園區在經濟發展中的作用

『壹』 經濟園區的現狀

中國園區經濟經過二十多年的發展，所起的積極作用是不可否認的。從園區的各項指標上看，其已成為中國經濟騰飛的中堅力量。園區內產業的不斷集中再到集聚，通過極化效應和擴散效應，同時帶動區域經濟快速發展，在經濟版圖之中起到了「增長極」作用。園區同時也擔負了中國技術創新和現代化產業建設的重任，在對外出口、土租隱地開發、吸引就業以及城市化進程中都扮演了重要角色。中國園區的在中國園區建設取得一系列成績的同時，我們不能忽視中國園區經濟在發展過程中正面臨的巨大挑戰與困境：
1. 園區經濟嚴重依賴外資企業，卻難以實現技術外溢效應
通過引進外資企業，實現技術外溢效應，從而增強所在國生產技術水平，達到技術創新的目的——這是中國外資政策重要的理論出發點。而中國大部分園區的現實情況是，外商企業限制技術引進與擴散，沒有在本土進行創新的動機與利益激勵，而本土企業在技術和人力資源上又與外商企業差距較大，還不具備吸收技術溢出的能力。
2. 高度依賴核心大企業，產業集聚效應不明顯
中國多數園區產業群的企業組織結構均明顯地表現為對核心大企業的高度依賴，核心企業和外圍企業之間實力懸殊，中小企業的發育相對不足。而地方政府又往往在資源和政策上更多地向園區核心企業傾斜，又加劇了中小企業發展的難度。園區企業外資化、大型化，嚴重製約了培育中國本土國際性企業的空間。
3. 園臘稿區政策使用不當，造成資源浪費和「候鳥企業」現象出現
90年代以來，園區發展規模急速擴大，地方政府不斷規劃新的園區。為了吸引投資，許多地方給予企業比國家統一優惠政策更加優厚的招商條件，一再降低土地出讓價格、水電等資源費用和其他稅收標准，這造成了企業土地開發效率低下和對自然資源的巨大浪費；此外，還出現了企業以追尋最優惠政策而在相鄰園區間進行遷移的現象，一旦政策優惠期限過期，這些企業便如同候鳥一般迅速飛向下一個政策溫床，這直接導致了財政稅收的極大損失和資源的浪費，不利於產業和地方經濟的發展。
4. 園區弊局廳主導產業定位不清，發展前景不明朗
除北京、上海等發達地區園區將服務業作為其重點發展的支柱產業外，其他園區，特別是中西部園區同樣以裝備製造業、高新技術產業等作為其重點發展領域。但從經濟基礎、研發環境等條件看，除少數地區具有發展高新技術產業的基礎和優勢外，大部分園區提出了與自身條件不相符的產業發展計劃，前景充滿不確定性。

『貳』 平台經濟產業園的主營業務可以有哪些

平台經濟產業園的主營業務主要就是場地的租賃費用，另外一個是企業的看派開辦代辦費用

『叄』 如何利用園區平台 推動經濟發展 具體措施

一是策劃編制園區產業規劃。

按照「產業集聚、特色突出、便於實施」的原則，與相關單位、科研機構對接，聘請高水平規劃策劃機構，在充分調研論證的基礎上，研究編制園區產業發展規劃。

二是把握招商選資重點。

突出項目招商，抓好天岳公司碳化硅項目，加快推進德邁國際信息產業園一期建設及招商工作。突出載體招商，利用海寧皮革城樓宇吸引現代新興商業項目進駐，積極推動上海百聯集團接手奧萊美食街項目。突出以商招商，充分發揮天岳、德邁、華潤、海那、奧萊等現有重點企業資源優勢，幫助園區引資源、引項目、引企業。

三是強化經濟運行分析。

與相關單位對接，做好園區統計范圍內企業數據監測工作。建立經濟運行定期分析制度，認真落實數據、資料上報工作，打牢園區考核基礎。

四是發揮科創平台作用。

會同相關單位盡快研究制定孵化器（科創中心）招商及運營管理辦法，建立企業（項目）入駐、退出機制和實施細則，為孵化器（科創中心）後續招商、運營奠定基礎。

『肆』 如何發展循環經濟產業園區

生態工業園區在我國循環經濟發展中發揮著什麼樣的作用？工業園區在發展循環經濟時應如何規劃自己的發展之路？應注意哪些發展誤區……帶著這些問題，記者采訪了參與多個生態工業示範園區規劃設計的中國環境科學研究院副院長段寧。 記者：在我國現階段的發展中，建設生態工業園區或者說在工業園區發展循環經濟對我國經濟增長模式的轉變有何影響？ 段寧：目前，中國正處於工業化發展中期，尤其是在重化工發展階段，也就是說，中國經濟正處於「長身體」的時候，特別是長骨骼（工業）的時候。根據各國的發展歷史來看，在人均GDP1000美元的階段，主要是依靠工業發展拉動經濟增長。大力發展工業，必定會大量增加資源和能源的消耗。為了解決這個問題，轉變經濟增長模式就成為我國發展的必然選擇。生態工業園區是發展循環經濟的重要形式，我國工業發展的相當部分集中在工業園區，工業園區在經濟質量和總量增長、引入高新技術、先進管理理念等方面起著重要作用。可以說，工業園區建設對我國工業發展的很多趨勢都有不可低估的影響。因此，在工業園區發展循環經濟，可以作為我國循環經濟發展的「試驗田」和領跑者，以此來帶動整個循環經濟的發展和循環型社會的形成。 記者：目前，我國生態工業園區的發展模式主要有哪幾種？各地的工業園區如何選擇適合區域情況的循環經濟的發展模式？ 段寧：工業園區一般分為過程工業的工業園區和產品工業的工業園區，像包頭（鋁業）生態工業示範園區屬於前者，是為最終產品提供原材料的，而天津市經濟技術開發區（泰達）則屬於後者，是直接向社會提供產品的。兩者的循環經濟發展模式也有所區別。 我國最初的幾個生態工業示範園區都是在像包頭（鋁業）、貴港（糖業）等污染比較重的地區和行業中進行的，但後來成為生態工業示範園區的天津市經濟技術開發區則屬於污染比較輕的工業園區。對不同類型的生態工業園區應有不同的考核指標和衡量標准，要承認行業與工業園區類型的差異，不能搞「一刀切」。 各地工業園區要根據本地區特色優勢，如資源、能源供應情況、工業發展歷史和基礎、人力資源以及傳統文化等因素來選擇自己的生態工業發展模式。 記者：當前，我國生態工業園區正處於起步階段，人們對生態工業園區在認識和實踐過程中存在著哪些誤區？ 段寧：目前，我國發展生態工業園區中，在准確理解生態工業的內涵和本質上確實存在一些誤區。 生態工業園區和循環經濟理論最早是發達國家為了解決環境問題提出，在中國，解決環境問題更具有現實性，生態承載能力不足正是我國發展循環經濟的重要驅動力。從當前的實際國情來看，我國生態承載力的短缺程度明顯大於資源承載力的短缺程度。而生態工業園區不僅是提高經濟質量的發展形式，還是改善區域環境質量的重要形式。當前，不少工業園區對區域經濟增長、資源利用率的要求很高，但對環境質量改善提得相對較少，對單位產值污染物產生量的下降要求得很少。循環經濟提出的「3R原則」中的減量化，不僅包括對資源、能源利用的減量，還包括對污染物的減量化。這是當前一些生態工業園區規劃中注意不夠的地方。同時，不少工業園區在規劃時忽視了環境在園區中的循環利用，這是誤區之一。 誤區之二是不少生態工業園區對把上下游企業連在一起串成產業鏈很重視，但對這條鏈上每一個企業產污、排污的控制重視不夠，忽視了生產過程的污染控制。發展生態工業園區和循環經濟所追求的是生態工業鏈每一個環節都是清潔的，其資源、能源消耗和污染物的產生都是很低的。因此，發展生態工業的很重要一環就是清潔生產，尤其要重視強制性清潔生產審核。 誤區之三在於對一些工業園區在規劃和建設時，一些產品和廢物利用的科技含量和價值不是很高。 記者：目前，我國生態工業示範園區中有哪些經驗是值得推廣的？ 段寧：不同類型的生態工業示範園區具有不同的經驗，它們在產品代謝和廢物代謝這兩種工業代謝的一些做法很值得其他園區學習。 以包頭（鋁業）生態工業示範園區為例，過去，該園區所在的包頭市東河區多年來一直在尋找改善環境的突破口，後來以包鋁為龍頭企業進行鋁業為主的生態工業園區建設，實行鋁電聯營，降低了成本；同時還從法國、挪威和香港分別引進了精鋁生產線、用廢鋁生產電解鋁生產線和汽車輪轂生產線，使得產品代謝從過去的只是鋁錠和少量的鋁合金擴展到現在的合金鋁產品系列和精鋁產品系列等。同時，狠抓了電解鋁工藝改造，大部分自焙槽已改成預焙槽，剩餘的自焙槽正在改建中，污染大大減輕。通過工業園區的集中供熱，砍掉了幾百根煙囪。可以說，當地通過建設生態工業園區找到了一個很好的改善環境的切入點。 而天津市經濟技術開發區的污染本來就輕，怎麼進行生態工業園區建設？該園區在做規劃時就分別對產品代謝和廢物代謝進行分析，設計了4條生態工業鏈條，通過核心企業帶動，把產業鏈條拉長，資源利用率提高，增加了價值。同時，從廢物的減量化入手，進行廢物綜合利用，廢物代謝做得也是非常好的。天津市經濟技術開發區的實踐告訴我們，即使在這樣一個起點很高的工業園區，也是有很多生態工業潛力可挖的。 同時，通過這幾年在我國推行生態工業示範園區的實踐，我們感到，政府部門的定位很重要。具體地說，政府應在改善當地發展生態工業的軟環境上下工夫，如提高辦事效率、辦事質量、吸引和引進人才、改善居住環境。當地政府要捨得在這些方面投入，特別是區域生態環境改善方面。

『伍』 產業園區與經濟園區是什麼

某種程度它倆其實是一個概念。
產業園區是指為促進某一產業發展為目標而創立的特殊區位環境，是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。產業園區能夠有效地創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯產業的發展，從而有效地推動產業集群的形成。
經濟園區目前沒有標準的定義，一般理解下的經濟園區是指具有一定經濟內容和形式的范圍區域，簡言之，具有經濟內涵的園區就是經濟園區。一般說來經濟園區主要包括幾個方面：工業園區、商務園區、物流園區、保稅區等元。

『陸』 請問「園區經濟」作何解釋

2008年以來，面對世界經濟貿易形勢的變化，中國經濟如何轉變過於嚴重依賴外需增長的經濟發展方式，推動中國產業結構優化升級，成為「關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務」，中國各省市地區紛紛推出了以 「保增長，擴內需，調結構」為主導的本地區產業規劃。其中，通過發展園區經濟，打造主導產業集群，形成地域經濟發展的增長極，成為各地實現產業結構調整、改變增長方式的重要發展思路。這就要求各地政府和園區的發展者在宏觀上認清國際產業發展轉移的趨勢，把握國家產業升級契機，解放思想更新觀念，洞悉產業集聚成長壯大的機理，因勢利導實現產業集群垂直和水平整合。

中國園區經濟的現狀、主要困境與挑戰

中國園區的產生，是改革開放的產物。設立經濟技術開發區等特殊經濟區域，是中國從計劃經濟向市場經濟轉型的過渡需要，也是擴大吸收國外直接投資、促進出口、參與國際分工的需要。中國園區發展與中國經濟的快速增長有著密切的聯系，其對增加出口、吸引外資、引進高新技術等方面發揮了重要的作用，成為國家和地方經濟重要的經濟增長點。

中國園區經濟經過二十多年的發展，所起的積極作用是不可否認的。從園區的各項指標上看，其已成為中國經濟騰飛的中堅力量。園區內產業的不斷集中再到集聚，通過極化效應和擴散效應，同時帶動區域經濟快速發展，在經濟版圖之中起到了「增長極」作用。園區同時也擔負了中國技術創新和現代化產業建設的重任，在對外出口、土地開發、吸引就業以及城市化進程中都扮演了重要角色。

中國園區的發展歷程是從經濟特區、到沿海開放城市、內地城市、再到西部整體的全國開花的過程。而園區的類型，由經濟開發區、高新技術開發區、出口加工區、保稅區等，逐漸向多功能、專業化發展。在中國園區建設取得一系列成績的同時，我們不能忽視中國園區經濟在發展過程中正面臨的巨大挑戰與困境：

1. 園區經濟嚴重依賴外資企業，卻難以實現技術外溢效應

通過引進外資企業，實現技術外溢效應，從而增強所在國生產技術水平，達到技術創新的目的——這是中國外資政策重要的理論出發點。而中國目前大部分園區的現實情況是，外商企業限制技術引進與擴散，沒有在本土進行創新的動機與利益激勵，而本土企業在技術和人力資源上又與外商企業差距較大，還不具備吸收技術溢出的能力。

2. 高度依賴核心大企業，產業集聚效應不明顯

中國多數園區產業群的企業組織結構均明顯地表現為對核心大企業的高度依賴，核心企業和外圍企業之間實力懸殊，中小企業的發育相對不足。而地方政府又往往在資源和政策上更多地向園區核心企業傾斜，又加劇了中小企業發展的難度。園區企業外資化、大型化，嚴重製約了培育中國本土國際性企業的空間。

3. 園區政策使用不當，造成資源浪費和「候鳥企業」現象出現

90年代以來，園區發展規模急速擴大，地方政府不斷規劃新的園區。為了吸引投資，許多地方給予企業比國家統一優惠政策更加優厚的招商條件，一再降低土地出讓價格、水電等資源費用和其他稅收標准，這造成了企業土地開發效率低下和對自然資源的巨大浪費；此外，還出現了企業以追尋最優惠政策而在相鄰園區間進行遷移的現象，一旦政策優惠期限過期，這些企業便如同候鳥一般迅速飛向下一個政策溫床，這直接導致了財政稅收的極大損失和資源的浪費，不利於產業和地方經濟的發展。

4. 園區主導產業定位不清，發展前景不明朗

除北京、上海等發達地區園區將服務業作為其重點發展的支柱產業外，其他園區，特別是中西部園區同樣以裝備製造業、高新技術產業等作為其重點發展領域。但從經濟基礎、研發環境等條件看，除少數地區具有發展高新技術產業的基礎和優勢外，大部分園區提出了與自身條件不相符的產業發展計劃，前景充滿不確定性。

四．如何發展園區經濟，實現區域經濟的產業升級

中國的地方政府作為園區建設的推動者、園區政策的制定者以及園區運行的管理者，在新一輪園區轉型和產業升級浪潮之中，毋庸置疑仍將扮演重要角色。基於此，埃森哲提出5個發展建議，供相關地方政府和園區經營者參考。

首先，努力逐步實現園區經濟轉型，將園區打造成多數依賴內需市場的各具特色的產業集群。外需市場的萎縮，內需市場的成長，將是中國經濟未來健康發展的一個主題。因此，各類已有園區的發展應該在如何幫助企業轉向內需市場上作文章。內需市場包括隨著消費升級自生性產生的內需市場，也包括國家產業政策調整導致的某些內需市場的變化。各類已有園區應該通過產業研究，幫助企業發現並挖掘這些伴隨內需市場擴大而迅速發展的產業。

第二，以產業集群的思想統御園區的發展思路和招商引資思路。產業集群是指在特定區域中，由那些具有競爭與合作關系以及有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其它相關機構等組成的群體。它超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。在產業集群思想指引下，對園區的發展有三個重要啟示：1）園區要特別關注園區內部中小企業的發展；2）在招商引資的工作上，要改變過去單一以土地、稅收優惠吸引企業的做法，而是要特別突出產業集群下的企業隱形需求，雙管齊下，吸引企業；3）政府的關注點必須與產業發展規律保持一致，把工作重點放在創造專業性因素上：如教育和專業性培訓，吸引私人投資，鼓勵創業。

第三，在吸引產業集聚上關注產業的水平和垂直整合，在產業集群的基礎上培育世界級的大企業，重視發揮生產性服務業的功能與作用。很多園區在發展中，往往著力於「先進製造業基地」的發展定位，而對製造業的服務化重視不夠。但事實上，一個製造業產品真正處於生產製造環節的時間只佔少部分，大部分時間處在研發、采購、儲存、運營、銷售、售後服務等階段，產業鏈條的運轉更多是依靠為生產服務的行業。因此，對於製造業而言，良好的服務環境有利於降低製造成本和交易成本，提高經濟的整體效率。所以，在園區內，要有計劃有重點地發展工業設計、設備安裝與維修研發、物流、信息技術服務等生產性服務業，改變目前傳統產業服務環節存在於企業內部及新興產業服務環節缺位的特徵，實現專業化分工，提高服務業的承接能力以及與製造業的鏈接度。

第四，高水平的產業集聚需要有與之相配套的生產生活環境，單純以廠房為主導的園區很難形成高水平的產業集群。園區發展必須擯棄單純工業化的發展思路，而應以城市開發的角度去看待工業園區。園區-工業化-城市化是新形勢下未來園區發展的基調和思路。 基於這種基調，未來的園區必須將產業發展、生態保護、人居環境、人文生活等因素全盤考慮進來，融入園區/城市的整體空間規劃中。

第五，提高產業研究水平，改進招商工作流程，改善投資環境，實現持續招商。招商工作本身是一個長期、系統的工程，不僅僅是吸引外部合作夥伴的進入和投資，而且包括對現有合作夥伴更好的服務，並且積極與政府相關部門合作，共同提升當地招商環境的吸引力，推動後繼招商工作更有效地開展。因此，建立從戰略到計劃、到執行、服務、評估的招商流程化體系，是招商工作有條不紊地有序進行的重要保證。 同時，系統化的招商流程設計可以有效規避在招商過程中重招商輕服務等一系列因單純「招商指標化」而導致招商短視化的問題。

總之，中國園區的形成和發展是政府與市場共同作用的結果，明確政府的職能在園區發展產業集群中的地位是至關重要的，適度的政府支持是工業園區產業集群發展的催化劑。通過政府的產業引導和科學規劃來進行重點產業選擇，並促其向集群式發展，避免出現中國國內許多園區群而不聚的現象，影響集群效應；通過政府的介入和干預來控制產業集群的外部負效應，實現資源的有效配置；通過政府建立一個行之有效的市場運行和調節的規則體系，在規范人們行為的基礎上，建立社會信用，保護包括私人財產在內的各類資源產權，消除市場進出壁壘，制定入園企業規則，為各類經濟主體創造自由選擇、公平競爭和安全有效的生產和工作環境，維護必要的市場秩序。

中國經濟經過30年改革開放已經獲得了長足的發展，盡管整體水平低，但是規模大，潛力足。中國內需市場的蓬勃發展，國際產業轉移的加快，和學習曲線形成的知識溢出，必將帶來眾多產業升級的契機。在新形勢下，地方政府和園區的發展者需要解放思想，更新觀念，真正以產業集群的思想發展園區經濟，使之成為區域發展的增長極，以點帶面，全面提升中國經濟的產業水平。
園區經濟是一項復雜的研究課題，在國內億博咨詢已經率先啟動園區經濟發展研究，並在全國范圍內有207個成功案例。

『柒』 為什麼要發展工業經濟工業園區在其中的作用。從著名的理論角度出發說

工業園區(1nstrial Park)，日本和韓國稱工業團地，中國香港稱工業村。它是二戰後一些發達國家為發展經濟、改善城市布局結構，所採取的一種重要的企業地理集中的建設方式。在很多國家和地區，工業園區起到了引進外資、促進工業發展、解決就業、擴大出口和增加外匯收入的作用。特別是20世紀60年代以來，興辦各類工業園區對一些新興工業化國家和地區的新技術研發、振興出口導向工業發揮了重要作用。

國際上早期建設的工業園區中，美國矽谷、中國台灣新竹、印度班加羅爾、英國劍橋、法國索菲亞·安蒂波里斯、韓國大德、以色列拉馬特-霍瓦烏和愛爾蘭國家科技園等八大工業園區的成功都得到了世界的普遍認可，被公認為世界一流園區的代表。它們共同的特徵就是發展迅速，擁有在全球處於領先地位的產業領域，關注技術創新和產業升級，同時建立了一套適合園區自身發展的模式，例如矽谷，它通過技術創新、高新技術產業發展來應對當地經濟衰退，最終成為美國甚至全球經濟發展的引擎之地。

我國工業園區(國家級經濟技術開發區)建設起步於1979年的深圳蛇口工業區，到2000年底，蛇口工業區有限公司已經成為擁有總資產111億元，凈資產由開發時的2億元人民幣滾動發展到56.3億元，年銷售收入47億元，稅後利潤近4億元，連續8年取得AAA級信用評級，有下屬全資和合資企業 70多家的大型綜合性企業集團。經過二十多年的創業，現在蛇口工業區有限公司已經發展成為一個集金融、證券、旅遊文化娛樂、商貿、港口、房地產、石化儲運與銷售、供水供電及通訊、電子、軟體、信息技術等現代高科技產業於一體的現代綜合性企業集團。蛇口工業集團以改革促進經濟發展，創造出中國改革和經濟建設的一個又一個奇跡，在這里誕生了全國第一家企業銀行———招商銀行；全國第一家保險公司———平安保險公司，成為中國改革的「試管」、對外開放的「窗口」，並以經濟建設的「蛇口模式」為世人關注。

近30年來，隨著黨中央、國務院對工業園區各項政策的不斷完善，工業園區發展不斷加快，其作用日益顯現。工業園區的建設直接促進了我國區域經濟發展和傳統產業的升級換代。如今，全國已經建立54個國家級經濟技術開發區(含享受國家級經濟技術開發區政策的蘇州工業園區、上海金橋出口加工區、寧波大榭開發區、廈門海滄台商投資區、海南洋埔經濟開發區)。長期以來，54個國家級經濟開發區都保持了良好發展勢頭，主要經濟指標保持年均20%以上的增長速度，成為中國經濟發展的重要「助推器」。據商務部提供的數據顯示，2006年，中國54個國家級經濟技術開發區共實現工業增加值7414億元，工業總產值 30219億元，稅收收入1570億元，出口1492億美元，進口1339億美元。工業園區作為現代產業快速發展不可或缺的載體，其重要性愈加凸顯。

首先，工業園區是帶動區域經濟發展的發動機，是拉動GDP和地方財政收入增長的火車頭。以新加坡裕廊工業園區為例，該工業園區是亞洲最早成立的開發區之一。二戰後，新加坡是一個缺乏資源、工業基礎落後、失業率極高的彈丸之地。為了改變這種面貌，新加坡建立了開發區，選擇了以吸引跨國公司投資為主的發展道路。裕廊位於新加坡島西南部的海濱地帶，距市區約10多公里，面積為60平方公里。此地區原本為荒蕪之地，大部分地貌是沼澤和丘陵，但是具有建設現代化工業區的良好自然地理條件。1961年政府計劃在裕廊劃定6480公頃土地發展工業園區，並撥出1億新元進行基礎設施建設。1968年園區內的廠房、港口、碼頭、鐵路、公路、電力、供水等各種基礎設施建設基本完成，同年6月新加坡政府成立裕廊鎮管理局(JTC)，專門負責經營管理裕廊工業區和全國其它各工業區。截止到2003年底，新加坡島內已建立了30多個工業園區，共佔地8025公頃，已開發5069平方公里，包含了7000多家跨國公司和本地的高技術製造業公司，對新加坡GDP的直接貢獻率為25%，僱傭了全國1/3以上的勞動力。裕廊工業園區的成功建立使新加坡實現了快速工業化，且時至今日依然保持發展活力。其開發模式一直是亞洲其他發展中國家借鑒和模仿的對象。

又如，江蘇省的蘇州工業園區是中新兩國政府間重要的合作項目，1994年2月經國務院批准成立，同年5月實施啟動。十三年來，園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢，主要經濟指標年均增幅達40%左右，累計上交中央和省市各類稅收460億元。2006年，全區實現地區生產總值680億元，增長19%，超過了青海全省GDP總額；地方一般預算收入52.5億元，增長26%；固定資產投資395億元，增長11%；進出口總額500億美元，其中出口251億美元，分別增長23%和31%；新增注冊外資38億美元，實際利用外資16億美元，在較高平台上繼續穩步增長。目前，園區以占蘇州市4% 的土地和人口、7%的工業用電量，創造了全市15%的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資，26%的注冊外資、到帳外資和30%的進出口總額。

其次，工業園區在產業集群化發展中扮演著越來越重要的角色。產業集群化是21世紀產業發展的一大趨勢，工業園區專業化開發建設是推動產業集群化發展最主要的力量。工業園區在依託一定的區域條件和資源稟賦基礎上，對產業鏈下的各個產業聚集能力越高，園區的核心競爭力就越強，也就越容易形成自己的特色和品牌，進而吸引更多的投資者聚至麾下。有「亞洲矽谷」之稱的印度班加羅爾軟體園就是一個突出的範例。經過20年的發展，目前該園已經成為世界聞名的 IT產業集群，英特爾、微軟、惠普等IT巨頭在此均設有研發中心和生產基地。又如，國內珠江三角洲各工業園的專業化發展形成了以計算機、家電為主的產業集群，百公里內即可完成90%以上計算機零部件、80%以上的手機部件以及100%的彩電部件的采購。工業園推進產業集群化發展，不僅可以形成資源高地、技術高地、人才高地，還可以大幅提高輔助產業的專業協作程度和產出效率。

再次，工業園區已成為產業升級與和諧發展的孵化器。園區經濟的發展，必將在一定程度上帶動周邊區域逐步走向城市化，工業園區隨之也由單一工業化的經濟功能區逐漸向多元功能的新城區發展，這是工業園區發展的大趨勢。近年來一些優秀工業園區的實際情況已印證了這種轉變。崑山工業園區已經與崑山市融為一體，無錫高新技術工業園已與無錫新區融為一體，營口沿海產業基地甚至直接將市政府等行政中心機構及商務區、生活區規劃在工業園一期的核心地帶。

第四，工業園區的發展對周邊地區經濟、社會的發展有著巨大的輻射和帶動作用。1955年法國發展經濟學家佩魯提出了「增長極」理論，其核心觀點是：在經濟增長中，由於某些主導部門或有創新能力企業或行業在一些地區或大城市的聚集形成一種資本與技術高度集中、具有規模經濟效益、自身增長迅速並能對鄰近地區產生強大輻射作用的「增長極」，通過具有「增長極」的地區優先增長，可以帶動相鄰地區的共同發展。如我國在改革開放初期以政府推動型的發展模式設立若干個經濟特區，從而改變了我國傳統產業在地理上的分布特徵，建立了以新興城市為圓心、以新興產業鏈的邊界為半徑的動態的增長極。由於這種增長極的形成有著顯著的偶然性，所以在後發優勢地區內利用以政府為主的開發區建設模式，可以在資金、土地、勞動力要素供給方面提供低成本的流動，從而加速本區域內增長極的形成。增長極往往也會帶來很大的技術溢出，從而改變區域產業結構和建立區域競爭優勢。

顯而易見，工業園區的發展絕不是僅僅實現資源轉換、循環利用、增加GDP、增加稅收和解決就業，更重要的是工業園區能通過引進和發展高新技術，提升全省的科學技術水平和裝備水平，培育一批高素質的科技和管理人才，成為青海今後可持續發展的重要工業基地。

『捌』 發展園區經濟對區域合作能夠帶來那些作用

這些產業集群集合的發展對溝通區域合作、發展良性的區域經濟、帶來強勢的產業發展效應。產業園區集群發展不僅使經濟發展良性迸進而且使區域合作更加緊密，更加良性推進，更加互惠互利，更加寬松互信，更加加快推進區域經濟平衡發展，更加加快推進區域經濟協調發展，更加加快區域經濟合作發展，更加加快區域一體化建設發展，為經濟發展以點帶面全面快速推進產生共振效應。這就是加快推進創新式經濟發展的新思維和創新式發展的思考。
經濟園區企業集聚形成的良好社會關系網路和分工能降低成本。集聚網路的外部化是經濟園區產業集聚形成的內驅機制。
經濟園區企業的集聚能減少和降低單個企業的「權力尋租成本」。權力尋租是指握有公權者以權力為籌碼謀求、獲取自身經濟利益的一種非生產性活動。
經濟園區企業集聚形成的良好社會關系網路和分工能降低成本。集聚網路的外部化是經濟園區產業集聚形成的內驅機制。經濟園區企業集聚一旦形成，就會通過其良好社會關系網路擴大規模。
（一）加強政府在經濟園區產業集聚形成時的引導作用基於前述分析，政府在園區產業集聚形成時要重點引導主導產業。
（二）加強經濟發展的軟環境建設，逐步降低「權力尋租」空間如前所述，權力尋租在園區經濟發展中不同程度的存在，因此加強對經濟發展軟環境建設至關重要。
（三）規避短期利益驅動，走出經濟園區發展「污染—治理—再污染—再治理」的老路政府要像對待自己家園一樣對待園區或地方的環境。

『玖』 <分析我國物流園區的現狀和發展前景> 以這個為題目寫一篇畢業論文，告訴們快來啊!!!

我國物流園區的建設始於1999年深圳平湖物流基地，此後其他城市尤其是沿海經濟發達省份的大中城市紛紛進行物流園區規劃工作，取得了一定的成果。但是，由於理論研究工作的滯後，物流園區在實踐過程中也出現了一些問題。在現階段，要解決好這些問題，需要正確認識發展現狀，採取正確的發展建設模式，並在實踐中處理好關鍵的問題。
我國物流園區研究的現狀及展望
目前，我國物流業已進入快速發展的時期，但物流理論研究在內容、方向與結構上仍然存在較大誤區，適合我國國情的物流理論體系尚未形成，不足以指導物流業發展的實踐。
近年來，由於物流在國民經濟及社會發展過程中所能發揮的重要作用不斷被社會各界所認知，各級政府和業界發展物流業的熱情不斷提高，推動著我國物流業在取得較大成績的基礎上進入快速發展的時期。而理論是實踐的先導，物流業的快速發展必然要求充分的物流理論的支撐。回顧我國物流理論研究的歷程，雖然有90多所開辦物流專業的高校，有著眾多的物流研究機構，幾乎每天都有各種層次的理論研討、實踐交流會，但這些研究在內容、方向與結構上仍然存在較大誤區，適合我國國情的物流理論體系尚未形成，不足以指導我國物流業發展的實踐。鑒於此，本文對我國物流理論研究過程中存在的誤區加以深入分析，並簡要指出正確的研究思路與方向，以求從根本上指導物流理論體系的構建。
一、重物流現象，輕物流本質
我國在20世紀70年代末引入物流概念，至今已經歷了20多年的發展與實踐。遺憾的是，政府、企業和物流研究人員更多時候看到的只是物流現象，忽略了物流的本質，導致了對物流認識的偏差。目前，在我國物流發展熱潮持續升溫的情況下，很多運輸、倉儲、貨代等企業紛紛改名為物流公司，而其經營的業務在一定程度上並未發生什麼變化，卻普遍認為這就是物流，更有甚者主張「大物流」的概念，認為道路、場站、碼頭、批發市場的建設都是物流研究的范疇。基於這些認識，導出一個結論，即物流業在我國正獲得蓬勃發展，前景一片美好，而與此同時，很多人又在為我國物流成本佔到GDP的21.4%、物流產業競爭力低下而感到憂心忡忡。
二、重物流形式，輕物流內容
形式具有框架性和表象性的特點，是一個系統的表徵和外在，內容是對形式的填充，為形式提供支撐，是本質的載體。因此，內容重於形式，沒用內容的形式是毫無價值的。這個普遍的原理同樣適用於物流的發展。物流是一個由多種物流活動和多個物流環節構成的具有多樣表現形式的復雜系統，這個系統的形式就是靜態的物流設施、物流運作及其數字化呈現，真正創造價值的是動態的高效率的物流資源利用與整合，即物流的內容創造價值。道理似乎淺顯，但理論界卻在很大程度上忽略了這一唯物主義辯證法的基本原理，誤導了物流業的發展。
在市場競爭日益慘烈的今天，城市競爭和經營城市的理念為越來越多的人所認同，雖然有時候顯得盲目，但還是蔚然成風。在這個浪潮的席捲下，各個城市或區域都大打經濟牌，但又苦於沒有行之有效的方式與途徑，於是紛紛轉向發展物流業，希望通過發展物流來降低流通成本，挖掘效益，提高經濟運行質量和城市競爭力。一時間幾乎全國所有城市都在興建物流園區、物流中心，一個中小城市規劃的物流園區都達10個之多。而且多數城市追求物流園區的大面積、高配置、全功能和超豪華，投資數十億元、面積數十平方公里的物流園區已經出現在了部分省市的物流業發展規劃之中。魄力雖大，但結果如何呢?一些具備現代物流發展條件的區域和城市，由於未能充分科學地預測需求、孤立建設、系統外配置不全等問題，導致物流園區部分功能閑置，高投入無法換來高回報。對於那些不具備現代物流發展條件的區域或城市，則由於對技術、資金、體制、物流企業經營能力等因素考慮不周，導致物流運作空間狹小，物流園區閑置現象嚴重。可見，物流的發展必須依賴於足夠條件的支撐，與特定區域的生產力水平相適應，任何只重形式不重內容的研究和實踐都將導致資源的巨大浪費。
三、重物流技術，輕物流經濟
回顧我國物流理論的研究軌跡，或者翻開形形色色的物流著作和譯作，看到更多的是對物流技術或具體方法深入而廣泛的研究，涉及運輸、倉儲、包裝、配送等所有的物流子系統，如倉庫管理系統技術、材料需求計劃技術、適時生產系統、電子數據交互、射頻技術等等，而涉及物流經濟問題的研究不多。
勿庸置疑，先進的物流技術是高品質物流服務的保證，通過物流技術創新，肯定會促進物流業的發展。但人類社會經濟活動是理性的活動，在市場經濟條件下，任何產業的發展都必須依賴利益的支撐，其本質都是創造並實現價值，物流業也不例外。因此，最基礎的物流研究應該是對物流經濟問題的研究，這是其他相關研究的基點，也是一個支點。物流經濟問題的研究應集中於探索物流業發展與經濟支撐之間的相互關系，或者說探尋能夠為物流業發展提供經濟支撐的途徑與方式，以及發掘物流業的利益空間。值得強調的是，這一利益空間除了被普遍認可的時間效益與空間效益以外，還應該包括專業化效益、規模效益、工藝效益以及系統化效益。此外，物流經濟問題的研究不但能夠推動物流業務的發展，還能夠為物流技術的發展和配備指明方向，使物流技術創新獲得擴大效應。因此，當前過分重視物流技術、而忽略物流經濟的現象是不合理的。
四、物流研究層面的結構性失衡
物流業作為國民經濟的一個重要組成部分，涉及宏觀、中觀和微觀三個層面的研究內容。這三個層面的研究應該相輔相成，一體化同步向前推進，達到內容的逐級遞進和效果的反向回歸。但對我國目前的物流研究狀況加以考察，不難發現宏觀、中觀和微觀三個層面的研究嚴重失衡，即對宏觀經濟、中觀市場和微觀企業的研究相互脫節，同時各個層面內的研究結構也不盡合理，筆者將之稱為物流研究層面的結構性失衡。這種結構性失衡具體表現在以下幾個方面。
①.宏觀、中觀和微觀研究之間的結構性失衡
目前物流的研究涉及各個層面，每個層面都取得一定的進展，但層面研究之間的關聯性較差，存在就層面論層面的問題。宏觀物流的研究，特別是宏觀物流政策的制定，如市場准入制度和產業扶持政策等，沒有立足於對物流市場供需及其均衡機制的分析和對物流企業實踐的考察，一定程度上導致了物流產業的盲目發展，加劇了市場分割和行業壟斷。中觀物流的研究，即對物流市場的研究，脫離了經濟運行的主體——企業，沒有充分意識到微觀企業是市場的細胞和基礎，導致市場與企業脫節，市場信息和資源無法被企業有效利用，市場理論研究未能很好指導物流企業的發展。其中，較為突出的問題是缺乏對物流市場組織層作用的關注和對物流市場組織層運作機理、運作模式及培育策略的研究。同時，由於物流標准化工作的滯後和企業運作的不規范，微觀物流研究與宏觀、中觀物流研究無法實現對接，各成體系，效果甚微。
②.中觀研究的結構性失衡
這個層面內的失衡主要表現在重視物流產業規模，結構和行為的研究，輕視物流產業與宏、微觀經濟的深層次互動關系的研究。物流產業的發展依賴於市場，對市場供需規模、結構的研究自然是產業研究的重要內容。但更為重要的是研究物流產業與宏、微觀經濟的深層次互動關系，即研究物流產業發展的內在動力機制和經濟機理，探詢物流產業與相關產業及國民經濟的關聯度，揭示其利益的互動關系，這是合理界定產業定位、科學制定產業發展政策的基礎，
③.微觀研究的結構性失衡
這個層面內的失衡突出表現在重視物流運作，輕視物流經營。物流運作立足於為特定用戶提供特定的高品質物流服務，局限於現有的服務對象和特定的物流供給和物流需求條件，通俗地講，就是要努力把現在的物流服務做到最好。但物流業發展靠的是物流服務市場的開拓與培育，否則物流產業會成為曇花一現。而物流經營的核心就是通過不斷優化供給條件和能力，挖掘市場需求，或者說通過不斷提升的服務水平來培育和拓展物流服務市場。兩者的差別顯而易見，遺憾的是大多時候我們只選擇物流運作。
理論研究
物流基礎理論
物流概念傳入我國已有近二十年的時間，我國的學者、研究人員對物流的發展歷史、內涵等做了大量的研究，但也應看到，對物流的基礎理論、物流系統之間的關系特別是微觀物流以及物流信息系統的研究還遠遠不夠。我國對物流的研究起始於物資系統，但由於物流概念本身界定的相對模糊，因此，仍有很多人將物流與物資流通混為一談。
從國外發達國家的經驗來看，物流一詞起源於本世紀二十年代，在短短的幾十年中，已成為一國經濟的重要支柱。從我國目前經濟發展來看，隨著市場經濟的深入，單純依賴商流賺取利潤的機會愈來愈少。因此企業逐漸將目光轉向素有「第三利潤源」之稱的物流，紛紛投資興建不同類型的流通中心、物流中心或者配送中心，想以此形成新的經濟增長點。但在建設過程中發現，盡管物流一詞引入我國已有二十年的時間，但卻很難找到系統研究物流配送的參考資料。同時，由於我國地域遼闊，經濟地理不同，地區經濟發展不平衡，不同的商品、不同的區域、不同的消費對象也要求有不同類型的物流中心、流通中心以及配送中心，同樣很難得到滿意的答案。
另外，物流基礎設施狀況、全國及區域內商品流向、企業的物流成本等一些基本數據迄今為止還沒有一個部門作過詳細的調查分析，這也造成我國目前物流政策還未出台的重要原因。
從以上情況可以看出，目前仍有必要加大對物流基礎理論研究的力度，如物流基本概念的界定研究、物流對經濟的影響、中國物流基礎設施狀況、計算機在物流中的應用（不僅是建立MIS系統）等，同時，為了適應經濟的發展，使理論研究起到為實踐服務的作用，應逐漸將研究中心轉到微觀物流上，將研究視點從定性轉到定量分析上。
物流體制
物流管理體制
物流體制改革是流通體制改革的重要組成部分，它直接關繫到我國物流發展的方向問題。在我國的經濟發展中，物流是始終存在的，但是由於「縱向體制」的影響，在建立物流管理體制時往往忽視物流系統的存在，而過多地依照縱向行政管理原則來對物流進行調控。在現代生產條件下，物流是一體化的經濟運行過程，運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工以及物流信息等各個環節都具有互相制約、互相影響的內在聯系、同時，這種內在聯系又是建立在以市場運行機制和專業化、社會化的基礎之上的。從目前我國物流管理體制來看，物流管理的分散化，嚴重影響了物流的發展，如涉及物流系統的各環節——運輸、包裝、儲存信息等分別由鐵道部、交通部、民航局、內貿局、工商總局、外經貿部、信息產業部以及軍隊後勤系統等進行管理。
物流研究體制
物流管理體制的分散化限制了物流系統的發展。同樣，在研究體制上由於縱向行政體制的影響，至今我國還沒有一個跨行業、跨系統的物流研究、管理機構。雖然物流系統中各組成部分分別在其行政體系中有具體行業的研究機構，但研究領域仍只局限在本行業，行政隸屬關系、資料的匱乏，限制了對物流全系統的研究。到目前為止，一些物流研究團體盡管召開過一些全國性的研討會，但從與會者的隸屬關系看，大多成為系統內部的研討，很難在全國造成影響。由於這一原因，使得我國目前還未成立諸如美國或日本那樣全國性的學術或行業團體，更談不上對企業進行咨詢指導以及輸出物流管理；在研究資料上，雖然已有多部物流研究論著及雜志，但全面反映物流系統全貌的年鑒、手冊以及行業標准等尚未面世，這也成為物流研究、應用落後於發達國家的重要原因。
政策研究
物流政策是物流發展的基礎，國外發達國家早在幾十年前，就已認識到物流產業的重要性，並加大國家宏觀的調控能力，在政策、稅收等各方面促進物流業的發展。日本早在60年代就已著手對全國范圍的物流體系、物流產業進行規劃研究，並隨著經濟的發展適當調整政策。為了迎接二十一世紀，幾年前日本政府制定了「綜合物流施政大綱」，其目的就是要進一步推動物流業的發展，保持日本在國際競爭中的地位。去年，在產業再造計劃中，又將物流產業作為重點投資領域。我國由於計劃經濟的影響，使得目前物流業劃分不明確，物流行業管理職責不清晰，嚴重影響了物流產業的健康發展，同時也影響了國民經濟的進程。因此，政府有關部門應當盡快出台法律、法規，協調、規劃物流產業二十一世紀的發展前景，並在政策上予以支持。