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文化建設作為推動經濟社會發展

發布時間:2020-12-11 15:23:02

❶ 文化建設對社會發展有什麼重要作用

社會抄發展指人類社會的全面發展,大分類克分為兩類,主要包括經濟發展和上層建築發展。文化建設是上層建築的一個組成部分,其他上層建築還有道德、政權,法律,意識形態等等,但文化是上層建築的其中有機的組成部分,經濟基礎和上層建築的辯證法學過吧,經濟基礎決定上層建築,上層建築又反作用於經濟基礎,上層建築和經濟基礎要適應,一旦不適應,會影響經濟基礎,套用這個定律,文化建設也可以適用。但是這是廣義文化,狹義文化與社會發展沒有必然聯系。一般是被動的。經濟發展了,老百姓有錢了,可以消費一下文化產品。所以經濟發展是文化建設的基礎。但是有一種文化是憂患文化,往往產生於經濟和社會繁榮之後的衰落的時期。有一定的滯後性。特別是文化當中的一大類文學。所以文化有不一定完全依賴與經濟基礎,有時候可以獨立發展,例如美洲一些國家,唱歌跳舞可以過小半年,經濟卻不一定發達。單項文化或體育可以超越經濟基礎,和民族興趣,人種優勢以及組織經驗都有關系。再如東歐一些前共產黨國家,體育特別發達,得益於從孩子抓起的體育尖子選拔培訓制度,經濟卻不怎麼樣。

❷ 文化建設和社會建設對經濟發展起到什麼作用

文化建設對社會經濟起到了奠基的作用,經濟工作者的文化素質和學習能力都是比較好的,而社會建設為經濟發展是一個環境建設的作用

❸ 全面發展就是以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化和社會建設,實現經濟發展和社會全面進步,

體現了唯物辯證法的普遍聯系的觀點。

普遍聯系作為一般哲學范疇,通常是指事物或現象之間以及事物內部要素之間相互連結、相互依賴、相互影響、相互作用、相互轉化等相互關系。

在無限的宇宙中,聯系不是個別事物之間暫時的、特殊的關系,而是一切事物、現象和過程所共有的客觀的、普遍的本性;任何事物都不能孤立地存在,都同其他事物發生著聯系;世界是萬事萬物相互聯系的統一整體;任何事物都是統一的聯系之網上的一個部分、成分或環節,都體現著普遍的聯系。

(3)文化建設作為推動經濟社會發展擴展閱讀:

以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展,才能築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。中央政治局分析認為,綜合判斷,雖然國際經濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數。

但我國發展仍然具備難得的機遇和有利條件,同時我國發展仍面臨不少風險和挑戰,不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,有些還相當尖銳。我們要保持清醒頭腦,增強憂患意識,深入分析問題背後的原因,因勢利導,順勢而為,緊緊抓住並切實用好我國發展的重要戰略機遇期。

❹ 五位一體中經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的相互關系

五位一體總布局是一個有機整體,其中經濟建設是根本,政治建設是保證,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態文明建設是基礎。

只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展,才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局,把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

「五位一體」,大大豐富了「現代化」的理論體系。以往的提法主要是「經濟現代化」,十六大報告提的是「三位一體」(經濟建設、政治建設、文化建設),到了十七大提出了「四位一體」(經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設),這次進一步拓展到「五位一體」(經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設)。

這個總體布局意味著中國進入二十一世紀後,從局部現代化到全面現代化,從不斷協調的現代化到全面協調的現代化。

(4)文化建設作為推動經濟社會發展擴展閱讀:

黨的「十八大」提出「五位一體」的總布局,它從理論上指明了中國今後的發展方向。黨的「十八大」中提出「建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興」。五位一體的內涵是:

1、是促進人的全面發展的必然要求;

2、就要牢固樹立以人為本的核心立場,始終把實現好、維護好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點;

3、尊重人民首創精神,保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益;

4、不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。

❺ 如何推動鄉村經濟發展"中國特色"的文化實現

建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村,既要發展農村生產力,又要調整完善農村生產關系;既要促進社會全面進步,又要實現人的全面發展;既要推進農村物質文明建設,又要加強農村政治文明、精神文明與和諧社會建設。農村精神文明建設是社會主義新農村建設的重要內容,也是社會主義新農村建設的重要保證,具有不可替代的特殊地位和作用。
一、如今農村精神文明建設取得明顯成效,為建設社會主義新農村創造了有利條件

我們黨歷來高度重視農業、農村和農民問題。在推動農村經濟社會發展的歷史進程中,一貫致力於提高農民思想文化素質和農村社會文明程度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全面建設小康社會大局出發,強調要堅持不懈地抓好農村社會主義精神文明建設,提高農村公共文化服務能力,引導農民轉變觀念,改變不良生活習慣,培養文明衛生的生活方式。在黨中央的堅強領導下,在各級黨委政府和有關部門的共同努力下,農村精神文明建設隨著我國改革開放和現代化建設的不斷推進,隨著農村經濟社會的深入發展,圍繞中心、著眼基層、面向群眾、與時俱進,邁出了新步伐,取得了新的進展。

加大形勢政策宣傳教育力度,農民群眾對全面建設小康社會充滿信心。各地各部門把宣傳黨的農村方針政策作為農村精神文明建設的首要任務,大力宣傳「三個代表」重要思想的重大意義、科學發展觀的深刻內涵、社會主義和諧社會的基本要求,宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,宣傳中央關於扶持糧食生產、直補種糧農民、減免農業稅、維護農民工權益等支農惠農政策,宣傳推進農業和農村經濟結構調整、提高農業綜合生產能力、加快農村富餘勞動力轉移等重大部署,宣傳深化農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融改革、土地徵用制度改革等重大舉措。廣大農民群眾進一步增強了對黨和政府的信任,堅定了加快改革發展的信心。

加大農村思想道德建設力度,農民群眾精神面貌發生可喜變化。深入宣傳公民基本道德規范,廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育。修訂完善鄉規民約,依託農村道德評議會、紅白喜事理事會等,組織開展道德實踐活動。抓住防治非典和禽流感的契機,開展「講文明、講科學、講衛生、樹新風」活動,引導農民群眾革除各種陋習。弘揚扶貧濟困的傳統美德,廣泛開展送溫暖、獻愛心、訪貧問苦活動,幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題。農民群眾解放思想、更新觀念的多了,開拓進取、艱苦創業的多了,追求文明健康生活方式的多了,積極向上、平等友愛、融洽和諧的文明新風在農村逐步興起。

加大文明村鎮創建力度,農民群眾文明素質有新的提高。把創建文明村鎮同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來,同壯大集體經濟實力、為廣大農民服務結合起來,以戶為抓手、以村為基礎、以鄉鎮為龍頭,不斷深化拓展創建活動。文明農戶創建活動形式多樣,星級文明戶、五好家庭等,吸引了農民群眾積極參與。文明村創建活動豐富多彩,文明示範村、小康文明村等新載體不斷涌現。從具體事情抓起,從解決實際問題入手,有效推動了村容鎮貌的建設,提升了農村社會文明程度。

加大農村文化建設力度,農民群眾精神文化生活明顯改善。農村文化建設投入出現了由少到多、由臨時申請到列入專項預算、由政府財政投入到社會各方面共同投入的新局面。農村公共文化服務網路初步形成,農村文化活動廣泛開展,舉辦農民藝術節、鄉村青年文化節,活躍農民群眾文化生活。農村文化體制改革穩步推進,廣大文藝院團轉換經營觀念,積極開拓農村文化市場。農民群眾參與文化建設的熱情逐步高漲,農民投資自辦文化在許多地方悄然興起。

總的看,幾年來農村精神文明建設在改進中加強,在創新中發展,在服務「三農」方面發揮了積極作用。同時也要看到,農村精神文明建設取得的成績還是初步的。由於各地物質條件、生態環境、文化傳統、風俗習慣差異很大,東西南北農村精神文明建設特點各異,發展還很不平衡。工作中還存在一些問題和薄弱環節,有的領導不夠重視,有的認識不夠全面,有的目標不夠明確,有的措施不夠有力,有的方法不夠科學,制約了一些地方農村精神文明建設的發展。

二、建設社會主義新農村的重大歷史任務,迫切要求加強農村精神文明建設

社會主義新農村建設,是黨領導億萬農民群眾建設美好家園、創造幸福生活的偉大實踐,是協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的系統工程。全面建設小康社會,重點在農村,難點在農村;推進社會主義精神文明建設,重點在農村,難點同樣在農村。建設社會主義新農村這一重大歷史任務的提出,既為農村精神文明建設注入新的動力,也對農村精神文明建設提出了新的更高的要求。

統籌城鄉經濟社會發展,對農村精神文明建設提出新的更高要求。農村發展明顯滯後於城市,既表現在經濟發展水平上,表現在交通、通訊、自來水、農田水利等基礎設施建設上,也表現在文化、教育、科技、衛生、社會保障等社會事業發展上。統籌城鄉發展,既要統籌城鄉經濟發展,又要統籌城鄉社會發展;既要統籌城鄉物質文明建設,又要統籌城鄉精神文明建設。在新形勢下,如何貫徹統籌城鄉發展要求,建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系,不斷提高農村文明程度,讓占人口大多數的農民群眾共享改革發展的成果,共享精神文明建設的成果,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

加快農村經濟發展,對農村精神文明建設提出新的更高要求。持續較快增加農民收入、提高農民生活質量,是新農村建設的出發點和落腳點,也是「三農」工作的永恆主題。現在,我國農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段,制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除,促進糧食生產穩定發展、農民持續增收的長效機制尚未形成。發展農村經濟需要多方面的條件,加強精神文明建設是一個重要的支撐。應當看到,農村經濟建設所需的新觀念、新風尚要依靠精神文明建設來傳播,所需的人文精神、創業精神要依靠精神文明建設來培育,所需的輿論氛圍、社會環境要依靠精神文明建設來營造。在新形勢下,如何緊緊圍繞發展農村經濟這個中心,不斷為農村經濟建設提供有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

培養社會主義新型農民,對農村精神文明建設提出新的更高要求。農民是新農村建設的直接受益者,也是推進新農村建設的主體。實現農業和農村現代化,需要培養造就千千萬萬有文化、懂技術、會經營的新型農民,這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑,也是建設社會主義新農村的關鍵所在。當前,我國農民文化水平較為低下,職業技能較為缺乏,與市場經濟、科學技術和社會文明迅速發展的要求很不適應,整體素質亟待提高。沒有新農民,就沒有新農村;沒有農民素質的現代化,就不可能有農業和農村的現代化。在新形勢下,如何以促進人的全面發展為目標,加快農民知識化進程,不斷提高思想道德水平和科學文化水平,培養造就具有較高素養、較高技能的新型農民,為新農村建設提供有力的人才保障,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

服務農民群眾日益增長的精神文化需求,對農村精神文明建設提出新的更高要求。隨著農村經濟發展和農民物質生活改善,農民群眾求知、求樂、求美,追求科學文明健康生活方式的願望更加強烈。但農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應,農村文化生活的落後面貌尚未根本改變。農村文化事業經費投入明顯不足,鄉鎮文化站設施陳舊落後,反映農村題材的圖書、文藝作品、影視作品等明顯不夠,農民群眾看書難、看戲難、看電影難的狀況還沒有得到完全改變。在新形勢下,如何不斷提供更多更好的精神文化產品,豐富農民群眾的文化生活,滿足他們日益增長的多方面、多層次、多樣性精神文化需求,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

構建農村和諧社會,對農村精神文明建設提出新的更高要求。當前,農村經濟社會結構發生了深刻變化,農民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益明顯。在馬一些農村地區非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長,腐朽落後文化有所抬頭,社會生活和精神生活中出現了不少值得注意的突出問題。有的農村道德失范、誠信缺失,欺騙欺詐等現象屢禁不止,是非、善惡、美醜界限混淆。有的農村封建迷信活動泛濫,黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起。有的農村幹部作風粗暴、方法簡單,損害群眾利益情況時有發生。解決影響農村社會和諧的這些矛盾和問題,既要靠政策,靠發展,也離不開農村精神文明建設。在新形勢下,如何更好地統一思想、凝聚人心,理順情緒、化解矛盾,使農民群眾安定有序、和睦相處,促進農村的穩定和諧,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

三、圍繞建設社會主義新農村的目標,扎實推進農村精神文明建設各項工作

加強改進農村精神文明建設,高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟,以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的「十七大」精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標,著力提高農民素質、培養新型農民,著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求,著力提升農村文明程度、促進農村社會和諧,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新內容、創新形式、創新手段,為建設社會主義新農村打牢共同思想基礎,營造和諧輿論環境,提供強大精神動力,培育文明道德風尚,創造良好文化條件。

大力宣傳黨在農村的方針政策,進一步調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性。黨在農村的方針政策,凝聚了人民意志,反映了時代要求,是貫徹落實科學發展觀的具體體現。加強農村精神文明建設,首先要把用科學發展觀武裝和教育農村幹部群眾,作為極為重要的政治任務抓緊抓好。要把學習貫徹科學發展觀同學習貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想結合起來,廣泛深入宣傳科學發展觀的深刻內涵和精神實質,宣傳「十一五」規劃的奮斗目標和重要部署,宣傳中央關於「三農」工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設社會主義新農村的總體要求和進展情況,宣傳全社會關心支持新農村建設的巨大熱情和實際行動。把科學發展觀對「三農」工作的基本要求講到位,把中央的方針政策講清楚,把黨委和政府對農民群眾的利益安排講明白,引導農民群眾樹立和落實科學發展觀,同心同德、步調一致地投身社會主義新農村建設。

努力推進農村思想道德建設,進一步提高農民群眾綜合素質。思想道德建設集中體現著社會主義先進文化的性質和方向,是農村精神文明建設的核心內容和中心環節。要堅持從農村和農民實際出發,堅持不懈進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育,引導農民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。大力弘揚民族精神和時代精神,引導農民群眾發揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優良傳統,發揚與時俱進、改革創新的時代精神,增強發展意識、效率意識、競爭意識,使村村謀發展、家家忙致富、人人思創業蔚然成風。深入開展民主法制教育,幫助農民群眾增強法制觀念,提高法律素質。推動實施公民道德建設工程,以誠實守信為重點,積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。

切實加強農村公共文化建設,進一步增強農村公共文化服務能力。加強農村公共文化建設,事關提高廣大農民生活質量和綜合素質,事關實現社會公平和正義。要貫徹落實《關於進一步加強農村文化建設的意見》,堅持以政府為主導,適應國家建設資金更多地投入農村這一重大轉變,切實加大對農村公共文化事業的投入,構建農村公共文化服務體系。要大力推進廣播電視進村入戶,加快實施廣播電視村村通工程的進度,加強鄉村文化設施建設,加快全國文化信息資源共享工程建設,加大文化資源向農村的傾斜,對重要的公共文化資源進行合理調整,增加為農村服務的資源總量,逐步改變城鄉文化資源嚴重失衡的狀況。

積極發展農村群眾文化,進一步豐富農村精神文化生活。農村群眾文化活動普及性強,參與面廣,是滿足農民群眾精神文化需求的重要途徑。要培育內容積極健康、形式多姿多彩、風格清新質朴,具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化。按照業余自願、形式多樣、健康有益的要求,利用節日和集市,開展花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書徵文等文體活動,發掘民族民間文化,打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路,鼓勵各種形式的農民自辦文化,培養一批文化中心扶持一批民間職業劇團、農村業余劇團,支持他們紮根民間、深入農村、服務農民,傳承民間藝術,傳播有益文化。要繼續深入開展「三下鄉等活動,鼓勵專業文藝機構、表演團體等積極組織各種小分隊下鄉演出,把多姿多彩的文化產品和文化服務送到農村,把歡樂送給農民群眾。

廣泛開展農村精神文明創建活動,進一步提升農村社會文明程度。農村精神文明創建活動,是農民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創造。要廣泛開展以講文明、講科學、講衛生、樹新風為主要內容的「三講一樹」活動,開展創建各種形式的文明戶、文明村、文明企業、文明市場、文明城鎮活動,開展創建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮活動,鞏固發展多層次多樣化的農村精神文明創建工作格局。適應農民群眾對保護生態環境、提高生活質量的新要求,倡導生態意識、環保意識、可持續發展意識,引導和幫助農民群眾走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。要大力普及農業科技知識和適用技術,提高農民科學素養和勞動技能,引導他們愛科學、學科學、用科學,依靠科技增收致富。要深入開展移風易俗活動,引導農民群眾樹立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識,逐步養成良好的生活方式,促進農村形成健康文明新風尚。

從近年來的工作實踐看,抓好農村精神文明建設,必須探索新思路,培育新農民,樹立新風尚,發展新文化。就工作措施和方法來說,有以下幾點體會:

——領導重視是搞好農村精神文明建設的重要保證。抓好農村精神文明建設,關鍵在於領導。領導重視不重視,擺沒擺上位置,有沒有興趣,對農村精神文明建設有著十分直接的影響。只有黨政主要領導同志把農村精神文明建設擺上突出位置,納入總體規劃,真抓實干,經常研究思考農村精神文明建設有關問題,出思路、想辦法、提要求,才能為開展工作提供有力保證,把農村精神文明建設的任務落到實處。

——政策支持是搞好農村精神文明建設的重要支撐。改革開放以來,農村經濟社會發展取得的輝煌成就,從根本上說,主要得益於以農村聯產承包責任制為主要內容的一系列政策措施的推行和完善。農村經濟發展需要政策支持,農村精神文明建設同樣需要政策支持。只有適應農村發展需要,從經費投入、設施建設、人才培養等方面,制定完善農村精神文明建設的具體政策和配套措施,才能使農村精神文明建設獲得更好的發展條件,具有強大的發展動力。

——制度建設是搞好農村精神文明建設的重要基礎。農村精神文明建設是一項長期任務,需要常抓不懈、持之以恆。制度不健全不完善,就容易產生長官意志,導致工作隨意性大,出現「前任政績、後任包袱」等現象。只有把制度建設作為農村精神文明建設的基礎性工作,加大建章立制力度,必要時輔之以立法手段,用好的制度和機制來管人管事,才能保證工作的連續性穩定性長期性,推動農村精神文明建設走向科學化規范化軌道。

——圍繞中心是搞好農村精神文明建設的重要原則。農村精神文明建設與物質文明建設是辯證統一的。物質文明建設搞不好,精神文明建設就會失去前進基礎;反之,精神文明建設搞不上去,物質文明建設也會受破壞、走彎路。只有緊緊圍繞農村經濟建設這個中心,抓住發展這個第一要務,把農村精神文明建設工作做到發展農村經濟的各個方面、各個環節,更好地服從服務於農村經濟建設,才能受到農民群眾的歡迎,取得實實在在的效果。

——多辦實事是搞好農村精神文明建設的重要途徑。農村精神文明建設是在人的頭腦里搞建設,要堅持把無形變有形,從具體事情抓起,從一件一件的實事抓起。只有堅持服務群眾與引導群眾相結合,在幫助農民群眾解決生產生活實際問題的同時,把新的思想、新的觀念、新的風尚送到農村,力戒形式主義,不做表面文章,才能調動和激發農民群眾建設社會主義新農村的積極性。

——社會參與是搞好農村精神文明建設的重要條件。農村精神文明建設,僅靠農村農民自身不夠,僅靠職能部門也不行,需要城市與農村共同努力,有關部門和社會各界廣泛參與。這是落實工業反哺農業、城市支持農村方針的客觀要求。只有黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與,把各方面力量調動起來,增強服務農民群眾的光榮感、使命感,才能形成全社會共同關心、支持農村精神文明建設的生動局面。

——典型示範是搞好農村精神文明建設的重要方法。榜樣的力量是無窮的,農村精神文明建設的好經驗好作法,對推動工作具有重要的引導作用。雖然各地經濟基礎有強有弱,自然條件有優有劣,情況千差萬別,但都有許多從實際出發、生動鮮活、各具特色的典型經驗。只有善於挖掘發現典型、培養愛護典型,充分發揮他們在農村精神文明建設中的示範帶動作用,讓各地農村都有典型經驗可學,都有身邊榜樣可追,才能以點帶面,實現工作整體推進。

——依靠群眾是搞好農村精神文明建設的重要遵循。農民群眾是農村精神文明建設的主體。他們當中蘊藏的巨大熱情和創造活力,是農村精神文明建設的動力之源。農民群眾自覺參與意識普遍增強之日,就是農村精神文明建設見到成效之時。只有充分相信農民群眾,尊重農民群眾的主體地位和首創精神,發揮他們的主觀能動性,鼓勵他們大膽實踐、大膽探索、大膽創造,才能使農村精神文明建設具有堅實的群眾基礎,永葆蓬勃生機和旺盛活力。

❻ 為什麼必須把文化建設納入經濟社會發展總體規劃

《決定》提出,要「把文化建設納入經濟社會發展總體規劃,與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查」。對此,可從3個方面來理解。
第一,這是按照中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的需要。我們要建設的中國特色社會主義,是經濟、政治、文化、社會全面發展的社會主義。發展社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會四者相互促進、相互聯系,統一於中國特色社會主義事業總體布局,互動於改革開放和社會主義現代化的歷史進程。文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。沒有社會主義文化繁榮發展,就沒有社會主義現代化。只有把文化建設納入經濟社會發展總體規劃,與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查,才能真正把文化建設作為中國特色社會主義事業總體布局主要組成部分的要求落到實處,使各級黨委和政府真正像抓經濟建設、政治建設、社會建設一樣抓好文化建設,推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設一同發展。
第二,這是深入貫徹落實科學發展觀,推動科學發展的需要。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。貫徹落實科學發展觀,必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。推動文化發展是促進經濟社會全面發展的題中應有之義,在堅持以經濟建設為中心的同時,要自覺把文化繁榮發展作為推動科學發展的基本要求。貫徹落實科學發展觀,必須堅持以人為本。要加快文化建設,堅持文化發展為了人民,依靠人民,發展成果由人民共享。貫徹落實科學發展觀,必須堅持全面協調可持續發展。我們既要讓人民過上殷實富足的物質生活,又要讓人民享有健康豐富的文化生活。因此,要推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展。貫徹落實科學發展觀,必須堅持統籌兼顧,正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系,特別是在當前的文化改革發展中,要准確把握我國經濟社會發展新要求,准確把握當今文化發展新趨勢,准確把握各族人民精神文化生活新期待,全面推進文化繁榮發展。
第三,這是提高國家文化軟實力,切實維護國家文化安全的需要。建設中國特色社會主義偉大事業,既需要硬實力,也需要軟實力。當今世界,文化與經濟日益交融,在為經濟發展提供強大精神動力的同時,文化的經濟功能明顯增強,經濟的文化含量不斷提高。特別是世界正處在大發展大變革大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發展,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。從一定意義上說,誰占據了文化制高點,誰擁有了強大的文化軟實力,誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。隨著經濟快速發展,我國文化軟實力不斷增強,我國發展道路得到越來越多國家的理解和認同,中華文化的作用和影響引起世界更大關注。同時,我國豐富的文化資源還沒有轉化為較強的文化競爭力,「西強我弱」的國際輿論格局尚未根本改變。我們要切實維護國家安全,既要有硬實力也要有軟實力,從根本上講還是必須把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起抓緊抓好。

❼ 國家應如何將生態文明建設融入經濟建設政治建設文化建設社會建設

將生態文明建設融入國家建設的全過程

要強化黨和國家在生態文明建設中的政治領導力;大力推動經濟綠色轉型,實現綠色發展;建立公民社會,創新社會管理模式;將生態文明等重要的生態價值觀納入社會主義核心價值體系;環保部門要在生態文明建設中發揮主力軍和主陣地作用。

將生態文明建設融入經濟、政治、文化和社會建設是一項龐大、復雜的系統工程,需要把生態文明理念和政策落實和具體化到相關領域。

一、政治領域:強化黨和國家在生態文明建設中的政治領導力

進一步加強黨對生態文明建設的政治領導力,以強有力的政治領導力保障生態文明政策創新,是目前的緊迫需要。生態文明建設政策在執行過程中將觸碰各種利益主體,如果沒有一種超越各種利益主體之上的政治領導力,生態文明建設政策創新將難以有本質上的突破。要發揮黨強大的動員能力,在全社會大力倡導生態文明理念,強化各級執政者加強生態文明建設的意識。將生態文明建設作為推進社會主義民主政治建設的優先領域,建立黨總攬生態文明大局、全體群眾廣泛參與的建設氛圍。

加強黨在生態文明建設中的核心領導作用,強化黨在生態文明建設中的科學決策作用。將生態文明建設的重大議題作為黨中央決策的重大問題,給生態文明建設指明未來發展方向。加強黨對生態文明建設等一系列重大決策的執行力度,將生態文明建設的目標責任製作為幹部考核的重要內容。

增加各級人民代表大會對生態文明建設的立法監督問責職能。各級人大要將各地的生態文明建設議題作為當年的重點討論議題,制定地方關於生態文明建設的相關制度。同時,要加強監督,對政府關於生態文明建設的各項工作進行跟蹤監督,保證生態文明建設各項工作落到實處。

將生態文明建設作為政治協商、參政議政的重要內容。強化政協對生態文明工作的監督職能,保證涉及生態文明的重大國家預算和工程方案都經過政協和人大審議程序。通過專門的委員會設立有針對性的調研題目,在更大范圍內集思廣益,充分發揮政協作用。形成全社會積極參與生態文明建設局面,促進政協在組織與生態文明建設相關的會議和活動上發揮積極作用。

二、經濟領域:大力推動經濟綠色轉型,實現綠色發展

推動經濟綠色轉型、實現綠色發展是生態文明建設在經濟領域的核心體現。實現綠色發展,需要進一步調整和優化產業布局,淘汰落後產能,提升產業技術水平,促進經濟結構轉型。

積極促進產業結構優化升級,立足優化產業結構,推動發展,把調整經濟結構作為主線,促使經濟發展由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動,向三次產業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。要把節能減排作為經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要抓手和突破口。堅決抑制高耗能、高排放產業增長,加快淘汰落後產能;大力發展循環經濟,正確處理經濟增長速度與節能減排的關系,使經濟發展建立在節約能源資源、保護環境的基礎上。

調整產業結構主要體現為以下幾點:嚴格控制高能耗、高排放產業發展;制定重點產業調整振興規劃,加快傳統資源型產業升級和轉型,積極培育和引導節能環保、新能源、生物、新型服務業等產業發展;加大落後產能淘汰力度。將環保產業作為促進綠色發展的突破口之一。加大政府環保投入、推進環保科技攻關、注重發揮市場機制的力量,大力發展節能環保技術裝備、服務管理、工程設計、施工運營等。大力推進環境服務體系建設,推動環保需求產業化;突破自主創新瓶頸,提升環保產業技術裝備水平。

三、社會領域:建立公民社會,創新社會管理模式

將公民環境權明確確立在憲法中,提高公眾在生態文明建設中的參與程度,使社會公眾成為生態文明建設主體。

第一,將公民環境權明確確立在憲法中,並在相關條文中具體規定,對包括環境使用權、環境知情權、環境參與權和環境請求權等具體內容做出具體、明確的規定,加大公眾對政府環境保護工作的監督力度。第二,完善環境管理信息公開制度。在環境保護法中對環境管理信息公開的范圍和內容做出明確規定,並且是擴大化的規定。信息公開在包括有關環保的特別法中要有明確規定,通過法律手段賦予公眾監督環境管理信息公開的權利以及對不能實現此權利的救濟途徑。第三,健全環境立法聽證制度。完善立法聽證程序規則,並使之具體化;擴大環境立法聽證的范圍。第四,完善環境公益訴訟制度。擴大環境行政訴訟中原告的范圍;調整現存的訴訟模式,選擇公眾訴訟模式,使任何公眾都可以對損害或者可能損害環境的行政行為提起訴訟,建立和完善環境保護有獎舉報制度。第五,建立和發展我國非政府環境保護團體的制度。同時,加強公眾參與環境保護宣傳和權利意識教育,使環境意識深入人們的日常生活,成為一種自覺行為。

四、文化領域:將生態文明等重要的生態價值觀納入社會主義核心價值體系

逐步完善建設生態文明的道德文化制度,形成廣泛、持久的社會意識形態,將生態價值觀納入社會主義核心價值體系,形成資源節約和環境友好的執政觀、政績觀。將生態價值觀納入社會主義核心價值觀之中。大力促進生態文化研究與實踐,推進中國社會主義核心價值體系的成熟與完善。

加強環境文化宣傳教育,建立良好的環境文化發展機制;加強媒體宣傳機制,創造環境文化社會氛圍;依靠社會力量開展環境文化建設;借鑒西方環境文化理念,加強國際環境文化交流與合作。倡導綠色消費文化,培育生態消費意識。規范綠色產品標准,鼓勵企業綠色生產,為消費者綠色消費提供更大的綠色市場。

五、環境領域:以提高生態文明水平為主題,以加快建設「兩型」社會為主線,在生態文明建設中發揮主力軍和主陣地作用

環保部門建設生態文明,要以提高生態文明水平為主題,以加快建設「兩型」社會為主線,即環保工作要突破在經濟發展之外從事環境管理的狀況,深刻融入經濟社會發展決策和實施過程之中。要高舉生態文明大旗,爭當建設生態文明的引領者、實踐者、主力軍和主陣地。建設「兩型」社會核心就是以資源節約和環境保護的要求去規范、引導整個經濟社會發展,相當於對環境保護的一個重大授權,要求其承擔起對整個社會的使命。

通過一系列的環境保護手段來優化經濟發展水平。繼續嚴格執法監督,持續開展環評專項行動;提高環境准入門檻,不讓高污染、高耗能產業成為未來地方發展的隱患,為地方經濟長遠發展留足空間。進一步推進污染減排,優化產業結構,提升產業技術水平。倡導節能減排,完善相關的激勵約束機制。

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