① 未來城市化走向
我個人覺得未來城市的發展會更加現代化,城鄉差距漸漸縮小。隨著經濟的發展,城市交通估計也會更加擁擠。下面是我在網路上查找的資料,你可以看看。
未來中國城市化與城市發展趨勢
一.未來30年我國區域經濟發展的新格局
未來二十年是中國區域經濟變化最劇烈的時期。隨著城市化的快速推進和區域協調發展戰略的實施,區域經濟格局也將發生比較明顯的變化。
(一)東西部地區經濟差距繼續擴大,人均收入差距可望縮小
隨著進一步對外開放,沿海地帶仍將是投資的熱點地區。
首先,從石油、鐵礦、糧食、棉花等重要資源的供給來看,國內的儲量不足;中西部地區的開發大多是從資源開發起步的,而資源開發一般具有投資大、周期長、投資回收慢等特點,勘察開發和生產的成本高。海外進口的產品在國內市場仍具有較大的競爭力,我國的產業結構將偏重於製造業而非採掘業,雖然東部向中西部地區的產業轉移不斷加快,但在經濟全球化背景下,產業布局的重心仍在沿海。
其次,沿海地區的產業密集度高,企業之間有利於形成合理的分工關系,以降低生產成本。
再次,沿海地區城市化水平較高,基礎設施建設成本相對較低。西部建設所需的配套基礎設施建設投資往往高出沿海城市好幾倍,這自然會影響到對西部投資的經濟效果。另外,沿海地區人口密度大,國土面積小,社會管理成本低。西部地區的文化、教育、科技、衛生事業總水平明顯低於東部沿海地區,社會經濟管理水平低,管理成本高。
與此相關的另一個重要趨勢是,隨著西部大開發戰略的實施和人口向沿海地區流動,西部地區人均收入水平會有較大程度的提高,與東部地區的人均收入差距有望縮小。為了改善西部地區基礎設施落後的狀況,國家每年要安排一定數量的資金用於西部地區的基礎設施建設,此外財政轉移支付和用於改善生態環境、退耕還林還草、天然林保護的資金也會不斷增加。
政府投資的傾斜有利於提高西部地區人民收入的提高。東西合作的加強、城市規模的擴大、第三產業的發展以及企業活力的提高,不僅能夠增加就業,而且能夠提高工資水平。隨著西部地區基礎教育的改善、人口素質的提高和全國勞動力市場的建立,西部地區的勞動力和人口將隨著東部地區勞動力需求的增加向東部地區流動,西部地區的人口可能出現減少的趨勢。「分子」增加,「分母」減少,人均收入必然增加,相應東部地區的「分子」「分母」同比例增加,因此二者的差距是有望縮小的。
(二)三大城市群繼續主導中國經濟發展
20世紀90年代,中國經濟的顯著特徵是長江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群不僅發展速度快,而且經濟規模佔全國的比重越來越高,成為中國經濟發展的龍頭和引擎。
長三角在上海的輻射帶動下,外資增長迅猛,已成為我國最大的出口加工基地。未來30年,長三角的腹地將繼續擴大,江蘇、浙江全部、安徽一部分地區都將進入長三角城市群。
珠三角地區將和香港、澳門實現區域經濟一體化,其優勢更大,輻射力更強。
京津冀城市群中的各大城市特色和優勢十分明顯,互補作用強,北京具有政治、文化和高科技的優勢、天津具有港口和製造業的優勢,石家莊具有商貿業的優勢,一旦突破行政的藩籬,發展潛力就會迅速釋放出來。
可以肯定,三大城市群在未來30年仍將主導中國經濟的發展,其他地區都難以望其項背。
(三)一大批中等城市成長為大城市,新的城市群不斷涌現
隨著城市化戰略的實施和城市建設方針的改變,抑制大城市發展的諸多因素將不復存在,大城市的發展速度將大大加快。中等城市最有發展潛力,且多是區域經濟的中心,隨著戶籍制度的變革和市場化的推進,許多中等城市將迅速成長為大城市。到2030年,我國100萬人以上的城市數量將超過100座,50萬人以上的城市數量將超過200座,絕大多數的地區級城市都將躋身於大城市的行列。
省域范圍內將形成多個經濟中心,規模不等的城市大都是相應不同范圍的經濟社會發展中心,它們不僅集聚著區域內先進的製造業,也是區域內的信息中心和服務中心,對區域的經濟活動起著調節、輻射的作用。在市場經濟條件下,各省的經濟中心有可能與行政中心出現偏離,比如已經形成或初見端倪的新的省內經濟中心有青島、大連、廈門、深圳、包頭等等。此外,隨著各省特別是中西部地區各省區經濟的發展,會逐步改變省內單一經濟中心的格局,逐步發展起一批新的經濟增長極。
除了三大城市群之外,新的城市群將不斷涌現。現在已露端倪的有山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、長江中游城市群、海峽西岸城市群、成渝城市群和關中城市群,江淮地區、湖南中部、吉林中部、北部灣、天山北坡等都有希望成為新的城市群。大大小小的城市群、產業帶和經濟圈將推動區域合作和區域經濟一體化進程並對「諸侯經濟」形成沖擊。
(四)京廣線中段和長江中游地區可望崛起
這一地區包括湖北、湖南、河南、江西和安徽的沿江沿湖地區,以前被稱為中原五省,是中國交通條件最好,資源比較豐富,經濟比較發達的地區。改革開放以來,經濟發展卻比較緩慢。近年來,經濟發展開始加速,優勢重新顯現出來。形成了具有一定影響的經濟區,如武漢、襄樊、宜昌三角區,長沙、株州、湘潭經濟區,南昌、九江和景德鎮經濟區,安徽沿江經濟帶。京廣鐵路沿線的大中城市發展很快,武漢、長沙、鄭州三大城市呈遙相呼應之勢。鋼鐵、汽車、食品、機械製造等產業已具有相當的競爭力。這一地區有望建設成為我國內陸地區以滿足內需為主的消費品、中間產品和投資品並重的製造業中心。
(五)中國經濟重心有北移的趨勢
中國目前區域經濟發展的重心在東南沿海地區,這是由不同區域所具備的各方面的條件決定的。改革開放以來,在珠江三角洲、長江三角洲兩處形成了中國經濟增長核心區。珠江三角洲和長江三角洲經濟的迅速發展,形成了帶動二十年中國經濟增長的主要驅動力量。
從目前來看,中國經濟發展格局的重心向西的轉移存在著一些客觀限制。無論從歷史的發展,還是從區位條件來分析,北部沿海地區有足夠的理由成為潛在經濟增長核心區。隨著改革開放的深入和水資源條件的改善,制約北部沿海地區發展的因素將逐步化解,經濟重心向北轉移的趨勢有可能成為現實,廣義的環渤海地區的重化工業將成為中國經濟的重要支撐。
(六)國際合作繼續加快,次區域經濟合作加強
1978年以來,中國把對外開放確立為基本國策,在深化對外開放的過程中,適應世界經濟區域化、集團化的發展趨勢,不斷加強與世界各國的國際經濟技術合作和貿易往來。對外開放的空間格局由80年代的沿海逐步擴大到90年代的沿江、沿邊和廣大內陸城市,已經基本形成了一個全方位對外開放、多層次參與國際經濟循環的經濟發展格局。
美國的金融危機不會改變經濟全球化的趨勢。為了化解世界金融危機的影響,國際區域經濟一體化趨勢將不斷加快,中國與相鄰國家的經濟技術合作將得到加強,逐步形成若干個經濟聯系比較密切的次區域經濟合作區。東北亞次區域經濟合作區,包括中國的華東、華北和東北地區與日本、韓國、朝鮮、俄羅斯東部地區、蒙古;東南亞次區域經濟合作區,包括中國的華南、西南地區與東南亞諸國;中亞次區域經濟合作區,包括中國的西北地區與中亞諸國;南亞次區域經濟合作區,包括中國西南西北地區與巴基斯坦、印度、孟加拉、尼泊爾等國。中國周邊次區域經濟合作區的形成和發展必將有利於中國逐步建立起多層次參與國際經濟循環的格局,加速中國對外開放的進程。
二、未來30年中國城市化與城市發展趨勢
城市化水平的高低和發展速度的快慢,最終取決於社會經濟的發展。根據國際城市化的規律性,當城市化水平超過30%以後,城市化進程將進入加速發展時期,因此,21世紀,我國的城市化進程
將會加快,並逐漸縮小我國同發達國家的差距,城市發展也將出現多樣化的態勢。
(一)我國將進入加速城市化時期
經過十年的探索和實踐,我國已經成功地走出一條有中國特色的城市化道路,國民經濟得到持續、快速、健康發展,因此,已經具備了城市化加速發展的基礎和條件。
1.國民經濟的平穩發展將有力地推動城市化進程
中共十七大報告明確提出了2020年我國國民經濟發展的宏偉目標。我國國民經濟已步入平穩發展的階段,這無疑為城市化的加速奠定了堅實的基礎。
2.改革的深入為城市化加速發展提供了巨大的空間
隨著改革的深入,長期的城鄉隔離的二元結構將會改變,現行的戶籍制度將根本改革,影響城市化進程的重要因素將基本消除,過去在一定程度上被壓抑的城市化潛能將得到釋放。城市化同工業化、城市化同經濟增長的關系將漸趨協調,城市在外延上的擴張的同時,注重內涵發展壯大將為城市發展的主要趨勢,特別是多數中等城市和小城市,隨著基礎設施的不斷完善,經濟實力和素質的增強和提高,對城市化將形成明顯的推動。大城市和特大城市也將由於戶籍制度的松動、社會經濟規模的快速擴大,人口增長速度也會加快。此外,大城市的輻射作用,對中小城市的形成與發展會起到很大的推動作用。
3.城市化發展規律表明我國將進入快速城市化階段
根據發達國家走過的城市化道路來分析,城市化的發展從起步開始大體上可以劃分為早期、中期和成熟期三個階段;城市化水平在10%至30%以下為早期階段,城市化水平在30%至70%之間為中期階段,城市化水平在70%以上為成熟期階段。城市化中期階段所耗用的時間,一般比早期階段所耗用的時間少,如英國在城市化中期所耗用的時間比早期階段少一半,也就是說,在城市化的中期階段將是加速發展的時期。我國的城市化水平已超過40%,可以預料,我國的城市化水平將進一步加快。
(二)中國城市化水平的預測
城市化水平決定於經濟社會發展的程度和人口城市化的各項政策,但城市化本身也具有巨大的慣性作用。根據中國的經濟社會發展狀況和城市化的發展趨勢,許多專家進行了預測。據有關專家預測,進入21世紀,中國的城市化水平每年可增長1個百分點,高於1949~1997年的平均發展速度,也高於1979~1999年的平均發展速度。
到2030年,我國的城市化水平將超過70%,全國的總人口達到15億,市鎮總人口將超過10億。
城市化不僅僅是社會分工和經濟發展的結果,而且也是文化擴散和融合交替發展的過程,因此,影響城市化的因素是眾多的,不僅有經濟因素,而且有自然、歷史以及人文等因素,要把所有的因素都考慮其中,做出令人信服和十分精確的預測,幾乎是不可能的。根據事物發展的歷史趨勢,綜合考慮影響事物發展的重要因素,做出相對的大致的預測,是有一定意義的。
(三)中國城市發展的基本趨勢
隨著城市化進程的加快,城市的發展模式和功能作用將出現一些新的變化,這是因為經濟全球化的大趨勢和世界范圍內的經濟社會可持續發展戰略將對城市發展帶來巨大影響。因此,未來中國城市將向國際化、連綿化、生態化、現代化的方向發展。
1.國際化
隨著經濟的發展與改革開放的深入,中國的城市與世界交往日漸頻繁,城市發展的國際性因素逐年增多,中國的一些特大城市將發展成為國際化大都市。
國際化大都市是世界經濟發展的產物,早在19世紀初,倫敦已成為國際性的城市,近30年來,由於生產力與國際分工的進一步發展,建設國際性城市已成為世界各國大城市發展的趨勢。一些發展中國家包括中國在內也迅速加入國際經濟大循環;一些大的跨國公司紛紛在各國設立分支機構;國際金融業務不斷擴大,促進了各國金融體系的國際化;現代化交通和通訊使空間概念大大改變,為國際化
都市的發展提供了物質保障。
中國的一些城市已具備建設國際化大都市的基本條件,北京、上海、天津、廣州、深圳 重慶、武漢、沈陽、南京、杭州、西安、成都、青島、大連等城市將率先進入國際化大都市的行列,2030年,將有更多的城市成為國際性城市。
2.連綿化
城市連綿化是指一個區域內中心城市規模的迅速擴大和城市數量迅速增加,從而形成城市密集區的過程。近40年來,城市帶和城市群的發展已從發達國家的北美、西歐等地區擴展到一些發展中國家,成為包括中國在內的世界各國城市密集地區發展的一個共同趨勢。我國的主要城市集聚區――長江三角洲、珠江三角洲、京津冀、遼中南地區等已形成了城市連綿化的基本框架,其內部發達的交通通訊網路、城市間密切的經濟聯系、優越的地理區位、集中的智力資源、一定規模的高新技術產業,使這些地區將迅速實現連綿化。
3.生態化
城市自身發展孕育了城市現代文明,促進了經濟文化和科技的發展,並改變了人們的傳統生活觀念;與此同時,也造成空氣污染、噪音污染、交通擁擠、用地用水短缺等一系列環境問題。20世紀中後期,發達國家開始重視城市環境問題,遏止了隨著城市規模的擴大而環境日趨惡化的勢頭。中國正處於城市化快速發展時期,勢必吸取發達國家的教訓,防止「大城市病」的出現,保護城市的生態環境,提高城市自然和環境的承載能力,真正實現可持續發展的目標,城市生態化將是未來大中城市發展的必然趨勢。
城市生態化是指隨著城市規模的擴大和數量的增長,不但不使生態環境惡化,而且使生態環境更適宜人們的工作和生活。增加城市綠地,發展城市人工森林,提高綠化覆蓋率將是實現城市生態化的首要措施;其次在城市與城市之間或多個城市之間的中心腹地,設立生態走廊和生態保護區;三是減少污染源、興辦污染小的公共交通設施,並積極推行垃圾無害化處理;四是對工業廢水廢氣廢渣的集中處理等等,將成為城市可持續發展戰略的核心內容。
4.現代化
城市化本身意味著現代化。產業現代化、基礎設施現代化和人民生活現代化是城市現代化的基本內容。迅速發展的第三產業將迅速取代第二產業成為城市的主導產業。科技進步將是發展中國家的城市超越其經濟、技術鴻溝,追趕發達國家城市的動力與源泉,依靠科技進步來改造城市,調整與優化產業結構,發展高新技術和資本密集型產業,推動城市轉型與升級,是我國城市增強國際競爭力和實現現代化目標的關鍵。科技的進步、信息產業的發展,將改變傳統的產業模式與管理模式,使城市經濟從倚重自然資源和製造業轉向倚重高新技術、信息資源和服務業。
以交通通訊和能源供應為基礎的高效能的城市基礎設施是城市發展及其現代化的物質基礎。只有實現了城市基礎設施的現代化,才能實現城市現代化。未來的城市規劃和建設,將加快城市基礎設施網路一體化建設,協調市域、市際基礎設施的銜接,形成未來城鄉一體化的公共客運體系和公共電訊網路,大大增強城市輻射與吸引能力,並建設適應國際化需要的航空港、海港以及與之配套的高效、便捷、安全的區域交通網路。
人民生活的現代化是城市現代化的本質,通過生態城市建設,人民將生活在舒適的環境里,城市將充實各種文化體育醫療設施,以滿足城鄉居民日益增長的精神文化需要,不斷激發人們的自信心和創造力。(中房策聯)
② 未來的西部將發展成什麼樣子的
目標是環境優美,森林覆蓋率高,國民素質普遍較高,人均國內生產總值趕上世界平均水平,有少數但是高附加值的工業服務業。
③ 我國經濟社會未來發展前景分析
一、我國工業化和城市化發展現狀
我國已經進入工業化和城市化的加速發展階段。根據國際經驗,工業化、城市化、市場化、信息化和全球化是我們面臨的新形勢,也是研究和部署未來地質工作的立足點和出發點。
改革開放以來,我國堅持以經濟建設為中心,綜合國力邁上新台階。根據國家統計局的數據,從1978年到2009年,我國國內生產總值由3645億元增長到33.54萬億元,年均實際增長9.8%,是同期世界經濟年均增長率的3倍多;我國經濟總量已經超過德國,位居世界第三位。依靠自己力量解決了13億人口的溫飽問題。我國主要農產品和工業品產量已居世界第一,具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現,高新技術產業蓬勃發展,水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展,生態文明建設不斷推進,城鄉面貌煥然一新。
我國人民生活總體上達到小康水平。「中華人民共和國2009年國民經濟和社會發展統計公報」數據顯示,從1978年到2008年,全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到17175元,實際增長50倍;農民人均收入由134元增加到5153元,實際增長38.5倍;農村貧困人口從2.5億減少到3597萬人,城市人均住宅建築面積和農村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產普遍增多,吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經濟狀況已經得到根本改變。
我國社會事業得到迅速發展,社會和諧穩定得到鞏固和發展。城鄉免費九年義務教育全面實現,高等教育總規模、大中小學在校生數量位居世界第一,辦學質量不斷提高。就業規模持續擴大,全社會創業活力明顯增強。社會保障制度建設加快推進,覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成。公共衛生服務體系和基本醫療服務體系不斷健全,新型農村合作醫療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進,社會大局保持穩定。
城市化快速推進。我國城市化大致經歷了四個階段,詳見圖13。
圖13 我國城市化水平與城市數量的變化情況
第一階段(1949~1957年):城市化的起步和健康發展時期。到1957年末,中國城市增加到176個,城市化水平上升到15.4%。
第二階段(1958~1978年):城市化不穩定發展時期。在這13年間,城市只增加25個,城市化水平在17.3%上下徘徊。
第三階段(1979~1999年):城市化穩定快速發展時期。城市個數從1978年的193個增加到1999年的666個,新增城市473個。1979年城市化率是18.96%,1999年為34.78%,提高了15.82個百分點,年均提高0.79個百分點。
第四階段(2000~2009年):城市化加快發展時期。全國城市數量穩定在655個左右,其中百萬人口以上的特大城市118座,超大城市39座;城市化速度從36.2%提高到45.7%,年均提高1.28個百分點。
二、我國人口增長與城市化前景
經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發展成就,從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建築都發生了意義深遠的重大變化。但是,我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特徵,是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務,准確把握我國發展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發展道路,既是胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的要求,也是預測我國中長期發展的出發點和落腳點。
預測我國中長期發展趨勢,國內外不少研究單位做了大量工作。大多數的預測採取情景分析方法,也就是基於一系列的假設條件,得出相應的預測結果。嚴格地說,准確預測,特別是短期預測是一件吃力不討好的事情,因為預測成功的案例迄今為止並不多。本項研究我們並不進行專門預測,因為缺乏數據基礎和必要的預測模型,僅引用國內的一些預測成果,並進行必要的分析。
我國未來的人口。關於我國人口的峰值及其出現時間,國內外預測很多,不少預測認為我國的人口峰值為15億,也有認為會達到15億以上;人口峰值出現在2030年,也有認為在2030年以後。由於機械增長,到2050年中國人口才會穩定並逐步下降。據國家人口和計劃生育委員會的研究成果,2010年我國人口為13.6億,2020年為14.7人。根據聯合國經濟及社會事務部人口司預測,中國人口峰值出現在2033年,屆時的人口數量約為14.6億。也就是說,那時中國人口不會超過15億。這一結果與我國不少預測的結果相近。還有預測認為,我國人口在2050年後才開始下降。
關於我國國民經濟增長速度和規模。根據國務院發展研究中心的研究成果,按2004年不變價格計,2010年GDP將超過2.6萬億美元,人均1900美元左右(2000年價);2020年將超過5萬億美元,人均3500美元左右。未來15年處於工業化的中期,重化工業仍佔主導地位;2010年和2020年三次產業的比例分別為14:54:32和12:48:40。從總體上看,我國工業化進程處於中期階段的特徵可持續到2020年。
關於城鎮化水平。衡量小康社會的一個重要標志,是顯著提高城鎮化水平。根據國際經驗,一個國家的城市化率達到30%後進入城市化加速階段,達到60%後進入平緩發展階段。1996年以來,我國城鎮化速度加快,城鎮化率每年以1.43~1.44個百分點的速度增長,是1978年改革開放前的5.7倍,2008年達到45.7%(表3)。我國正處於城市化加速階段的前期,在2020年前都將處於城市化加速階段。據國務院發展研究中心預測,2010年和2020年,城市化水平分別為46%和55%;也有認為2010年將達到49%左右,到2020年城鎮人口的比例達到60%。
表3 2010年和2020年城鎮化水平預測
2008年3月25日,麥肯錫公司發布《迎接中國10億城市大軍》報告。該報告稱,按現有城市化的發展趨勢,中國城市人口將於2025年達到9.26億,66%以上的人口生活在城市;到2030年將突破10億。中國城市在未來經濟中將占據更加主導的地位。該報告稱,中國城市化規模和步伐有望繼續保持前所未有的速度。到2025年,中國將出現221個100萬人口的大城市,23個500萬以上人口的大城市;北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、重慶和成都8個城市,將成為人口超過1000萬的巨型城市。移民將成為中國未來城市化的動力,在2005年至2025年70%的城市人口增長將由流動人口構成。到2025年,在中國新增3.5億以上城市人口中,流動人口將超過2.4億。
三、我國區域發展特徵與演變趨勢
(一)區域經濟發展特徵
1.中西部和東北地區經濟增長明顯加快,但經濟活動向東部地區集聚的趨勢沒有改變
近年來,在國家政策的大力支持下,中西部和東北地區經濟增長呈現逐年加快的態勢。自1999年以來,西部地區GDP增長率連續7年逐年加快,從7.3%提高到2006年的13.2%;同期,中部地區由7.9%提高到13.1%,東北地區則由7.9%提高到13.5%。從橫向比較看,中西部和東北地區經濟增長速度仍然要低於東部地區,繼續呈現東部地區高速增長,而其他地區增長相對較慢的不平衡格局,但增速差距縮小。1980~1990年,東部地區生產總值年均增長10.2%,中西部地區為8.8%,東北地區為8.1%。1991年後,隨著中國向市場經濟體制轉軌的加快,東部與其他地區增長率的差距開始加劇擴大。1991~1998年,東部地區GDP年均增長14.7%,中部地區為12.0%,而西部和東北地區分別只有10.4%和9.5%。1999年以來,隨著西部大開發、東北振興和中部崛起戰略的實施,東部與其他地區之間的增速差距縮小。1999~2006年,東部地區GDP年均增長率為12.2%,東北、中部和西部地區則保持在10.5%~10.7%,三個地區的增長速度十分接近。
表4 我國各地區GDP增長率的變化
續表
近年來,中西部和東北地區經濟增長加快的主要原因有三個。一是國家政策的支持。為鼓勵沿海企業西進,2007年8月,國家發展和改革委員會、國務院西部開發辦公室等六部委聯合發布了《關於加強東西互動深入推進西部大開發的意見》;商務部實施了「萬商西進工程」,鼓勵中西部地區承接沿海產業轉移和加工貿易轉移,鼓勵沿海企業和經濟技術開發區西進。二是沿海要素成本的上漲。近年來,隨著產業的大規模集聚,珠三角、長三角等地區各種成本要素成本大幅度提升,土地和能源供應緊張,資源和環境承載能力趨於下降。在這種情況下,廣東、浙江、江蘇等沿海省份紛紛提高市場准入門檻,加大產業升級和環境保護的力度,由此導致一些資源和勞動密集型加工企業紛紛向中西部和東北地區轉移。三是中西部和東北地區投資環境的改善和效益提高。隨著西部大開發、東北振興和中部崛起戰略的實施,這些地區投資環境尤其是硬環境有了較大的改善,投資效益明顯提高。2006年,西部地區規模以上工業企業總投資貢獻率平均為13.7%,比東部地區高1.1個百分點,工業成本費利用率平均為11.3%,遠高於東部地區的6.2%。可以預見,隨著改革開放的不斷深化,今後沿海企業和外商投資企業向這些地區推進的速度將會進一步加快。
中西部和東北地區經濟增長速度加快,並沒有改變經濟活動向東部沿海轉移和高度集中的態勢。1980~2006年,東部地區實現GDP佔全國的比重由43.6%提高到55.7%,提高了12.1個百分點;而東北地區所佔比重由13.7%下降到8.5%,減少了5.2個百分點;中部地區所佔比重由22.3%下降到18.7%,減少了3.3個百分點。這說明在市場力量的作用下,中國的經濟活動仍在向經濟繁榮的東部地區轉移和高度集中。這種集中化趨勢是中國經濟市場轉型的結果,主要表現為各種生產要素和工業尤其是製造業向東部地區的集中趨勢。
2.四大區域產業布局各有側重,但呈現兩大變化趨勢
四大區域產業布局各有側重。東部以勞動密集型產業和資本密集型產業為主,東部地區的銷售收入佔全國總銷售收入的90%以上,而中西部地區比重較大的則是資源加工型產業,如煙草加工、金屬冶煉、煉焦業、麻紡織業、鹽加工業等。此外,中部地區在運輸設備製造業,西部地區在航空航天設備製造等方面佔有較大比重;東北地區主要是裝備製造業優勢較為明顯。但隨著我國改革開放的不斷深化,我國產業布局特別是工業布局,近年來發生了一定程度的變化,一些主要工業部門布局發生了較大尺度的空間轉移,主要表現在以下兩方面:
基礎原材料工業進一步向沿海地區集聚。作為基礎產業的鋼鐵、石油及石油化工、有色金屬工業等對礦產資源依賴程度很高的產業,20世紀90年代前的40年間形成了原有的布局,其影響因素是資源產地、交通條件、水源條件等。現在影響因素已經在很大程度發生了改變。經濟全球化和科學技術進步,人才和管理以及反映進入國際經濟循環難易程度的區位等,成為產業發展和產業布局的重要因素。在這些因素作用下,我國許多產業的布局發生較大尺度的轉移。在基礎產業中,鋼鐵、石油加工和石油化學工業,以及裝備工業中的機械製造業(特別是電氣機械製造)、交通運輸工具製造業等,由於利用國內國外兩種資源、引進外資及體制上的創新等,在江蘇、浙江、山東、福建、廣東等地建設了若干大中型企業,在一定程度上正在改變原有的布局。西部發展這些產業雖具有資源的基礎,但由於資源以外的因素起了更重要的作用,致使這些產業的重點向東部地區轉移。
能源工業特別是電力工業向西部地區轉移。上世紀80年代至90年代初期,由於經濟持續高速增長,電力消費需求增長很快,我國主要的能源消費區——長江三角洲、珠江三角洲,以及京津地區、山東半島等主要依靠本地或附近區域建設了一批火電站,在珠江三角洲還建設了為數眾多的燃油小電站。隨著上述城市集聚區環境問題愈來愈嚴重,改變其能源消費結構成為國家和地區重要的能源政策。因此,國家決定大規模開發西部地區的能源資源特別是水電資源、煤炭資源和天然氣資源,實現電能和天然氣在全國跨大區輸送。近年來,二灘水電站等已投入運行。同時加快了廣西紅水河流域、貴州南盤江流域、雲南瀾滄江流域及金沙江支流的水電開發。2010年全國水電裝機容量將達到2億千瓦,其中西部地區將佔到70%左右(不包括紅水河和三峽)。為了擴大西部地區具有比較優勢資源的開發,國家加大了西北地區,包括新疆塔里木、青海柴達木和陝甘寧地區的天然氣的勘探和開發,形成了一系列的能源生產地帶。與此同時,貴州至廣東直流輸電、交流輸變電等大型超高壓輸變電線路建成或在建。
(二)區域空間結構演變趨勢
改革開放以來,在新的傾斜式趕超戰略(與傳統的既要實現區域均衡發展,又要全面超英趕美的發展戰略相對而言)指導下,我國區域經濟發展開始實施所謂「弓箭」形或「T」形空間布局戰略,即以沿海地區和長江幹流地區為重點的地區傾斜發展戰略;隨後發展為所謂的「丌」形空間布局戰略,即在「T」形布局框架的基礎上,將隴海線沿線地區作為另一條重點開發軸線,形成「丌」形空間開發結構。
根據三大地帶的「梯度」開發理論、西部大開發的戰略部署、振興東北等老工業基地和促進中部地區崛起的要求,考慮到我國人口和城鎮布局的基本特點,今後一段時期,我國區域經濟總體布局的主幹框架將朝著「一帶、七軸、多中心」的空間結構演變。全國區域空間布局以國家級中心城市和區域性中心城市為核心組織區域經濟活動,以點帶軸、以軸促面,形成以城鎮軸帶和多中心為骨架,大中小城市協調發展的空間結構。「一帶」指沿海城鎮帶;「七軸」指京呼包銀、隴海蘭新、長江沿線、滬瑞四條東西向軸帶和京廣(部分京九)、哈大、北部灣三條南北向軸帶;「多中心」指京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大都市連綿區和武漢、成渝、遼中、關中、山東半島、鄭州、長株潭、海峽西岸城鎮群,以及哈爾濱、烏魯木齊、昆明、南寧等多個邊境重要城市。
(三)區域人口分布與城鎮化發展
1.人口向東部地區集聚的趨勢更加明顯,中西部和東北地區人口比重下降
2000~2005年,我國各地區人口均呈不同程度的增長,但總體來看,東部沿海地區人口增長(包括自然增長和機械增長)最快。如表5,2000年東部沿海人口總量為44231萬人,而到2005年已增長到46388萬人,人口年均增長率達9.6‰,分別比同期的中部、西部與東北地區高6.1,2.8和4.5個千分點。與此同時,5年來,各地區的人口佔全國的比重只有東部沿海有所增加,從2000年的35.60%上升到2005年的36.15%;而中部、西部、東北地區全部下降,分別下降了0.41,0.09和0.06個百分點。
表5 2000年和2005年我國四大區域人口分布比較
2.中西部和東北地區的新興地區人口集聚和城鎮化加快
隨著改革開放的推進,中西部的新興地區城鎮化和人口集聚速度在加快。隨著西部開發、東北振興和中部崛起戰略的實施,人口流動的目的地不再局限於東部地區,而是擴大到中西部和東北地區的新興地區。而且,東部沿海地區在經過20年的發展後,產業結構開始調整,東部沿海的企業也為了進一步開拓新的市場,尋找更多的商機,有些勞動力轉移逐漸轉向中西部的新興地區。如雲南、新疆外來人口數都超過了100萬人,基本集聚在新興城市。除四川、貴州、重慶轉移到雲南的勞動力比較多外,還有來自浙江、廣東、江蘇等經濟發達地區。新疆同樣有大量的勞動力輸入。隨著中西部經濟崛起,還有加入WTO後發展邊境貿易,位於邊境貿易城市的流動人口也將越來越多。
3.四大區域城鎮化進程加快,但東北地區城鎮化速度相對緩慢
2000年以來,我國四大區域的城鎮化均以較高的速度推進。2005年東部和東北地區的城鎮化水平已分別達52%和56.5%。2000~2005年,中部地區是我國四大區域中城鎮化進程推進最快的地區,東北地區相對較慢。從增長速度來看,2000~2005年中部地區城鎮化水平年均增長速度達1.45個百分點,分別比東、西部高0.1個、0.22個百分點,比東北地區高出0.47個百分點。但中部、西部地區城鎮化水平還相對較低,2005年分別為37.6%和34.9%,並處於加速發展階段,城鎮化推進的空間還很大。
表6 2000年和2005年我國四大區域城鎮化水平比較單位:%
④ 中國未來20年的改革與轉型
未來20年,是中國社會經濟發生大變革、大轉型的時期。隨著市場經濟體制的逐步確立,區域經濟的運行機制將發生根本性的變化。這種變化將影響著區域經濟發展的方方面面。並促使其呈現出一些大的變動態勢。
一、企業成為資源配置的主體,區域經濟運行效率不斷提高
中國經濟體制改革的核心是實現由計劃經濟向市場經濟的轉變,區域經濟運行的主體由以政府為主逐步轉向以企業為主。企業是市場經濟的基本組成要素,求得利潤最大化是企業投資的最終目標。在市場機制的作用下,企業為了贏得最大利潤,必須最有效地利用資源,促進技術進步,提高自己的競爭能力。因此,提高經濟效率是市場經濟條件下企業發展的內在要求。
改革開放以來,中國的企業分為兩大類:一類是國有企業,一類是非國有企業。從兩類企業的數量對比看,非國有企業的比重不斷提高,從1980年到1996年,非國有企業從業人員佔全社會非農產業從業人員的比重由39.4%上升到68.7%,實現固定資產投資額比重由18.1%上升到47.5%,非國有工業企業的工業總產值比重由24%上升到71.5%。國有企業是計劃經濟的產物,至今仍有大部分未脫離傳統體制的運行軌道,國有企業改革步履維艱。非國有企業則一開始就在體制外運行,在激烈的市場競爭中發展壯大,雖然也存在許多問題,但總體上看,其運行效率高於國有企業。國有工業企業的資金增加值率為16.6%,非國有工業企業為24.9%,資金利稅率兩者分別為5.6%和6.5%。因此,市場體制將會提高區域經濟主體的資源利用效率,從而提高區域經濟運行的整體效率。
從不同的地區來看,產權結構的不同將是影響區域經濟運行效率的重要因素。非國有企業比重高的地區,一般而言經濟效率也比較高。
中國沿海地區市場化程度高,非國有企業比重高,區域經濟發展快;中部地區,特別是西部地區則仍然以國有企業為主,市場發育相對緩慢,區域資源利用效率低,經濟發展相對緩慢。隨著中國市場經濟體制的逐步確立,中西部地區市場體系無疑也會得到迅速的建立和健全,集體經濟、民營經濟以及其它各種形式的企業會得到迅速發展,加上隨著國有企業改革步伐的加快,國有企業也將逐步實行公司制改組,國有企業的資源配置效率也會大幅度提高,從而進一步促進中國區域經濟運行效率的提高。
二、政府職能逐步規范化,宏觀調控力度加強,地區間不平衡程度開始縮小
逐步退出競爭性的經濟領域,為市場運行提供廣闊的空間,這是實現政府職能轉變的前提條件。這一過程目前正在加速進行。1996年在全國獨立核算工業企業總產值中,最具競爭性的電子行業國有企業比重佔23%,食品和紡織行業也僅佔38%。相對而言,資源型產業和具有規模經濟效益的產業,由於進入的資金障礙和技術障礙較大,民營企業一時很難大力發展,國有企業仍佔有較大比重。1996年國有企業在化學工業中的比重仍達51.3%,冶金行業佔65.8%,資源採掘業更佔72.9%。隨著市場經濟體制的建立,隨著中國民營企業的發育和成長,國有企業將會從更多的領域退出,市場調節的空間會越來越大。這將大大激發區域經濟發展的活力。
政府在減少對經濟直接干預的同時,將加強對經濟的宏觀調控,制定穩定而寬松的宏觀經濟政策,完善法律制度,為市場良好運作提供有效的外部環境。政府在區域經濟發展中的職能作用主要表現為三個方面:
第一,制定科學的產業政策和區域政策,並使二者相結合,產業政策區域化,區域政策產業化,從而充分發揮各地區的比較優勢,建立合理的產業結構及地域分工格局。
第二,提供有效的公共服務。中國沿海與內地發展差距的存在有其歷史必然性,經濟差距的縮小客觀上需要一個過程。但是,政府可以通過建立規范的財政轉移支付制度,使中西部地區不發達省份有能力提供相對公平的公共服務,包括基礎教育、醫療衛生、安全清凈的飲用水、環境保護以及其它各項公益事業,而這些正是保證公眾基本生活需要、提高公眾生活水平和文化素質的重要途徑。它將縮小中西部地區與沿海的社會發展差距,並為經濟差距的縮小奠定基礎。此外,政府還可以通過一些特殊政策來支持、援助不發達地區的經濟發展,比如少數民族地區發展政策,資源密集區的開發政策等等,這些政策現在已經有不少在實施之中。隨著國家完善的財政體制的逐步建立,這種支持將會更加有力。
第三,建設全國性的基礎設施系統,包括現代化的交通系統和通信系統。對於一個擁有遼闊國土的大國而言,建設全國性的基礎結構十分重要。目前,中國的基礎設施狀況還很不理想,高速公路很少,並且沒有聯接成網;高速鐵路、信息網路的建設更加不能滿足需要。基礎結構落後限制了地區間的經濟聯系和交流。基礎設施建設可以部分地通過市場來完成,但從總體上看,全國性的基礎設施建設將主要由政府來組織進行。九屆人大一次會議以後,新一屆中央政府已經把基礎設施建設列為國民經濟發展的重點,一些重大項目正在啟動或處於醞釀之中。通過未來20年基礎設施的建設,必將極大地促進地區間的經濟聯系,把各地區的經濟發展納入統一的國民經濟發展軌道,從而大大增強國民經濟實力,促進經濟的現代化進程。
三、產業結構得到大幅度調整,地區間經濟發展逐步走向協調
隨著市場經濟體制逐步確立,企業將成為區域資源配置的主體,投資決策將更加科學、合理,地方政府出於謀求地方利益而產生的「大而全」、「小而全」的投資行為將受到遏制。投資者的區位選擇更加註重地區優勢資源的利用和比較優勢的發揮,他們將從企業長期發展的角度來配置資源,減少投資的短期行為,從而促使產業的空間布局更加合理,以此為基礎建立起來的區域產業結構也更趨於合理。
實現地區產業結構調整的另一重要推動力是政府的產業政策和區域發展政策。企業投資是趨利的,他們注重的是資金的利益回報,而並不關心投資的區域效果和宏觀效果。因此,政府必須制定有效的產業政策和區域發展政策,為各地區揚長避短、發展優勢產業營造良好的政策環境,把企業投資導向國家的政策框架之下,使其既具有微觀投資效益,又符合地區產業的發展方向,從而改變目前地區產業結構中重復建設嚴重、產業結構雷同的格局,在地區之間建立起合理的產業聯系,促使地區產業發展逐步走向協調。
地區產業協調發展是地區協調發展的核心。目前,中國地區發展不協調,其重要表現之一是地區間發展差距拉大。實際上,中國的地區差距並不是全方位的擴大,只是自山東以南沿海省份的發展與全國其他地區的發展相比,領先的優勢更強了。如果從其它的角度來考察,比如全國30個省市人均GDP的相對差異;(標准差系數),人均GDP最大省份與最小省份之相對差異,內陸地區的中西部之間的差異,以及內陸省份的南北差異等等,在改革開放以來表現為總體上逐步趨於縮小的趨勢。因此,不能給中國改革開放以來的區域經濟發展概括為地區差距擴大。中國自山東以南沿海省份與全國發展差距的擴大,其經濟原因在於產業發展的不協調。改革開放以來的相當一段時期,中國的發展政策全方位向沿海傾斜,致使全國各地的生產要素向沿海集中,沿海地區產業發展高度集聚,包括優勢產業和不具備優勢的產業都全面得到了發展。而內陸地區則由於不具備上述政策環境,就在相當程度上失去了對投資者的吸引力,甚至連優勢產業也顯得黯然失色。實際上對沿海地區的過度傾斜等於剝奪了內陸地區相當一部分產業的發展機會。正因為如此,各地區特別是中西部地區的地方政府就採取地方保護,甚至實行地區封鎖,以把握住每一個發展的機會,從而導致了80年代末90年代初產業結構的新一輪雷同。由於中西部地區發展能力整體上低於沿海省份,投資的失誤更加降低了其產業發展的競爭力,進一步導致了兩者地區之間發展差距的擴大。因此,地區發展差距擴大是標,地區間產業發展失調是本,治標要治本。在中國跨世紀的區域經濟發展中,通過政府職能轉化以及市場經濟體制的逐步確立,地區產業結構將得到大幅度調整,地區經濟發展也將走向協調。
四、技術進步作用日益顯著,大型企業集團成為區域經濟發展的重要主體
企業集團是市場經濟發展的必然產物,優勝劣汰的競爭機制必然使一部分企業逐步發展壯大,最終成為跨行業、跨地區甚至跨國界發展的大型企業集團,它們是國民經濟發展的主力軍。在中國,改革開放以來,一大批企業集團正逐步得到發展和壯大,如寶山鋼鐵集團公司、上海汽車總公司、一汽集團、中國石油天然氣集團公司等等。這些企業實力雄厚,技術先進。1996年,我國國有大型工業企業4946家,企業個數只佔全國獨立核算工業企業的0.98%,而同年實現產品銷售收入佔30.5%,實現利稅更佔43.8%。如果國有企業順利進行公司制改造,那麼其中相當一批將很快發展成大型企業集團,極大地促進中國經濟的發展。大型企業集團成為中國區域經濟運行中的重要主體,它們的興起和發展將對區域經濟發展起著重要的作用。
首先,大型企業集團將有力促進技術進步及技術創新成果在區域間的擴散。大型企業集團由於資金技術力量雄厚,創新能力強,因此在世界各國,大部分創新都是在大型企業集團中實現的。不僅如此,由於大型企業集團的子公司跨區域分布,因此創新成果通過集團內部橫向或縱向聯系,就可以實現跨區域擴散。這種技術傳播與擴散是企業內部的自組織行為,是由企業內外部運行機制所決定的,因此它比政府出面組織的技術擴散更為有效,更為快捷,付出的成本也更低。
第二,大型企業集團將有效地配置區域資源,促進區域經濟的分工與協作。企業集團是一種具有多層次組織結構的高級企業聯合體,企業集團發展的過程實質上就是分布於不同區域內不同行業的子公司利用各地區的各類資源謀求發展的過程,因而也是資源的有效配置過程。如果說小企業的發展可以實現資源在微觀層次的有效配置,那麼大型企業集團的合理發展則可以在一定程度上促進資源在宏觀區域范圍內,甚至是全國范圍內的有效配置。另一方面,由於大型企業集團通常是多元化經營的,區域產業結構的調整與升級也往往是首先表現為集團內部扶持、擴張優勢產業和重點產業的企業,壓縮轉移需要轉移產業的企業。通過大型企業集團的帶動來實現的區域產業結構合理化過程通常表現的比較平穩,給區域經濟發展帶來的沖擊較少,因而能夠更好地促進區域分工和合理發展。
第三,大型企業集團作為區域經濟發展的核心力量,通常能夠合理地為地方中小企業提供眾多的發展機會,從而帶動地方大中小企業的協調發展,為區域經濟注入強大的動力與活力。
可見,大型企業的建立與發展將對區域經濟運行產生重大影響,甚至在一定程度會形成區域經濟運行的新機制。因此,隨著市場經濟體制的建立,政府既需要制定相關政策,推動大型企業集團的建立與發展,促進大型企業集團在有效配置區域資源方面的優勢作用,同時也應適當限制大型企業集團走向壟斷經營,減少其負面效應。
五、城市化進程加速,中國開始由農村社會向城市社會轉型
1997年中國市鎮人口比重為29.9%,處於城市化迅速發展期的臨界點。另一方面,目前中國剛剛進人工業化的中期階段。如果國際環境和國內宏觀經濟形勢保持良好態勢,中國將迎來一個經濟大發展、產業結構大轉折的時期。在製造業獲得迅速發展的同時,第三產業也將迅速擴張,非農產業就業比重迅速提高,農村人口不斷進入城市,推動著城市化的迅速發展。據預測,到2010年中國城市化水平將達到44.0%。2020年將達到54.5%。也即20年後將有一半中國人口生活在城市。這20年將是中國社會發生大變革、大轉型的時期,是中國實現由農村社會向城市社會轉型的關鍵時期,幾億人口由農民轉變成為現代產業工人,由農村傳統的生產生活方式轉向追求現代化的進步的生產生活方式。隨著就業崗位、生活環境及生活方式的變化,他們的素質將得到迅速提高,他們將發揮出巨大的創造力,成為中國實現21世紀偉大復興的重要力量。
隨著中國城市化過程的迅速推進,一大批新興城市將在中華大地迅速崛起,中國將形成比較合理的城市格局。大、中、小城市在城市化過程中各自起著特殊的、互相不可替代的作用,因此都會得到較大程度的發展,到2020年,中國的城市個數將達到1400個左右,其中大城市176個,中等城市490個,小城市730餘個。從個數上看,小城市會增長的更快些,散布於各地的小城市和建制鎮為農村人口進入城市提供了廣闊的空間,它們是城市化進程中最富有活力的組成部分。大城市雖然不多,但它們是支撐中國現代經濟的棟梁。從全國來看,以香港為核心的珠江三角洲地區城市群、以上海為中心的長江三角洲地區城市群及以京津為核心的環渤海地區城市群仍將構成全國一級核心區,這些地區不僅經濟發達,產業結構先進,創新能力強,而且也是中國對外開放的前沿陣地;其次,哈大沿線、武漢地區、漢中地區、成渝地區、蘭州地區和烏魯木齊地區將構成全國二級經濟發展的核心區,它們擔負著帶動各自周圍腹地發展的任務。第三,各省省內都將形成自己的經濟中心。在市場經濟條件下,各省的經濟中心有可能與原有的行政中心相偏離,比如已經形成或初見端倪的新的省內經濟中心有青島、柳州、大連;廈門、深圳;九江等等。此外,隨著各省,特別是中西部地區各省區經濟的發展,會逐步改變省內單一經濟中心的格局,逐步發展起一批新的經濟增長極。比如襄樊、寶雞、綿陽、梧州、北海;蕪湖等等。各不同層次的核心區是相應不同范圍的經濟社會發展中心,它們不僅集聚著區域內最先進製造業,也是區域內的信息中心和服務中心,通過市場對區域的經濟活動起著調節、輻射的作用。因此,不同層次核心區在全國的分布實際上反映了全國的空間經濟格局。
六、逐步建立起多層次參與國際經濟循環的格局
開放是現代經濟發展的客觀要求,是任何國家和地區走向世界、融入世界、與世界一道前進的必要前提。1978年以來,中國把對外開放確立為基本國策,對外開放的空間格局由80年代的沿海逐步擴大到90年代的沿江、沿邊和廣大內陸城市,在中華大地上已經基本形成了一個全方位對外開放的地區經濟發展格局,為中國社會經濟發展注入了極大的活力,使得中國在20世紀末在世界經濟舞台上逐步崛起,並成為舉世矚目的世界經濟發展的新生力量。
中國在深化對外開放的過程中;適應世界經濟區域化、集團化的發展趨勢,不斷加強與世界各國的國際經濟技術合作和貿易往來。在世界范圍內;中國作為支持亞太地區經濟迅速增長的重要力量,對世界形成「三足鼎立」的世界格局將起著重要的作用。在局部范圍內,中國努力加強與相鄰國家的經濟技術合作,將逐步形成若干個經濟聯系比較密切的亞國際經濟合作區:其中包括東北亞國際經濟區,主要有中國的華東、華北和東北地區及日本、韓國、朝鮮、俄羅斯、蒙古;東南亞國際經濟合作區,主要有中國的華南、西南地區及東南亞諸國;中亞國際經濟合作區,主要有中國的新疆及西北地區和中亞諸國;亞國際經濟合作區的形成和發展必將有利於中國逐步建立起多層次參與國際經濟循環的格局,加速中國對外開放的進程,促進21世紀的中國更快地走向世界,融於世界。
⑤ 未來中國最有潛力的經濟發展區域會在哪
中國未來經濟最強的發展應該是在北京,天津,河北這一塊兒。就拿現在的雄安新區來說,之前那一片地根本就沒有人能夠重視起來,然而現在國家的發展政策確實將這個地方改造成為一個高新產業園。那個地方將是未來的中國第二深圳,可以說現在的高科技人才都是從北京往外走,然後給他們找到一個優越的辦公環境。因為北京是我們中國的首都,它的交通四通八達,所以說河北經濟跟他相鄰。
所以說我認為在未來的幾年當中,京津冀這個地方的經濟肯定會高於其他省,或者說直接要超過別的省份的。因為每個省份都是有著自己得天獨厚的發展,但是我認為京津冀是最好的一個。
⑥ 沈陽沈北新區的背景以及未來的發展方向是什麼
2006年10月,繼上海浦東新區、天津濱海新區、鄭州鄭東新區成立之後,為振興東北老工業基地,國務院又正式批准成立了--沈陽沈北新區。
沈北新區坐標介於東經123°16'至48',北緯41°54'至42°11'之間。位於大連、沈陽、長春、哈爾濱"東北城市走廊"中部,南靠沈陽市區,北連鐵嶺,東鄰撫順,西接遼西走廊,是連接吉林、黑龍江和內蒙古三省區的黃金通道和"東北城市走廊"的樞紐重地。長大鐵路、哈大專客,沈哈、沈環高速公路,101、102、203國道穿境而過,新區距沈陽桃仙國際機場僅半小時車程。
2006年3月,沈陽市委、市政府決定,將沈陽市北郊區新城子區與沈陽輝山農業高新技術開發區合並組建沈北新區。新區面積1098平方公里。
沈北新區,按照國家綜合配套改革試驗區的要求,以世界的眼光、未來的高度、現代化的標准,正在全力建設創新沈北、生態沈北、文化沈北、宜居沈北。根據創新、生態、文化和宜居這4個定位,沈北新區以項目建設為中心,以創新、生態為主線,以構建和諧為宗旨,以高速發展為支撐,逐步建設成為經濟發達、環境優美、文化繁榮、社會和諧的創新型城市。
沈北新區,將以科技創新和體制創新為核心,通過全面創新和綜合配套改革,探索區域經濟社會發展的新模式。
沈北新區將著力培育四大創新產業,即:培育發展農產品深加工產業,建設全國最大最好的農產品深加工產業集群;培育發展電子信息產業,建設東北亞科技創新與成果轉化基地;培育發展物流商貿產業,建設東北地區物流貿易中心;培育發展現代房地產產業,建設中國北方最具魅力的生態宜居城市。
沈北新區將全面落實遼寧省區域經濟發展戰略,建設沈陽-鐵嶺工業走廊,以道義、虎石台、輝山、新城子四個開發區為重要節點,利用5年左右時間,建成以玉米生物產業、電子信息產業為主體的超千億產值的重要經濟增長區域。
沈北新區將集中打造兩大城市發展空間,即:集中打造以沈陽輝山、虎石台、道義三個省級以上開發區為主體的近300平方公里的蒲河生態新城,集中打造以新城子鄉、新城子街和新城子開發區為主體的近100平方公里的新城子現代副城。
沈北新區將加快建設八大體制創新和開發開放平台,即:沈陽輝山農業高新技術開發區、沈陽虎石台經濟技術開發區、沈陽道義經濟技術開發區、沈陽新城子經濟技術開發區、沈陽玉米工業園、沈陽蒲河新城電子信息產業園、沈陽怪坡旅遊風景區、沈陽七星山旅遊風景區。
海內外投資者紛紛看好新區,美國通用電氣、德國西門子、韓國三星、荷蘭TNT、法國達能、中糧集團等10餘家世界500強企業,以及沈陽乳業、南京雨潤、華美畜禽、金石豆業、禾豐牧業、東亞種業、通威飼料等近20家國家級農產品深加工龍頭企業相繼落戶新區。
"十一五"時期,沈北新區將引進培育規模以上企業2000家,主要經濟指標每兩年翻一番,實現工業產值2000億元,財政收入40億元,經濟社會發展總體水平進入全省區(縣市)的前列。
沈北新區簡介
一、規劃范圍
沈北地區范圍北到市區北邊界、東到棋盤山西邊界、南到北三環、西到沈山鐵路,總面積1098平方公里,包括新城子、於洪、農業高新區、大東、東陵、皇姑六個區域,共轄9鎮、5鄉、256個居民點;
沈北新區是沈北地區的一部分,指新城子區和農業高新區兩部分,范圍為北到沈陽市區北邊界,南至北側三環繞城高速公路及二、三環之間的前進鄉,東至棋盤山風景區西邊界,西至於洪區東邊界,面積為831平方公里;
沈北新城為沈北新區內蒲河以南區域,范圍為北至蒲河,南至北側三環繞城高速公路,東至棋盤山風景區西邊界,西至沈山鐵路,面積191平方公里。
二、社會經濟發展情況
沈北新區總人口29萬,其中城鎮人口10.7萬。沈北新城總人口為11萬,其中城鎮人口7.3萬,沈北地區大部分城鎮人口集中在沈北新城。
2005年,沈北新區完成地區生產總值128.3億元,其中,輝山農業高新區自2002年1月28日成立以來,各項主要經濟指標每年均成倍增長。在農業部公布的60個國家級園區中,輝山農業高新區無論企業的規模和數量,均已成為中國最大的農產品深加工基地;成為遼寧省用「三化」解決「三農」的典範與龍頭;成為國家開發銀行全國「三化」解決「三農」的示範區;新城子區經濟綜合實力不斷提升。實現地區生產總值101億元,比2000年翻了一番,年均增長16.8%。
沈北新區分布有道義經濟開發區、沈陽農業高新技術開發區兩個省級開發區及虎石台經濟技術開發區、德國工業園等產業園區,主要以農產品加工(乳品加工、糧油加工、果蔬加工、禽畜加工、生物制葯等)、機械製造、醫葯化工等產業為主。其中,虎石台為沈陽第一大鎮,距沈陽市城區5公里,現狀人口為4萬人。道義鎮依託道義經濟開發區,是《沈陽城市總體規劃(1996-2010年)》確定的組團之一,現人口為2.5萬人。。
三、綜合交通情況
沈北新區擁有長大鐵路、裕虎鐵路聯絡線、清水台鐵路專用線、沈哈高速公路、三環高速公路、101國道、102國道、203國道、十大線(省道)等。優越的經濟區位和快速便捷的綜合交通體系為區域的高速發展打下了堅實的基礎。
四、河流水系情況
沈北新區處於遼河與渾河兩大水系之間,流經境內的較大河流有遼河和蒲河。其中遼河水系有萬泉河、羊腸河、長河和左小河;渾河水系有蒲河和九龍河。
蒲河貫穿沈北地區,長度約47.5公里,(其中沈北新區內蒲河段39公里)是集防洪、排澇、灌溉及生態工程於一體的市管中型河流。現狀蒲河只有局部地段進行了治理,治理河道長5.8公里,防洪標准50年一遇。
五、區域自然生態資源及礦產資源
沈北新區的礦產資源主要有煤炭、石灰石等。沈北地區風光綺麗,歷史悠久,名勝眾多,人文古跡眾多,民族風情濃郁,旅遊資源十分豐富,自然旅遊資源主要有:怪坡、七星山、石佛寺水庫等;人文旅遊資源主要有:凈居院舍利塔、石佛寺、遼雙州城址、錫伯族民俗村等。
六、人文環境情況
沈北地區擁有十幾所大中專院校,遼寧大學、沈陽師范學院及虎石台地區的大專院校,共計10餘所,擁有專業技術與管理人員4000餘人。可為沈北大開發提供強大的人才與智力上的支持。
⑦ 未來中國中西部經濟能超過東部嗎
中國實施的對外開放政策是從東部沿海開始的,為發展經濟,中國中央政府提出了「東部沿海地區率先發展」的戰略,並於1984年將東部沿海地區的大連、天津、上海、溫州、廣州等14個城市定為開放城市,實行與內陸不同的優惠政策,吸引外來投資。
這一政策被後來30多年的中國經濟增長證明是正確的,東部沿海地區得到了長足發展,形成了環渤海、長江三角洲和珠江三角洲三個經濟圈,成為帶動中國經濟持續快速增長的核心區。2008年,東部地區GDP佔全國54.3%,比1978年上升了10.9個百分點。
在東部地區經濟發展中,中國還出現了天津、上海、廣州、深圳等許多國際化大都市,給中國社會以及中國人的生活方式和思想觀念帶來極大改變。
隨著東部地區的發展,中西部地區明顯落後了,中國區域經濟發展不平衡的差距越來越大。大量的外來務工人員湧入東部沿海地區。貧富差距也導致在教育,醫療,住房,交通等一些方面發生不公平的現象,導致了更多社會矛盾的產生。
為改變這種狀況,上世紀90年代以來,中國政府相繼作出了西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部地區崛起等一系列重大決策。這些政策使得中西部地區呈現出強勁的發展勢頭,主要經濟指標增速快速向東部地區接近。
根據中國社會科學院的數據,在2006年到2010年的5年期間,西部地區經濟增長持續高於全國平均水平,5年間西部地區地方生產總值平均增速為13.9%,比全國平均增速高0.9個百分點。西部地區的地方生產總值佔全國的比重逐年提高,5年間其所佔的比重分別為17.11%、17.33%、17.58%、18.14%、18.33%、18.68%。
「西部地區經濟增長速度快,波動幅度較小,穩定性好,宏觀經濟運行的潛在風險相對較小,保持了持續穩定、快速增長態勢。」《中國西部經濟發展報告2011》對2006年到2010年間的西部地區的經濟發展做出了這樣的高評價。
就在中西部地區經濟快速增長的同時,東部地區的經濟卻因2008年的國際金融危機遇到了麻煩,或者說是遭到了打擊。
由於東部地區從一開始採取的就是嚴重依賴以出口初步加工產品為經濟增長的模式,除國際需求起著決定性的作用外,其產品高科技含量不高,大多是勞動密集型的產業,以低廉的價格為賺取利潤的模式。這樣一旦產品製造環節中成本增加,如人工、材料等費用增加,或者國際經濟形勢嚴峻,產品需求量飽和或減少時,都會給東部地區的經濟帶來沖擊。
2008年發生的國際金融危機,使得中國出口大幅下滑,甚至出現了負增長。此外為抗擊金融危機,美國採取了量化寬松的貨幣政策,中國出台了4萬億經濟刺激計劃,這使得國際國內貨幣流動出現嚴重過剩,造成了通貨膨脹。不僅帶動了原材料價格的上漲,也推升了勞動力成本,加上東部地區已經沒有了更多可利用的工業用地,於是,最近兩年東部沿海地區出現的「用工荒」、「用電荒」、「用地荒」不斷加劇。
這些原因,使得中國東部地區GDP增速放緩,在2009年甚至出現大幅回落。從2009年上半年起,西部地區GDP增速開始普遍超過東部地區。
⑧ 區域經濟學:什麼將是未來人類可持續發展的基礎
(來知識經濟)是未來人類的可源持續發展的基礎。
相關知識:
1、知識經濟
知識經濟是知識在生產中佔主導地位,知識產業成為龍頭產業的經濟形態。
知識經濟是以知識為基礎的經濟,與農業經濟、工業經濟相對應的一個概念,是一種新型的富有生命力的經濟形態。工業化、信息化和知識化是現代化發展的三個階段。
2、可持續發展
可持續發展是指既滿足當代人的需求,又不損害後代人滿足需要的能力的發展。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫後代能夠永續發展和安居樂業。
可持續發展的基礎理論之一——知識經濟理論,該理論認為經濟發展的主要驅動力是知識和信息技術,知識經濟將是未來人類的可持續發展的基礎。
⑨ 鄭州的區域經濟特色,發展優勢劣勢,支柱產業和未來發展趨勢分別是什麼
1.區域經濟特色:處於東西南北中心,樞紐地帶,商業比較集中,工業處於較為落後的程度。
2.發展的優勢:當然是便利的交通了,靠著四通八達的交通商業商品運至全國各地,乃至直接到海關出口。另外就是廣大的群眾基礎,河南現在是全國人口最多的省份,人多了就帶動了消費。
3.發展劣勢:經濟發展速度慢,在全國算落後,另外很多不法商販的假冒偽劣給「河南造」抹黑,讓河南商品在外地打市場有較大難度。
4.支柱產業:汽車、煤電鋁、食品、電子信息、新材料、生物工程及制葯、紡織、機械、能源、建材等。
5.發展趨勢:巨大的人口基數,以及日益提高的人們的消費水平,必將拉動服務業的巨大發展,所以未來河南的服務業必將成為帶動社會經濟發展的支柱產業。
⑩ 世界經濟區域的劃分及世界經濟的發展和趨向
第一個問題屬於經濟地理學的領域。
1.經濟區劃是根據社會勞動地域分工的規律、區域經濟發展的水平和特徵的相似性、經濟聯系的密切程度,或者依據國家經濟社會的發展目標與任務分工,這四個主要方面對國土進行戰略性的劃分。
2.你所說的世界經濟區域劃分又區別於一個國家的區劃。其中地域關聯是關鍵因素。
第二個問題
1.近三十年世界經濟發展概況是曲折的,緩慢增長的。無論是08年的美國金融危機,還有歐債危機都把世界帶入到濃濃的陰影中。發達國家的經濟增長緩慢,很多都陷入負增長。發展中國家的情形也不容樂觀,中國的泡沫經濟能否安全著陸還是個問題。
2.從20世紀後半葉以來,經濟生活國際化的發展推出了兩種世界經濟發展趨勢:經濟全球化與區域經濟一體化。這是當今世界經濟中兩股平行發展、相互促進、相輔相成的潮流。不能說從區域一體化到全球一體化,因為這兩股力量是齊頭並進的。經濟全球化是世界性的大趨勢,是各國逐步趨近的一種狀態。經濟全球化的發展道路是曲折的、不平衡的、螺旋式上升的。暫時的倒退與停滯都有可能。
另一方面,經濟全球化這種客觀的趨勢是每個民族國家難以把握的,它對各國的經濟發展會產生這樣那樣的效應:正效應或負效應。當一國在經濟全球化進程中所獲得的正效應小於負效應時,該國就會對經濟全球化採取抵制或消極的態度,轉而謀求區域經濟一體化。
同時,我們還要看到,美國在經濟全球化的事務中擁有超常的發言權,美國政府經常濫用自己的影響和權力推行霸權主義政策,把國與國之間的貿易投資事務與其國內外政治傾向掛鉤,粗暴地阻撓一些國家走向經濟全球化。這樣,一些國家只好通過可參加的區域經濟一體化來提高本國經濟的開放度,謀求開放條件下的發展。例如,像緬甸這樣的國家,如果沒有東盟的區域經濟一體化,很難設想它離經濟全球化會有多大的距離。因此,區域經濟一體化的發展,使一個個原來不夠開放的國家都逐步走向開放,這對於將來經濟全球化的進一步深化是有力的推進因素。
寫的有點累。。以上只是我查閱相關教材學習到的東西,在這里與你分享。希望能夠幫助到樓主。望採納!PS:我對於第一個問題有些概念還不太清楚,望樓主可以再去查閱相關經濟地理的書籍。