區域經濟一體化發展策略

Ⅰ 區域經濟發展戰略的模式與類型有哪些

區域經濟發展戰略的模式與類型 ：
1、初級產品出口戰略
2、進口替代戰略
3、出口替代戰略
4、工業趕超戰略
5、經濟、社會綜合發展戰略

Ⅱ 手機出口貿易現狀及對策(論文需要)

「中國—東盟自由貿易區」這一新概念的出現還僅僅只有五年時間，但它如今所帶來的震撼性影響力是當初的設計者所沒有想像到的。過去，我們只知道歐盟、北美自由貿易區；而現在，由我國聯手東盟十國組成的自貿區已啟動了全面建設進程，引人關注的是，這一自貿區是世界上人口最多的自由貿易區，被稱為未來世界第三大經濟體。我們在加快開放步伐中正創造著東亞發展的嶄新格局。
毫無疑問，決定這場宏偉創舉的關鍵還是在於我們自身，在於我們十一個國家如何在開放中合作，如何在增進合作中達到「雙贏」，這是我們在自貿區建設中面臨的最大現實。
一、世界經濟區域一體化發展的近況
到2005年6月底，向WTO通報的區域貿易安排已經達到了328個，其中大多數是在最近幾年出現的，今年1到6月就新增了21個。除了蒙古以外，所有WTO成員都參與了一個以上的自由貿易區或其他區域貿易安排。像美國、日本這些貿易大國，還有印度、巴西、南非這些重要的發展中國家，既高度重視WTO多邊貿易談判，又在積極開展自由貿易區的談判，而且把商談自由貿易區作為對外經貿政策，甚至是外交政策的重要組成部分。東盟是自貿區的積極推動者，正在與日本、韓國、印度等國家商談自貿區。
可以說，世界各大洲的區域經濟一體化進程都在加速發展。據WTO秘書處估計，目前在國際貿易中，至少有50%是在各種區域貿易安排下進行的。
我國也不例外，在黨中央、國務院的正確領導下，我們一方面高度重視以WTO為代表的多邊貿易體制，積極參與多哈回合談判；另一方面，主動順應區域經濟一體化快速發展的新形勢，積極穩妥地與有關國家和地區商談自由貿易區，取得了重要進展。到目前為止，我國正在商談的自由貿易區一共有9個，涉及到27個國家和地區。2004年，我國與這些國家和地區的貿易接近3000億美元，占當年我國對外貿易總額的約1/4，而且發展潛力還很大。
2004年11月底，我國和東盟10國簽署了《中國—東盟自由貿易區貨物貿易協議》，按此協議，2005年7月全面啟動了貨物貿易降稅進程。
一般來說，我國在選擇共同建自由貿易區的國家或地區時，主要考慮三方面因素：一是政治關系友好或發展相互間友好關系意義重大，二是經貿互補性強，三是有一定的市場空間。
中國—東盟自由貿易區，是我國同樣也是東盟與外部建的第一個自由貿易區，目前主要遇到的問題是：1、東盟內部協調問題，因為十國情況各異；2、東盟國家的有些行業及企業擔心開放市場後競爭不過中國產品而嚴重受損；3、區域外一些國家出於各自的目的而與東盟及其中有的國家商建自由貿易區，這易分散東盟國家與我國建自貿區的注意力，比如日本，完全擺出與我國爭東盟的架式。
二、中國—東盟自由貿易區建立正呈現十大走向
1．中國與東盟及其國家間的友好關系正走向又一新的發展階段。政治互信，友好關系制度化，對於CAFTA的建立具有首要作用。我國加入了《東南亞友好合作條約》、我國與東盟確定了建立面向和平與繁榮的戰略性夥伴關系，通過了《落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關系聯合宣言的行動計劃》。一個新的中國與東盟的外交關系，將有利於地區穩定和發展，有利於CAFTA的建立。
2．CAFTA的建立由坐而論道走向起而行之。近年來，日本、美國、歐盟、印度等均在與東盟加快商談建立自由貿易關系，而在與東盟簽定FTA框架協議方面，中國則已先行一步。2004年中國與東盟國家的早期收獲的免稅行動開始實施，2005年7月《中國—東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》開始實施。這種貿易門欄的逐步降低和拆除，將帶來新一輪產業結構調整和企業開發市場的新選擇。
3．在中國，人們對FTA正由陌生走向逐步熟悉。一年前，自由貿易區的簡稱FTA對於不少中國人還不知何物。在CAFTA建立中，人們越來越多地接觸到這一具有豐富內容的名詞。正如WTO一詞，今後一段時間，FTA將成為流行詞，因為它將給人們的日常生活和工作帶來新的變化，尤其是企業家，具有FTA意識是迎接新挑戰的需要。在學術研究界，「東南亞熱」也將興起。
4．建立中的CAFTA，正由政府行為向企業行為擴展。隨著中國與東盟國家政府間簽署的《中國—東盟全面經濟合作框架協議》執行，越來越多的企業關注CAFTA，雙邊貿易額已有大幅上升，雙向投資有了新的擴大。企業是經濟活動的主體，充分發揮企業的能動性和創造性，將有力推動CAFTA的建立。
5．在國際經貿領域，中國與東南亞間的競爭性和合作性正發生著新的變化，由競爭走向合作將帶來「雙贏」。東南亞普遍認為，中國與東南亞的一些產品在爭奪國際市場，中國是東南亞最有力的吸引外資的競爭對手。經濟規律告訴人們，合作是提高競爭力的重要手段。而CAFTA的建立正是為了共同發展。隨著CAFTA的建立，中國與東南亞將在一個更廣闊的區域進行經濟結構調整，來整合資源、強化優勢。雙方的合作目標已經確定。新的合作將帶來本地區產品在國際市場上更強的競爭力，將有利於本地區吸引更多的外資。
6．中國與東盟間經貿合作，由側重一般貿易向全面合作快速發展。在政府的有力推動下，次區域經濟合作、科技合作、旅遊合作、資源開發合作、農業合作、能源合作、信息產業合作、人才培訓合作等一系列多領域的合作已經啟動，而且正呈突破性發展趨勢。
7．中國與東盟十國的板塊市場正走向一個相互溶合的大市場。CAFTA的建立，將相互間貿易和投資的自由化、便利化成為現實，也將對相互間人員流動、貨幣流動的便利化提出新要求。對於企業家來說，則要考慮新的跨國經營和新的市場開發策略。
8．中國與東南亞之間的相互投資，由東盟企業在中國大量投資的單向投資，走向中國與東盟互為投資的雙向投資。近些年來，中國企業對東南亞的投資不斷增多，今後一段時間將有加速增長的勢頭。
9．中國與東盟國家商會之間的合作正走向日益活躍、密切的新時期。隨著CAFTA的建立，相互間企業合作的迫切性增強，對中國和東南亞國家的各類商會、行業協會之間的合作提出了許多新的需求，也提供了廣闊的空間。中國—東盟商務理事會已應運而生。今後一段時間，中國與東南亞國家的商會之間的新合作將為其企業會員廣開商路。
10．由「中國機遇」走向「中國—東盟共同機遇」。面對中國經濟的持續快速增長，面對中國加入WTO後新的市場開放，東南亞提出隨中國繁榮而繁榮的「中國機遇論」。CAFTA建設的啟動，在一定程度上引起了區外一些國家看重東南亞，並與東盟及其國家確定了或正在商定建立自由貿易關系，這對東南亞經濟增長是有利的。隨著CAFTA的建立，一個共同繁榮的新地區將展現在世人面前。
三、中國企業投資東盟國家應注意解決或防範十大問題
在中國與東盟相互開放市場之時，中國企業對東盟國家的投資也將呈加速增長的勢頭。中國越來越多的企業關注自由貿易區帶來的新機遇和新挑戰，關注如何有效開發開放後的對方市場，關注對東盟十國投資和貿易需注意哪些問題。建議，中國企業投資東盟國家應注意解決或防範下列十大問題：
一是不了解中國—東盟自由貿易區規則；
二是缺乏開發東盟市場的意識和長期戰略計劃；
三是缺乏東盟國家商務渠道，選錯東盟商務合作夥伴；
四是企業同類產品在東盟市場競相壓價，惡性競爭；
五是有的企業將假冒偽劣產品出口到東盟市場；
六是缺乏對東盟市場的可行性分析，盲目投資；
七是在東盟國家開展投資和貿易時不能入鄉隨俗，簡單照搬本企業文化和在國內的市場營銷經驗；
八是遭遇東盟有些國家主要是欠發達國家不透明、不穩定的投資環境；
九是遭遇東盟有些國家貿易、投資壁壘；
十是缺乏善長東南亞市場開發的營銷人才。

Ⅲ 山東省人民政府2010年政府工作報告的實施重點區域帶動戰略

重點區域帶動是多年來我省區域發展戰略的深化，有利於推進區域經濟一體化，引導生產力合理布局，推動各地在發展規劃、產業布局、基礎設施、生態環保、公共服務等方面加強統籌協調，實現分工協作和優勢互補，拓展新的發展空間。
(一)著力打造山東半島藍色經濟區。根據胡錦濤總書記關於大力發展海洋經濟、科學開發海洋資源、培育海洋優勢產業、打造和建設好山東半島藍色經濟區的科學論述，加快推進總體規劃編制，爭取進入「十二五」規劃，上升為國家戰略。 一是搞好重大課題研究。在海洋立體空間布局與資源開發、海洋優勢主導產業發展、中日韓區域合作實驗區、區域經濟一體化等方面拿出高質量研究成果，為山東半島藍色經濟區規劃建設提供理論支撐和決策依據。 二是先期推進藍色經濟區重大基礎設施、重點產業和示範園區項目建設。優化基礎設施建設布局，抓緊開展膠東半島大型國際機場建設前期工作，開工建設青煙威榮城際鐵路等一批鐵路和高速公路重點項目，加強環海防潮體系建設。強化產業發展的規劃引導，重點支持海洋高科技研發、海洋優勢產業、臨海高技術產業和新興產業發展。規劃建設一批具有重大引領作用的藍色經濟發展示範園區。三是加大政策扶持力度。重點圍繞財稅、投融資、土地、海域等領域，研究出台專項扶持政策，積極爭取國家政策支持。按照「規劃統籌、交通同網、信息共享、市場同體、環境同治、產業互動」的總體要求，抓緊研究制定推進區域一體化發展的指導意見。
(二)全力推進黃河三角洲高效生態經濟區建設。抓緊出台貫徹黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃的具體實施意見，分解任務目標，落實工作責任，創新體制機制，推動黃河三角洲開發在今年開好頭、起好步。 一是基礎設施先行。加強基礎設施一體化建設，形成配套完善的水利設施、快捷暢通的交通網路和安全清潔的能源保障體系。特別要先期搞好鐵路、公路、港口、機場建設，增強發展高效生態經濟的支撐能力。二是抓好重點項目。根據總體功能定位，充分發揮比較優勢，依託東營、濱州、濰北和萊州四大臨港產業區，啟動一批規劃確定的重大項目，加快發展高效生態農業、 環境友好型工業和現代服務業，探索資源高效利用、生態持續改善、結構不斷優化的高效生態經濟發展路子。三是區域一體招商。辦好黃河三角洲高效生態經濟區投資貿易洽談會，打造區域招商引資新平台。四是落實改革措施。加強對規劃政策的深度研究，促進土地開發、地方金融等政策盡快落實。
(三)扎實推進膠東半島高端產業聚集區、省會濟南和魯南臨港產業帶建設。抓緊編制膠東半島高端產業聚集區發展規劃，立足於世界技術前沿，努力打造高端產業、高端產品和高端技術自主創新平台，提高產業核心競爭力，形成黃渤海地區新的經濟增長極。大力發展省會經濟，提高省會綜合服務功能。啟動濟南與周邊各市城際軌道交通規劃建設，促進區域交通通信一體化。加快出台魯南臨港產業帶發展規劃，推進日照鋼鐵精品基地建設，集中培植鋼鐵、電力、石化、木漿造紙等臨港產業，帶動魯南地區加快崛起。
(四)推動西部地區加快發展。繼續完善和落實對西部地區的各項扶持政策，進一步加大財政轉移支付力度，逐步縮小地區間公共服務差距。西部地區要從本地實際出發，創新發展思路，明確產業定位，拓寬發展路子。 大力發展縣域經濟，提高縣級財政實力。同時，扎實做好對西藏、新疆等地的對口援助工作，確保援建北川三年任務兩年基本完成。

Ⅳ 談談我國為什麼要加快實施自由貿易區戰略

加快實施自由貿易區戰略順應了全球自由貿易區快速發展的形勢。第一，全球自由貿易協定大量涌現。近年來，由於世界貿易組織多哈回合談判陷入僵局，區域經濟一體化加速發展，以自由貿易協定為主的區域貿易安排不斷涌現。第二，世界貿易日益向各個區域經濟集團集聚。據世界貿易組織專家估計，當前全球貿易的一半左右在各區域經濟集團內部進行。第三，自由貿易區迅猛發展由大國帶動的特點非常突出。美國、歐盟、日本還通過發展跨洲的自由貿易協定關系，在全球合縱連橫，搶占勢力范圍。第四，發達國家在自由貿易區中力推國際經貿新規則。由於自由貿易區具有「貿易創造」和「貿易轉移」效應，必然形成誰參加誰受益、誰不參加誰被邊緣化的結果，因此，全球自由貿易區發展浪潮正在深刻影響世界經濟政治格局，我國加快實施自由貿易區戰略的形勢十分緊迫。

加快實施自由貿易區戰略能夠增強我國深化改革開放的動力。第一，推動我國改革開放向縱深發展。同多邊貿易體系的開放相比，自由貿易區的開放有對象可選、進程可控的特點。因此，自由貿易區的開放是一種以局部帶整體、安全而高效的開放。通過加快自由貿易區建設，在貨物貿易、服務貿易、投資等領域，適當提高自由化標准，可倒逼我們破除體制機制障礙，以競爭帶動產業健康發展。第二，拓寬經濟發展空間。選擇有關國家發展自由貿易區，在互惠互利基礎上相互開放市場，可以更好地承接國際產業轉移，推動企業加快走出去步伐。據測算，如中國－澳大利亞自由貿易區建成，在10年間，兩國國內生產總值每年可分別累計增加640億美元和180億美元。第三，保障戰略資源供應。2011年，我國自海合會進口原油占我國進口總量的34％；自澳大利亞進口鐵礦石占我國進口總量的43％；自南非進口鉻礦石占我國進口總量的54％。同這些資源豐富的國家商建自由貿易區，可以建立起多元穩定的重要資源海外供應渠道。第四，改善國際環境特別是大周邊環境。建立自由貿易區，可將我國市場吸引力和經濟輻射力轉化為國際影響力，為我國和平發展創造更好的外部環境。

Ⅳ 長三角一體化是什麼

長三角一體化包含三省一市，實際上一體化不一定要從這么大空間來講，可以從區域內部進行規劃，若干個都市圈裡的一體化就是長三角一體化，所以更加需要在長三角內部推動都市圈規劃。

創新生態和產業生態也是都市圈發展的重要推動，中國大部分地方沒有形成創新生態和產業生態，長三角是例外。一個都市圈的創新生態、產業體系、產業鏈和營商環境達到了較高的水平，奔走於1小時通勤圈的廣大從業者，他們是培育發展現代化都市圈的有生力量。

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在長三角高質量一體化發展中，堅持主流價值引領，築牢精神支柱，建設精神家園，從更高層面、更大范圍豐富和充實群眾的精神世界，是必不可少的人文基礎和精神支撐。長期的歷史積淀和豐富的現實淬煉，形成了江南文化勤勉、機敏、敦行、堅韌、崇文、重商、開放、進取、精緻、雅逸等文化基因和開放求新、明達致遠、精進圖強的區域精神。

江南的優秀文化基因和區域精神，必將會以其人文光輝照亮江南地區繼續前行的方向和路徑，對江南地區在新時代的高質量一體化發展，起到激發精神動力、引領發展方向的作用。

Ⅵ 區域經濟一體化的形式有哪幾種

1、「構建創新共同體」助推中國-東盟區域經濟騰飛

今年是中國-東盟創新年，本屆東博會以「共建21世紀海上絲綢之路，構建中國-東盟創新共同體」為主題，其中「構建創新共同體」的提法引起中國和東盟國家各界人士強烈共鳴。

博覽會突出創新合作，新設置 「一帶一路」國際展區和南向通道展示區，首次在「魅力之城」展廳設置「主題國島」。

智能機器人、新能源汽車、無人機、5G網路應用……本屆東博會專門設置先進技術展區，吸引中國和東盟國家170多家企業、機構帶來430多個參展項目，涉及人工智慧、醫葯大健康、新材料、生態環保等領域。

在跨境電子商務、數字經濟、智慧城市等領域，許多中國企業將自己最前沿的創新產品進行了展示，積極開拓東盟市場。中國-東盟信息港股份有限公司總裁魯東亮說：「目前中國和東盟國家數字經濟方興未艾，為中國和東盟合作發展提供了新機遇。」

2、共建「一帶一路」拓展各領域務實合作

「我們將一如既往地堅持『共商共建共享』的原則，以合作共贏為目標，高質量、高標准推進中國-東盟信息港建設。」在東博會期間，國家互聯網信息辦公室副主任楊小偉說。

目前，中國-東盟信息港建設起步順利，以網路互聯、信息互通、合作互利為基本內容，逐步形成以廣西為支點的中國-東盟信息樞紐，促進區域數字經濟創新發展。

菲律賓打拉省省長蘇姍·雅普說：「現在我們與中國在跨境電商等諸多方面有合作項目，阿里巴巴等電商企業受到年輕人追捧。希望以後與中國在『一帶一路』建設中能有更多合作。」

國際產能合作是另一大亮點。在博覽會先進技術展區，中國中車展示的多種動車、地鐵樣品吸引很多人觀看。南寧中車軌道交通裝備有限公司有關負責人李諫說，目前公司不僅向東盟國家輸出技術，還在當地采購材料、就地製造並輸出服務。

3、東博會「朋友圈」越來越大

15載耕耘，15年收獲。統計顯示，中國與東盟貿易額已從2004年的1000多億美元增長至2017年的5148億美元。中國已連續9年成為東盟第一大貿易夥伴，東盟連續7年成為中國第三大貿易夥伴。

15年來，東博會不斷創新工作機制，魅力之城、主題國、特邀合作夥伴……一個個穩定高效的工作機制，推動雙方合作領域不斷擴大、內容不斷深入，國際影響力不斷提升。

越南連續多年參加東博會，展位的數量越來越多，面積越來越大。今年越南設立的展位數達250個，面積超過5000平方米。

「這充分體現了越南企業對合作前景充滿信心，期待與各國加強能源、農業及數字經濟等領域的深入合作。」越南副總理王庭惠說。

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推進區域經濟一體化的三個關鍵點

1、在差異化中謀求發展

海西空間布局既然已經明確，顯然今後海西發展的重點任務應該是嚴格科學地按照三大功能區劃分和「一帶、五軸、九區」的總體布局，充分發揮海峽西岸區位、資源環境與人文、對台以及特區等優勢，加快推進區域經濟一體化進程。

目前，國內區域經濟發展正呈現千帆競發、方興未艾之勢，其中長三角、珠三角、環渤海等已實現了較高程度的區域經濟一體化，而海峽西岸經濟區剛起步幾年，在區域經濟一體化方面還有很長的路要走。

為此我們應發揮海西的後發優勢，借鑒先進地區的經驗，結合海西實際，勇於開拓創新，避免走彎路。很重要的一個方面就是要在差異化中尋求發展。

區域經濟一體化，並不意味著發展的同質化。相反，發展的思路應該是從各個功能區、各個發展區不同的資源稟賦和現實發展基礎出發，實施差異化發展戰略，讓各個地區的比較優勢得到充分發揮，形成優勢疊加、優勢互補的發展格局。

這種情況下，確實需要從區域一體化這個更高層面上加以協調。

比如平潭可重點發揮對台地緣相近的優勢，集中力量建設大的「三通」客運碼頭，而在大型集裝箱運輸方面則可利用江陰港現有的航運設施；與此同時，江陰港的三通客運業務則可以委託平潭方面去完成。

總之，實施差異化戰略，促進各地區錯位發展，對於區域經濟一體化至關重要。

2、在競爭之中尋求合作

區域經濟發展擁有自身的規律。一個區域經濟綜合體的形成，往往與該區域擁有相同或相近或互補的地理形態、生態功能、經濟流向、文化習俗等密切相關。只要是真正搞市場經濟，各類生產要素就會按區域經濟發展的客觀規律自由流動，實現優化配置。

也因此在優化空間布局，促進區域經濟一體化進程中，各級政府必須遵循區域經濟社會發展規律，因勢利導，努力突破現有行政區劃束縛，做好統籌規劃，按照科學發展觀的要求，促進區域之間生產要素的充分涌動和優化配置。在競爭中的合作十分重要。

區域經濟一體化並不排斥競爭。競爭是活力之源。但我們要倡導有序競爭、良性競爭，反對無序競爭、惡性競爭。

比如海西的9個集中發展區：廈門灣、閩江口、湄洲灣、溫州沿海、粵東沿海等，相互之間要搶抓機遇、加快發展、能快則快，無疑相互之間會有很激烈的競爭。但競爭並不排斥合作。

比如競爭的關鍵在於人才的競爭，誰引進高端適用人才多，誰就發展。但與此同時，人才的競爭並不排斥人才合作。9個發展區之間應積極鼓勵人才流動、人才合作，而不是互挖牆腳。唯有如此，才更有利於各發展區提升競爭力，實現跨越發展。

3、在共贏中構建長效機制

區域經濟一體化的最終目的，是要實現區域內不同功能區、不同發展區間的共贏。只有共贏，「一體化」才能持續。這就需要在合作共贏的思想指導下，構建區域一體化的長效機制。

東部沿海臨港產業發展區、中西部集中發展區和生態保護生態發展區三大功能區之間，以及「一帶五軸九區」之間就有一個山海協作、生產與生態等之間合作共贏的問題。

這就要求整個海峽西岸經濟區不僅在投資硬環境建設方面要實現有效對接，而且在投資軟環境建設方面更要實現有效對接。

在知識產權保護方面，各設區市就必須制訂共同的知識產權保護政策和行動綱領，不能有的地方嚴格執法，有的地方放鬆管理、甚至睜一眼閉一眼搞地方保護。

又比如在食品安全方面，產區與銷區之間也要實現政策對接和標准對接，並建立共同應對危機的應急機制。

在建立生態補償機制方面，海西東部沿海臨港產業發展區可以大力發展工業，增加地方財稅收入，而海西中西部集中發展區與生態保護發展區，為了保護青山綠水，工業發展受限制，地方財稅收入嚴重不足。

因此三大功能區之間建立科學的生態補償機制和財政轉移支付機制就顯得尤為迫切。近年來，我省在主要江河流域與生態林補償機制方面做了許多有益的探索。但仍然存在補償金額偏低、補償隨意性強科學性不足等問題，影響了相關地區生態保護與建設的積極性。

總之，要根據海西規劃與要求，在跨省層次上盡快設立相應的、具有較高權威的協調發展機構，領導建立並完善海西區合作共贏的長效機制。

Ⅶ 論述題：自由貿易區上升為國家戰略,對中國的產業發展和區域經濟發展有何影響（答案請簡介明了）

90年代以來，在WTO的全球貿易自由化目標倡導下，區域經濟一體化作為國際多邊貿易體制的過渡階段和補充形式顯示出強勁的發展勢頭。東南亞地區作為中國的近鄰，改革開放以來，雙方貿易、投資以及其他領域的合作不斷加快，相互間經濟政治關系日趨密切。2002年中國與東盟十國共同簽署了《中國東盟經濟合作框架協議》，總體確定了中國東盟自由貿易區的基本框架。2005年，中國一東盟自由貿易區的建設全面啟動進入實質性階段。因此，中國—東盟自由貿易區建立之後的經貿效應如何、以及其發展前景，都是我們大家都非常關心和需要研究的問題與對象。一、中國—東盟自由貿易區研究理論背景區域經濟一體化是指不同國家彼此間就國家整體經濟或某些經濟領域、經濟地區的經濟聯合而達成經濟聯盟的狀態或過程。在這一過程中，生產要素在區域這個地緣范圍內的不斷趨向自由化流動，從而帶來生產資源的有效配置和生產效率的相應提高，亦即世界福利水平的帕累托改進。(一)關稅同盟理論區域經濟一體化理論中，關稅同盟理論是區域經濟一體化理論的奠基石。1950年，美國經濟學家JacobViner出版了《關稅同盟問題》一書，標志著關稅同盟理論的形成。書中重點論述局部均衡分析：貿易創造和貿易轉移，認為關稅同盟可以在成員國之間實現自由貿易，但同時又對非成員國實行差別待遇的保護貿易，因此它的建立並不意味著世界福利的凈增加。維納得出結論，關稅同盟效應就是貿易創造收益減去貿易轉移損失所取得的實際利益。其後，Macmilan、Meeann、vanek和Kemp等著重對關稅同盟一般均衡研究分析方法進行了論述，對關稅同盟福利影響的一般均衡分析加以說明，提出了方法論。(二)一國模型與兩國模型在一定程度上，自由貿易區(FTA)是比關稅同盟更為現實的一體化形式。英國學者Robson將關稅同盟理論運用於自由貿易區，得出了專門的自由貿易區福利理論。理論認為自由貿易區實行內部自由貿易的同時，成員國對外不實行統一的關稅和貿易政策，使進口國避免因單邊降低壁壘而蒙受不必要的貿易轉移的損失；自由貿易區實行嚴格的「原產地規則」。同時，已經實行比較自由的貿易體制或願意放開貿易政策的成員國將不再受自由貿易區的制約。因此，自由貿易區的經濟效應要優於關稅同盟。二、建構中國—東盟自由貿易區的必然性當今的世界經濟越來越趨於開放、自由，貿易自由化正深刻地影響著國際經濟的發展。只要國家之間存在成本差異，國與國之間的貿易就可以發展起來。自由貿易區的出現，歸根結底是市場全球化、世界經濟一體化和自由貿易政策的必然結果。(一)外部環境要求中國與東盟進行經濟合作外部的壓力和挑戰促進東盟與中國進行區域合作。近二十年來，不僅在地理上臨近，經濟發展水平相似的國家間形成了很多FTA(FreeTradeArea)，還出現了發展水平不同的國家間的FTA，跨越不同地域的FTA，在社會、文化、經濟等領域建立廣泛的聯系的FTA。再看亞洲地區，除正在成長的東盟自由貿易區外，尚未形成正式的、覆蓋面積較大的地區經濟合作機制。這使各國失去了巨大的、本來是有可能獲得的貿易實惠。(二)東盟經濟發展的現實需要改革開放以來，中國經濟地位迅速上升，目前GDP和外貿進出口額已排名世界前六位，外匯儲備為世界第一位，吸引外資連續9年居發展中國家首位，中國取代美國成為世界上吸引外資最多的國家。尤其金融危機的發生使東盟認識到，應對經濟全球化靠單打獨斗不行，在集體應對全球化的挑戰時要選擇合適的合作對象，與中國合作建立自由貿易區成為期望。(三)經濟合作具有可行性1良好的政治與經濟關系是合作的前提條件90年代以來，中國與東盟政治關系穩定發展，政府高層官員互訪頻繁，雙邊經貿合作愈益密切，雙向投資呈現良好的態勢，形成了全方位的合作，不僅涉及貿易、投資和科技領域，而且在金融、文化、航空、旅遊、郵電、交通、海運、環保等領域的合作與交流，也取得了明顯的進展。2貿易結構具有互補性是建立自由貿易區的基礎中國與東盟之間尚未建立一種密切的產業分工，目前雙邊貿易的基礎還是一般性的資源互補；隨著中國一東盟自由貿易區的建立和雙方高層次產業分工協作框架的確定，雙邊的貿易、投資會大幅度增長，從而有效拉動各自國內的經濟增長，但可以樂觀地預測，隨著雙方經濟一體化進程的加快，規模經濟效應、競爭刺激效應和投資刺激效應將同時生效，最終有利於雙方經濟的有效整合。3地緣優勢和文化相通是建立自由貿易區的橋梁中國和東盟國家在地理上相鄰近，為建立自由貿易區提供了便利的條件。中國和東盟國家早在兩千多年前就開始了經濟上和文化上的交往。這種源遠流長的關系是雙方擴大和加強經貿合作的堅實而深厚的基礎。三、中國—東盟自由貿易區發展現狀分析從研究背景和建立中國—東盟自由貿易區是區域經濟發展的必然要求看，自由貿易區建立對雙邊均產生了積極作用，具有極大的經濟和戰略意義。(一)雙邊貿易與經濟增長有了長足的發展自1990年以來，中國與東盟的貿易額以年均約20％的速度遞增。東盟已經連續12年成為中國第五大貿易夥伴，是中國在發展中國家中最大的貿易夥伴。中國東盟自由貿易區計劃啟動後，雙方進出口額增長幅度更加明顯。從表1中看到，2004年雙方貿易總額達1058.798億美元，同比增長35.3％。其中我國出口429.02億美元，同比增長38.7％；進口629.76億美元，同比增長33.1％。自2002年中國和東盟啟動自由貿易區進程以來，僅僅兩年時間，雙邊貿易額增長了500億美元，東盟已成為中國第五大出口市場和第四大進口來源地。2005年上半年，中國東盟雙邊貿易額達597.6億美元，增長25％，東盟已躍升為中國的第4大貿易夥伴。從以上分析，中國與東盟的貿易一直在快速增長。(二)自由貿易區建立將為雙方帶來明顯的優勢1自由貿易區對中國經濟的優勢從貿易方面來看，將促進中國擴大出口規模，提升出口競爭力，優化出口商品結構，實現出口市場多元化戰略。通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規模通過關稅與非關稅壁壘的降低導致的貿易創造效應將大幹貿易轉移效應，東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口，從而擴大中國的出口規模。通過規模效應，提高出口競爭力。中國西南省區同東盟國家地理位置相鄰，東盟國家是這些省區的主要出口市場，其與東盟國家的貿易互補性更強，通過與東盟在自由貿易區的框架下加強經濟合作，將大大促進這些省區的出口，為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創造條件，促進區域經濟的協調發展。同時也將提升中國整體經濟實力和擴大中國的政治影響力。2自由貿易區對東盟的機遇在自然資源、工業製成品、技術、旅遊和勞務方面形成很強的互補性。以資源稟賦的差異為基礎而具有優勢的商品，約占雙方貿易額的一半。東盟從中國進口的機電產品以通用機械電器為主，而中國從東盟進口的機電產品中很大部分是電子元器件類產品。在工業電子產品出口方面，東盟國家較早形成了比較優勢，而中國處於相對弱勢。中國一東盟自由貿易區的建立給東盟提供了廣闊的銷售市場。亞太地區的市場容量不斷擴大，區域內的貿易量不斷增加。由於地理上的聯系和優勢，中國西南部省份將會與東盟成員中的越南、寮國、柬埔寨、緬甸甚至泰國形成緊密的經濟聯系，增加雙方之間的投資與貿易往來。(三)雙邊政治互信不斷增強20世紀90年代以來，中國與東盟各國高層互訪頻繁。1991年7月，中國外長錢其深首次被東盟邀請參加了在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議。1994年，中國參加「東盟地區論壇」。1996年7月，中國成為東盟的正式對話夥伴。1997年底，東盟與中國建立了「面向21世紀的睦鄰互信夥伴關系」，這標志著東盟與中國的關系進入了一個新的階段。1999年，中國與東盟各國高層互訪達到高潮。高層的頻繁互訪是中國與東盟之間消除猜疑、增進了解、加深信任、促進合作的一個重要的有利因素。(四)成員國在世界經濟中的地位和競爭力得到提高中國東盟自由貿易區將成為一個擁有18億消費者的龐大的統一市場，將成為世界上人口最多的貿易區，其國內生產總值將佔全球總額的10％，成為僅次於美、歐、日之後的全球第4大支柱。這將極大的提高中國東盟國家在世界經濟中的地位，增強他們在世界事務中的籌碼和發言權。四、中國與東盟自由貿易區發展中存在的問題中國一東盟自由貿易區的建立雖然有其巨大的經濟和政治意義，但也存在相當多的障礙、問題、可能發生的不利因素，值得雙方予以關注。(一)雙方產業結構存在相似性，市場競爭激烈從表2可見，近年來這種相似度還在增加，說明中國與東盟產業結構相似，在很多領域存在競爭。我國與部分東盟國家的經濟發展水平接近，產業結構較為相似，並大都以農業、資源密集型產業和勞動密集型產業為主；同時雙方的主要出口國都集中在美國、歐洲和日本等發達國家。這必然導致雙方貿易結構趨同，使雙邊在國際市場上的競爭日趨激烈，不僅影響雙邊貿易額的增長，也會給雙方的進一步合作帶來負面影響。(二)區外勢力的干預與壓力也使該區的建設步履維艱東盟自由貿易區各國都曾經是歐盟主要國家的殖民地，日本在二戰期間也曾佔領過東盟各國，戰後法國和美國又先後侵略越南，至今歐盟、日本和美國仍然未放棄對東盟的控制。來自日本和美國的壓力仍然很大。(三)中國東盟內部矛盾重重目前，東盟本身還處於成形的過程中，存在著一定的困難和各種矛盾。一是東盟區內各成員經濟發展水平的差異性，二是其各成員在貿易自由化方面存在的分歧和矛盾，三是其實施貿易自由化的有關措施具有一定的封閉性。這些因素都可能對中國一東盟自由貿易區的建立形成一定障礙。(四)由於雙方缺乏了解，因此增進互信舉步維艱目前，我國對東盟國家的研究大多集中在少數幾個較發達的成員國，而對一些落後國家的信息資源則缺乏了解。同樣，東盟一些國家對我國的投資環境、市場結構、貿易法規等信息也缺乏了解。由此信息渠道不暢和缺乏了解，互相不信任。要真正加強東盟國家和中國的互信，我們還有許多工作要做從區域經濟集團化發展的要求來看，中國和東盟要加強區域經濟合作必然涉及政治、外交、文化等多方面的溝通和合作，要實現經濟一體化，必須鞏固雙方不斷加強相互信任的基礎五、發展中國一東盟自由貿易區的對策(一)加強區內產業政策、投資政策和貿易政策三方面的協調中國和東盟應該積極協調產業政策、貿易政策和投資政策，其目標是促進中國與東盟的經濟聯系，促進中國、東盟組建自由貿易區的福利增長，避免中國、東盟之間的惡性競爭，同時完善中國一東盟自由貿易區的協調機制，使中國、東盟組建自由貿易區所產生的利益能均衡分配。經過一段時間，中國和東盟對發達國家的依賴程度會有所減輕。在目前情況下，區內各國當務之急應積極協調產業政策，制訂、實施與產業政策相配套的國際貿易和投資政策，優化產業結構，在保證必要的競爭以促進效率的同時，盡可能地減小不必要的內耗，增強其經濟的互補性和競爭力。(二)借鑒歐共體發展經驗，多頭發展、齊頭並進、相互促進英國對歐共體的建立持抵制態度並親自牽頭拉攏了奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士組建成立歐洲自由貿易聯盟對抗以法德為核心的歐共體。歐共體的策略就是一邊完善歐共體的內部建設，一邊擴大其影響的范圍、發展新成員，壓縮歐洲自由貿易區的發展空間，最終使英國和丹麥、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭退出歐洲自由貿易聯盟，加人歐共體(歐盟)。因此，歐共體的發展經驗給我們以啟示：中國一方面加快與東盟的談判步伐，另一方面以中韓的東北亞合作為突破口，盡快吸收韓國加入，充分利用中國連接東北亞與東南亞的地理優勢，使中國成為構思中的「東亞自由貿易區」的樞紐，增強中國的主導地位。(三)建立由條約、法規規范的「開放、緊密」的自由貿易區自由貿易區的模式應該定位為：由條約、法規規范的「開放、緊密」的自由貿易區，靈活、變通的安排措施應在條約法規中得到體現。1)在合作方面，以全面合作協議為制度基石。各區域性組織為了達到全面協調，均在非常正式的環境下簽訂正式的全面合作協議，並且按照法律所要求的程序，由各國議會對政府所簽訂的協議進行審批，從而保證這些合作協議得到各國法律的確認，並以此約束各國政府嚴格按照協議所確定的權利和責任行事。2)在決策方面，建立以「Y－X」原則為核心的決策原則。考慮到中國一東盟自由貿易區成員國發展水平的差異和部分國家對於區域經濟一體化認識的欠缺，決策機制可以引用東盟現存的「Y－x」原則(如果少數幾個成員國表示暫時不參加某項決策所擬訂的集體行動，但又不反對該項決策，而其他成員則表示支持並願意參加該項集體行動，那麼該項決策可以作為決議予以通過)。它體現了決策層面的靈活性，符合各成員國經濟、文化、歷史、社會、科技發展水平方面的差異和距離。3)在執行方面，建立具有超國家機構性質的中國與東盟自由貿易區執行委員會。為執行機構考慮到決策上的靈活與一致，執行必須得到切實的保障，因此引用歐盟委員會的建制，代表中國－東盟自由貿易區的整體利益，實行集體負責制，不接受任何政府或其他組織的指示，保證中國－東盟自由貿易區的條約與協定得到執行。4)在爭端解決上，建立中立的協調、仲裁機構。因為東盟國家由於歷史的原因對主權問題一直比較敏感，對違反條約的行為，建議採取中國一東盟自由貿易區與AFTA兩個自貿區爭端解決機制相融合的方式，即建立一個專門協調仲裁機構，重點解決商品原產地、關稅及海關程序、商品與服務標准等問題。5)其他配套制度。組建多層次的談判協調小組，分層次、多階段地推進自由貿易區的建設；建立內部警告機制，保證內部穩定；建立內部挽救機制，提升區域化影響。六、中國東盟自由貿易區發展前景展望盡管中國－東盟自由貿易區的進程充滿風雨，但是我們有足夠的理由對中國東盟自由貿易區的建立充滿信心。今後幾年內，自由貿易區以及雙邊經貿關系將出現以下發展前景：(一)雙方貿易將有更大的增長伴隨著雙邊貿易的增長，貿易結構也將進一步優化，各國具有比較優勢的產品相互出口增多，機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大。在可預見的未來10年內，中國與東盟的經濟合作將進一步加深並更為緊密。據東盟的測算，到2010年，中國東盟自由貿易區內貿易額將從目前的1，3萬億美元大幅提高，接近歐盟和北美自由貿易區的水平，各成員的區內貿易比重將從目前的20％左右提高到30％以上。二)雙方合作領域將更加廣泛隨著雙邊貿易的擴大，經濟技術合作逐漸成為中國與東盟國家經濟關系的重要組成部分。目前中國與東盟國家的經濟技術合作規模還比較有限，形式也不夠多樣，而根據中國東盟經貿合作專家組的建議，中國東盟自由貿易區的建成，將使雙方以往的經濟合作擴大到金融、投資、農業、人力資源開發、信息技術、產業合作、知識產權等領域。在科技方面，中國和東盟國家都重視發展科技，增加對科技的投入。農業方面也將是中國與東盟國家經濟合作的重要領域。(三)雙邊投資將逐步擴大我國與東盟之間的雙向投資是我國與東盟經貿合作的重要內容。隨著雙方市場的進一步開放，投資壁壘的逐漸消除，相互投資將會增多。我國實施「走出去」戰略，海外投資是重要的措施，投資的重點區域今後首先將是東南亞國家，特別是周邊的越南、寮國、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。隨著我國電信、金融、保險和服務業的開放，一些較發達的東盟成員國也將擴大對我國的投資。總之，參與區域經濟合作是國際經濟環境變化和中國經濟發展的必然要求，它將是中國「人世」後對外經濟關系中一個新的里程碑。中國一東盟自由貿易區意在雙贏，利在長遠，最終目標是與東亞實現共同繁榮。-大哥可以自己參考下如果答案不怎麼好還請海涵!

Ⅷ 區域經濟發展的發展背景

從新中國成立到改革開放之前時期 ，為了改變舊中國工業分布極端不均衡的現狀，工業建設大規模向內地推進，包括「三線建設」等。

改革開放之後，小平同志提出「兩個大局」的戰略思想，即首先發展沿海地區，在沿海發展起來之後，沿海再支援內地。向沿海地帶非均衡發展的區域戰略，充分發揮了沿海地區的比較優勢，取得了面向世界、先行發展的巨大成功，我國沿海地區的經濟增長率持續保持在全國的領先水平，使國民經濟整體水平有了較大的提高。
1999年底召開的中央經濟工作會議上，正式把實施西部大開發戰略列為2000 年經濟工作的一項重要內容，國家開始實施西部大開發戰略，國家對不發達地區的援助進一步集中到西部地區，國家區域政策的目標調整到促進地區協調發展上來。「十五」計劃中將「實施西部大開發戰略，促進地區協調發展」專門列為一章，強調國家要推進西部大開發，「國家實行重點支持西部大開發的政策措施，增加對西部地區的財政轉移支付和建設資金投入。並在對外開放、稅收、土地、資源、人才等方面採取優惠政策」。2002 年秋天在北京召開了十六大，十六大報告明確提出：「支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業。」這是中央首次提出振興東北老工業基地的方略。十六大做出支持東北地區等老工業基地加快調整和改造的戰略部署，這是中央從協調區域發展和全面建設小康社會的全局著眼做出的一個戰略決策。此後，2004年中央又提出了「中部崛起」的中部地區發展戰略，使我國的區域經濟發展戰略趨於完善。
進入「十一五」時期以後，促進區域協調發展，實施西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的格局。
中國陸續出台了西部大開發、促進中部崛起和東北等老工業基地振興等區域發展戰略。但中國地域范圍廣大、地理差別明顯，為了使這些戰略能夠更好地落到實處，產生更大的成效，近兩三年來，中國政府先後批復涉及珠江三角洲、長江三角洲、天津濱海新區、福建省海峽西岸經濟區、包括陝西、甘肅兩省部分地區的關中－天水經濟區、中國圖們江區域、黃河三角洲等、橫琴新區、安徽皖江城市帶、鄱陽湖生態經濟區、中原經濟區等10多部區域規劃和文件來規范區域經濟的發展 。

Ⅸ 如何積極推進中國區域經濟一體化

怎麼看區域交通一體化與經濟一體化 3月2日，中國科學院可持續發展戰略研究組首席科學家牛文元在發布《2004中國可持續發展戰略報告》時，向世人描繪了2020年中國全面實現小康社會的總體目標：GDP總量在2000年的基礎上翻兩番，基本完成工業化，綜合國力進入世界前三名的行列。城市化率從現在的36%提高到55%以 上，具有容納7億至7.5億人口的城市容量，形成結構合理、功能互補、整體效益最大化的大、中、小「城市體系」。國家發展將主要依靠三大組團式城市群、七大沿江沿海沿路的城市帶、若干個具有競爭能力的中心城市圈。 我們從這里讀出的信息是，沿江、沿海、沿路打造城市帶，推動區域經濟一體化，交通是基礎。 區域交通一體化規劃和建設的必要性和重要性 於林，江蘇陽光集團的銷售員，經常穿行於長三角城市間。他以自己的切身感受描述了的商務人員對交通一體化的熱切期盼：「哪一天，所有公私車輛無論掛哪個地區的牌照，都能走遍長三角，再也見不到『此路某某時段禁止外地車輛通行』的攔路牌。」 經濟發展是不以行政區劃為界限的。在105國道順德和中山路段，有一條「家電產業鏈」：由北往南，散落兩旁的有美的、格蘭仕、萬家樂、科龍、海爾、TCL、長虹等中國著名家電企業的總部或重要生產基地，加上星羅棋布的中小家電品牌，不足30公里的路段聚集了數千個家電企業，這種情形在中國是絕無僅有的，在國際上也是少見的。據了解，美的集團曾打算到中山的小欖鎮投資風扇基地，其條件是所得稅5年免5年減半。如此不合理的要求被小欖鎮拒絕，但被中山的另一個鎮所接納。將這一作法放大到縣與縣、市與市、省與省的環境中去考量，各自為政、重復建設、互挖牆腳、惡性競爭，當不屬個別。 從經濟發展戰略的角度求解這個問題，以區域交通的一體化突破行政區劃界限，實現區域經濟的一體化，是一個好的選擇。 新世紀，我國社會經濟發展進入新的歷史時期，國際經濟全球化和國內經濟一體化進程的迅速發展，對我國交通一體化發展提出了越來越高的要求。從世界范圍看，在經濟全球化浪潮中，面對日益激烈的國際競爭和全球市場，生產企業對交通運輸准確性、效率、可靠性、靈活性等方面的要求越來越高；對運輸服務的種類要求也越來越多，不僅需要中短途和較長距離運輸服務，更需要對分散的貨源進行統一管理、運營，組織集中運輸、共同配送，提供轉運、通關、甚至包裝、簡單裝配、存儲等延伸服務。與之相適應，世界各發達國家現代物流得到迅速發展，並逐步建立起較高水平的一體化交通運輸體系，這也是我國交通運輸發展的必由之路。交通一體化是實現區域經濟一體化的重要前提和基礎。從國內看，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國經濟一體化發展逐步增強，特別是長江三角洲、珠江三角洲等區域經濟一體化發展速度加快，區域交通一體化規劃和建設問題被國家各個層面提到了重要的議事日程。從交通行業發展看，目前我國交通基礎設施建設取得了快速發展，已基本形成了干支結合、四通八達的基礎網路，為交通運輸一體化發展奠定了堅實的基礎；但在跨區域政策、市場、管理、信息等協調和一體化方面還存在很多問題，致使交通運輸效率低、效益差，企業運輸成本較高，交通基礎設施的效益也沒有得到充分發揮，因此，加快區域交通一體化規劃和建設也是新時期交通實現跨越式發展的緊迫而重要的任務之一。 我國目前已經形成長江三角洲、珠江三角洲、京津環渤海地區3個沿海發達都市圈和經濟區。隨著東北等老工業基地振興戰略的實施，東北有望成為我國新的快速增長的經濟區，成為我國經濟增長的第四極。在這些地區區域經濟一體化發展進程最快，要求最高，也是區域交通一體化建設最迫切的地區。 區域交通一體化規劃和建設的指導思想和主要任務 加快交通一體化是實現區域經濟一體化的前提和基礎，是事關經濟社會發展全局的大事。春節期間，黃菊副總理專程考察長三角交通發展情況時指出，要優化區域交通網路，整合交通資源，加快長三角交通協調發展。在新形勢下，要加快交通發展，就要突破行政區域界線，拓展發展空間，整合資源，擴大腹地范圍，加快交通運輸一體化進程。 根據國務院領導同志指示精神，交通部正本著"整合資源、優化結構、強化功能、提高效率"和"合理布局、聯合開發"的原則，積極推進以4大經濟區為重點的交通運輸一體化的規劃和建設工作。目前，交通部正在組織有關科研院所及各相關省市，加快長三角等4大經濟區交通一體化發展規劃的研究編制工作。 華南理工大學交通學院的靳文舟教授在「泛珠三角經濟圈」交通發展研討會上指出，從規劃入手，努力實現觀念、政策、市場、管理、信息的一體化，是實現區域交通一體化的前提。 1、區域交通一體化規劃和建設首先要解決思想觀念問題，要提高認識，統一思想，與時俱進，實現觀念一體化。 區域交通一體化建設首先要在思想觀念上突破舊有的條條框框，改變舊有的思維模式、管理方法和手段，才能適應市場經濟發展的新要求，只有在思想觀念上突破狹隘的地區利益、部門和行業利益等，才能實現政策、市場、管理和信息等方面的一體化。 2、區域交通一體化規劃和建設最大的問題是沒有統一的政策、法規，實現交通一體化重要的任務之一是要聯合制定有關政策、法規，實現政策一體化。 交通運輸業是外部性很強的行業，涉及的領域、地區、部門很多，需要協調的問題也特別多，如果沒有統一、協調的政策和法規，事事都要協調，那麼一體化就無從談起。由於我國目前還沒有出台道路運輸法，各方面的規章條例很多，各個地區都有各自政策，標准也很難統一。因此，區域交通一體化建設的當務之急，是盡快制定統一的有關政策、法規，各部門、企業按照統一的市場運行規則，各行其是，才能最大限度地保障各方利益，實現總體效益最大化，不斷推進交通一體化進程。 3、區域交通一體化規劃和建設比較現實的問題是公平問題，要實現區域交通一體化，必須打破地區保護，實現市場一體化。 4、區域交通一體化規劃和建設比較困難的問題是監管問題，要實現區域交通一體化，必須健全協調機制，提高管理效率，實現管理職能一體化 5、區域交通一體化規劃和建設比較突出的技術問題是信息不兼容問題，要充分發揮信息系統的作用，實現信息一體化。

Ⅹ 我國區域經濟發展戰略有什麼現實意義

1. 從歷史的角度看，農村人口大量湧入城市是社會工業化，城市化這個歷史進程的必然要求。大家知道，工業化、城市化,在近代以來,已經在世界歷史發展過程中被驗證並加以推崇,已經成為一個現代過國家發展不可逆轉的過程。縱觀世界歷史發展，無論是近代的美國還是法國，亦或日本、英國，都通過工業化實現了民族的騰飛與發展。中國的暫時落後恰恰從反面說明沒有現代化發展所需要的工業化發展以及伴隨其發展的城市化發展，就沒有農村人口正常有序，大量地向城市流動，也就沒有社會的快速發展進而導致落後。而工業化的發展必然帶來勞動力的集中，造成農村人口向城鎮區域集中，人群的集中就必然帶來市場活動、商業活動已服務業的發展，再次創造就業機會。這種聚集於發展是環環相扣的過程，也是工業化與城市化一體發展的直接表現。所以農村人口正常有序，大量地向城市流動，是社會發展的必然產物，是與工業化發展是與城市化發展緊密相連。

2. 從現實中看，解決大量農村剩餘勞動人口的出路問題是社會和諧發展所必須的。城鎮化不是把農村建造成為城鎮，我國許多邊遠地區的農村，很不適合人口居住，除了「封山育林」之外，很難改變貧窮落後的面貌。城鎮化，只有把農村人口吸納到城鎮，提升城鎮的人氣指數，擴大城鎮建設規模，健全城鎮的社會功能，進而克服傳統的城鄉二元社會結構的弊端，促進社會的協調發展。

3. 妥善處理好農村大量人口向城市正常，有序，合理的流動是解決三農問題，保持社會穩定發展的根本途徑之一。這是一個十分淺顯的道理：城市不可能獨立於農村獨自享受現代文明，就像一個人不可能抓住自己的頭發離開地面一樣。誠然，城市裡有富餘勞動力存在，失業人口存在，但與此同時城裡也有很多工作崗位，城裡人不願意干或干不好，農村勞動力來，卻能找到相應的崗位；從另一方面看，城市人口增加和創造新的就業崗位的關系是相輔相成的，人多了，衣食住行需求增加，相應的服務崗位需求也增加了。此外，隨著各大城市的的發展，以及農業剩餘勞動力的推力與城市吸力的共同作用，必將進一步促進一些大中城市基礎設施和房地產業的發展，促進人口向城市中的二、三產業集聚，促進城市化發展。如此相輔相成，共同發展，雙贏的好事，我們何樂而不為之呢？
4. 從政治經濟學理論上看，農村人口向城市大量、正常有序、合理的流動是社會生產力均衡發展的客觀要求。生產力是支撐社會發展最活躍的因素，而人，是最寶貴的生產力，這是政治經濟學最基本的原理。農村大量剩餘勞動生產力的棄之不用，那無異就是犯罪。城市化，工業化的發展，為社會提供了大量的勞動密集型就業機會，而大量的農村剩餘勞動力，正好是此發展間隙的有益補充，這樣一方面滿足了城市化過程中對大量勞動力的需求，另一方面也客觀上促進了社會生產力的均衡發展。
5. 從城市長遠發展的角度看，也需要妥善解決好農村大量剩餘勞動力的問題，否則城市的城市化發展就成為無米之炊，無源之水。誠然，我方也注意到，大量農村人口湧入城市之初，的確給城市的發展帶來一些負面的影響。但從國家近年來實施宏觀調整措施上來看，這些負面的影響到目前為止已得到有效的控制。
上面我方談到了我方的主要觀點，其後將由我方二辯，三辯，四辯對我方觀點進行進一步的拓展與闡述。總之，大量的農村人口湧入城市，不是洪水猛獸，無論從歷史，還是現實，無論從解決三農問題，保持社會安定，無論是從政治經濟學理論還是從城市的長遠發展的角度看，農村人口大量正常有序的向城市流動都是有利的，誠然在個別方面造成過一點負面影響，但從現實的情況看，這些負面的影響均在宏觀調控范圍內予以了妥善的解決或正在解決。因此，我方認為，農村人口大量湧入城市對城市的影響，總體上來說是利大於弊。這樣淺顯的觀點其實三十而立即該明白，而不必等到三十以後才明白。

這個問題我們學校辯論過 我也參加了 我是反方

從政治經濟學理論上看，人是生產關系的組成之一，生產關系要符合生產力的發展要求，城市需求的是要有技能的生產者，而並非農村大量剩餘勞動生產力的湧入，這種盲目大量湧入的客觀現象會隨著社會的發展而逐步降溫。

隨著科學技術的發展，城市化，工業化的發展，為社會提供大量的勞動密集型就業機會，正在向知識化，技術化，科學管理化而轉形，而手工作坊似的密集型勞作即將不復存在，請問大量的農村剩餘勞動力到那個間隙去補充？

5、從城市長遠發展的角度看,要妥善解決好農村大量涌如城市的問題，需要正確的引導，如果預先不正確看待農村大量湧入城市的問題，而將來去做亡羊補牢的事情，勢必浪費大量的人力物力財力。

1：在城市運作上，在一定的時間范圍內，城市的的容納空間是一個常數，而且是有限的。在城市容納能力沒有提高之前，突然蜂擁而來這么多農村人口，勢必會給城市的政府部門帶來了巨大的負擔，使城市變得擁擠，讓城市難以消化。城市道路、住房、供電、供水、供氣、供暖、交通、污水處理、學校、公共設施等一系列基礎設施，都要面臨巨大的壓力，增加城市發展的經濟成本。

2：在城市的環境方面，農村人口並沒有表現足夠的關愛。在某種程度上，大量的農村人口對環境造成了極大的破壞。如吃完早點的塑料袋，對環境極大破壞的'白色垃圾'聚乙烯快餐飯盒，吃剩的速食麵湯……

3：在就業人員的素質方面上，農村人口大多文化素質較低。城市是一個區域政治經濟文化技術的中心，須要生存，須要發展，因此就需要更多的技術、資金、各種人才。然而，農村人口的特點使得他們難以適合城市高速發展的要求，反而使城市需要花費更多的財力物力和精力處理教育培訓問題，加重城市向前發展的包袱。

4：外地民工大量湧入，外來民工的增多，在增加經濟壓力的同時也帶來了一系列的社會治安隱患，導致犯罪率不斷增高。據黑龍江省雞東縣檢察院對外來民工刑事犯罪的調查統計，2002年，該院共受理公安機關移送起訴農民工刑事犯罪案件為21件37人，占受案總數的16.6%；2003年，受理公安機關移送起訴的農民工刑事犯罪案件為31件53人，占受案總數的22.7%；僅一年時間外來民工犯罪率上升了6%；另據寧波市未成年人犯罪率上升統計，僅今年上半年，浙江寧波市452名未成年人被判弄，同比上升62%，呈犯罪年齡低齡化、犯罪行為成人化、獨罪目的多樣化的發展趨勢。以上調查分析均顯示，主要因為外來務工農村人口大量湧入城市，疏於管教，文化素質較低，法律意識差，法制觀念淡薄等帶來的原因。

5：在國際經濟競爭的影響方面，農民工似乎給市場提供了大量的廉價勞動力，從而支撐了城市的的經濟發展。但是在透過表象之後就會發現，農民工從事的職業都是低層次的、低技術含量的工種，並沒有在關鍵的崗位發揮關鍵的作用。因而，除了給企業帶了了廉價的勞動力之外，並未在技術上、企業管理上帶來實質性的進步。而現代企業和城市之間的競爭，更多的是高層次、高技術含量、高技術人才的競爭，這是競爭的核心。遺憾的是，農村人口並未能在這些方面提供更高層次的幫助。