加快經濟發展結構改革

①用聯系的觀點看問題。事物是普遍聯系的，要求我們用聯系的觀點看問題；量變和質變是辯證統一的，要學會優化結構。因此，要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。（3分）
②正確的意識對事物發展起促進作用，要樹立正確的思想意識；正確的認識對實踐起推動作用，要發揮正確認識的作用。要與時俱進，用發展的觀點看問題。因此，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。（3分）
③物質決定意識要求我們堅持一切從實際出發，做到主觀與客觀具體的歷史的統一；主次矛盾相互關系原理要求我們抓主要矛盾。因此，必須堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。（3分）
④矛盾是事物發展的源泉和動力。堅持內外因相結合的道理。堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力體現了這一點。（3分）

『貳』 如何通過結構性改革推動經濟轉型

調整完善人口政策，夯實供給基礎人口增長與經濟發展之間的關系，一直以來是經濟學的核心問題。「勞動是財富之父，土地是財富之母。」威廉·配第的這一論述，第一次從經濟的角度，概括了人口與經濟的關系。人口既是需求基礎，也是供給基礎。就當下中國供給側改革的經濟決策而言，調整和完善人口政策，是夯實供給基礎的關鍵，是奠定中國經濟調整轉型和發展進步基礎的關鍵。 推進土地制度改革，釋放供給活力合理的土地制度安排對於激勵生產要素和公共產品供給，釋放供給活力，促進經濟增長和經濟發展方式轉變，發揮著重要的微觀管理和宏觀調控功能。2015年以來，我國城鎮面臨著日益嚴峻的去庫存化和「後土地財政」的壓力和挑戰，農村則開始進入三權分置改革和集體建設用地、宅基地的試點階段，推動城鄉土地制度改革的合力基本形成，長期滯後的土地制度改革有望加速推進。加快金融體制改革，解除金融抑制金融是現代經濟的核心。改革開放以來，我國金融市場由小到大、由弱到強、由單一到多元，不斷發展壯大。20世紀80年代，我國金融改革的主要內容以引進市場經濟金融體系的基本結構為主。90年代上半期和中期以建立符合市場經濟需要的金融機構和金融市場基本框架為主。2002—2008年進入以健康化、規范化和專業化為特徵的金融改革與發展新時期。當前，我國金融正處於市場化、國際化和多元化的階段，面臨著比以往更加復雜的局面。從國內來看，金融作為最重要的要素市場之一，由於改革不到位，存在著比較明顯的金融抑制，需要加以改革。實施創新驅動戰略，開辟供給空間中國經濟多年來的高速增長很大程度上得益於要素驅動和投資驅動，但是，經濟進入新常態後，要素紅利漸行漸遠，投資驅動風光不再。「十三五」時期中國要繼續發揮經濟巨大潛能和強大優勢，必須加快轉變經濟發展方式，著力推進供給側結構性改革，堅定不移實施創新驅動發展戰略，提高發展質量和效益，加快培育形成新的增長動力。深化簡政放權改革，促進供給質量新制度經濟學認為，制度與勞動力、土地、資本、科技創新一樣，是經濟增長的要素之一。對世界歷史橫、縱兩個方面的考察也表明，制度的內涵與制度質量是影響甚至決定一國經濟長期績效最重要的因素。當前，我國經濟發展中遇到的諸多問題都可深入到體制機制層面上找原因，制度變革與制度創新刻不容緩。構建社會服務體系，推進配套改革供給側改革的最終目的是要增進供給體系的質量和效益，提高區域、產業、制度、產品等多個方面的競爭力。要實現這個目標，除了上述五大要素改革，還需要若干配套改革。構建社會普遍服務體系，即為其中之一。

『叄』 如何重點推進經濟體制改革和經濟結構的調整

以經濟體制改革為重點全面深化改革
十八屆三中全會《決定》指出,「經濟體制改革是全面深化改革的重點」.這是中央在全面總結改革開放經驗、准確把握國內外大勢、統籌考慮五位一體總體布局基礎上作出的科學判斷和重要決策.
（一）以深化經濟體制改革為重點,是立足基本國情、增強綜合國力的必然選擇
黨的十一屆三中全會以來,我們以巨大的政治勇氣,銳意推進改革開放.從農村到城市、從沿海到內地,經濟體制改革始終是全面推進改革的「突破口」和「重頭戲」,在理論和實踐上不斷取得重大進展,極大地解放和發展了社會生產力,推動經濟社會發展取得舉世矚目的偉大成就.這些年,我國之所以能夠經受住國際金融危機和世界經濟低迷的沖擊,戰勝嚴重自然災害,國民經濟保持平穩較快發展,人民生活不斷改善,堅持深化經濟體制改革是重要原因.同時,我們也要清醒認識到,國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化,盡管我國經濟總量已居世界第二位,但人均國內生產總值僅是世界平均水平的60%左右,發展中面臨一系列突出的矛盾和新的挑戰.我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變.這「三個沒有變」,決定了我們必須始終堅持以經濟建設為中心,而以經濟建設為中心與以經濟體制改革為重點本質上是統一的,這就要求我們必須通過深化經濟體制改革,不斷解放和發展社會生產力,提高綜合國力和國際競爭力.
（二）以深化經濟體制改革為重點,是適應形勢變化、推動經濟轉型升級的迫切需要
從國際看,世界經濟低速增長,經濟結構深度調整,國際競爭更加激烈,科技革命孕育突破,我國發展的外部環境更趨復雜多變.從國內看,我國發展已站在新的歷史起點上,保持經濟持續健康發展具有許多有利條件.同時,我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期疊加階段,面臨著跨越「中等收入陷阱」的嚴峻考驗,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,一些領域的潛在風險仍然較大,原有的經濟發展方式難以為繼.產生這些矛盾和問題有多方面原因,但關鍵在於社會主義市場經濟體制還不完善,制約經濟發展方式轉變的體制機制障礙還比較多.深化經濟體制改革是轉變經濟發展方式的前提和保障,我們必須以更堅定的決心、更大的勇氣、更多的智慧,加快完善社會主義市場經濟體制,為推進經濟轉型升級提供製度保障,促進經濟持續健康發展.
（三）以深化經濟體制改革為重點,是引領其他領域改革、推進五位一體建設的客觀要求
生產力決定生產關系,經濟基礎決定上層建築.這一社會發展的基本規律決定了要以經濟體制改革為先導,發揮其牽引作用,為全面深化改革創造條件、提供動力.牽住深化經濟體制改革這個「牛鼻子」,可以有力促進其他領域深層次矛盾的化解,促進其他領域改革的協同深化.同時,改革發展到了一定階段,進一步深化經濟體制改革也迫切需要統籌推進政治、文化、社會、生態文明等其他領域的改革,實現經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革相互協調、相互支撐.我們必須堅持把經濟體制改革作為重點,協同推進其他各方面改革,努力營造各領域改革互動並進的良好局面,形成強大改革合力,全面推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設.

『肆』 如何通過供給側結構性改革推動經濟持續健康發展

當前和今後一個時期，制約經濟發展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是對經濟發展思路和工作著力點的重大部署，也是踐行五大發展理念的必然要求。在推進供給側結構性改革的過程中，必須牢固樹立和自覺遵循五大發展理念，結合安徽實際，立足自身優勢，按照宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，通過改革優化現有生產要素配置和組合、優化現有供給結構，在崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享中實現結構調整和發展方式的轉變。

推進供給側結構性改革，必須抓住關鍵點、打好攻堅戰。要圍繞調結構、穩市場、防風險、提效益、增後勁，完成好「三去一降一補」五大任務。針對煤炭、鋼鐵等行業產能過剩突出問題，嚴控新增產能，淘汰落後產能，有序退出過剩產能，通過市場倒逼與政府支持相結合，實現脫困發展。認真開展降低實體經濟企業成本行動，在降低交易成本、企業稅費負擔、物流成本、用工成本等方面出實招，切實減輕企業負擔。抓緊補齊、補厚經濟社會發展的短板，在脫貧攻堅、基礎設施建設、企業技術改造和設備更新等領域加大政策支持力度，夯實發展基礎。

減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，調轉促是主抓手。當務之急，是要實施好調轉促「4105」行動計劃，扎實推進十大重點工程建設。要繼續強化創新驅動，系統推進全面創新改革試驗，深化科技體制改革，加快科技成果轉化，加強重大創新平台建設，不斷提高科技對經濟增長的貢獻度。突出抓好戰略性新興產業集聚發展基地建設，積極培育發展新產業新業態、提供新產品新服務。大力推動農業、製造業、服務業轉型升級，提高產品和服務質量，努力擴大有效供給，加快構建高素質、高質量、高效率的現代產業體系。

打好結構性改革攻堅戰，推動經濟轉型升級，關鍵是要以行動到位促進任務落實。要繼續強化項目帶動，把項目建設作為加快發展和轉型的載體，做到項目結構層次與供給側結構性改革的要求同向，與調轉促的目標同向。要繼續強化領導推動，對供給側結構性改革、調轉促等重點工作，攥緊拳頭、集中力量推進，以領導到位、責任到位促進工作到位。只要我們堅定信心、鉚足干勁，堅定不移推進供給側結構性改革，深入實施調轉促「4105」行動計劃，就一定能實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，促進全省經濟持續健康較快發展。

『伍』 我國應如何深化經濟改革

上層建築決定經濟，所以不能就經濟改革經濟，而是應該改革上層建築促進經濟改革。

『陸』 為什麼說深化改革是加快轉變經濟發展方式的

從轉變經濟發展方式的基本要求出發，深化改革的關鍵作用主要表現在以下3個方面：
第一，改善需求結構必須依靠深化改革。我國投資和消費關系失衡，投資率持續上升，消費率持續下降，其中居民消費率下降更快。主要原因：一是國民收入分配格局不合理。勞動報酬在初次分配中的比重、居民收入在國民收入分配中的比重逐步下降。同時，由於社會保障制度不夠健全，居民預防性儲蓄傾向較強，儲蓄率不斷上升。二是城鎮化發展機制不健全，農業轉移人口的巨大需求潛力未能有效激活。三是政府職能轉變不到位。政府主導的投資范圍過寬，宏觀調控與監管的有效性較差。四是資源、勞動力等要素價格沒有真正反映實際成本和供求關系，助長了投資需求過快、無序膨脹。因此，要擴大內需特別是擴大消費需求，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，就必須深化投資、財稅、價格、行政管理以及收入分配、社會保障、戶籍管理等方面的改革。
第二，提升產業結構必須依靠深化改革。我國第二產業特別是重化工業發展很快，而第三產業發展相對滯後。究其原因，一是資源和資源性產品價格偏低，環境補償機制缺失，助長重化工業盲目擴張；二是稅制不夠合理，服務業稅負較重；三是監管規則不合理，阻礙民營經濟進入服務業。因此，要加快發展服務業，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協調帶動轉變，就必須深化要素價格、財稅體制、市場准入和監管體制等方面改革。
第三，優化要素投入結構必須依靠深化改革。我國經濟增長方式仍然具有高投入、高消耗、高排放的特徵。這種粗放型增長方式與不合理的資源配置模式密切相關。究其原因：一是企業經營機制轉換不到位，現代企業制度所具有的激勵、約束機制尚未完全建立，資本、土地、勞動力等要素市場還不完善；二是節能環保、知識產權等標准、法規和監管不健全；三是科技創新體系、人才培養機制不完善。因此，要促進經濟增長由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，從根本上說，必須深化企業制度、科技體制、教育體制和其他方面體制的改革。

『柒』 怎樣貫徹以供給側結構性改革為主線加快經濟轉型升級

加快供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的關鍵葯方，對突破我國發展的「歷史關口」具有重大戰略意義。
第一，推進供給側結構性改革，能顯著提高宏觀調控政策的有效性，是保持經濟在合理區間運行的長效手段。一方面，將結構性改革引入宏觀調控，形成「宏觀調控+改革」的政策組合拳，是新一屆政府宏觀調控創新的一個重要方面，也是實現穩增長與調結構平衡的重要舉措。這是強調穩增長中的結構變數和制度變數，二者是決定經濟潛在增長率的主要因素。傳統的宏觀政策偏重於總量問題而忽視結構、制度問題。結構失調、體制僵化不僅增加穩增長的困難，甚至可能使發展不可持續。加快供給側結構性改革，是增強發展動力，提高全要素生產率、長期穩增長的最有力措施。另一方面，在一些重大領域改革取得明顯突破的情況下，宏觀調控可以更多採取市場和經濟手段，盡可能減少行政手段，這既能增強市場信心，又能顯著提高宏觀調控政策的有效性。
第二，推進供給側結構性改革，是實現市場在資源配置中起決定性作用的重大舉措。如果說確立五大發展理念(創新、協調、綠色、開放、共享)，是「十三五」規劃的最重要主線，那麼深化改革，特別是著力推進供給側結構性改革，是「十三五」規劃的另一條主線。「十三五」規劃建議並不是單獨講改革，而是把改革貫穿於五大發展理念中，改革是為發展服務的。發展難題的形成和解決，最大制約因素是體制機制障礙。就經濟體制問題而言，最大的結構性改革還是市場化改革，即簡政放權、深化價格改革和要素市場化改革，理順政府與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定性作用。我國在創新、協調、綠色、開放、共享五大發展方面都面臨重大的供給側體制問題。以創新發展為例，長期以來我國創新動力不足，一些人把大量精力、財力、智力花在投機取巧上，熱衷於泡沫投機活動，這是導致實體經濟不振、創新動力被抑制的重要原因。這其中有文化因素，也有發展觀短視、政績考核制度等的問題，更有政府對市場干預過多的供給體制問題。推進市場化改革，不僅能最大限度地降低政府對微觀經濟的直接干預，為市場主體創造更加寬松公平的宏觀環境，讓市場在競爭性領域發揮決定性作用，還能提供強有力的制度激勵，增強微觀市場主體的競爭力。
第三，推進供給側結構性改革，是突破中等收入陷阱的必由之路。導致中等收入陷阱的主要原因是結構升級失敗，即經濟結構長期處於中低端而無法向中高端轉換，從而導致長期需求不足、產業競爭力低下、社會嚴重不公平、人均收入水平難以提高等問題，最終使得經濟長期失速，各類風險交織且集中爆發。結構轉型升級順利推進和完成，是突破中等收入陷阱的關鍵。而供給側結構性改革是推動經濟結構全面升級的原動力。
第四，推進供給側結構性改革，是促進中國向法治國家轉變的關鍵一招。改革並不僅是對舊體制的「破」，更關鍵的是在於「立」，即「立什麼樣的新規」。成功的改革要靠法治來鞏固，法治的形成過程就是制度的完善過程。一方面，供給側結構性改革的目的不是僅提供一時的激勵，而是在打破一些關鍵領域體制障礙的同時，建立基於法律規范的長效體制機制。另一方面，供給側結構性改革的推進要靠法治，改革的每一步都要有法可依，依法推進。

『捌』 供給側結構性改革的重點，是解放和發展社會生產力什麼

供給側結構性改革的重點是揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用。

雖然我國實行社會主義市場經濟體制已有三十多年了，但迄今為止仍然只能稱為「半拉子」市場經濟，在影響經濟增長至關重要的土地、勞動力、資本、創新等要素方面，還存在著十分明顯的供給抑制與供給約束。

現在制度結構、生產結構已經不能滿足龐大中等收入家庭的各類新需求，不利於中國各類消費潛力、改革紅利的釋放。正是在這個意義上，黨的十八屆五中全會才會提出「釋放新需求，創造新供給」的號召。

(8)加快經濟發展結構改革擴展閱讀

推進供給側結構性改革總體思路，必須實施相互配合的五大政策支柱，社會政策要托底是其中之一。供給側結構性改革，特別是化解過剩產能等，必然會影響部分群體的就業和收入，但這是必須要過的檻，必須要經歷的陣痛。

所以要更好發揮社會政策穩定器的作用，守住民生底線。特別是要把重點放在兜底上，要保障好人民群眾的基本生活和基本公共服務，為結構性改革創造好穩定良好的社會環境。

就業是民生之本，要從全局高度重視就業問題。要深入實施就業優先戰略，真正把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，選擇有利於擴大就業的經濟社會發展戰略，創造更多就業機會。

『玖』 深化供給側結構性改革是加快轉變經濟發展方式的一個突破口嗎

深化供給結構性改革是加快了經濟變化發展的一個方式突破口之一的途徑。