鑒於教育工作在經濟社會發展中

『壹』 結合教育與經濟社會發展狀況，試述教育對生產力的影響

科技是第一生產力，科技的發展來自於知識的傳播和教育，教育水平的高低決定了可以水平的高低，而科技水平直接影響了生產力的發展的快速與否。

『貳』 教育與社會經濟的關系 經濟與社會發展的關系

可以從以下五個方抄面來認識： （1）適襲應對外開放的需要。對外開放需要加強中國與外部世界的雙溝通，尤其是在當今全球經濟一體化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界傳播自己；對外開放使形象管理的問題日益突出

『叄』 你認為在目前我國經濟社會發展中，第一重要的事情是什麼，教育在其中有何作為

我認為目前我國經濟社會發展中存在的主要問題是社會貧富差距過大、收入分配專不公與教育資源分配不公，農屬民工由於沒有足夠的知識和技能加上戶籍制度改革進程的緩慢，農民工的子女或者說農村的人享受不到與城市人同等的接受教育的機會，教育資源，醫保，社會所收到的待遇明顯都不同，導致貧富差距越拉越大。教育很重要，教育的最首要功能是促進個體發展。教育的最基礎功能是影響經濟發展。教育的最直接功能是影響政治發展。教育的最深遠功能是影響文化的發展。所以政府不僅要加大教育資金的投入，大力推進科教新國戰略和人才強固戰略，還要促進教育資源分配的公平，多開辦一些農民工技能培訓，農村教育資金的投入，！！！！

『肆』 （多選題）科教興國戰略的內涵是（ ） A.堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟社會發展的重要位置

應該是選ABCD吧

『伍』 教育在社會發展中的作用

最早提出教育功能概念並對教育的社會功能進行專門系統的研究的學者是法國的塗爾干(Durkheim，E．)和美國的帕森斯(Parsons，T．)。前者從社會本位論觀點出發，認為教育的全部作用就在於使受教育的青年一代社會化，首提教育的根本功能就在於使「個體我」轉化為「社會我」，從而開辟了教育功能的研究領域；後者通過對社會結構功能的深入研究，構架出一系列功能理論分析框架，揭示了功能的一般原理，創設了具體的功能作用模式，從而為教育功能研究進行了理論填補。二次大戰之後，有關教育功能的研究得到廣泛發展。⑴

但是，以往對教育功能的研究，意力主要集中放在教育的正向功能上，而對教育負向功能問題的研究以前，少有人問津。

對教育的負向功能進行前期開拓性研究的是美國社會學家默頓(Merton，R·K．)。默頓在批判帕森斯的功能分析理論的基礎上首次提出了負向功能論。由於默頓的結構功能理論基於整個人類社會系統而提的，他並未深入地探究教育的負向功能。

首先運用默頓的結構功能理論討教育的負向功能問題的西方學當推日本的柴野昌山。柴野昌山在其年代發表的《學校的負向功能》一文利用默頓的結構功能理論，將學校的功能作了邏輯的構設，把學校教功能劃分為四類，即：顯性正功能，負功能，隱性正功能，隱性負功能。但是，盡管柴野昌山在結構上設置了的負向功能，可是，也許由於教育在功能上顯現的眾多的正向(積極)性過於迷人，結果使柴野昌山「不情願將教育的『顯性負向功能』同『教育』活動聯系在一起」⑵，故而柴野昌山未能就教育的負向功能展開整體性研究。

在我國，明確提出應對教育的負向功能進行研究的是張人傑先生⑶。張先生之後，我國出現了為數不多的研究教育的負向功能的論文。如吳康寧先生的《教育的負向功能芻議》、《教育的社會功能諸論述評》諸文，但已有的論文重點多在引申和解釋教育的負功能之上，對究竟什麼是教育的負向功能，教育負向功能的性質、分類、機制及特點，教育負向功能的表現是什麼等，並未給予令人滿意的解答，甚至有的論者誤把對教育的不恰當利用所造成的不良後果當作教育的負向功能⑷。

鑒於對教育負向功能的把握有助手使我們對教育進行哲學上的反思及構建新的教育理論分析框架，並能在實踐中幫助我們思考怎樣的教育才能促進人和社會的健康發展這一實際問題，故筆者欲在前人的研究基礎上對教育的負向功能進行再探討，以求梳理出教育負向功能的理論脈絡。

一、功能的定義以及默頓的結構功能分析理論

「功能」一詞的詞典含義是「功效、作用」⑸。很顯然，此項定義只適於我們對功能的初步了解，本文所使用的功能含義系指：表徵系統和事物與環境相互關系的范疇，它側重系統和事物對環境產生作用的可能性和現實性。概言之，功能是系統和事物對環境作用的反應能力和行為，它體現了一個系統或事物與外部環境之間的物質、能量和信息者⑹。從功能的這一定義可以看到，系統和事物對環境的作用是一向量，呈多方向性。也就是說任何功能的指向既有正的，也有負的。在社會系統內不存在單一的正向功能；也不存在單一的負向功能。

在對功能的此種理解上，我們引入美國社會學家默頓的結構功能分析理論作為本文討論教育負向功能的理論前提。

默頓(merton，R·K．)，美國當代著名社會學家。他在對傳統功能理論批判的基礎上，提出了具有劃時代意義的結構功能分析理論。

默頓認為，傳統功能理論的根本錯誤在於其三個基本假設，即：「功能一體的設定」(postulate of functional of society)，「泛功能主義的設定」(postulate of universal functionisn)，「不可欠缺性設定」(postulate of indispensability)。默頓指出，「功能一體的設定」假設任何社會文化要素對所有社會成員都履行等值的功能，只適應於范圍狹小，整合度較高的原始部落社會，而不適應現代工業化社會；「泛功能主義的設定」假設凡社會文化要素都具有正向功能，是由於忽視了即存文化形式的非功能後果的緣故；而「不可欠缺性設定」假設某一功能的施行，必須有相同的文化要素則完全有違於理論推導且難於解釋不同的文化群體的實踐結果。

基於對傳統功能理論三項不當假設的批判，默頓強調，任何社會文化要素對不同的社會文化體系和不同社會成員的作用會產生不同功能。默頓認為，任何社會活動或文化事項對整個社會或文化體系的功能都呈三種功能形式，即，一社會文化要素相對於某一社會文化體系而言，可能有正向功能(function)、負向功能(dysfunction)與非功能(non—function)。正向功能即有助於體系之順應或適應的客觀後果；負向功能即削弱體系之順應和適應的客觀後果；非功能即與此一社會文化體系無關的後果。現存的社會文化要素即是這一文化要素之正負向功能抵消之後的凈值。⑺

依據功能的定義及默頓的結構功能理論，我們認為，作為一「系統」或「文化活動」的教育，其對社會和人的功能呈現出三種樣式：即正向功能、非功能和負向功能。也就是，教育對社會和人的發展有促進作用，教育對社會和人的發展有零作用，教育對社會和人的發展有消極作用。本文著重討論教育的負向功能。

二、教育的負向功能的內涵

1．教育負向功能的概念

根據默頓的結構功能理論，我們所指稱的教育的負向功能是指，教育這一系統和文化活動在作用於社會和人(環境)時，在其對人和社會的發展起促進作用即產生正功能時，它對社會和人(環境)產生的消極作用。所謂消極作用是指，教育在作用於社會和人時，所產生的與主觀期望結果不一致，非參與者所明確知曉的後果。在這里，特別需要指出的是，教育對社會和人(環境)的消極作用及對社會和個人(環境)的積極作用是同時發生、相伴產生的。在以往的歷史中，常常由於教育的積極作用大於消極作用，並且在主觀上我們更關心教育的積極作用，因而我們忽視了教育的消極作用，從而未能將教育的負向功能置入我們的研究視野。

2．教育負向功能的性質

教育負向功能的一個根本性質是其非目的性。教育作為人類一項意識的能動活動，一切的教育實踐都在人的有目的、有計劃、有步驟之下以進行的。人們運用教育的根本目的就是要發揮其正向功能。但是，人類目的的教育活動在作用於受教育者後，並不能完全如願地實現預期目(某一具體的教育活動結束之後必然會產生兩種結果：其一，教育後果正如教育者所意圖的而且是早已預料到的；其二，教育後果並不與教育者的目的預設相一致，這一後果即非教育者有意如此，亦非教育者早先知曉的。前者是教育的正向功能的發揮，後者是教育的向功能的展露。教育負向功能所展露出來的巨大的不可把握性即是其非目的性質的表現。教育的負向功能正以其非目的性的性質深刻地影響著我們的教育結果。

簡括地說，教育的負向功能不在的預料之中，它隱含於教育的最後結果之中，它是教育活動之後的連帶物，教育這一文化活動或系統的屬項。教育的負向功能的非目的性質向我們表明，教育的負向功能已不會因人的正確當的運用而消失。正如默頓所指出「在社會結構中，既存要素的反功能後果逐漸積累所形成的緊張與壓力，絕非任何社會計劃所能壓制的」⑻，人們對教育的合理運用只可一定程度地限或減弱教育的負向功能而不能消除

3．教育負向功能的機制及其組成部分的相互關系。教育的負向功能機制可簡要地表述為：

(1)教育負向功能掩藏於教育本身，且在教育系統活動展開中發生作用，並在教育結果中表現出來。所謂教育的負向功能掩藏於教育本身是指，教育負向功能在一開始並不是顯露地存在於教育本身的，教育總是以其奪目的正向功能而展現在人們的意識之中的，教育的負向功能在理論形態的教育中並沒有立足之地，它只呈現為一種人們無法預料的可能。只有當某一教育理論具體地運用於實踐，在實踐中，人們主觀目的預設與最後的客觀結果發生了部分扭曲，這時，教育的負向功能才得以表現。因此，一般來說，教育的負向功能產生的根源在於教育的具體實踐，而教育負向功能作用的後果最終是在教育的結果中予以表現的。

(2)教育負向功能與教育的正向功能同時發生，一般說來其在勢能上小於正向功能。自古至今，我們之所以一再強調教育對人類社會的巨大功用正是由於教育的正向功能大於教育的負向功能，教育能夠在極大程度上依照人的主觀設計發生其正向作用。從教育的本質上來看，教育的負向功能機制大大地弱於教育的正向功能機制。這是教育之成為教育的本性所在。

(3)教育負向功能的強弱依賴於外部環境，即在有利條件下趨於增大，在不利條件下趨於減小。有關這一點，我們從以往的教育史上能夠非常清楚地看到。在中世紀，一切思想文化活動都圍繞著上帝進行，教育以進行宗教觀念灌輸為主旨，結果使教育淪為宗教的附屬品，教育變為極大地束縛社會和人自身發展的工具。文藝復興之後，人的解放成為人類所有精神文化活動的主題，在這一主題下，教育充分發揮了正向功能，從而極為有效地推動了社會和人類自身的發展進步。

(4)教育負向功能的作用介質通常是潛在課程。我們所有的教育目的都是建立在教育的正向功能之上的，我們的一切教育努力和我們設置的所有教育科目都是為了實現教育的正向功能。但是，我們在具體的教學活動中總會在無意識中施行一種潛在的課程，如某種情緒愛好，某種價值偏向等，由於這種潛在的課程教育是在無意識中進行的，而受教育者也是在無意識中接受的，因此，這種潛在的課程教育在作用於受教育者時既可能促使受教育者進一步發展，同時也可能會對受教育者產生消極影響。教育的負向功能正是以這一潛在課程為介質發生著作用。

4．教育負向功能的分類

關於教育負向功能的分類，我國學者依據教育的內容、范圍、效應和時間等劃分多達十餘種。⑽而日本學者柴野昌山依照默頓的功能理論從總體把教育的負向功能分為顯性負向功能和隱性負向功能。⑾上述兩種分類雖能使人進一步理解教育負向功能的表現形式，但並未廓清教育負向功能類上的區分。筆者認為劃分教育負向功能的類型從其本身質的規定性著手似乎更合適。據此，筆者把教育負向功能分為兩類：

第一，常態負向功能，即人們在正確運作教育時，教育活動本身所產生的負向功能。

第二，非常態負功能，也就是人為的教育負向功能，即人們帶有主觀的故意所產生的教育負向功能，如軍團主義教育、法西斯教育以及某些宗教教育等。

在這里，需要特別指出的是，人們不恰當的運用教育所產生的不良後果不屬於教育本身的負向功能，那隻能稱為對教育的誤用。

5．教育負向功能的特徵

由教育負向功能的性質可以看出，教育的負向功能至少有以下三個特徵：

(1)教育負向功能的難以消除性，借用默頓的話來說便是「現存文化形式對社會整體或對某一次團體具有一種功能後果(function consepuences)的凈值(netbalance)，」[12]也就是說任何文化要素(如教育的結果)都是正負向功能抵消後的結果，顯然默頓此觀點暗含著負向功能的無法消除性之意；

(2)教育負向功能的延遲性，即通常情況下，教育的負向功能並不在教育的結果上立刻表現出來，它常常以一種令人難以覺察的潛在形式在教育結果中表現出來；

(3)教育負向功能的可減低性。這正是人們不斷探究教育規律的理由所在——更為科學合理地利用教育可大大減低教育的負向功能。

三、教育負向功能在 現實中的表現

1．傳遞保守的文化傳統

教育的基本使命是傳遞人類以往的智慧結晶，人類社會得以進步的重要因素便是教育可以使人類新生代接納前人的經驗智慧，進而在前人的基礎上更進一步發展。但是，教育在向人類新生代傳遞以往智慧結晶的同時，也不可避免地向後人傳承著保守的文化因素。誰能說今天的很多文化劣習是人類新生代自然而然創造出來的而不是由教育傳遞過來的呢?

2．造成人們唯科學主義思維模式

科學使人類社會得以迅速發展並成為當今主宰我們生活的主要力量，正是由於科學在人類社會中具有的神奇力量，近代以來，各種推崇科學的哲學如實證主義等極力把科學作為人類精神的極致。而教育一直承擔著鍛造人的科學精神和科學態度的使命，結果在人的頭腦深處逐漸澆鑄出唯科學是真、是善的思維模式。科學果真是人類智慧的唯一標准嗎?對這一設問的回答如果不是否定的話，那麼至少這一標准也是可疑的。事實上，人們對世界意義的探求，對生命本體的體驗絕不能完全依賴於科學，而對人生的理解、對人類終級目標(如正義、公平等)的追求更不是科學能夠達成的。

3．強化種族中心主義

迄今為止，各個獨立民族國家的教育無不以塑造下一代的民族自豪感為己任，愛國主義教育成為各獨立國家教育的基本法則。這種教育的結果是，西方民族以其技術和富裕普遍認為他們處於優越地位，而非西方民族以其悠久的歷史和特殊的智慧認為他們才真正優越，特定的政治集團和獨立的民族國家則固執地強調自身的文化價值和道德准則。毫無疑問，各個國家都在極其恰當地利用教育的正向功能，然而在教育的這一正向功能充分地發生作用時，它的負向功能卻明白無誤地顯示了種族中心主義傾向。其產生的後果是：一方面鞏固了民族國家，另一方面卻使人類社會走向逆向發展，造成分裂和蒙昧主義。

4．在特定的范圍和地區阻礙社會經濟的發展

發展中國家大力發展普及教育，其本意是提高全民文化素質，促進經濟發展，而結果卻導致大量的農村人口外流，使落後地區經濟更趨落後，不僅如此，發展中國家還在有限的財力狀況下投入大量的資金發展高等教育，結果在落後國家出現了非常奇怪的現象，一方面極需人才，一方面又出現了教育過度和大量的教育浪費，這一由教育引起的負向效應嚴重地阻礙了經濟的發展。

四、幾點啟示

1通過對教育負向功能的分析，應當看到，盡管教育在促進社會發展進步方面起著重要作用，但我們也不能忽視教育有其阻礙社會發展進步的一面。教育在給人帶來知識、智慧的同時也一定程度地限制著人的思維(使人格式化)。教育再生產著人類社會的一些弊端，如不平等、特權階層等。

2通過對教育的負向功能的深入認識，我們似應對許多早已肯定的教育觀點進行反思．例如我們一貫認為既然教育能夠促進經濟騰飛，那麼教育就應越多越好．事實上，過度的教育不僅不能促進經濟的發展，而且還會造成巨大的人力浪費，進而阻礙社會經濟的發展。

3作為教育本身所具有的一項特質——教育的負向功能應當成為教育基本理論研究者關注的變項。教育的負向功能在教育中的實際存在，是任何教育研究者都無法迴避的一個問題。我們必須確切地認識教育的負向功能，才有可能正確地把握教育的功能本質，而只有在正確地把握了教育的功能本質之後，我們才能對教育有更深刻的認識。多年來我們在教育理論和教育實踐中的眾多失誤，不能不說與對教育的負向功能的模糊認識有關。

4對教育的負向功能究竟如何制約，這仍是一個使人迷惑且頗為引人注意的課題。

注釋：

⑴⑵吳康寧．教育的社會功能諸論評述．華中師范大學學報(哲學版)，1996(3)：77—78

⑶張人傑．教育與社會變遷的關系的理論之質疑． 華東師范大學學報．教育科學版(滬)，1992(3)

⑷⑽郝文武．教育負功能探析．教育理論與實踐，1996(4)

⑸⑼辭海．上海辭書出版社，1978：508，1250

⑹雷鳴強．教育的功能、價值、功效辯析．江西教育科研，1996(3)

⑺冀棋瑞編譯．現代社會學結構功能論選讀．台灣 巨流圖書公司，1984：17—51

⑻⑿⑺同上：21，47

⑾吳康寧．教育的負功能芻議．教育研究，1992(6)

論發展中國家教育的負功能
作者：伊焱 主題類號：G1/教育學 【 文獻號 】1-642
【原文出處】江西教育科研
【原刊地名】南昌
【原刊期號】200007
【原刊頁號】8～11
【分 類 號】G1
【分 類 名】教育學
【復印期號】200010
【 標 題 】論發展中國家教育的負功能
【 作 者 】伊焱
【作者簡介】作者單位：曲阜師范大學教育科學學院
【 正 文 】
教育的負功能問題近年來日益受到理論界的重視，但對發展中國家教育負功能的研究卻涉及甚少。與發達國家相比，發展中國家教育的負功能問題更加突出一些。教育與社會變遷的密切關系以及發展中國家謀求社會進步和人的發展的迫切性，使這些急需「繼續發展」的國家難以繞開教育的負功能問題。因而，對發展中國家教育負功能問題的深入研究無疑具有重要的理論價值和實踐意義。
一、何謂教育的負功能
什麼是教育的負功能呢？結構功能主義學派的代表人物之一默頓認為，所謂負功能，是指「削弱體系的適應或順應」（註：羅伯特·金·默頓著，何凡興等譯：《論理論社會學》第138頁，華夏出版社， 1990年版。）的功能。由此，負功能概念正式出現。之後，日本教育社會學家柴野昌山在默頓所提出的正向——負向功能、顯性——隱性功能的基礎上，提出了學校教育功能的理論分析框架。（註：轉引自蔣凱：《試論教育的負功能》，《江西教育科研》，1994年第1期。 ）在這一分析框架中，柴野昌山所說的「負向功能」是指沒有實現人們主觀願望的非理想功能。在我國，真正開展對教育負功能的研究始於20世紀90年代初。（註：張人傑：《教育與社會變遷的關系的理論之質疑——兼論教育的負功能》，《華東師范大學學報》（教育科學版），1992年第3期。 ）（註：吳康寧：《教育的負向功能芻議》，《教育研究》，1992 年第6期。）1992年，張人傑教授指出：「在教育與社會變遷的關系的研究成果中，另一個常見的理論缺陷是鮮見負功能的論述」（註：張人傑：《教育與社會變遷的關系的理論之質疑——兼論教育的負功能》，《華東師范大學學報》（教育科學版），1992年第3期。）。 呼籲人們應重視教育負功能的研究。此後，教育的負功能便以「負向功能」（註：吳康寧：《教育的負向功能芻議》，《教育研究》，1992年第6期。）、 「負效應」（註：林良章：《教育負效應探微》，《教育評論》，1993年第1期。）、「負效功能」（註：雷鳴強、符俊根：《必要的張力：教育正負功能的矛盾》，《教育理論與實踐》，1996年第1期。 ）等形式開始進入研究者們的視野。盡管我國學者對教育負功能的稱謂不同，但對教育負功能涵義的理解基本上一致：所謂教育的負功能，是「構成某一社會系統的要素對系統的維持和發展所產生的『損害』性的作用和影響」（註：吳康寧：《教育的負向功能芻議》，《教育研究》，1992年第6期。）；是「對社會和人的發展的消極作用」（註：黎君：《教育的負向功能與新教育理論分析框架的構建》，《教育評論》，1998年第1期。）的功能；是「教育實施所產生的期望效應之外的不良功能」（註：蔣凱：《試論教育的負功能》，《江西教育科研》，1994年第1期。）等等。
基於以上認識，並結合對現行教育發展狀況的思考，我們認為，教育的負功能是指教育對個人、社會和教育自身發展的消極否定作用。教育對個人、社會和教育自身發展的這種消極否定作用普遍地客觀地存在於各國教育的運作之中，而在發展中國家，教育的這種消極否定作用尤為明顯。
二、發展中國家教育負功能的顯著表現
當今社會正處於一個急劇變化的時代，人類的生產方式和生活方式已出現了許多根本性進展，世界發達國家正在由工業社會進入後工業社會。在這種背景之下，面對新時代對人和社會發展的客觀需要，大多數發展中國家普遍對教育寄予了厚望，以期通過教育的進步來促進人和社會的發展。但是，由於發展中國家外部環境和教育系統本身種種不良因素根深蒂固的影響一時難以消解，「教育系統變成了一個失調的製造者而不是增長和發展的因素。學校的貢獻看來對兒童的福利和對國家共同發展方面起著負作用。」（註：S·B·埃卡納亞克：《農村教育：農村發展的根本途徑》，《教育展望》中文版第25期，1990年11月。）發展中國家因其在社會發展各個方面的「欠發達」特點而使教育在促進個人和社會的發展、教育本身的發展的同時也表現出明顯的消極否定作用，我們可以從以下幾方面說明發展中國家教育負功能的顯著表現：
（一）教育對個人發展表現出的消極否定作用
在發展中國家的教育進程中，在許多方面取得重大進展的同時也出現了大量的病理現象，而這些病理現象的產生與存在很大程度上限制了作為個體的未來生存與發展空間。例如：在我國，從20世紀60年代以來，長期受到片面追求升學率的困擾，高考成為教育的指揮棒，考什麼則教什麼、學什麼，「片追」一度成了難以克服的教育頑症。在巴西，小學留級現象在拉美和加勒比地區處於前列，從而使巴西成為留級率最高的國家之一，全國留級率超過20％，僅次於蘇利南。這種令人吃驚的比率已經持續了40年以上。（註：瑪麗亞·伊薩貝爾·達維科：《留級和退學問題：關於巴西教師作用的研究報告》，《教育展望》中文版第25期，1990年11月。）在印度，學生流失問題嚴重。應當說，這些病理現象的產生非一日之事，而它們給這些國家人的發展所造成的危害也非同小可。
（二）教育對社會發展表現出的消極否定作用
在發展中國家，接受普通中等教育和高等教育的學生人數迅速增長（尤其是非技術學科），而接受中等職業技術教育的學生人數在發展中國家僅佔10.2％，不足發達國家的一半（聯合國教科文組織1981年統計），對高科技人員的培養也遠未滿足第二經濟部類不斷增長的需求。（註：拉塞克、G·維迪努著，馬勝利等譯：《從現在到2000 年教育內容發展的全球展望》第46頁，教育科學出版社，1996年版。）對文憑的盲目追求和專業結構設置的不合理使這些國家無法真正獲得充分有效的發展動力。我們看到，有些社會因而開始「拒絕制度化教育所產生的成果」（註：聯合國教科文組織國際教育發展委員會編著，華東師范大學比較教育研究所譯：《學會生存——教育世界的今天和明天》第37頁，教育科學出版社，1996年版。），拒絕使用學校的畢業生。「在拉美許多國家中，學校的很多畢業生很難找到工作，處於失業的困境，以及人才外流和就業不足、缺少適合所學專業的工作等狀況。」（註：黃志成：《拉美國家發展中的問題及經驗教訓》，《外國教育資料》，1995年第5期。）非洲國家已普遍出現越來越多的受教育失業者，同時人才流失嚴重，科技人才供不應求。（註：汪凌：《非洲高等教育發展的特點、問題與經驗》（下），《外國教育資料》，1995年第1期。 ）在亞洲的發展中國家，失業與就業不足、人才的流失、各級各類技術人員的短缺以及其它的社會問題等也極為普遍。在廣大發展中國家，教育內部結構的不合理造成了人才既過剩又缺乏的矛盾狀況，使得教育對社會的經濟、政治、文化等方面發展發揮作用的觀點失去了說服力。因為事實情況是，社會並未從教育中獲得所期望的發展資源，從而在相當大的程度上表現出發展後勁的不足以及發展速度的相對緩慢。
（三）教育對自身發展表現出的消極否定作用
在發展中國家，教育系統的不良運作對其本身發展所造成的損害典型地表現在：教育因脫離個人和社會發展需要而未能獲得持續有效的發展，教育質量低下，效益不高，教育經費短缺，教師隊伍不穩定等。在亞洲的廣大發展中國家，缺乏必要的財政資源、缺乏社區發展所需的合格人才、缺乏適當的監督和管理、缺乏必要的人身安全保障、缺乏起碼的基礎設施等成為這些國家農村教育的主要問題和障礙。（註：石偉平、郜雲雁：《亞洲農村教育的緊迫需要與對策》， 《外國教育資料》，1995年第1期。）在拉美的發展中國家，「到目前為止， 拉美國家的教育系統仍沒法克服教師培訓、督導、技術幫助、班級適應等有關的最基本的困難」（註：黃志成：《拉美國家發展中的問題及經驗教訓》，《外國教育資料》，1995年第5期。）。在非洲國家， 高等教育的盲目擴充和基礎教育的發展不足，也暴露了這些國家教育體制的不完善和教育結構的失衡。種種情況表明，在發展中國家普遍存在的教育運作的不良狀況致使這些國家在教育自身的發展上面臨著重重困難。
正是為了迅速擺脫個人、社會以及教育自身發展的困境，發展中國家普遍表現出強烈的教育改革意識，變遷與革新精神滲透在這些國家各級各類教育之中，形成了一股強大的教育改革潮流，而這些教育改革在很大程度上不能不說是出於對發展中中家的教育負功能問題的關注與考慮。1985年，我國通過了《中共中央關於教育體制改革的決定》，在這一綱領性文件指導下，我國的教育改革已經獲得了一系列成果。1986年，印度政府頒布了《國家教育政策》，指出：「在目前和將來，教育都是一種極好的投資，這個基本原則是國家教育政策的

『陸』 教育在經濟社會發展過程中具有什麼性

一直以來，一些人對教育的功能存在著片面和狹隘的認識，認為教育的功能僅僅是對學生加強思想道德教育，給學生傳授知識，培養學生能力。形成這樣的認識誤區，主要是由於這些人對教育的本質認識不清。其實教育的根本目的是傳承人類文明，推進社會的不斷進步和發展。作為一個川東農業大縣，達縣在近年來的發展中圍繞「3357戰略」， 科教興縣取得了明顯的效果，這其中也包含著充分發揮教育職能的作用。
為了進一步加快發展，達縣縣委結合縣情提出了「3357」發展戰略，即實現把達縣建成「中國西部天然氣能源化工城、中國薴麻生產加工基地和四川省經濟文化強縣」三大目標，完成「富裕達縣、開放達縣、和諧達縣」三大任務，實施「工業強縣、新村富縣、科教興縣、項目立縣、商貿活縣」五大戰略，建好「交通暢通、城市建設、招商引資、西部開發、環境優化、法制建設、黨的建設」七大工程。要想順利實現這一目標，必須在宣傳創新思想、增強全社會的創新意識和營造良好的創新氛圍上做好文章，教育在其中理應起到十分重要的作用。
具體說來，教育為我縣的經濟繁榮和社會發展服務，主要可以從以下幾個方面來認識：
一.教育是宣傳黨的方針政策的重要陣地。
教育是傳播文明的聖地，社會的認可度和信任度較高，而且具有較大的輻射面，一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響一個群體，一個群體影響一個片區„„最終帶動整個社會的認知。因此，宣傳黨的方針政策，推進黨的思想政治建設，探索地方文化，加強物質文明和精神文明建設等，教育應該發揮其陣地作用。例如我縣在開展「三個代表」重要思想、先進性教育學習、樹立社會主義榮辱觀活動中，在縣委縣政府的總體策劃署下，自上而下，採取了多種形式，層層開展學習建設活動。教育部門從領導到教師，再到學生都認真開展了宣傳、學習、交流、討論，並結合各部門、學校的實際情況分別舉行了知識競賽、徵文活動、演講比賽、歌詠比賽等活動，將主題活動開展得有聲有色，產生了巨大的社會影響，使「三個代表」重要思想、先進性教育、樹立社會主義榮辱觀等主題家喻戶曉，深入人心。此舉為我縣大力推進黨的富民政策作了有力的鋪墊。
二.教育是構建和諧社會的牢固基石。
一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決於全體社會成員的思想素質，而教育則承擔著提高整個國民素質的重任。我國正處於快速發展的關鍵時期，但總體上，整個國民素質都亟待提高。教育主要面對的是年輕一代，未來社會的建設者，因此，如何對學生實施有效的教育影響，如何引導學生形成正確的世界觀、人生觀與價值觀，這成了一個重要的課題。學校不能脫離社會背景而存在，教育工作者需要通過科研反思我們的教育，進而改進教育現狀，提高教育的有效性。未來的公民需要具備多方面的素養，新課程理念強調要形成學生積極主動的學習態度，使學生學會學習並形成正確的價值觀；強調課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系，關注學生的學習興趣和經驗；強調學生主動參與、樂於探究、勤於動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力等，從種族的繁衍與個體發展的多種維度提出了課程改革的理念——「為了中華民族的復興，為了每位學生的發展」，所有這些目標的實現，都對提高國民素質有著重要的作用。近年來，我縣先後涌現出了諸如拾金不昧的小學生陳鴿鴿，勤儉辦學、艱苦奮斗的創業中學校長劉家平，實驗小學五（1）中隊被授予「全國優秀少先隊中隊」，達縣職中、達縣中學創建國家示範和達縣三中創建市級示範的成功，等等，這代表著達縣達縣的文化教育品味和檔次在不斷提高，為達縣的發展創造了優質的教育資源，同時也增強了全縣人民投身經濟繁榮的自信心，為全縣的發展營造了良好的社會氛圍，使廣大群眾放心後代的發展與成長，全身心投入自己的工作崗位。教育的發展對我縣民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會氛圍的構建發揮了巨大的作用，最終促進了我縣經濟繁榮和社會發展。

『柒』 辨析題 1教育具有重要作用，教育發展了就會促進經濟發展，所以教育要作為我們的中心工作。請辨析

錯誤。人民日益增長的物質和文化的需求，同落後的社會生產之間的矛盾仍是我國主要矛盾。因此，只有不斷發展生產力，才能擺脫社會生產落後的狀況，才能不斷滿足人民日益增長的物質和文化的需要，為其它社會矛盾的順利解決創造有利的條件。才能提高國際地位，為世界的和平與發展做出恆大貢獻

『捌』 「教育先行」的內涵及其根據是什麼

教育先行論的主要根據是：教育發展與經濟發展之間具有不平衡性，教育的相對獨立性決定教育在一定條件下、一定程度上可以超前於經濟發展；教育周期比較長，要求人才培養必須先於新技術的發展和應用；當代經濟發展主要依靠技術進步、科學管理和勞動力質量的提高。

教育先行的必然性

1、教育先行是現代科技、生產和經濟發展的必然要求。現代社會，生產對科技的依賴性日益加重。許多新技術、新工藝、新產品在科技開發的引導下不斷涌現，技術換代日益頻繁，且科技成果應用於生產的周期愈來愈短。

據統計：第一台機器從1680年發明到實際應用經過了100年，蒸汽機經過了84年，內燃機73年，電話56年，電動機51年，發電機20年，到現代的真空管從發明到應用便縮短為13年，飛機14年，雷達15年，原子彈6年，激光2年。

本世紀中葉發生的以原子能、電子計算機和空間技術的應用等為標志的第三次技術革命，使生產過程的自動化水平愈來愈高，新興科技在生產中也日益發揮著越來越大的作用。這就要求勞動者所具有科學文化知識和專業技術水平也愈來愈高，要求人們受教育的時間也越來越長。

同時，對教育自身的要求也愈來愈高。教育為了更好地促進經濟發展，開發新的科技領域，把最新的科技成果盡快應用生產實踐，就必須超前培養科研和生產人員。否則，就必將妨礙科學技術的快速更新和應用，延緩經濟的發展。難怪日本人常說：「教育就是30年後的工業。」

本世紀60年代以來，西方許多經濟學家對經濟增長進行因素分析，經過多年摸索，他們終於發現了教育對經濟增長具有強大的推動作用。丹尼遜對1948—1969年美國經濟增長進行因素分析，發現教育和知識進展兩種貢獻因素相加，占總增長的39%，是任何其他因素所無法比擬的。

前蘇聯經濟學家斯特魯米林以受不同教育程度勞動者的工資差別為比率，測算出蘇聯1940—1960年國民收入的增加部分中，有30%要靠提高勞動者的教育程度來取得。正因為教育對經濟發展的關系如此重大，要想進一步的高度地發展經濟，優先展發教育便勢在必行。

2、教育先行是人的發展的必然要求。我們知道，教育的直接功能是培養人。一個人受教育的過程，也就是其自身發展和完善的過程。教育的社會功能則是通過受教育者對社會的服務過程來體現。要培養人，特別是現代人，就必須以最新教育方式方法教給他以最新的科學文化知識、政治倫理道德，使其成為推動社會進步的前沿力量。

人作為生產力中最活躍最革命的因素，在現代社會化大生產中已不是單純地以體力與自然之間進行物質交換，而是以他所掌握的科技在他的精神、審美情趣和體力的支撐下，與越來越多的人造自然之間進行智力物化，且這種智力勞動的變換性隨著社會的發展而日益頻繁。

現代教育恰恰能發現和培養人的潛能，提高人的素質，使之全面發展，以適應隨之而來的就業機會和社會文化上的變遷。因此，要達到為未來社會輸送合格人才的目的，教育也必須先行。

3、教育先行是教育自身發展的必然要求。教育從其產生之日起，就受到社會的強有力的制約，並不斷調整自身以適應社會變遷。

在現代社會，教育如何更好地，有效地為未來的社會發展服務，關鍵的一條就是教育自身內部各要素（諸如教育的規模結構、教育事業發展規劃、教育方針政策的制定、教育目標與教學內容的選擇和規定、師資培訓等），必須考慮到今後一段時間的社會發展之所需，這些內部要素得不斷隨著政治經濟和科技文化的發展而作必要的修整。

也就是說，這些東西在現代社會中都具有超前性，它們的整合則形成教育先行的強大內因。

(8)鑒於教育工作在經濟社會發展中擴展閱讀

先行教育計劃（head start project):

美國政府為低收入家庭3-5歲兒童制定的一項教育計劃。始於20世紀60年代，通過提供教育，醫療，營養，社會福利等方面的幫助，使家庭不好的兒童接受合適的教育，發展智力潛能。

教育先行的可能性

主觀方面：當代人們的教育意識日益增強，許多國家頒布了義務教育法（我國是1986年），實施免費強制的義務教育。許多有識之士早已明確地認識到，誰掌握了科技，誰就掌握了勝利。國與國之間的差距，表面上是經濟的差距，實質上乃是科技和人才上的差距，歸根結蒂則是教育上的差距。

可以說，教育是科技，是經濟。鑒於此，許多國家將發展教育作為頭等大事，不惜血本予以高度重視，諸如相繼延長義務教育年限，增加教育投入，鼓勵從事教育事業等等，特別是一些發展中國家，由於飽嘗了「落後挨打」的苦頭，對發展教育尤為重視，以期通過大量的培養來振興民族經濟，增強國力。

客觀方面：強大的經濟後盾為教育先行提供了豐厚的物質保障。60年代伊始，世界經濟為各國花巨資辦教育提供了可能性。豐碩的資金投入和先進教育設施的採用大大加快了教育事業的發展，使之迅速走在社會其他事業的前列，成為人類文明發展的「火車頭」。

再加上的由於科學文化和教育自身的變化發展，又為教育先行提供了足夠的內容。據悉，當今世界上的生物學教材每5年就要重寫一次。世界知識更新的周期也越來越短，18世紀為80—90年，19至20世紀初縮短為30年，近50年間又縮短為15年。

如今，一些學科領域中的知識更新周期已縮短為5—10年了。知識更新加快和不斷老化，迫使教育內容跟著改變。又由於教育科學和心理科學的大發展，不斷地給教育實際工作提供新理論依據和理論指導，使教育方式、方法、內容、結構等更趨科學化、系統化。

參考資料來源：網路-教育先行論

參考資料來源：網路-教育先行

『玖』 教育對經濟和社會發展起決定性作用. 這句話對不對能不能詳細講解一下。

對，怎麼說呢，假設一個人沒有上學，什麼都不曉得，想要投資，不知道什麼是投資，依次。。。自己想想吧