20世紀90年代經濟全球化成為了世界經濟發展的主流。經濟全球化給我國經濟發展帶來了巨大的影響，既有正面影響，也有反面影響。因此必須抓住機遇，迎接挑戰，在經濟全球化的進程中不斷提高我國的經濟實力和國際地位
Ⅸ 經濟全球化對中國的影響與對策
經濟 全球化不僅對我國的經濟 發展 產生了巨大的 影響 ，而且還通過市場經濟機制、政府管制機制和文化滲透機制，直接、全面、深刻和持久地影響著我國 社會 生活的穩定發展。我們必須根據經濟全球化的客觀要求和我國社會的實際情況，通過觀念更新、政策調整和制度創新，建立和完善新型的社會主義體制和民主法治國家，保持我國社會 政治 穩定，推動社會主義 現代 化建設的不斷發展。
Ⅹ 你認為在經濟全球化背景下我國（中國）如何應對這次金融危機
自2001年我國加入世界貿易組織（WTO）到現在已經8年了，在這8年的風雨歷程中，我們為在5年過渡期中我國經濟快速增長，外貿出口大幅增長的而歡欣鼓舞，同時也為在後過渡期貿易摩擦頻繁發生而手忙腳亂，不知所措！在目前世界性金融危機的大背景下，如果應對貿易壁壘是一個全球性的大問題，這需要世界各國的的政府和企業界加強合作，摒棄貿易保護主義，建立起一個和諧、繁榮的世界貿易環境和秩序，真正實現世界貿易組裝宗旨中所倡導的「提高生活水平，保證充分就業，提高實際收入和有效需求；擴大生產和商品交易，擴大服務貿易；可持續發展，合理地利用世界資源，保護環境；保證發展中國家貿易、經濟的發展；建立一體化的多邊貿易體制。」為此筆者提出七項措施，以供參考。
1、推進外貿增長方式的轉變
今年來我國輕工行業出口貿易快速增長，但很多行業仍然是「二高一低」（高污染、高能耗、低利潤）的粗放型模式，這種模式必然受到中國自身資源條件等的限制，是不能持久的，沒有出路的，同時這種貿易方式也是國外貿易壁壘的主要對象。所以輕工行業出口貿易必須向「效益導向型」方式轉變，要以質取勝，以高科技取勝。優化出口結構，轉變外貿增長方式是緩解貿易壁壘的治本之策。同時要加大自主品牌產品的出口比例，以玩具行業為例，雖然我國玩具出口量很大，但擁有中國名牌稱號的玩具企業只有2家，在輕工眾多行業中排名倒數第3；近兩年來其在標准制修訂中也沒有什麼舉動。可以想像在標准制修訂和品牌建設方面建樹乏力的行業一定會遇到貿易壁壘的嚴重干擾！
建議國家相關部門制定相應的政策，引導出口導向型的輕工行業和企業加快向效益導向型轉變。
2、收集國際標准和技術法規，制定我國應對策略
由於技術性貿易壁壘影響大、涉及面廣，各國都非常重視。美國和許多國家都主動向國際組織和重點國家派出代表，調查研究相關組織和國家的標准、技術法規和認證的情況；日本、韓國、德國、澳大利亞、紐西蘭等國特別重視各國標准化和認證工作的發展動向，以便研究對策。因此，我國應建立專門的機構，收集研究主要貿易國各種技術性貿易壁壘措施，特別是那些正在制訂中的規則。同時，要充分利用世貿組織技術性貿易壁壘咨詢點的窗口作用，收集相關的信息，了解各成員政府、工商及經貿團體採取的技術性貿易壁壘的具體規則，及早得到技術法規和合格評定程序的信息，制定我國的應對策略。
3、盡快建立我國的技術標准和法規體系
目前輕工行業的一項主要工作是加快國家標准與世界標准接軌，加速國際標准采標率的推進工作，實現國家標准委提出的采標率目標；要繼續完善標准化組織建設，提高服務的有效性，加強標准化的基礎工作，加強標准論證、檢驗方法研究等工作；整頓檢驗市場，進一步規范產品檢驗機構的監管，減輕企業負擔；鼓勵技術專利標准化。
用技術法規、技術標准、合格評定程序等手段合法地保護國內市場和產業經濟安全，已經成為國際通行做法。在國際貿易中，利用標准爭奪市場是屢見不鮮的。俗話說：「一流企業搞標准，二流企業抓專利，三流企業創品牌，四流企業賣產品」。我國是一個製造業大國，也是出口大國，建立我國的技術標准和法規，健全和完善認證制度，具有極其重要的戰略意義！
4、善用規則，主動出擊
應對貿易爭端不僅要在既定的規則下解決已發生的貿易爭端，而且應積極參與制定規則、改進國際貿易規則。從規則上消除對我國出口不利的根源，從源頭上降低貿易摩擦的風險。尤其是在國際標準的制定方面，我們一定要有爭取有發言權，令人欣慰的是，在2008年10月召開的世界標准化組織（ISO）大會上，我國首次成為ISO常任理事國，它標志著我國標准化工作實現了歷史性的重大突破！它必然會對我國企業（尤其是輕工企業）應對應標准而引起的技術壁壘提供積極的幫助。
同時我們還要加強與出口目的國之間協會的交流，建立貿易摩擦協商機制，主動化解可能出現的貿易糾紛。
5、積極開展產業損害預警工作
加強產業損害、進出口秩序預警應對工作，設立預警協調機制。貿易救濟措施主管部門要指導產業、中介組織和地方主管部門對未立案的產業受損情況定期進行調查研究，通過預警工作，把產業安全工作前置化。
關於安全工作前置的有效途徑：首先要建立產業安全預警體系主要是健全組織機構；其次要對產品出口地市場和出口數量關系進行監測預警；第三要對國外技術壁壘的動向進行跟蹤，做出提前預報；第四要建立信息快速通道，使各類信息能夠在第一時間反饋；第五要一些行業協會建立了產業安全機構，主要是上下信息渠道不通暢，沒有形成合力，需要從發揮資源的利用效果出發進行服務功能組合，分出宏觀和中觀兩個層面，突出重點，把信息做專做透。
具體到輕工行業，要針對輕工行業具有外貿導向型中飽受技術壁壘影響嚴重的玩具、傢具、食品、家電、五金等行業加強預警，同時要加強政府、行業協會、企業三為一體，緊密溝通的機制，以達到未雨綢繆，防患於未然。
6、推行認證制度，整頓認證秩序
合格評定程序是技術壁壘的重要組成部分，而合格評定程序一般是由認證認可制度來實現的，所以推行認證制度，有利於提高企業管理和產品質量水平，獲得國際市場信譽。要積極推行國際質量保證體系認證、產品認證，重視ISO9000系列標准認證工作，這些都是廣義的技術性貿易壁壘當中的重要內容。目前，越來越多的跨國公司或政府采購對供應商提出有關環境認證的要求，許多著名的跨國公司要求所屬的公司和供應商必須在限定時間內通過認證。環境管理體系的認證和環境產品認證，被稱為「雙綠色戰略」的認證，是打破技術性貿易壁壘的「綠色通行證」，國家應當加大力度予以推行。
目前我國的認證制度不健全，認證流於形式，授證企業質量依舊低下。所以我們的認證機構應該加強內部管理，摒棄局部和小集團利益，多為行業、企業的整體利益著想。
7、密切注視新壁壘形式，防患於未然
建議行業管理部門應該未雨綢繆，認真研究這方面的內容，例如涉及知識產權的TRIPS協議、美國特別301條款、337條款、涉及社會責任的SA8000標准，涉及原產地的WTO原產地規則等，其中與貿易有關的知識產權協議（TRIPS）是當前世界范圍內知識產權保護領域涉及面最廣，保護水平最高，保護力度最大，制約力最強的國際公約，未來對我國對外貿易，尤其是輕工產品的出口將會有及其深遠的影響。輕工行業中的電池、製鞋、玩具、釀酒等行業容易受到以上新壁壘的影響，應該引起相關部門的重點關注。