談談對中國經濟發展的認識

① 請談談你對我國當前經濟形勢的看法

消費穩定增長，投資增速略有回落，凈出口增速放慢，總體影響是社會總需求的強勁自發擴張勢頭稍稍減弱，如果美國次貸危機對世界經濟增長的影響與目前的估計基本一致，宏觀調控政策的效果正常顯現，將使得2008年經濟增速呈現高位趨穩、小幅回落的態勢，GDP增速將從2007年的增長11.4%回落到2008年10.8%，下降0.6個百分點左右.
人口問題:
勞動力過剩,人口素質的提高的比較慢， 人均GDP低，人均收入太低，人口增長快，使得人均國民收入增長率低！

人民幣因為美圓貶值從而被動升值：
使得出口企業大多數陷入困境或是倒閉。

從緊的財政政策和貨幣政策：使得很多企業很難貸到款，大多陷入困境的出口企業就是因為很難貸到款而紛紛倒閉。

失業率升高：由於很多出口企業陷入困境或是已經倒閉，使得最近工人階級日子有點難熬。

通貨膨脹：由於人民幣快速甚至是瘋狂的升值和央行的高存款利率導致大量國際上的熱錢大量流入中國引起通貨膨脹最終導致物價升高
考慮到流動性過剩問題的繼續發展，「三過」問題依然突出，經濟增長盡管正在或逐步接近經濟周期的頂部區域，但地方政府的內在投資沖動仍十分強，另外受政府換屆效應及對奧運經濟增長的樂觀預期等因素的作用，2008年經濟增長可能會進一步高漲，因此，在繼續保持總體宏觀經濟政策的穩健性和連續性下，要適當加大貨幣政
策的緊縮力度，特別是要防止實體經濟偏熱與虛擬經濟偏熱的相互強化，形成全面過熱的風險。具體的政策建議為:
續抑制投資 結構性調整
要認識到繼續抑制投資增長的重要性。2005年之前出口增長是以外部拉力為主，而2006年以來出口增長是以推力為主，強大的推力和拉力的結合是導致2006年以來出口順差過大的主要原因，推力增大主要是因為投資增長持續偏熱，導致工業產能的集中釋放，外部失衡是因為內部失衡。抑制投資增長是解決內部失衡和外部失衡的關鍵。要通過繼續小幅升息和發行中長期公共債券的措施抑制房地產和工業的投資；完善信貸結構性調整政策，加大對房地產及相關高耗能產業的信貸收縮力度，同時增加對中小企業的信貸投放。
價格調控
價格調控的重點是房價而不是物價，同時加強物價監管和調節。今年二季度以來的價格大幅回升是結構性的，並不會導致全面的通貨膨脹，影響經濟增長穩定和金融危險的價格因素主要是房價的長期過快增長，而不是物價，對股市過熱的調控也相對容易，將產業升級與資本市場加快發展結合起來，並配合以合適的金融調控政策，股市會保持穩健增長。價格調控的重點是房價，抑制房價過快增長主要是要調整房地產政策，可以從以下幾方面著手：一是住房基本政策是只鼓勵家庭擁有一套住房，而對投資性住房採取較嚴厲的抑制政策，同時限制外籍人員購買住房；二是加大稅收調節作用，盡快出台徵收不動產稅政策，促進「賣房」；三是對購買第二套以上住房採取嚴厲的金融抑制政策，將購買第二套以上住房的首付提高到40%以上，並將其利率調整大幅提升，以抑制住房的投資需求。同時，要加強物價的監管和調節。嚴肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等三類不正當價格行為，有關政府部門要及時監測國內外糧油等農產品價格的變動，同時做好糧、油、肉、蛋、奶等主要食品的生產、供應和價格穩定工作。食品價格特別是豬肉等價格的大幅上漲對城鄉低收入居民形成較大的支出壓力。要建立對困難群體補貼的長效機制，可以將對困難群體的生活補貼分成兩塊，一是常規部分，如最低生活保障標准逐年提高；二是根據基本生活品非正常價格變動情況，對困難群體進行相應的直接補貼。
加快利率市場化改革，減弱人民幣升值預期。流動性過剩，為加快利率市場化改革創造了十分好的條件。央行主要是管基準利率的穩定及其合理變化，其他利率逐步由商業銀行自主決定，應逐步縮小存貸款利息差，減弱商業銀行利潤對利差和貸款規模的依賴，從而有效地抑制商業銀行過強的貸款擴張沖動，同時，鼓勵商業銀行發展中間業務。要打破目前人民幣單邊升值預期、減弱人民幣升值固化的預期是金融政策最迫切的任務。
繼續調低出口退稅率
繼續調低出口退稅率，加快外資政策的合理調整。建議進一步降低總體出口退稅率水平，重點是降低加工貿易出口退稅率，鼓勵一般貿易中技術含量高的產品出口，總體原則是鼓勵出口的政策應與鼓勵產業升級的政策一致，重點鼓勵升級型的重化工業品出口。加快轉變引資觀念，逐步減弱地方政府的「引資偏好」，淡化對引資的數量考核指標，促進引資從行政引資、追求外資規模，向遵循市場經濟規律引資轉變。盡快取消外資在各地享受的各種「超國民待遇」，統一內外資政策，加快形成內外資企業政策一致、公平競爭的市場經濟環境。對外資的政策優惠要與產業政策緊密結合，應把實行普遍優惠轉變為實行差異優惠，制定和實施優惠政策的許可權應高度集中於中央政府，鼓勵引入技術輻射能力強、吸收就業能力強、資源節約型的外資企業，鼓勵外資投向農業、高技術產業、基礎設施、環保和服務業等產業，引導外資投向中西部地區。

② 談談你對中國當前經濟熱點問題的看法2000字以上

從全局上講，農村經濟占國民經濟的大頭，這個大頭要是騰飛起來了，是很了不得的。作為農村人口多是中國的國情，要騰飛起來也確實不容易。然而，也只有農村經濟騰飛起來了，才能建設好農民的家園，才能讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。
要保證農村經濟持續穩定地增長.要重點解決以下四個問題
一、將保障農產品工序平衡的目標調整為提升農產品競爭力的目標。經過20多年的艱苦努力，確保國家糧食安全目標已經基本出現。現在問題是農產品的價格越來越高，政府發放的農業生產補貼越來越多，而農業的競爭力卻沒有明顯的上升。為了解決這一問題，中國農業改革的目標應該由保障農產品供需平衡轉為農產品的競爭力。

二、提高農民收入目標轉變為保障農民權利的目標。改革開放前，中央政府通過設置工農業產品價格調差，獲取了6000億元的農業設備。改革開放後，地方政府通過低價徵用農民土地，獲得了10萬億元，而補償給農民不到其中的5%。為了消除這一問題，也為了逐步實現城鄉居民教育公平，城鄉勞動者就業問題，城鄉居民生活保障問題，以及城鄉居民選舉人大代表權益的公平，需要將提高農民收入調整為保障農民權益目標。

三、將家庭保障制度調整為社會保障制度。要切實有效的解決降低農業生產成本需要擴大土地經營規模和農村社會保障需要家庭保留主義的矛盾，必須用社會保障制度替代家庭保障制度，這種替代具有客觀的必然性。

一是有效性更強，保障的有效性與供需的規模具有正相關關系，社會保障的供需規模顯然比家庭保障的供需規模大得多。因為它比家庭保障更有效，這也是越來越多農戶參與保障的重要原因。

二是從業過程中家庭保障僅依賴於家庭調整，而社會保障依賴於三個調整，包括基於效率的公司調整、基於公平的政府調節和基於責任的社會調節。

三是社會制度更完善。家庭保障依賴於血緣關系和倫理道德，社會保障涵蓋商業保險制度、社會養老制度、最低生活保障制度。經過30年的持續發展，中國農村初步具備了以社會保障制度替代家庭保障制度的條件。如何穩妥的推進農村保障制度改革，應成為今後農村改革的重要內容。

③ 用量變與質變關系原理談談你對中國經濟社會發展進入"新常態"的認識

1、事物的發展總是從量變開始，量變是質變的必要准備,要求我們重視量回的積累，為實現事物質答變創造條件。+材料
2、量變達到一定程度必然引起質變，質變是量變的必然結果，要求我們抓住時機，促成質變，實現事物的飛躍和發展。+材料
3、質變又為新的量變開辟道路，使事物在新質的基礎上進行新的量變。+材料
望採納一下！

④ 談談你對中國經濟發展的認識

我國經濟發展取得了一些進步同時也顯現出一些突出矛盾和沖突。
首先，我國經濟發展中的積極面：
（1）、經濟總量同比上升。我國是全球第二大經濟體，佔全球經濟比重超過10%。當前，在國際金融危機和歐債危機之後，以美國為代表的發達國家經濟低迷甚至衰退，它們的經濟總量在全球的排位、佔全球的比重和對全球經濟的影響力正在下降。
（2）增長速度總體平穩。2013年，消費、出口、工業等都出現回升。據統計數字顯示，一方面全國社會消費品零售額的增速基本在逐月提高，居民消費價格指數上漲幅度在逐步減緩；另一方面，經濟效益仍維持較高水平，企業活力增強，面對外部環境趨緊和成本上升，一大批企業主動轉型，靠深化改革、加強管理、增強創新意識、優化產品結構應對危機，謀求發展，競爭力日益提高，市場適應力更強。 （3）、結構調整積極推進。黨的十八大報告指出，我們現在處於小康社會決勝的階段，中國經濟正處於增長階段的轉換時期，表面上看是增長速度的調整或下降，但是本質上來說是增長動力的轉換。未來中國經濟增長的新動力來自於消費的持續擴張，中國經濟發展應該更多地依靠科技創新、勞動者素質的提高和管理創新，培育出在高附加值和高科技含量產品的生產上形成我們新的優勢。 其次，顯現出的矛盾與問題：
（1） 中國經濟快速發展，一些高新技術產業、原有產業迅速發展等
對資源與環境帶來了巨大的壓力。過去中國經濟發展一直都是靠消耗自然資源，以犧牲環境為代價來拉動經濟增長，盡管後來政府採取了相關措施來緩解發展與環境的問題，但成效並不是很大，杯水車薪；由於技術還不夠成熟，資源還未得到很充分的利用，造成資源浪費的現象普遍存在。現如今工廠亂排放廢棄物導致環境污染嚴重，如北京等地出現了嚴重的霧霾天氣，又如雲南就有一個小村莊就因為當地工廠亂排放工業廢棄物而污染當地水源，導致全村大部分居民里患癌症，成為「癌症村」。中國在發展經濟的同時必須注重節約資源、保護自然環境，以便穩定持續發展，同時為子孫後代的成長創造良好環境 （2） 自2008年10月美國次貸危機演變為全球性金融危機並對我國
出口貿易型企業造成嚴重沖擊，企業的用工需求急劇下滑、現有的就業崗位流失嚴重，失業數量驟增，致使我國的就業和失業問題進一步惡化。再加上近年來高校擴招，大學畢業生找不到工作也正成為社會討論的熱點，求職者供過於求的現象也成為社會普遍關注的焦點。作為大學生的我馬上也快畢業了，工作問題是個很頭疼的問題。
（3） 區域發展不平衡仍是中國經濟發展的一個問題，城鄉發展差異
化、東中西部發展差距、城市經濟發展中的貧富差距問題仍很嚴重
一是表現在資本存量方面：由於沿海地區由於開放得比較早，以鄉鎮企業為代表的民營經濟迅速增長, 資本大量積累; 同時改革開放一系列優惠政策的實施, 成功地吸引了大量的國外資本的輸入, 為沿海地區經濟的快速增長提供了充足的資本投入。而中西部由於地理位置和政策的影響資本存量都不及東部，而且還有愈演愈烈的趨勢。
二是科技投入方面東部地區仍然占據優勢
我們不僅要注重中國經濟的發展，還需要注重發展過程中出現的問題，並及時想出解決辦法，克服經濟發展中的缺點，促使經濟快速健康發展。

⑤ 談談你對當前中國經濟形勢的認識（一千五百字以上）

目前中國經濟的表象與日本「失去的10年」之前的狀況有許多相似之處。如果象18年前日本那樣,日元先升值後貶值,出口大增到大減,大印鈔到少印鈔,地價房價大漲到大跌,我們的經濟可能嚴重受挫,進入「沉默的十年」。
高房價嚴重損傷內需,基建特別是房地產許多是在浪費,美國只要通過氣侯戰、貿易戰、成本戰、貨幣戰、匯率戰、定單戰打垮出口,經濟的三架馬車就會全部趴下,GDP就會變成雞的屁。 2009年,美國發動了氣侯戰,圖謀對我出口企業徵收碳關稅,企業利潤將下降。
2009年,美國發動了貿易戰，先有輪胎特保案，後來蔓延擴大,西方其他國家積極跟進。
2007年以來,西方發動了成本戰。由於房地產大躍進，鋼鐵需求猛增,西方連續每年大幅度提高鐵礦石價格,企業成本大增，不堪重負。這是炒房導致的漁翁得利。美國操縱定價權,石油、有色金屬礦價、農用鉀肥、大豆等,我們都吃了大虧。
2009年9月20日G20峰會上奧巴馬說「人民幣匯率必須升值，中國出口必須減少。」2009年,我們的人民幣印得比美元多,應該是人民幣貶值才正確啊,可見美國醉翁之意在於打擊我國的出口。
2009年10月3日，7大工業國在土耳其發表宣言要求人民幣升值。
2009年10月4日，國際貨幣基金要求人民幣升值.
2009年11月13日亞泰經合組織21個成員國要求人民幣升值。
2009年11月30日，歐盟要求人民幣升值。
2009年12月31日,《紐約日報》發表對中國人的元旦祝詞，標題是《2010年是中國的年》，說：中國操縱人民幣匯率不升值，說：中國剝削全世界。
2010年1月，歐洲報紙說「中國出口首度超過德國，中國靠出口拉動降低了中國的失業率，卻讓歐美失業率上升,中國出口之所以上升因為中國操縱人民幣匯率。」 2010年2月5日，加拿大峰會7大工業國對人民幣施壓,要求升值。
2010年3月11日，奧巴馬向中國施壓，要求中國進一步向「以市場為導向的匯率」機制過渡。他指出，「在對外貿易中出現赤字的國家需要更多地儲蓄和出口，而對外貿易出現盈餘的國家則需要提振消費和國內需求。」 中國長期依賴美國需求的世界工廠模式，企業生存已經在很大程度上被美國控制了。中國買入1萬多億美元「國債」和「債券」，外匯已經在很大程度上被美國控制了。 許多人只看到我國在大印鈔票，沒有看到我們的印鈔票的多少已經在很大程度上被美國控制了。誰控制了世界印鈔票的大權，就等於控制了世界全部財富。
我國在股市、油市、礦市、債市、匯市、期市、房市、世界工廠上已經被剝削了數以十萬億人民元計的資金資產？比日本用槍炮奪走的多得多。日本也就掠奪8年，米國的掠奪是長期的，將持續到米元霸主不復存在之時。
2007年後的米國次貸危機，發展為世界性金融危機，惡化為世界性經濟危機，導致2008年通貨緊縮。2009年，美國中央銀行行長伯南克先生的貨幣政策，讓全世界基礎貨幣創世界紀錄的增長20%左右，全球通貨緊縮變成通貨膨脹，經濟步入衰退。
美聯儲的零利率導致美元不斷湧入，使得中國出現投機狂潮。我國實行的是外匯管制，米元必須兌換成人珉幣才能流通，政府將出口企業的美元和外資的美元收上來，然後發行相應的人民幣給予企業，於是我國不得不對應地加印人珉幣，所以熱錢泛濫、輸入通貨膨脹。 隨著中央加大投入力度,中西部地區的投資環境改善,新廠增多,內遷企業增多,使得許多農民工獲得就近擇業的機會。內地和沿海展開「搶人」大戰,工資差別只有三四百元。因為沿海地區的房租高,物價高,回家費用高,所以全年節余差不多。最大的好處是便於戀愛成家和照顧家庭。
普工隊伍的年齡狀況和吃苦耐勞性分析說明,來自農村的普工的總人數在減少,處於青黃不接的狀況。
「60後」的年紀是41至50歲，占普工隊伍的比例小。
「70後」的年紀是31至40歲。他們在積累了一定的經濟實力、技能和經驗後,自立門戶另尋出路的增多,占普工隊伍的比例越來越小。因為他們生長在多子女年代,家庭人口多，生活狀況差,只能靠自己去打拚,大部分文化程度低,吃苦耐勞性強,所以他們之中適合並且願意干普工的總人數很多。「人口紅利」是指他們。
「80後」的年紀是21至30歲。他們是普工隊伍的主力軍。因為生在改革開放後,衣食無憂,1979年後實行獨生政策,家庭人口減少，父母有能力供養他們上學,不少人是大中專生,不願意干普工。他們之中即使是中小學文化程度,也是見多識廣,花錢隨便,吃苦耐勞性較差,所以適合並且願意干普工的人數大為減少。
「90後」的年紀是11至20歲。九十年代計生政策已落到實處,「人口紅利」到「90後」就結束了。他們之中許多是在城裡的甜水裡泡大的,文化程度更高,生活半西化,思想受社會污染更多,適合並且願意干普工的總人數更少。
目前城市化率大約是45%。但是，高房價、40歲後難以找到工作和身體原因，使得許多人最終會回到農村。現有農村人口基本屬於老弱病殘及留守兒童。城市化進程已經基本上被高房價扼殺了。
民工荒的後面可能是人才荒。
美國的物價低、社會保障好，他們的購房能力是我們的十幾倍。
中國有灰色收入，人家有剝削全世界的黑色收入。
美國的平均收入名列前茅，我國在100位上下。
美國的自住剛需的支付能力強多了。
人家房價收入比只有4，即4年的家庭全部收入就可以買入有永久土地所有權的已裝修的使用面積的200平米,佔地一大片,實際價值比我們建築面積的400平米高多了。就是說,美國人買入建築面積100平米,1年的家庭全部收入就夠了。
目前,我們許多城市的房價收入比超過20，20年的家庭全部收入只可以買入100平米。清華大學校長都說買不起。有錢人和人才的出走必然增多。
城市化率不能顯著上升，新進城的基本是無效自住剛需,那麼大量閑置房和每年開發商超量的新供給就難以消化,嚴重供過於求必然導致房價下跌。

⑥ 談談你對我國經濟未來發展的看法。

10月14日國務院關於促進健康服務業發展的若干意見的政策暖風影響，「健康」旋風正以勢不可擋之的勁頭高調盤踞於資本市場的上空。IPO咨詢機構前瞻投顧認為，更多的投資機會和市場資源，可能會集中於那些創新性強、持續成長後勁足的企業和細分市場。可以預計的是，未來，健康服務相關領域的投資並購將日益活躍，尤其是擬上市的公司，將因為這項政策紅利，受到資本的瘋狂追逐。但資本市場漸趨理性，健康產業里的部分領域，比如醫葯等，發展較早，市場競爭較為充分，增長後勁並不被投資機構所認可，所以，更多的投資機會和市場資源，可能會集中於那些創新性強、持續成長後勁足的企業和細分市場。
前瞻產業研究院發布的 2013版中國大健康項目可行性研究報告
指出：隨著物質生活條件的改善，健康的生活方式也逐漸進入公眾視野，成為老百姓的生活追求。隨之而來的，是健康體檢、健康咨詢、健康養老、體育健身、養生美容、健康旅遊等新興服務需求的快速增長。為人們提供健康生活解決方案，成為大健康服務產業最大的商機

⑦ 談談你對目前中國經濟發展的看法

目前中觀全球經濟，中國在這個時候表現尤為突出。-不論是經濟復甦速度，還是失業比率，等版都很強勁。但是這權不能代表中國未來的發展趨勢會良好。主要原因：很多不確定因素主導著中國市場化經濟。 1. 人均收入只能體現在表面。（公務員收入整體提高了人均收入）2. 7-8億的農名荒廢農作物，而外出打工。社會就職產業-供大於求。無法體現他們的效益.（勞動力增多將帶給城市很大壓力）3. 國有企還處於主導作用。（私營，集團自主研發尚未成熟） 中國經濟的發展現良好且唯一強大的支柱是美元外匯儲蓄世界排名第一.要想在世界經濟上面有展露，必須借美元極高的儲備這條橋梁來踏上經濟強國，還有一段距離。5-10年中國不能利用這些外匯在世界各國任何一個產業，站穩一席之位。那麼經濟發展還將會更加長遠。

⑧ 談談你對我國經濟社會未來發展趨勢的認識和

中國經濟已從谷底回升，前幾個月經濟增長率一度回落到7.4%，目前已回升到7.6%；製造業經理采購指數前幾個月一度下探到49.6%，11月份已回升到50.9%。產品庫存減少，大宗貨物價格小幅上漲，社會用電量增加，中國經濟回暖明顯。

未來兩三年為中國經濟的恢復期，但並不會大起大落，顯得將會保持平穩增長，增長率將會保持在7.5%至8.2%之間。中國正在和平崛起，從2010年起的未來10年，中國經濟總量將會翻一番，初步建成小康社會，而到2020年中國經濟總量就將會和美國平起平坐，再到2030年中國就將會成為全球第一大經濟體，但是，美國的綜合實力依然很強。

民眾老百姓的佔有財富、可支配收入進一步提高，中等收入的中產階級首次占據大多數，這將會減少低收入群體和高收入群體之間的對立，這對中國社會階層結構將產生重大的影響。

追問：
哎，剛剛把卷子交了就看見你的回答，不過還是謝謝，

⑨ 概述2019年我國經濟發展狀況,談談對「高質量發展」的理解

對高質量發展的理解如下：

今年是新中國成立周年，也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好今年的經濟工作，十分重要。從今年一季度經濟運行情況看，主要宏觀經濟指標保持在合理區間，市場信心明顯提升，新舊動能轉換加快實施，改革開放繼續有力推進。

在經濟運行總體平穩、開局良好的基礎上，進一步做好全年經濟工作，需緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神，落實好今年《政府工作報告》推動高質量發展的謀劃與部署，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

一、充分認識我國經濟長期向好趨勢是推動高質量發展的思想基礎

2018年，我國面臨三方面嚴峻挑戰。首先是深刻變化的外部環境，經濟全球化遭遇波折；其次是經濟轉型陣痛凸顯，經濟運行穩中有變、變中有憂；再次是兩難多難問題增多，要實現多重目標、完成多項任務、處理多種關系，政策選擇和工作難度加大。

盡管如此，我國經濟仍然在高基數上達到總體平穩、穩中有進，社會大局保持穩定。2019年，我們面臨的外部環境仍不樂觀。世界經濟增速放緩，國際貨幣基金組織（IMF）宣布下調全球經濟增長展望，把2019年全球經濟增速預測值降為3.5%。

與此同時，保護主義、單邊主義加劇，國際大宗商品價格大幅波動，不穩定不確定因素明顯增多，外部輸入性風險上升。盡管如此，我國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。這表現在：

我國經濟擁有足夠的韌性。2018年在大幅度壓減工業產能和嚴格環保督察的環境下，工業增加值突破30萬億元。在國內結構性去杠桿以及融資環境收緊的情況下，企業經濟效益繼續提高。2018年全年規模以上工業企業利潤66351億元，比上年增長10.3％。

同時，受服務業需求持續擴大以及價格上漲等因素影響，服務業經營利潤同樣保持快速增長，全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長11.4％，營業利潤增長6.5％。我國經濟具有巨大的潛力。我國經濟的需求結構發生重大調整，消費成為拉動經濟增長的第一動力。

2018年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2％。按照目前的發展態勢看，未來幾年我國商品零售規模有望突破4萬億美元，成為全球最大的商品零售市場。我國經濟不斷迸發創新活力。2018年研發（R＆D）經費支出19657億元，比上年增長11.6％。

2018年日均新設企業超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。新能源汽車、工業機器人、軌道交通裝備等產業快速發展，產業規模位居世界前列，發展質量和效益明顯提升。

二、暢通國民經濟循環是推動高質量發展的現實基礎

在經濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加的雙重風險。在當前經濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調控上，推出調結構、防風險的政策措施要把握好節奏和力度。為此，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適度加大需求調控力度。

特別是積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。但是，這些逆周期的宏觀調控措施，決不意味著「大水漫灌」，更不意味著宏觀政策導向的根本轉變。2019年乃至更長遠的一段時期，我國經濟宏觀調控的基本政策取向都將遵循「五個堅持」。

1、堅持穩中求進工作總基調。統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險；進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

2、堅持新發展理念。堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，出台更有效的措施，繼續推動生動實踐。

3、堅持推動高質量發展。高質量發展既要體現在脫貧攻堅和鄉村振興上，還要體現在深入推進新型城鎮化、加強污染防治和生態文明建設等方面。

4、堅持以供給側結構性改革為主線。在「鞏固、增強、提升、暢通」八個字上下功夫，更多採取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，鞏固「三去一降一補」成果。同時要繼續打好三大攻堅戰，堅持結構性去杠桿，防範金融市場異常波動，處理好地方政府債務風險。

5、堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。這就要求我們繼續堅持和完善我國的基本經濟制度，健全與高質量發展相適應的體制機制。一方面要使國有企業通過改革創新強身健體，不斷增強發展活力和核心競爭力。

另一方面要下大氣力優化民營經濟發展環境，促進民營經濟更好發展。同時要在創新和完善宏觀調控中深化財稅金融體制改革，特別是實施更大規模的減稅降費，賦予微觀主體更大活力。

三、促進新舊動能接續轉換是推動高質量發展的關鍵一環

今年的《政府工作報告》部署了10項工作任務，每項任務都很重要。從推動經濟高質量發展的角度看，關鍵一環是要促進新舊動能接續轉換。促進新舊動能轉換要立足推動傳統產業改造提升。傳統產業改造提升的基本途徑是與現代服務業融合發展，提高製造業服務化水平。

其基本規律大致包含以下三點：一是價值鏈上的橫向升級。由製造環節向上游延伸，向研發、設計、創意、標准環節推進，如軌道交通裝備產業；由製造環節向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服務環節推進，如家用電器產業。二是價值鏈網路上的縱向升級。

要使從事製造環節的企業由模塊供應商上升為系統集成商，如高端船舶、重大技術裝備產業。三是價值整合層面的創新。這主要包括製造業的信息化、智能化、綠色化、服務化。促進新舊動能轉換需要超前布局新興產業。深化大數據、新一代信息技術、人工智慧等研發應用。

發展高端製造、生物醫葯、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。應該看到，以數據為關鍵投入要素的數字經濟將成為經濟發展的重要驅動力。對此，要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯網和實體經濟深度融合。

加快傳統產業數字化、智能化，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間。還要看到，智能製造成為工業經濟高質量發展的新趨勢，自動駕駛是智能製造最具商用前景的領域之一。我們需要著眼這些新興產業，提前進行布局，為推動新舊動能轉換積聚力量。

促進新舊動能轉換需要改革攻堅。隨著我國社會主要矛盾的變化，人民群眾對美好生活的嚮往將更多集中於對公共產品和公共服務的需求上。公共產品、公共服務供給不足、不優是當前發展不充分的主要表現，引入市場機制能有效解決供給不足、不優等問題。

公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，應恰當分類、區別對待、具體施策；吸引社會資本投入，緩解政府投入資金的不足。這些特殊產業也帶有普惠性特徵，引入市場機制後不能以盈利為唯一目的，但需要解決投資回報和企業發展的商業利益問題。

促進新舊動能轉換需要解決好知識經驗短缺和資本積聚不足的問題。當前，不少中小企業感到憂慮和困惑，一個重要原因是，在新形勢下，要依靠新動能發展新業態、新商業模式、新產業，就超出了以往的知識和經驗，以至於一些企業不知從何著手。

還要看到，一些新產業需要的投資較大、需要的技術較高，大量中小企業缺乏相應的投資和運營能力。因此，促進新舊動能轉換，需要激發全社會對新知識的學習熱情，推動新技能的普及，同時探索社會資本積聚的新模式。

⑩ 形勢與政策問題：談談你對當前中國經濟趨勢的認識

隨著我國經濟企穩向好，世界其他主要經濟體逐步復甦，2010年全球經濟和我國經濟都將全面進入「後危機時代」。人類還會發展，但歷史不會簡單重復。「後危機時代」，全球經濟、中國經濟都會出現一些新的重大趨勢。只有立足這些重大趨勢，才能更好地把握2010年我國經濟的發展環境和發展趨勢。
一、「後危機時代」世界經濟增長模式和發展格局將會發生深刻調整，中國崛起面臨著新的重大機遇

全球經濟增長模式將發生深刻變化。發達國家正在改變低儲蓄、高消費的經濟增長方式，新興經濟體將逐步增加消費，降低儲蓄。「美國消費，中國製造，中東和俄羅斯提供資源」的世界經濟增長模式將發生深刻變化，全球范圍內的結構調整方興未艾，國際產業分工、貿易方式和資本流向也會有重大變化。未來幾年，世界經濟將維持低速增長。

世界經濟發展格局會繼續調整。金融危機動搖了美國的經濟霸主地位，加速了全球經濟多極化進程，特別是中、印、俄、巴「金磚四國」已成為世界經濟恢復增長的重要力量。中國對世界經濟增長的貢獻度將會在較長時期內穩居第一。G20取代G7成為國際經濟協調的主要場所，標志著全球治理模式也在發生深刻變化。

全球金融體系面臨重大變革。金融危機弱化了美元在國際貨幣體系中的中心地位，歐元地位有所上升，國際貨幣體系多元化將會加速。特別是，中國政府加快了人民幣雙邊互換和跨境貿易試點進程，人民幣的國際地位將加快上升。世界各國還就加強全球金融監管，改革國際金融機構達成共識，勢必對全球金融體系產生重大影響。

新一輪產業技術革命正蓄勢待發。金融危機和應對氣候變化催生了以低碳經濟和「物聯網」為代表的新技術革命，綠色經濟和智慧地球有望成為全球經濟新的增長點。美歐日等發達經濟體均把新能源、節能環保、物聯網、下一代互聯網等新興產業提升到國家戰略高度，大力扶持其發展。全球新一輪產業升級、調整和轉移，已勢不可擋。中國與發達國家在新興產業上的差距有望第一次縮小。

總的來看，「後危機時代」的世界經濟環境總體有利於中國，百年危機也為中國崛起創造了百年一遇的戰略機遇。

二、「以轉型促崛起」正在成為中國經濟發展的主線

盡管我們面臨著難得的發展機遇，但外因要靠內因起作用。中國的加快崛起，關鍵在於自身。今後相當長時間，我國還將處於工業化、城鎮化的加快發展階段，要素供給條件較好，國內需求潛力巨大，仍能保持8%～9%的增長速度。但是我國經濟結構不合理，收入結構、需求結構、產業結構失衡；經濟發展方式不科學，過度依賴外需、投資、資源和要素投入，直接制約了經濟可持續發展。因此，中國加快崛起的核心問題不是經濟增長速度，而是經濟結構調整和轉變發展方式。黨的十七大報告對轉變發展方式做出了系統部署，2009年中央經濟工作會議提出「要把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，把保增長和促轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展」。可以看出，「以轉型促崛起」正在替代「以增長促崛起」，成為中國經濟發展的主線。「穩增長，調結構，促轉變」不僅是2010年宏觀經濟政策的基調，也將是今後一個時期宏觀經濟政策的基本方向。

2010年宏觀經濟政策取向主要在以下幾個方面：

繼續實施積極的財政政策。財政支出規模將繼續增長，但財政赤字會有所壓縮，財政支出結構將進一步優化。重點是加大對民生領域和社會事業支持保障力度，增加對「三農」、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度，支持重點領域改革。投資資金將保持適度增長，但重點用於完成在建項目，新上項目會受到嚴格控制。可以預見，保障性住房和中小城市基礎設施建設，新能源、節能汽車、醫葯和生物工程等戰略性新興產業投資都會有大幅增長。

繼續實施適度寬松的貨幣政策，並根據新形勢新情況適度微調。貨幣信貸投放規模會比2009年有一定下降，投放節奏也會更加平穩。投放結構會有較大變化，重點將加大經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持，有效緩解小企業融資難問題，保證重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款。貨幣當局在短期內可能不會動用利率、存款准備金率等傳統工具，主要通過信貸政策的動態調整等措施來實施適度寬松的貨幣政策。對投機性購房的信貸政策將會明顯從緊。

加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益。進一步擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用；積極穩妥推進城鎮化，把穩步推進城鎮化作為擴大國內需求和調整經濟結構的重要抓手；發展戰略性新興產業，推進產業結構調整；推進節能減排，淘汰落後產能。進一步夯實「三農」發展基礎，完善強農惠農政策，鞏固和發展農業農村好形勢。推進基本公共服務均等化，引導產業有序轉移，促進區域協調發展。國家有關部門將會在收入分配、保障性住房建設、戰略性新興產業、推進城鎮化等方面出台相關政策，加大支持力度。

深化經濟體制改革，堅持擴大對外開放。財稅體制、收入分配製度、生產要素價格形成機制、幹部政績考核評價機制改革有望取得實質性進展。跨境貿易人民幣結算試點，壟斷性行業體制改革將繼續深化。繼續落實國家已經確定的穩定外需的各項政策，妥善應對國際貿易摩擦，加快自由貿易區建設進程，支持企業開拓新興市場，支持擁有自主知識產權、自主品牌的產品出口，支持服務貿易出口。支持企業對外投資，帶動商品和勞務出口。

著力保障和改善民生，全力維護社會穩定。堅持更加積極的就業政策，努力擴大就業；進一步完善社會保障體系，提高社會保障水平；優先發展教育，改善辦學條件；大力發展文化事業和文化產業，滿足人民日益增長的文化需求。加大公共支出，加強公共服務。

作為相機抉擇的政策手段，未來幾年財政政策和貨幣政策會隨著經濟形勢的變化而適度改變，但結構調整、深化改革、保障民生等政策只會加強，不會減弱。

三、2010年中國經濟發展形勢總體會好於2009年

總的來看，2010年中國經濟發展形勢會好於2009年。初步預測，全年經濟增長率可能達到8.5%左右，經濟發展將呈現以下特點：

固定資產投資增速將在高位穩定。2009年新開工項目規模很大，投資增長慣性較強；保障性住房和普通住房建設將會加快，中小城市基礎設施建設力度將會加大，戰略性新興產業投資將會大大增加，都有利於投資增長。但政府控制新開工項目，新增信貸規模減少和對重復建設的政策約束將對投資增長產生一定抑製作用。初步預計，2010年固定資產投資增速將和2009年大體持平或略有下降，全社會固定資產投資增速可能在30%左右。

社會消費品零售額將持續較快增長。高儲蓄率使我國居民消費增長具有較強穩定性，就業將保持穩定增長，政府採取一系列改善民生、刺激消費的政策措施將進一步改善消費環境，都會促進消費增長。但經濟型轎車減稅、家電下鄉、家電和汽車摩托車以舊換新等擴大消費政策已經出現政策效應遞減，尤其是汽車銷售增速可能出現較大幅度下降，又會制約消費的增長。預計社會消費品零售總額增長18%左右，略低於2009年水平。

外貿出口有望恢復正增長。世界經濟，尤其是美國經濟將實現正增長，我國外需環境將比2009年明顯改善，國家進一步鼓勵穩定外需，人民幣匯率保持基本穩定，都有利於出口增長。但由於世界經濟只是低速增長，發達國家儲蓄率提高、消費率下降，貿易保護主義加劇，我國出口難以實現大幅增長，預計全年增速在10%左右。隨著國內經濟的進一步復甦，進口將更快增長，預計增速在13%左右。外貿順差與2009年大體持平。

居民消費價格將溫和上漲。2010年的經濟增長速度會低於潛在經濟增長率，總供求關系比較寬松，國家糧食庫存比較充裕，不存在消費品價格大面積、大幅度上漲的基礎。但綜合考慮寬松貨幣政策的滯後效應，國際市場大宗產品價格上漲的輸入效應，水電氣等產品價格改革的傳導效應，2010年居民消費價格出現結構性上漲的壓力較大，預計全年漲幅在3%左右。

四、「後危機時代」中國經濟將會在適度增速中加快轉型

從國內外的經驗教訓來看，「增長」與「轉型」是一對共生的矛盾體。高增長，往往意味著經濟發展方式粗放；要轉變經濟發展方式，就必須適當控制經濟增長速度。中國政府選擇了將轉變經濟發展方式作為首要目標和中心任務，就意味著中國經濟將以一個合適的速度保持增長。從理論上看，隨著應對氣候變化壓力的增大，中國建設「資源節約型，環境友好型」社會的潛在經濟增長率在9%左右。2010年中國經濟將保持8.5qo左右的中速增長，2010年以後的增長速度也不可能太快。像2003~2007年那樣連續多年保持10%以上增長速度的時期，恐怕不會再出現了。這是「後危機時代」中國經濟增長的基本特徵。伴隨著這一基本特徵的還有以下特點：

經濟發展方式轉變和結構調整將會大大加快。「通過收入結構調整帶動需求結構調整，進而帶動產業結構調整」的調整思路會更加清晰。內需，尤其是消費需求將會步入更快增長軌道，新興產業、綠色經濟、低碳經濟將會加快發展，節能減排和環境治理力度也將大大增強。

城鎮化進程會進一步加速。中央經濟工作會議將推進城鎮化作為經濟結構調整的重要手段，這預示著我國城鎮化進程將會加速，質量也會提高。城市群將成為我國城鎮化發展的主要模式，尤其是皖江城市帶等中部城市群將會成為新的發展熱土。

戰略性新興產業發展將受到高度重視。國家將重點支持新能源、新材料、生物醫葯、第三代移動通信、物聯網等產業的技術研發和產業化，加快發展低碳經濟，努力佔領「後危機」時代國際產業競爭的制高點。

區域經濟布局將進一步調整。國務院2009年共批復了9個上升為國家戰略的區域經濟發展規劃，中西部地區的發展得到更多的重視。中部地區低成本、接近市場的優勢更加凸顯，遠離港口、物流成本高的劣勢趨於弱化。東部地區資源密集型、勞動密集型、內需導向型產業將加快向中部地區轉移，生產性服務業將加快向重點城市和地區集聚。

如果說，中國的加快崛起是「後危機時代」全球經濟的重大趨勢，那麼經濟發展方式加快轉變、經濟中速平穩增長將是中國崛起的基本內涵。