長江三峽庫區經濟社會發展變化

1. 如何描繪長江三峽工程竣工後三峽庫區夏季迷人的風光

山美、水美

2. 三峽兩岸的古跡如何遷移

長江流域是中華民族文明的重要發祥地之一。1084平方公里的長江三峽工程庫區曾是古代先民們勞動耕作，休養生息的重要地區，蘊藏著十分豐富的文物資源，至今地面上聳立著形形色色的眾多古代建築，一二級台地下埋藏著大量的未經系統發掘的古代文化遺址和墓葬群。這里，地面上有「世界第一古代水文站」的涪陵白鶴梁枯水題刻，天下聞名的「鬼城」——豐都名山，「長江明珠」——忠縣石寶寨，南方珍貴少見的忠縣「漢代雙闕」，殿宇巍峨的雲陽張飛廟，多姿多彩的三峽石刻……；地下有國內外聞名的巫山大溪古文化遺址，1996年全國十大考古新發現之一的豐都煙墩堡舊石器遺址，忠縣中壩文化遺址……。長江三峽工程建成蓄水後，這些豐富的文物古跡資源將被淹沒或受到嚴重影響。及時保護搶救好這些地面文物，系統發掘地下文物，搞好長江三峽工程庫區文物保護工作是一項利在當代，功在千秋，惠及子孫，造福人類的事業，是國家是歷史賦予我們這一代人的責任，是三峽工程建設本身的要求和人們的共同心願，也是衡量三峽工程庫區移民工作成敗好壞的一個重要方面。

黨和國家歷來重視長江三峽工程庫區文物保護工作。從20世紀50年代起，水利部長江水利委員會就與文物部門配合，在三峽庫區進行了文物資源調查工作。1990年形成的長江三峽工程移民論證可行性報告中專門列出了文物古跡保護遷建規劃一章，並於1992年隨同移民報告通過了國務院及全國人大的審查批准。1993年，國家文物局組織全國文物專家及

作者簡介：梁福慶：男(1952年-)，重慶市人，國務院三峽辦移民管理咨詢中心處長，三峽大學教授、碩士生導師，主要從事水庫移民管理與區域經濟可持續發展研究

有關文物工作者，深入三峽庫區開展了調查、勘測和試掘，並著手規劃有關基礎資料的收集、整理。隨後，湖北、四川兩省文物部門又在宜昌、萬縣設立了三峽工程文物部門保護工作站，具體進行調查、勘測、發掘、遷建等文物保護工作。1993年國務院頒發的《長江三峽工程建設移民條例》中明確規定：「因三峽工程蓄水淹沒的……等專業設施和文物古跡，需要復建的，應根據安置區的建設規劃，按照經濟合理的原則，提前在淹沒線上復建」。《長江三峽工程淹沒處理及移民安置規劃大綱》中也指出：「淹沒區及移民遷建區的文物古跡要根據文物保護法的規定，按照重點保護、重點發掘的原則提出保護規劃」。根據國務院三峽工程建設委員會辦公室部署，受湖北省移民局、四川省移民辦（今重慶市移民局）委託，1995年中國歷史博物館和中國文物研究所抽調全國30多個大專院校、科研單位等數百名科學工作者到三峽庫區進行調查、勘察等規劃工作，並於1996年初步制訂完成了《長江三峽工程淹沒及遷建區文物古跡保護規劃報告》。1997年後，國務院三峽建委辦公室及湖北省、重慶市人民政府本著對國家對歷史負責的精神，高度重視和著力搞好庫區文物古跡保護工作，每年投入上億元資金進行文物保護工作，推動了三峽工程庫區文物古跡保護工作的逐步深入開展。

2 長江三峽工程庫區文物保護工作的特色及成效

2.1 長江三峽工程庫區文物保護的數量及特色

2.1.1 長江三峽工程庫區文物保護數量及資金

經國務院三峽工程建設委員會審批，三峽庫區文物保護項目共1087處，其中地面項目346處，地下項目723處(重慶752處，湖北335處)。地下723處項目的考古發掘面積為171萬平方米，其中重慶127萬平方米，湖北44萬平方米。

2003年，根據國務院三峽建委《關於三峽工程淹沒區及移民遷建區文物保護總經費及切塊包干測算報告的批復》規定：三峽庫區文物保護包干資金5.0587億元(靜態資金，不包括白鶴梁、石寶寨、張恆候廟、屈原祠四個重點工程項目經費)，其中地面文物保護1.2628億元、地下考古發掘3.5765億元，行管、庫房、培訓、綜合監理等其它費用2193萬元；切塊包干給重慶市3.7986億元，湖北省1.1633億元，國務院三峽建委統籌967萬元。

2.1.2 長江三峽工程庫區文物保護特色

長江三峽工程庫區文物古跡是一個具有自身特點的系統，主要包括地下文物、地面文物兩大類，其重要性和獨特性的特色可以概括為以下幾個方面：

2.1.2.1 舊石器時代遺址和古生物化石地點有60多處，許多遺址中含有大量的具有中國南方舊石器特徵的砍砸器、刮削器，是解決我國舊石器文化南北分界的重要地點。

2.1.2.2 新石器時代遺址有80多處，是解決長江流域江漢平原至四川盆地的東西兩大文化系統分界的關鍵地區。

2.1.2.3 古代巴人包括夏商周時期的遺址和墓地100多處，是解開古代巴人歷史之謎的主要地段。

2.1.2.4 楚、秦、漢至六朝的遺址和墓地500餘處，是說明楚、秦及中原文化如何進入三峽地區，並與當地巴文化逐漸融合的重要地段。

2.1.2.5 古代枯水題刻6處和宋代以來洪水題刻數十幾處，組成了舉世罕見的古代石刻水文記錄長廊。

2.1.2.6 東漢石闕數處和唐宋明清的摩崖造像、碑碣、摩崖詩文題刻數十處之中，既有著稱於世的珍貴藝術品，又有可說明當地重要歷史情況的歷史文物。

2.1.2.7 包括廟祠、民居、橋梁等明清建築近300處，具有鮮明的三峽自然風貌和傳統文化結合的特點。

2.1.2.8 數處古代棧道、纖道，是世界上規模最大的古代航運遺址。

2.2 長江三峽工程庫區文物保護工作成效

2.2.1 長江三峽工程庫區文物保護工作進展情況

近10年來，國務院三峽建委辦公室、國家文物局及湖北省、重慶市文物、移民部門積極組織實施三峽工程庫區文物古跡保護工作。湖北省、重慶市文物部門都制訂了文物古跡保護工作分階段「倒計時」計劃，並分別與各縣區政府及文物保護單位簽訂了文物古跡保護工作責任狀及有關工作合同，制定了三峽工程庫區文物古跡保護工作各項管理規章制度，有序開展了三峽庫區文物古跡保護工作。截止2005年底，湖北、重慶兩省市累計已開展文物保護項目913處（湖北323處，重慶590處），占規劃任務的84％，其中地面項目334處，地下項目579處。累計下達資金6.5億元(動態資金。下同。包括白鶴梁等四大項工程資金)，摺合靜態資金5.118億元，占規劃資金84.5％，完成動態投資4.63億元。地下考古發掘方面，累計完成發掘面積 143萬平方米，其中湖北累計完成40萬平方米，占規劃任務90％；重慶累計完成103 萬平方米，占規劃任務79％。據不完全統計，已經出土珍貴文物數千件，一般文物數萬件，各類標本10多萬件。地面文物保護方面，現已征地數百畝，遷建、復建地面文物或留取資料300多處。其中，湖北省已完成留取資料71處、搬遷復建40處，原地保護5處，除屈原祠正在按計劃復建外，其餘地面保護項目已基本完成；重慶市完成留取資料96處、占規劃任務90％；原地保護46處，占規劃任務90％；完成建築物落架拆除76處，占規劃任務90％，其中完成搬遷復建16處（含張飛廟）。目前，三峽庫區文物保護工作的進度、質量、投資、安全情況總體良好，沒有發生重大質量和安全問題，文物保護的投資基本控制在包干范圍內。

2.2.2 長江三峽工程庫區文物保護工作成效情況

2.2.2.1 地下文物發掘保護成效情況

三峽庫區地下考古發掘項目進展較為順利，施工進度與計劃基本銜接，投資控制在限額范圍內，施工管理比較規范，發掘工作能嚴格按照國家《田野考古工作規程》操作，發掘質量較好，並有一些有較高學術價值的新發現，經過近10年的考古發掘工作，在從學術上探索三峽地區古代歷史信息方面，已經取得一批重要的階段性成果：

一是豐都高家鎮、煙墩堡等舊石器中期遺址的發掘，將重慶的舊石器文化向前推進至距今5-10萬年前。奉節橫路、魚復浦等遺址年代在7000-8000年之間，對於研究舊石器向新石器時代過渡的問題很有價值。

二是在重慶市忠縣哨棚、中壩遺址等地發現的「哨棚嘴文化」可能是重慶峽江地區龍山時代以前的新石器文化的代表。三峽地區「老關廟下層文化」、「魏家梁子文化」到「哨棚嘴文化」的提出，反映著對重慶地區新石器時代晚期文化的逐步認識過程。豐都玉溪遺址發現的相當城背溪時段的早期文化遺存，距今約7000年左右，對建立重慶地區原始文化序列具有重要意義。湖北省巴東縣楠木園遺址保存有完好的城背溪文化時期的文化層，是湖北三峽工程庫區城背溪文化遺存最豐富的遺址。在秭歸縣獨石子遺址發現了較豐富的大溪文化時期的文化堆積和墓葬，秭歸官莊坪遺址發現了屈家嶺文化的地層，這些發掘進一步豐富了峽江地區新石器時期的文化內涵。

三是重慶忠縣中壩遺址、哨棚嘴遺址、萬州區中壩子遺址、雲陽縣李家壩遺址等出土的夏商周時期遺存，大大改變了人們過去對重慶地區夏商至西周這一段早期巴文化知之甚少的狀況。上接新石器時代，初步顯現出這一時段的考古學文化序列，並將過去通過戰國晚期墓葬所知的巴文化推進到了春秋時代，使巴文化從商周到戰國形成一個不間斷的完整序列。巴人聚落包含了多方面的信息，從功能布局、建築結構到巴人的建築、冶金、鹽業、窯業，可以說已經打開了深入研究巴人社會的神秘之門。由於不少楚墓的發現，以及湖北秭歸縣白水河遺址、柳林溪遺址、官莊坪遺址都發現了商周時期的遺跡和遺物，為研究巴楚關系提供了重要的實物證據。

四是秦漢以後大量城址、軍寨、聚落、墓葬、建築、窯業、農作遺跡的勘探發掘以及為數眾多的珍貴文物出土，為峽江地區文明進程、戰爭事件、環境變遷補充了大量不可替代的實物史料。

五是對重慶雲陽縣舊縣坪遺址及湖北秭歸東門頭城址范圍內的李家街遺址等的發掘，使我們對峽江地區漢、宋、明時期依山臨江的縣城情況有了更多的了解。

六是秦漢唐宋代的墓地發掘，為研究三峽地區古代的喪葬禮俗提供了新的資料。

同時，庫區各區縣加強了文物庫房建設，出土文物的保管條件有顯著改善，文物管理制度較為規范，沒有發生文物重大安全問題。

2.2.2.2 地面文物遷建保護成效情況

三峽工程庫區各地地面文物保護工作正在按規劃有計劃地實施。三峽庫區地面文物保護工作順利開展，文物保護項目的設計、征地等前期工作都已基本到位，建築物落架拆除工作進展順利，工程施工順利開展，項目復建把關嚴格，質量較好，能夠按計劃完成地面文物保護工作任務。其中重慶市雲陽縣張飛廟，忠縣「漢代雙闕」，奉節縣瞿塘峽壁石刻、清靜庵、永安宮，湖北省巴東縣清風亭，秭歸縣青灘民居、江瀆廟、屈子橋、水府廟等一批重點地面文物保護項目己經完工，保護工程質量良好，並投入旅遊、文物保護開發等使用，發揮了較好的社會效益和經濟效益。重慶市涪陵區白鶴梁水文石刻，忠縣石寶寨，巫山縣大昌古鎮古民居，湖北省秭歸縣屈原祠等一批重點地面文物保護項目工程施工正在按計劃進行，工程進度正常，項目保護施工質量良好，能夠按期完成有關地面文物保護工作任務。

三峽庫區地面文物保護工作的順利開展，保存了峽江古民俗建築，展現了庫區古民俗文化、歷史風貌，並為庫區地方今後發展民俗旅遊創造了物質條件。

2.2.2.3 文物保護工作管理成效情況

三峽庫區文物古跡保護工作在全國文物保護工作中率先實行了文物保護任務完成與資金使用完成「雙包干」政策，切實提高了資金使用效益。同時，重慶市、湖北省人民政府出台了三峽庫區文物古跡保護工作管理辦法，在全國開創了地方政府出台文物古跡保護工作系統管理辦法的先河。在文物古跡保護工作中，三峽庫區開拓創新了文物古跡保護工作的單項監理(包括地下文物考古發掘及地面文物搬遷復建的單項監理)、綜合監理，促進和確保了文物保護工作的正常進度、工程質量、資金安全使用及管理效益提高。三峽庫區文物保護工作的單項監理及綜合監理還推廣應用到「南水北調」工程及全國文物古跡保護工作。與此同時，日常性開展的文物古跡保護工作檢查及文物工作稽察，有力推進了三峽庫區文物古跡保護工作的健康、有序，確保了文物古跡保護工作經費的正常使用及文物保護工作的 「雙包干」政策的貫徹落實。

三峽庫區加強文物古跡保護工作管理的作法及經驗，得到了國務院三峽建委辦公室、國家文物局等有關部門的充分肯定，並推廣應用到全國文物古跡保護工作。

3 進一步搞好長江三峽工程庫區文物保護工作的對策

保護搶救好長江三峽工程庫區的文化遺產和文物資源，對弘揚中華民族文化，提高人民的民族自信心，進行愛國主義教育和革命傳統教育，加強社會主義物質文明建設和精神文明建設，進而建立三峽文明工程形象及提高我國的國際形象等都具有十分重要和極為深遠的意義。同時，三峽工程庫區文物古跡保護工作在歷史研究、藝術研究、自然科學研究和旅遊開發等方面也具有不可替代的綜合價值。因此，我們要按照依法、科學的原則，採取得力措施，進一步做好長江三峽工程庫區文物古跡保護工作。

3.1 依法按規定進行三峽庫區文物保護工作，切實加強文物保護的系統協調工作

在長江三峽工程庫區文物古跡保護工作中要堅決貫徹執行《中華人民共和國文物保護法》、《長江三峽工程建設移民條例》，同時嚴格按照移民規劃大綱、移民經費切塊包干使用、分省市負責等有關規定來規范和指導三峽庫區文物古跡保護工作，保證三峽庫區文物古跡保護工作科學有序地順利進行。

長江三峽工程庫區文物保護工作是一個涉及諸多方面的系統工程，又是三峽移民工程的子系統工程，需要與三峽工程建設和移民工程建設緊密銜接，協調配合，統一行動。三峽工程建設具有一次建成，分期蓄水，連續移民的特點，作為移民子系統的三峽庫區的淹沒區及遷建區的文物古跡保護項目，也必須與移民工作同步或者超前，才能不拖三峽工程建設的後腿，不貽誤庫區文物古跡保護工作。因此，地下文物的發掘和地面文物的遷建保護，要遵循按照蓄水位從低到高優先安排的原則進行計劃及實施。在移民遷建區的文物保護工作還要注意與移民遷建區的建設活動協調配合，才能切實搞好文物保護工作。

3.2 大力加強正面宣傳引導工作，組織動員全社會關心和支持三峽庫區文物保護工作

3.2.1 要充分利用報刊、電視、廣播、會議、資料等多種形式和方法，加強三峽庫區文物保護工作的正面宣傳：宣傳黨和國家歷來重視三峽庫區文物保護工作；宣傳三峽庫區文物保護工作的現狀和發展前景；積極引導人們正確認識國家大型建設工程對文物保護的積極作用，看到解放後近50年來我國文物考古工作就是因為緊緊依靠國家大型建設工程，國家投入了大量的人力物力財力才有了今天的飛速發展和輝煌成就，長江三峽工程庫區文物古跡保護工作也將因三峽工程建設而得到迅速發展；正確疏導輿論，澄清和消除人們的一些誤解；引導人們理解、關心和支持三峽庫區文物保護工作，形成「合力」來齊心協力搞好長江三峽工程庫區文物古跡保護工作。

與其同時，各地還可以採取舉辦報告會、座談會，組織考察團實地考察等形式和方法，組織動員全社會來獻計獻策、技術支援、經濟贊助等，關心、支持和幫助三峽庫區文物古跡保護工作。

3.2.2 組織動員三峽工程庫區全體社會力量來進行和搞好文物保護工作。

3.2.2.1 要全力爭取三峽庫區各級政府的重視、支持和領導，努力把庫區文物古跡保護工作變成各級政府的大事，切實加強其領導，時常研究及協調解決文物保護工作中出現的重大問題，同時從政策、人力、物力、財力等方面給予最大的幫助和支持，保證文物古跡保護工作順利進行。

3.2.2.2 要努力爭取三峽庫區各級建委、國土、移民、地質等有關部門的理解、協作和支持，進而在文物發掘、遷建等保護工作的有關規劃、建設規范、徵用土地、資金保障、地質勘探等方面給予積極的配合、幫助，促進文物保護工作能夠正常開展。

3.2.2.3 要認真爭取庫區幹部群眾對三峽庫區文物古跡保護工作的理解、重視和支持，努力把三峽庫區文物古跡保護工作變成庫區全社會的事。要採取各種措施廣泛、深入宣傳三峽庫區文物保護工作的重大意義，組織動員庫區全社會來獻計獻策、技術支援、經濟贊助、行動支持等關心、支持和幫助三峽庫區文物古跡保護工作，如在地下文物發掘方面，積極提供有關線索，在佔用土地、補償青苗、提供發掘勞力等方面積極配合、支持，不要狹不漫天要價，同時，及時揭露、制止和打擊「盜墓」行為及損毀文物行為；在地面文物遷建、復建方面，有文物價值的民居遷建時，主動將有文物價值的構件等以合理價格提供給文物部門，在地面文物復建的規劃佔地、提供基礎設施等方面給予幫助和支持。

3.3 多渠道多方面籌集三峽庫區文物保護經費

長江三峽工程庫區文物古跡保護工作耗資巨大，今後的維護費用也不菲，因此，需要多方面多渠道籌集長江三峽工程庫區文物古跡保護經費。

3.3.1 三峽工程庫區文物古跡保護工作經費要認真貫徹落實國家的以移民資金為主，各方主動支援的原則精神，三峽庫區文物古跡保護經費以移民資金為主，不足部分由國家、文物部門及省市政府各出一部分來解決。

3.3.2 專項向國家申請一部分三峽工程庫區文物古跡保護資金，以解決文物古跡保護經費的不足部分資金。

3.3.3 建立長江三峽工程庫區文物古跡保護基金，組織動員全國人民、社會團體、民間組織以及國外有關組織等全社會力量來關心、支持長江三峽工程庫區文物古跡保護工作，並通過募捐、贊助、發行債券等多種方法，廣泛吸納、籌集長江三峽工程庫區文物古跡保護資金，用於三峽庫區文物的搶救保護工作及今後的有關文物維護工作。

3.4 進一步貫徹落實重點發掘、重點保護原則，牢固樹立文物保護學術意識，努力提高庫區文物保護科技含量

3.4.1 長江三峽工程庫區文物古跡保護工作由於數量繁多，保護力量不足，又受水庫移民工作時間制約，時間緊，任務重，人力又有限，因此，必須進一步貫徹落實「重點發掘、重點保護」原則，在庫區文物古跡保護工作上要分清輕重緩急，突出保護重點，項目有取有舍，才能在有限的人力和有限的時間內保護好庫區文物古跡的精品及重點。

3.4.2 牢固樹立文物保護學術意識，努力建立起三峽文化的原有風貌及文化脈絡。三峽工程庫區文物古跡保護工作的目的，不是為保護文物而保護文物，而是要通過文物古跡的發掘、遷建等文物保護工作努力保護和建立起三峽文化的原有風貌及文化脈絡：一是地下文物發掘工作要牢固樹立學術課題意識，應以形成三峽庫區學術脈絡為主，要通過地下文物的發掘研究，了解和探索巴文化的形成及發展情況，了解和探索巴、楚文化的交流、交融及發展情況，等等，從而建立及形成具有鮮明三峽特色的學術文化。二是地上文物的保護應系統全面地反映三峽庫區文化的原有風貌，要通過地面文物的留取資料、遷建、復建等保護工作，重現三峽庫區的人文景觀和歷史風貌，重現三峽庫區的特色文化。

3.4.3 要努力增大庫區文物古跡保護工作的科技含量。為了提高三峽工程庫區文物古跡保護工作的效率和質量，庫區文物古跡保護工作要努力引進及應用新理論新方法新工藝新材料，增加保護工作的科技含量。如地下發掘工作要設法應用物理勘探、三S技術、系統方法等，地面文物遷建工作要大力應用環境系統理論，採用安全環保的新材料、新工藝、新技術等，努力達到費省效宏的目的。

3.5 健全完善庫區文物保護工作實施管理體系，不斷提高文物保護工作效率和效益

3.5.1 要進一步完善三峽工程庫區文物古跡保護工作的規劃、計劃、項目立項評批、咨詢審估、建設管理「四制」（項目法人負責制、招投標制、合同管理制、施工監理制）、綜合監理、成果竣工驗收、財務審計、項目銷號等全方位全過程的科學實施管理體系，促進和確保三峽工程庫區文物古跡保護工作有序高效進行。

3.5.2 要注意健全完善三峽工程庫區文物古跡保護工作的監督信息系統。要努力健全完善文物保護工作的簡報、報告、月報、季報、年報等統計、信息工作，建立文物保護工作檔案，並通過計算機聯網，建立起信息收集全面、詳細，反映及時、快捷的信息系統，以便文物管理部門及有關領導部門全面掌握情況，及時發現問題，及時決策解決。同時，要進一步加強文物古跡保護工作的日常性檢查和稽察工作，及時發現和解決重大問題，保證三峽工程庫區文物古跡保護工作的正常進行及圓滿完成。

3.6 運用科學發展觀推進庫區文物保護工作

運用科學發展觀推進三峽庫區文物古跡保護工作，就是要堅持改革開放，解放思想，不斷開拓創新，把文物保護和開發利用緊密結合起來，充分發揮文物的文化保存、考古、教育、旅遊、發展地方經濟等綜合效益，努力實現文物保護利用及促進地方經濟可持續發展的「雙贏」局面。

長江三峽工程庫區物華天寶，人傑地靈，在風光秀麗的自然景色中，各類人文景觀星羅棋布，構成了馳名世界的旅遊觀光勝景。旅遊是三峽庫區的優勢，以文物促旅遊，發展地方經濟是文物古跡保護工作中貫徹落實科學發展觀的具體表現。因此，在嚴格區分和使用文物保護經費與發展經費的前提下，可以充分保護和利用庫區文物資源，通過地面文物的復原搬遷，重現三峽歷史風采，結合地下文物的發掘展示，提高三峽文物知名度，輔以三峽新的人文自然景觀，系統開發三峽旅遊業，促進地方經濟可持續發展。具體方法有：

3.6.1 遷建保護寺廟、塔、橋、石刻等古跡或紀念性建築物時，要認真考慮它們的時代文物價值性和旅遊開發性的有機結合；

3.6.2 遷建保護傳統民居時，可選其典型修建成民俗街、民俗村落，在完成遷建保護任務的同時，可供人們旅遊參觀；

3.6.3 聯合國家有關部門及地方的財力、物力修建文物庫房或博物館、博物館區，保存及展示各種文物，或將三峽庫區一些各具特色的寺廟、殿宇、街道等復原或濃縮修建於內，再現三峽庫區的歷史風采、人文景觀和自然景觀，供人們旅遊欣賞、參觀學習；

3.6.4 一些價值不大的文物經專家鑒定篩選後可由國家批准成立的文物商店出售給國內外遊客，或進行文物復制出售給遊客，以文物養文物等等，從而使長江三峽工程庫區文物古跡保護工作更好地為「四化」建設服務

3. 當時三峽大壩建設之前存在很多爭議，是什麼

三峽大壩建設之前存在很多爭議包括：

1、對生態與環境的影響的問題，三峽工程將會對周邊生態造成沖擊，因為有大壩阻隔，魚類無法正常通過三峽，魚類的生活習性和遺傳等會發生變異。三峽完全蓄水後將淹沒560多種陸生珍稀植物，但它們中的絕大多數在淹沒線以上也有分布，只有疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨兩種完全在淹沒線以下。

2、庫區移民問題，移民是三峽工程最大的難點，在工程總投資中，用於移民安置的經費佔到了45%。當三峽蓄水完成後，將會淹沒129座城鎮，其中包括萬州、涪陵等兩座中等城市和十多座小城市，會產生113萬移民。

3、庫區文物問題，三峽工程600多公里長的淹沒范圍，使得如果不採取文物保護，在三峽庫區蓄水達175米以後，大量的文物古跡都將被淹沒到水下。

4、泥沙淤積問題，三峽工程極大地改變了原河道水流泥沙運動的規律。三峽樞紐工程中各種建築物有不同的要求和運行情況，如通航建築物上下游水域，要求水流平靜順暢，因此只有細顆粒泥沙有可能進入，常在引航道口門區迴流落淤，或以異重流方式潛入引航道內落淤。

(3)長江三峽庫區經濟社會發展變化擴展閱讀

1992年4月3日，七屆全國人大五次會議審議和通過《關於興建長江三峽工程決議》時，在贊成的1767票之外，仍有177票反對，664票棄權，還有25人到會卻未按表決器。

對於這些不同的聲音，從一開始有關方面就採取了完全科學的態度，都完全做到虛心聽取，進行認真的分析、研究和試驗，拿出切實可行的、有充分說服力的解決方案，樣樣都盡可能地做到萬無一失，以確保工程在各個方面的成功。

4. 滬蓉高速公路的戰略意義

滬蓉高速將成渝經濟區、長江三峽庫區、大武漢都市區三大城市群緊密聯系在一起，實現三者快速融合發展，並加強人才、資源、資金、市場快速流通，形成資源互補、抱團發展、共同做大格局。（重慶社科院區域經濟研究中心主任李勇）。
滬蓉高速將促使成渝城市群和大武漢都市區緊密融合，抱團開發中西部市場。成渝城市群和大武漢都市區藉助快捷陸上通道，實現水、公、鐵全能高效溝通，快捷交流，讓兩地人才和資金相互交流、輻射。此外，作為中國光谷，武漢在IT產業上擁有大批配套企業，可與成渝地區IT產業形成良好互動和集群配套。
滬蓉高速通車將補齊三峽庫區之間高速公路不夠通達的短板，更有利於庫區抱團發展。庫區擁有優越的生態旅遊資源和特色產業資源，但一直以來主要是通過長江黃金水道實現聯系，以至於除旅遊業外，其他很多產業無法彼此互動。隨著滬蓉高速通車，這對於繁榮庫區旅遊業、特色產品加工業、勞務人才輸入輸出、基礎設施建設一體化等具有重要意義。此外，高速公路通車還為庫區開辟了一條通往東部發達地區的快速通道，源源不斷的人才、資金、市場將通過該通道進入，為渝東北和整個三峽庫區的快速發展增添後勁。
滬蓉高速開通，對渝東北、川北、陝南一帶來說，是一條最快的東向公路物流通道。如渝東北片區柚子、柑橘等特產，可直接從家門口高速運抵江浙鮮貨市場。（重慶市物流與供應鏈協會副會長陳協洪）
因滬渝高速海拔落差大，渝鄂交界地段冬季常有冰凍，而新開通的滬蓉高速海拔較低，全程路況較為平坦，貨車通行更為省油。尤為重要的是，載重貨車在長度較長的坡段公路行走，需要全程剎車慢行，磨損較大，在增加車輛維修成本的同時，危險系數也較高。滬蓉高速開通後，預計會分流不少貨車。（朝天門市場物流運輸協會秘書長陳章華） 由於途經眾多長江沿線城市，滬蓉高速將對發展水陸聯運，帶動長江經濟帶建設產生積極性影響。G42滬蓉高速將成為一條新的生態旅遊「黃金通道」,串起重慶墊江牡丹園、重慶梁平雙桂堂、重慶萬州青龍湖瀑布、重慶雲陽張飛廟、重慶奉節白帝城和天坑地縫、小三峽風景區、大昌古鎮風景區、神女峰景區、神農架景區、大九湖國家濕地公園和三峽大壩旅遊區等旅遊景區。

5. 長江三峽庫區被淹的縣城的新址距離舊址有多遠

分了幾種類型，比如秭歸、興山、巴東、巫山、奉節等是老縣城基本全淹沒，都是拾級而上內在水線上方重新規劃後建容設的。其餘的像豐都、雲陽等則是部分被淹沒。但是大家熟知的旅遊景點很多被淹，向涪陵白鶴梁、奉節白帝城、雲陽張飛廟等都是在175米水線以下了，都是搬遷重建的。

6. 長江三峽庫區在什麼地方

湖北省宜昌市夷陵區

7. 長江三峽對庫區文物古跡有什麼影響

長江水資源保護科學研究所收集了流域各省市、自治區重點文物保護單位資料數據，根據流域涉及地區，及重點文物保護單位的重要性和資料數據的可獲得性，對長江流域國家級和省（自治區、直轄市）級重點文物保護單位的分布和類別進行了統計。截止2007年，長江流域涉及的青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、贛、皖、蘇、滬、甘、陝、黔、豫、桂、粵、閩、浙等19個省（市、自治區）的38個地區、14個自治州、70個地級市、126個縣級市、545個縣、32個自治縣、2個特區和1個林區國家級重點文物保護單位有620處，佔全國（除港、澳、台外）的26.4%，其中古遺址104處、古墓葬49處、古建築259處、石窟寺及石刻59處、近現代重要史跡及代表性建築148處和其他1處。各類別重點文物保護單位中以近現代重要史跡及代表性建築佔全國數量的相對比最高，為38.9%，其次是石窟寺及石刻;省（自治區、直轄市）級重點文物保護單位有3062處，佔全國（除港、澳、台外）的29.1%，其中古遺址396處、古墓葬290處、古建築1263處、石窟寺及石刻261處、近現代重要史跡及代表性建築827處和其他24處（流域各省市重點文物保護單位具體分類數據統計見表1（略），全國和長江流域國家級重點文物保護單位分類比較統計見表2（略））。這些文物遺跡涉及古宮、道觀、寺廟、古橋梁、古祠堂、民居、牌坊、古石刻、古塔、古代名人墓穴、古文化遺址、古窯址、革命舊址、古城牆關隘等，數量多、內涵豐富，在中國古代文明發展史上佔有舉足輕重的地位。因此，保護、研究、利用這些文物遺跡，具有十分重要的歷史意義和現實意義。綜觀長江流域文物遺跡，主要有以下特徵。

1.1 文物古跡類型豐富、價值高、影響大

長江流域各地分布的文物古跡數量多，在全國1/5的土地上有全國1/4多的國家級和省（自治區、直轄市）級文物古跡，類型非常豐富、年代跨度長，有石器文化遺跡，也有原始氏族制和部落制社會、奴隸制社會、封建制社會的文化遺跡，是研究和了解長江流域不同社會形態文化的活標本，種類基本涵蓋了全國已發掘的大部分文物古跡類別。其中古文化遺址有古代聚落、古城、古窯、冶鐵、采礦、古作坊、古宮殿衙署、古橋梁碼頭、古洞穴、古驛站古道、古寺廟、古戰場、古軍事設施、古祭祀、古水利設施等遺址，這些種類眾多的遺址印證了長江流域文明的起源與發展，為流域歷史文化研究提供了最佳實證。如重慶市巫山縣廟宇鎮的龍骨坡古人類遺址證實了中華大地上在200萬年前就已經有了人類的足跡，把中國的史前文明前推了近100萬年;四川省宣漢縣普光鄉進化村的羅家壩遺址是目前發現的面積最大的先秦文化遺址，對研究巴文化與蜀文化、楚文化、中原文化的相互交融具有重要價值。

古墓葬有帝王陵寢、名人或貴族墓、普通墓葬等。浙江餘杭反山遺址發現的良渚文化土墩墓，是目前所知年代最早又有地面標志的大型叢葬墓，顯示了中國古代文明的曙光;江蘇省南京市鍾山南麓的明孝陵作為中國明陵之首，直接影響了明清兩代500多年帝王陵寢的形制。這些地下考古成果為中國考古學研究譜寫了新的篇章，是探討長江流域不同時代、地區和社會階層之間埋葬習俗及所屬時代社會生活狀況的重要實物資料。

古建築有城垣城樓、宮殿府邸、宅第民居、壇廟祠堂、衙署官邸、學堂書院、驛站會館、店鋪作坊、牌坊影壁、亭台樓闕、寺觀塔幢、苑囿園林、橋涵碼頭、堤壩渠堰、池塘井泉等，它們不僅是長江流域歷史文化的見證，亦是溝通古今的橋梁。如湖北省江陵縣楚國郢都故址是春秋戰國時期楚國的都城，代表了楚文化發展中最為光彩奪目的階段;長沙銅官窯遺址，是唐五代瓷窯遺址，開彩色釉之先河;江蘇省蘇州市蘇州文廟內的宋平江圖碑是舉世公認的世界最古老的天文圖。這些珍貴的文化遺產從不同的側面真實地再現了長江流域昔日的輝煌。

石窟寺及石刻有石窟寺、摩崖石刻、碑刻、石雕、岩畫等，一座座異樣壯觀的石像、一個個珍貴的藝術寶窟，反映了長江流域歷史上各時代建築的藝術面貌。如重慶市大足縣境內的世界文化遺產—大足石刻是集中國佛教、道教、儒家「三教」造像藝術精華之大成的石刻群，堪稱中國晚期石窟藝術的代表，具有前代石窟不可替代的歷史、藝術和科學價值。

1.2 流域文物遺跡上、中、下游分布均衡、相對集中

長江流域各類文物遺跡分布在流域各省市，其中流域面積佔全流域55.6%的湖北省宜昌以上上游地區國家級重點文物保護單位有336個，佔全流域的54.2%，省（自治區、直轄市）級重點文物保護單位有1175個，佔全流域的38.4%;流域面積佔全流域44.4%的湖北省宜昌以下中、下游地區國家級重點文物保護單位有284個，佔全流域的45.8%，省（自治區、直轄市）級重點文物保護單位有1886個，佔全流域的61.6%。全流域上、中、下游地區文物遺跡基本分布均衡。

各省市中重點文物保護單位以四川省居多，其國家級和省級重點文物單位分別占整個流域總數的21.8%和18.7%，凸顯四川成都平原是長江上游古巴蜀文明中心;其次為湖北、江蘇、湖南、浙江省和江西省，它們是荊楚文化和吳越文化的發祥地、聯結地和發展中心。

1.3 國家級歷史文化名城（鎮、村）多、歷史悠久

歷史文化名城在中國歷史上佔有極其重要的地位。目前，長江流域各省市中被列入國家級歷史文化名城的有34座，佔全國總數的31.2%;國家級歷史文化名鎮有46個，佔54.1%;國家級歷史文化名村有20個，佔27.8%;世界文化遺產7處，佔24.1%;全國8大古都占兩座，即杭州和南京。這些國家級歷史文化名城（鎮、村）的發展史記錄了長江流域的歷史變遷，是流域文化的大載體、流域歷史文化的濃縮。如古都杭州，建縣於秦代，五代吳越和南宋兩代在此建都，號稱「東南第一州」，城市發展史長達2200多年;重慶市江津市塘河鎮歷史悠久，早在兩千年前就有人類聚居，明朝陸續建房成集鎮，鎮中孫家祠堂是目前保存最完好的宗祠建築的典型代表，具有重要的歷史文化保護價值。

1.4 近現代革命歷史遺存數量多、代表性強

長江流域作為中國近現代革命斗爭的重要策源地之一，在近現代革命史中佔有舉足輕重的位置，使得長江流域在擁有深厚歷史文化底蘊的同時還有豐富的近現代革命歷史遺址，其中國家級重點文物保護單位有148處，在流域各類文物遺跡中佔全國數量的相對比最高。這些近現代重要史跡及代表性建築涵蓋了重要歷史事件和重要機構舊址、重要歷史事件及人物活動紀念地、名人故舊居、傳統民居、宗教建築、名人墓、烈士墓及紀念設施、工業建築及附屬物、金融商貿建築、中華老字型大小、典型風格建築或構築物等。如江蘇省南京城東的太平天國天王府遺址是1853年太平軍攻佔南京改名天京後天王洪秀全的王府;湖北省武漢市武昌閱馬場北部的辛亥革命武昌起義軍政府舊址是武昌起義後，革命黨人設立的鄂軍都督府;上海市陂禹路374弄的中國共產黨第一次全國代表大會會址記錄了中國開天闢地的大事件—中國共產黨的正式成立。長江流域的這些革命遺存都具有十分重要的價值，代表性強，見證了中國近現代自太平天國、辛亥革命、北伐革命、國共合作、抗日戰爭至解放戰爭的民族民主革命的歷史進程。

8. 三峽工程對庫區及區域乃至全球氣候有多大影響

三峽水庫是一個典型的河道型水庫,雖然對周圍地區的小氣候有一定的調節作用,但影響范圍不大,最大不過周邊20公里.
根據氣候數值模擬研究表明,水域升高後,三峽庫區水域變化對氣候的影響范圍在20公里左右.水域周邊20公里以內地區氣溫表現為冬升夏降,變化幅度在0.5攝氏度左右,而降雨在接近水域地區稍減,遠處稍有增加.超過20公里的范圍,三峽工程對氣候基本就沒有什麼影響了.
國家環保總局審查通過的《長江三峽水利樞紐環境影響報告書》對三峽水庫形成後的氣候問題進行科學分析後,基本結論是：「三峽水庫建庫後對庫區及鄰近區域有一定的影響,但是影響范圍不大,對溫度、濕度、風和霧的水平影響范圍一般不超過10公里,水庫附近表現最明顯.各氣候要素建庫前後均有一定變化,但增減幅度不大.」
早在三峽大壩建立之前,為了評估三峽水庫對局地氣候的影響,南京大學、國家氣候中心和湖北、重慶氣象局等單位先後進行了幾次考察研究,結論都認為,水庫對大氣候不會產生明顯影響.
三峽水庫自2003年6月蓄水以來,國內外都非常關注大壩建成之後是否會對周邊氣候造成明顯的影響.國內外學者採用不同研究方法,結果都表明,三峽水庫的建設不會對周邊區域氣候帶來明顯影響,在某些方面還會改善周邊的氣候特徵.
此外,在三峽工程建設啟動的同時,我國就啟動了「長江三峽工程生態與環境監測系統工程」,經過多年的監測觀察,並沒有發現三峽庫區蓄水量的變化對氣候造成明顯的影響.
在談到今年夏季四川、重慶高溫伏旱的原因時,葉殿秀說,這主要是氣候系統內部自然變化的結果,既與全球變暖背景下極端氣候事件發生頻率增加有關,也與今年大氣環流、下墊面熱狀況的異常有關.像今年夏季這樣的嚴重高溫伏旱災害,在三峽水庫建設之前的歷史上曾多次發生,並不是三峽大壩建成之後才有的現象,它完全是氣候異常自然變化的結果.
2004年9月四川、重慶發生特大暴雨災害時,就曾有人質疑暴雨與三峽蓄水造成水汽蒸發量加大有關,而今年川渝發生高溫乾旱,又有人認為這是三峽蓄水的結果.事實上,三峽水庫蓄水僅對局部地區的氣候產生很小的影響,影響范圍最大不超過20公里,發生在四川、重慶的這些旱澇災害面積達數百公里,遠遠超出了三峽水庫的影響范圍,它們與三峽蓄水都不可能有什麼直接關系

9. 長江三峽工程庫區白衣庵滑坡工程地質勘察研究報告 四川省地質局南江水文地質大隊，1988

1994年12月14日，當今世界第一大的水電工程--三峽大壩工程正式動工，它位於西陵峽中段的湖北省宜昌市境內的三斗坪，距下游葛洲壩水利樞紐工程38公里。三峽大壩工程包括主體建築物工程及導流工程兩部分，工程總投資為954.6億元人民幣（按1993年5月末價格計算）,其中樞紐工程500.9億元；113萬移民的安置費300.7億元；輸變電工程153億元。工程施工總工期自1993年到2009年共17年，分三期進行，到2009年工程全部完工。大壩為混凝土重力壩，壩頂總長3035米，壩頂高程185米，正常蓄水位175米，總庫容393億立方米，其中防洪庫容221.5億立方米，能夠抵禦百年一遇的特大洪水。配有26台發電機的兩個電站年均發電量849億度。航運能力將從現有的1000萬噸提高到5000萬噸，萬噸級船隊可直達重慶，同時運輸成本也將降低35％。

三峽大壩建成後，將會形成長達600公里的巨型水庫，成為世界罕見的新景觀。三峽大壩採取分期蓄水。1997年11月8日大江截流後，水位提高到10－75米，三峽一切景觀不受影響；2003年6月，第二期工程結束後，水位提高到135米，三峽旅遊景區除張飛廟被淹將搬遷外，其餘景區基本保存；2006年，長江水位提高到156米，僅屈原祠的山門被淹而將重建；2009年整個三峽工程竣工後，水位提高到175米，屆時將有少數石刻將搬遷，石寶寨的山門將被淹1.5米，目前正計劃修築堤壩圍護，那時石寶寨所在的玉印山將成為一座四面環水的孤峰，更別致傳奇。而其它各景點的雄姿依然不變。隨著沿江山脈間人造湖泊的形成和通航條件的改善，原本分散在三峽周圍的許多景點將更容易到達，如小三峽、神農溪等千姿百態的仙境畫廊。

另外，三峽大壩和葛洲壩這兩座現代奇觀也將成為長江三峽的新景點，為其添姿增色。集自然美景、古代遺址和現代奇跡於一身的未來長江三峽將一如既往地吸引和陶醉來自全世界各地的遊客。

新華網武漢10月11日電（記者高欣、施唐戴）「不懼一時丑，化解千年
憂。」組織三峽工程建設的中國長江三峽工程開發總公司常年堅持舉辦「質量警
示展」，將歷次主要缺陷和改進措施動態公布，極大地觸動了兩萬多名建設者，
使「創一流無止境」的質量意識深深紮根第一線。

如今，三峽工程17年工期已經過半，舉世矚目的三峽大壩初現雄姿。尤為
可喜的是，三峽建設者不僅創造了水電建設史上的多項世界記錄，而且把住了質
量關，已竣工的單元項目質量評定全部合格。

三峽工程最大壩高175米，水庫總庫容達393億立方米，按照設計，三
峽大壩必須抵擋萬年一遇的洪水。因此，工程質量的優劣不僅關繫到防洪、發電
、航運作用的發揮，而且關繫到下游千百萬人民的生命財產安全。在工程施工中
，各參建單位本著對國家、對人民、對子孫萬代高度負責的態度，把質量當成工
程的生命。他們採取一系列措施，強化質量管理，創新制定高於當今國內行業規
范的《三峽工程質量標准》，並對建設者進行多層次技術培訓，有效地防止了工
程質量中的「常見病」。記者在三峽工地采訪，處處感受到「視精品為合格」的
強烈氛圍，「如臨深淵、如履薄冰」的負責精神深入人心，工程質量和管理水平
不斷提高。據今年元至8月的質量評定，已完成的11387個單元工程全部合
格，其中優良率達85．8％，比過去提高5個百分點。

三峽工程強調工期進度的計劃性，但一旦與質量發生矛盾，施工組織者毫不
猶豫地寧慢一步而不搶一秒，確保工程質量。去年7月，葛洲壩集團原定混凝土
月澆築21萬立方米，後經調查發現「施工面狹窄使質量保證難度加大」，立即
將澆築量調低到19萬立方米，最終通過優質評定。8年多來，近千名監理人員
始終跟蹤施工項目，進入攻堅階段更是24小時盯守，隨時捕捉質量問題。總公
司還嚴格質量考核，今年拿出兩億元設立「質量特別獎」，硬指標即一次合格率
，截至6月底已兌現6000萬元。

從今年起，總公司又自我加壓，提出「零質量事故、零安全事故」的管理目
標，激發了建設者爭創一流工程的自覺性。一家轉戰南北的大施工單位，在永久
船閘澆築中一度跑模1至2公分，這在其它工地往往被忽略不計的問題，在三峽
卻被定為質量事故，必須「小題大作」，及時補救。總公司還下設安全總監辦公
室，聘請外國專家把關，建立由點及面的連鎖督查制度，實現全員安全持證上崗
，有力地促進了工程質量管理。

為根除質量隱患，國務院三峽工程建設委員會派出質量檢查專家組，對工程
質量進行嚴格檢查。錢正英、張光斗等水利水電專家不顧年邁，每年兩次現場考
察，有時甚至爬上100多米高的大壩「挑毛病」，使參建單位如臨大考。他們
對提高施工監理人員素質、完善質量管理體系和明確質量缺陷劃分標准等提出了
多項有針對性的意見和建議。一位施工單位負責人感慨：「在質量意識上，老專
家的身體力行給我們上了生動的一課。」目前，三峽工程基本攻克重大技術質量
難題，順利向2003年首期蓄水、發電和通航的目標邁進。