⑴ 如何理解投資對經濟增長的推進作用
一般認為,投資拉動需求,進而帶動相關產業的發展,促進經濟的發展。等等
其實,是錯誤的,現在歐債危機就是最好的證明
⑵ 運用所學經濟學知識,談談你對國家通過財政投資促進經濟發展的認識
首先,如果經濟發展抄關注GDP的增長,那麼國家通過財政投資可以直接促進經濟的增長。GDP由四部分構成,Investment, Government Purchase, Saving, Net Export 構成。 其中國家財政投資可以直接作用於Government Purchase 從而促進GDP的增長。
其次,如果經濟發展不以GDP增長為主要考察對象,國家財政投資在某生產領域,能夠促進該領域的資本密集程度,從而促進該領域的發展。
雖然財政投資有以上的優點,但是不得不承認的是,國家財政投資在一定程度上會扭曲人們的行為,造成deadweight lost。 例如,國家財政投入到資本飽和的行業會造成marginal revenue下降。從而造成資源的浪費。
擴張性財政政策有利於在經濟下行的時候控制經濟崩潰的風險,提高資金的流動性。但如果控制不當由通脹的風險。
緊縮性財政政策有利於在經濟過熱的情況下控制經濟的過熱發展。
⑶ 求:深府辦[2010]111號文件:《《關於鼓勵社會投資促進經濟發展方式轉變的若干實施意見》》
深圳市市場監督管理局關於鼓勵社會投資
促進經濟發展方式轉變的若干實施意見
為深入貫徹落實科學發展觀,建立與國際接軌、符合市場經濟發展要求的新型市場監督管理體制機制,營造優良的企業發展環境,促進深圳經濟發展方式轉變,根據中共深圳市委深圳市人民政府《關於加快轉變經濟發展方式的決定》(深發[2010]12號)和深圳市人民政府《關於進一步鼓勵和引導社會投資的若干意見》(深府〔2010〕81號),現就進一步規范市場監管、鼓勵社會投資促進經濟發展方式轉變提出以下實施意見:
一、支持和推動電子商務市場規范與發展。試點興辦商務秘書企業,沒有辦公實體的電子商務經營者可以使用所託管商務秘書企業的住所或辦公區域作為企業住所注冊。允許登記個性化企業名稱,電子商務經營者可以使用包括自有網站中文域名在內的個性化字樣作為企業名稱的字型大小(商號)。允許使用更能體現電子商務經營特點或行業特徵的詞語作為企業名稱的行業表述。
二、支持來料加工企業升級轉型。對符合國家產業政策和我市產業發展方向的來料加工企業,擬在同一注冊地址轉型的,允許轉型前後兩個不同名稱和性質的企業在一年內一址並存;對原來料加工廠已經取得的相關證照、資質證書等,轉型後企業的經營范圍、經營場所無改變的,在有效期內相關部門按換證程序辦理。對因實際經營困難,無法如期轉型升級的來料加工企業,允許其經營期限延長至2012年12月31日,以便各部門積極研究政策,引導企業轉型為外商投資法人經營或外商投資合夥經營。
三、支持新興產業發展。支持生物、新能源、互聯網等戰略性新興產業做強做大,不涉及前置審批的項目可根據企業申請,靈活核定能體現其行業和服務特點的經營范圍;不涉及國計民生、公共安全和人民群眾生命財產安全,同時法律法規和國務院決定沒有明確規定需要前置審批的,積極嘗試核定新行業。
四、扶持本地優質企業上市。堅持實事求是、尊重歷史的原則,支持優質企業理順產權關系,支持企業完善因歷史原因造成登記瑕疵,積極協調各相關部門解決企業經營時遇到的各類問題,促其符合上市的相關規定。對非上市股份有限公司因非發起人變動而修改章程,允許其辦理備案登記。對擬上市的股份公司辦理注冊登記的實行即來即辦。
五、支持重大項目及企業總部落戶深圳。對於市政府有關部門引進重大項目,企業登記部門要提前介入,指派專人負責全程跟蹤服務,指導企業做好工商注冊登記的准備工作,為企業登記提供個性化優質高效服務。對籌建期長,且不涉及生命財產安全的行業,可核發籌建營業執照。除法律法規有明確規定外,可根據企業申請靈活核定經營范圍、名稱等登記事項。
六、鼓勵企業實行集團化經營。進一步放寬企業集團登記條件。母公司注冊資本達到1500萬元人民幣,擁有3個以上子公司,母子公司注冊資本總額達到3000萬人民幣的,允許設立企業集團。子公司可在名稱中冠以企業集團名稱或簡稱。
七、鼓勵利用外資多樣化經營和優化外商投資結構。積極支持外商投資合夥企業發展;放寬外商投資企業主體限制,允許符合條件的中國公民以自然人身份與境外自然人或企業投資設立合資、合作高新技術企業;允許外國(地區)投資者並購股東為中國公民的境內企業。
八、完善營利性醫療機構的注冊登記。為了配合我市醫療機構改革,扶持民營醫療機構健康發展,對自主申辦營利性醫療機構的,允許其辦理工商注冊登記。
九、利用現代技術手段促進經濟結構調整。積極協調各有關部門,充分利用現代技術手段實現信息互聯互通,依託深圳市政務信息資源共享電子監察系統,建立信息共享平台。
十、試行企業法人住所與經營場所相分離的登記方式。積極探索在貿易、咨詢、策劃、電子商務、設計、科技開發等行業試行企業法人住所與經營場所相分離制度,企業登記只需提供申請人對該住所享有使用權的證明,不再審查該場地的法定用途及使用功能。該住所為該法人的法律文件送達地及確定司法、行政管轄地。待條件成熟後各行業全面推廣實施。
十一、放寬企業住所或經營場所登記條件。對暫無法提供有效房產證明文件的房屋,可由各區人民政府(新區管委會)、街道辦事處、居委會、社區工作站、園區管委會(工業園區、科技園區)、市場開辦管理單位、物業管理公司等機構、部門和單位出具同意在該場所從事經營活動的場所使用證明,經營者可憑該場所使用證明直接辦理王商登記。該證明僅作為辦理登記的場所證明文件,不作為房屋拆遷補償的依據。如此類場所涉及政府依法徵用或拆遷,經營者應主動辦理變更地址或注銷登記,否則將視為無經營場所依法處理。
十二、試行一個地址登記為多家公司住所。在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業以及經市科技部門認定的「科技企業孵化器」企業,試行一個地址可登記為多家公司住所。待條件成熟後向各行業全面推廣實施。
十三、允許企業自主選擇是否辦理分支機構營業執照。企業在其住所之外增設固定場所從事經營活動的,可以選擇單獨設立分支機構,或將增設的經營場所直接登記於隸屬法人營業執照內,無需另行申辦分支機構執照。但企業在增設的分支機構固定場所從事有前置許可經營項目的,其場所必須具備法律、行政法規、國務院決定規定的相應條件,該經營場所應當辦理分支機構設立登記。
十四、試行有限責任公司注冊資本認繳制。在我市電子商務、互聯網類公司以及前海深港現代服務業合作區試行注冊資本認繳制,即公司在章程中明確記載各股東認繳的出資數額,出資形式或方式、以及應承擔的出資法律責任,無需提交驗資報告。全面推行股東以非貨幣財產協商作價出資制度,對股東以實物、知識產權、土地使用權等財產權利出資的,由全體股東協商作價,提交全體股東簽署的協商作價確認書,並由全體股東出具對公司債務承擔連帶責任的承諾。此外,對在深圳市政務信息資源共享電子監察系統中能夠核實公司注冊資本出資情況、確認注冊資本到位的,可不再要求出具驗資報告。待條件成熟後各行業全面推廣實施。
十五、支持投資人以其擁有的非專利技術出資設立企業。實施非專利技術出資登記,支持投資人以其擁有的未公開的、具有實用價值的、所有人以適當保密措施擁有的非專利技術,包括技術知識、經驗、信息、技術方案、技術訣竅等作為出資,投資於有限責任公司和股份有限公司。
十六、試行企業債權出資登記。制定企業債權出資登記辦法,進一步拓寬企業注冊資本出資方式。投資人以其對公司或者第三人的債權轉為向公司的出資,允許其辦理注冊登記。
十七、允許企業延長注冊資本出資期限。企業守法經營,因遇到不可抗力、政府政策調整等特殊情況,導致出資困難的,依其全體股東申請並作出相應書面承諾,允許其延長出資期限,但延長期限不得超過2年。
十八、支持大學畢業生、下崗失業人員創業,試行注冊資本「零首付」。畢業兩年內的大學畢業生、深圳戶籍下崗失業人員申請設立登記注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限責任公司除外),經投資者共同作出相應書面承諾,可免繳首期注冊資本,設立登記時可免提交驗資報告,但注冊資本須在《公司法》規定期限內繳足。
十九、放寬企業名稱中不使用行業類別的登記條件限制。注冊資本5000萬人民幣以上,企業經濟活動性質分別屬於國民經濟3個以上大類的,與我市核准或登記注冊的企業名稱中字型大小不同的,允許名稱中不使用國民經濟行業類別用語表述企業所從事行業或經營特點。
二十、允許突出使用企業字型大小。法人股東投資的企業,可突出使用其字型大小,將字型大小放在行政區劃前。
二十一、允許營業執照記載企業名稱簡稱。為擴大企業知名度,突出企業字型大小,企業可選擇在營業執照上同時記載名稱及簡稱。
二十二、擴大「深圳」字樣企業名稱的使用范圍。允許個人獨資企業、合夥企業名稱中行政區劃使用「深圳」,允許上述企業自願選擇是否冠以所在轄區行政區劃。
二十三、實行企業名稱集中登記,推行電子名稱證。實行全市企業名稱網上申報,集中核准;利用深圳市政務信息資源共享電子監察系統或市場監管局外網核實企業名稱登記信息,實現各部門間企業名稱登記信息共享,推行電子名稱證;暫停收取所有企業名稱預先核准費用。
二十四、引導具有一定經營規模的個體工商戶「升級轉型」,向企業化經營發展。鼓勵私營企業、個體王商戶通過並購、控股和參股等形式,參與國有集體企業改組、改制。個人獨資企業、合夥企業、個體工商戶為擴大經營規模申請改制設立公司的,允許其保留原字型大小。允許個體工商戶根據需要變更經營者,如經營場所不變且有關前置審批文件仍在有效期內的,在辦理經營者變更登記時不需提交與場所有關前置審批文件。
二十五、支持各類商品市場(含農貿市場、專業市場)升級轉型。對在已合法登記的各類商品市場內的攤檔(包括獨立門店)經營的,允許經營者自主選擇是否單獨申辦營業執照。市場內經營者經營項目屬於按法律法規或國務院決定應當取得審批的,取得審批後方可開展經營活動。商品市場內經營行為統一由市場開辦單位負責管理,市場開辦管理者依法承擔相關責任。
二十六、臨時佔道經營者憑相關部門發放的許可證經營,納入城市綜合執法管理范疇,無需辦理營業執照。對於已發營業執照的,執照到期後,不再辦理延期、換照。
二十七、取消營業執照有效期。登記機關在辦理注冊登記時不再核准營業執照有效期。對於根據清無疏導政策核發執照有效期到期,其他登記事項無變化的,可直接辦理換照登記,由申請人簽署換照申請表即可,無需提交其他文件, 同時免予收費。
二十八、支持餐飲服務業規范發展。小型餐飲經營單位在辦理餐飲服務許可時,免予提交建設項目竣工驗收衛生學評價報告。在滿足基本功能和保證食品安全的條件下,專營小吃店和涼茶、糖水制售等飲品店廚房面積可以不受大於8平方米的限制。小型餐館可設置2個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池;專營小吃店可設置1個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池。如無法設置固定專用餐飲具清洗水池的,可使用符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具。小型中式快餐店可設置配餐間或帶推拉窗並具有加熱或冷藏功能的密閉食品售賣櫃。
本意見由市市場監督管理局負責解釋。
⑷ 政府投資促進經濟增長的作用機制是什麼
政府投資不在多,在精。同樣的投資,起的效果很不相同。
比如專2009年金融危機,中國,屬美國,歐洲,差不多可以說各出7000億美元左右的救助計劃,結果中國平順發展,但歐洲又鬧債務危機,美國無就業復甦。
同樣的錢,很明顯使用方法大不同,歐美救了銀行救富人,美國的汽車產業就是吃政府補貼活的,全世界都知道。還有一種救助是撒胡椒面,比如規定只要是多大程度的窮人,每人去領多少錢,日本就是這么干過。這兩種效果的不好和不足,毋庸多說。
最好當然是救到的是窮人,而不是富人,投資用到關鍵的起作用的地方,補貼符合產業政策。。。
⑸ 什麼叫投資促進
投資促進是包括各國政府試圖吸引外商直接投資所進行的一系列營銷活動。投資促進包括下列具體類型的活動:廣告、直接郵寄、投資研討會、投資團組、參加行業展銷和展覽、散發材料、一對一直接營銷、為潛在投資者准備訪問日程、在潛在投資者和本地合作夥伴之間牽線搭橋、從各個政府部門獲得許可和批件、准備項目建議、進行可行性研究以及在項目開始運營之後向投資者提供服務等等。促進不包括向外國投資者給予刺激、篩選外商投資以及與外國投資者進行洽談,盡管許多負責開展投資促進活動的組織也可能開展這些活動。
投資促進是一個國家或地區為了吸引外國的資金、技術,或者引導本國、本地區企業向境外投資,從而拉動本國、本地區經濟和促進社會發展,向潛在的投資者所進行的各種營銷活動。
投資促進是利用外資工作三個工作鏈(投資促進-項目審批-項目管理)的首要環節,是外資審批和管理工作的基礎和前提,是政府經濟管理職能之一。與履行其他經濟工作職能不同,在國際投資促進工作中,政府扮演的角色是「投資市場」的形象塑造者和推銷者,政府公共服務的提供者和社會專業服務的組織者,而不是行政管理者,政府為投資者所做的一切,歸結起來就是兩個字:「服務」。因此,為投資者提供完整、及時、准確、到位的公共服務和社會專業服務,是國際投資促進業務的根本屬性。
投資促進是各國政府、民間機構、企業通過制定有利於資本合理流動的政策、法律、措施,調整體制結構、完善運行機制,並應用多種適宜的技術和方法開展一系列營銷活動或生產一定的產品,做好相應管理和服務,從而促進吸引資本和對外投資,推動經濟、社會、生態協調發展的行為。它是我國吸收外資和對外投資工作的有機組成部分,也是「引進來」、「走出去」相結合的重要紐帶。
目前,我國已初步形成了由商務部指導,商務部投資促進事務局、中國國際投資促進會、中國外商投資企業協會、中國國際投資促進中心五位一體的投資促進體系。從機構設置來看,我國投資促進機構可分為國家級、省級和市縣級三個層次。從組織模式類型上看,國家層次的投資促進機構採用准政府型模式,省級和市縣級政府型模式和准政府型模式並存,還沒有出現私營型模式。從溝通機制上看,2002年3月成立的全國投資促進機構聯席會議(FIPAC)是我國投資促進機構間主要的交流、溝通平台。
我國投資促進機構建設起步較晚,但發展很快,投資促進工作也取得了豐碩成果。據《中國投資促進機構業務運作及發展戰略分析報告前瞻》 數據顯示,2011年,我國實際使用外資金額達1160.11億美元,與2003年相比增長了一倍多(116.82%);同年我國對外直接投資凈額(流量)實現了連續十年的增長,達到746.5億美元,較上年增長8.5%,再創歷史新高,名列全球第六位。與此同時,產業集聚招商模式也得到廣泛應用。
2012年以來,國際形勢復雜多變,國內發展困難增多。2012年9月,我國實際使用外資金額84.3億美元,同比下降6.8%,連續第十個月下跌。吸收外資的嚴峻形勢對投資促進工作提出了新的挑戰,也提出了更高的要求。投資促進機構在總結以往成功經驗的同時,需要與時俱進,不斷豐富和創新投資促進技術與手段,推動投資促進事業持續穩定健康發展。
投資促進工作的主要任務有四個:
一、塑造地區形象,根據本國或者本地區的優勢和發展規劃,塑造和宣傳本國、本地區的投資環境;
二、招商引資,通過多條渠道和運用多種手段及工具,引進外國的資金、技術和銷售網路;
三、提供服務,為潛在和現存的投資者服務,吸引和擴大他們的投資;
四、政策反饋,推動政府改進和完善投資政策。
⑹ 基礎設施投資促進了經濟增長嗎
為了促進經濟增長一般會採取以下措施:1、降低利率;2、稅收優惠;3、擴回大投資(包括以政府主導的基礎設答施建設);4、鼓勵消費(包括鼓勵貸款消費)等方式;5、擴大出口(出口退稅)降低利率的結果是大家都不願意把錢存在銀行,同時更願意貸款進行消費和投資,消費和投資的增長,將直接帶動經濟的增長。開放國內的市場也是為了吸引國際投資。消費、投資與出口是拉動經濟增長的三駕馬車。僅供參考,多交流!
⑺ 為什麼投資闊大內需能促進經濟發展
全球金融危機從沿海發達地區向中部傳導,對湖北經濟社會發展的滯後負面影響正逐步顯現。近兩個月來,全省經濟增長的步伐明顯減緩。常務副省長李憲生表示,圍繞今年「關好門」、明年「起好步」,湖北將統籌謀劃,協調推進,確保經濟持續平穩較快增長。
首先,要確保全面完成全年各項工作的目標任務。前三季度湖北GDP增長14.2%,為確保今年各項任務的完成奠定了一定基礎,盡管9月、10月份以來經濟增幅有所回落,金融危機帶來的影響還在逐步顯現,但隨著國家宏觀調控措施的實施,經濟的向好面會進一步擴大,除CPI以外,全面完成今年的目標任務應該是有把握的。
當前,尤其要加強經濟運行調度,保障經濟正常運行;全面掌握經濟運行動態,深入分析經濟起落原因,及時發現和研究解決苗頭性、傾向性、趨勢性問題;抓好當前要素環境寬松的有利時機,進一步加強生產要素的組織,搞好當前電力的發供用協調,銜接好明年的煤炭資源。創新融資手段,加大對企業的支持力度,緩解企業資金困難局面;抓住國家擴大內需的大好機遇,加快推進產業、產品結構調整,鼓勵支持優勢企業、適銷對路產品生產企業加快發展;積極引導企業尤其是中小企業,適應市場需求變化,主動調整結構,實現更好更快發展。
其次,要搶抓機遇,優化投資結構,加大投資力度。據李憲生介紹,今年以來,湖北狠抓項目庫建設,全省重大項目庫不斷滾動、充實和完善,形成了策劃、前期工作推進和在建項目協調的梯級推進格局。到10月底,全省重大項目庫入庫項目已達18000多項,投資總規模近8萬億元。目前,湖北已落實中央預算內投資及國債投資46.85億元,申請中央政府2009年投資總額達到221億元。據測算,2009年全省固定資產投資資金來源預計可以達到7300億元,比早前初步提出的投資計劃目標多650億元左右。可以說,項目庫建設對今年經濟平穩增長起到了重要支撐作用,對明年全省投資增長也將發揮重要拉動作用。
第三,要努力擴大消費需求,重點抓好農村市場的開拓。湖北省要求全省各地認真落實中央增收入、促消費並舉的綜合性措施,充分發揮湖北區位、交通和市場優勢,以構建市場體系、培育市場主體、規范市場秩序、優化市場環境為著力點,充分挖掘消費潛能,擴大消費需求。
――要抓緊武漢城市圈現代流通體系建設。武漢城市圈現代流通體系建設,中央已經在《總體方案》的批復中有了明確的意見,湖北將盡快按照已有方案將工作具體化。要加快城鄉市場體系一體化建設,發揮超市等新型服務業態的優勢,不斷完善流通體系,為擴大消費需求提供便利的條件。
――進一步激活農村消費市場。作為農業大省,湖北農村消費市場有著廣闊的空間。湖北省將把中央制定的一系列強農惠農扶農政策落實到位。重點抓好農村「萬村千鄉市場工程」,今年建設或改造5000家標准化農家店的計劃必須確保完成。要採取得力措施,積極引導城市連鎖超市運用連鎖經營、物流配送等現代流通方式,在農村發展農家店,完善農村消費品和農業生產資料流通體系。最近國家又批准湖北為「家電產品下鄉活動」的試點省份,農民購買家電的直接補貼率高達13%,湖北將充分發揮這些政策的優勢,促進農村市場的繁榮和興旺。
――促進房地產市場平穩健康發展。正確引導和調控房地產市場走勢,促進房地產市場穩定健康發展。抓住國家促進房地產市場平穩健康發展的機遇,推進住房供應結構的改善。著力增加廉租房、經濟適用房等保障性住房的投資收購和開發建設;全面落實和促進合理住房消費的政策措施;促進中小戶型、中低價位普通商品房開發建設穩定發展;加快發展二手房市場和住房租賃市場。
第四,以體制機制創新為重點,大力推進武漢城市圈和鄂西生態文化旅遊圈建設。盡快全面啟動實施國家批準的武漢城市圈「兩型社會」建設總體方案,突出體制機制創新,加快推進武漢城市圈「兩型社會」建設。將以轉變經濟發展方式為核心,率先在優化結構、自主創新、節能減排上見到新成效;以改革開放為動力,率先在重要領域和關鍵環節實現新突破;以推進「五個一體化」為抓手,率先在區域和城鄉協調發展上邁出新步伐。要把政府推動與市場運作、政策支持與自主探索緊密結合起來,推動生產要素在更大范圍、更深層次集聚集成,實現最優整合和效益最大化,為城市圈發展注入強大動力。在落實鄂西生態文化旅遊圈方面,當前的首要任務是做好「十宜」鐵路建設前期工作,打通宜昌市、重慶市及河南鄭州市等城市之間的鐵路交通通道,更好地發揮「一江兩山」在鄂西生態文化旅遊圈的龍頭帶動作用。
第五,強化對企業的服務,幫助企業渡過難關。目前,國際國內經濟形勢嚴峻,部分企業生產經營面臨困難,湖北各級政府正分行業進行具體研究,並有針對性地拿出具體措施,千方百計幫助企業解決生產經營中的實際困難和問題,努力做好企業扭虧增盈工作。強化市場開拓工作,大力拓展省外市場和海外市場。湖北出口方面的三大貿易夥伴歐盟、美國和日本,是這次危機的重災區,這些現實情況要求湖北應加快實施出口市場多元化戰略,積極開拓新興經濟體和發展中國家的出口市場。湖北省將落實國家和省里出台的鼓勵政策,放寬市場准入,扶持中小企業和民營經濟加快發展。
第六,重點研究謀劃和扎實推進關系湖北長遠發展的重大事項。
--調整結構,轉變經濟發展方式。湖北工業結構偏重,資源結構方面缺煤少油乏氣,要減少資源消耗和環境污染,提高經濟運行的質量和效益,必須進一步加大結構調整力度,轉變經濟發展方式。要堅持走新型工業化道路,充分發揮本省現有產業基礎和科技教育的比較優勢,堅定不移壯大先進製造業,不失時機推進現代服務業,富有特色發展現代農業,加快建立起支撐科學發展的現代產業體系。
--推進城鄉一體化,不斷開創農村改革發展新局面。要一手抓擴大投資,不斷鞏固農業的基礎地位;一手抓農業增長方式的轉變,推進農業產業化、工業化、城鎮化,加快轉移農村勞動力。要以仙洪新農村建設試驗區為平台,加快湖北農村改革發展的試點工作,爭取在加快體制機制創新、促進土地流轉、化解鄉村債務、完善以錢養事機制等方面取得突破。
--促進大企業與地方企業協作配套,大力發展內生型經濟。湖北是老工業基地,國有大中型企業較多,要全面深化大企業與省內地方企業的合作,充分利用大企業優勢為地方經濟發展服務。湖北發展內生型經濟,要重視發揮比較優勢,抓好省內經濟的循環發展。
--建立健全部省合作機制,爭取國家更多的支持。湖北武漢城市圈作為「兩型社會」建設綜合配套改革試驗區,目前,湖北已與國家發改委、衛生部、鐵道部、教育部、中科院、農業銀行、農業發展銀行等十多個中央部門簽訂了合作協議,建立了良好的互動合作關系,下一步還必須進一步鞏固、擴大和完善省部合作機制。(完)
⑻ 政府投資如何促進經濟增長
假如政府投資某個行業,會帶動社會流動資金大量進入這個行業,促進勞動力資源重新分配科技創新和進步,引導行業整體經濟發展
⑼ 如何發揮好投資對經濟增長的關鍵作用
一)加大政策支持力度,促進民間投資較快發展。要深入落實鼓勵引導民間投資「新36條」政策和42項實施細則,進一步取消和調整行政審批項目,積極實施促進民間投資的財稅、金融等政策,支持民間資本參與重點領域、重大項目投資發展。一是拓寬民間投資進入渠道。鼓勵民間投資以獨資、控股、參股、合作或參與國企改制等方式,進入基礎建設、公用事業、社會事業、金融等行業。通過產業發展基金等方式吸引民間投資進入交通、能源、電信等國有資本占優勢的領域,減少民間投資可能遇到的隱性阻力。二是引導民間資本投向新的領域。如在頁岩氣、地熱能開發等領域,民間資本進入阻力相對較小。政府應營造有利於民間資本參與發展的平等競爭環境,並從財政補貼、稅收優惠、科技研發等方面給予支持。三是改善民營經濟發展環境。繼續清理取消不合法、不合理的收費項目,降低出入境檢驗檢疫費標准,嚴格控制設立新的行政事業性收費項目。加大金融對民營經濟支持力度,引導金融機構優化信貸結構,推進產品和服務創新,改善民營企業融資環境。四是加大對中小企業特別是小微企業支持力度。落實和完善支持小型微利企業發展的稅收政策。繼續擴大中小企業專項資金規模,並向小型微利企業傾斜。鼓勵引導股權投資企業、擔保公司等社會資金支持中小企業投資發展。拓展政府采購的政策功能,加大政府采購對中小企業發展的支持。
二)保持政府投資合理規模,發揮好結構導向作用。一是加大中央重大項目投資力度。推進國家重點在建續建項目建設,加快「十二五」規劃重大項目建設進度。著力拓寬鐵路等重大項目的投融資渠道,協調好中央與地方的資金配套關系,引導政府投資與民間投資有效配置。二是發揮好政府投資對結構調整的引導作用。加大政府投資對保障性安居工程、「三農」、社會事業、節能減排、生態環保、自主創新、欠發達地區等領域和部分戰略性新興產業的支持力度。為適應我國老齡化趨勢,政府要加快規劃和建設一批公益性養老設施,帶動相關社會投資和經營發展。三是優化城鎮基礎設施建設。要合理發揮地方政府融資平台的積極作用,探索創新基礎設施建設投融資方式,並根據城市發展的階段性特徵,明確投資的重點方向和領域。加快大中城市公共交通、地下管網改造和城鄉結合部基礎設施建設,推進小城鎮道路、供水、供氣、排水等市政公用設施和產業發展配套基礎設施建設。四是加強對社會投資方向和質量的調控。繼續嚴格控制「兩高」項目投資,防止重復建設和落後產能擴張。加強對政府投資尤其是基建項目的監管和督查,切實保障重大工程質量和安全,提高政府投資效益。
三)優化製造業投資結構,促進產業調整升級。這是推進我國投資結構調整優化,增強產業國際競爭力的客觀要求。一是提升製造業整體發展水平。加大對企業自主創新的扶持力度,加快產業技術改造和固定資產更新,推動傳統製造業技術、工藝、產品上新台階。進一步提高能耗、環保等方面准入門檻,嚴格控制「兩高」行業和產能過剩行業新增產能,加快淘汰落後產能,推進傳統產業節能環保改造。優化國有資本經營預算支出結構,加大對企業兼並重組、結構調整、科技創新、節能減排、對外經濟技術合作等重點領域支持力度。二是培育發展戰略性新興產業。保障科技重大專項順利實施,加強核心關鍵技術和共性技術研發,加快推進重點領域的創新和突破,支持科技成果轉化和應用。推進金融領域的改革和創新,引導金融機構優化信貸結構和融資服務,促進資本市場穩定健康發展,提升金融企業支持戰略性新興產業科技創新、優化發展的服務水平。三是調整優化製造業區域布局。引導東部地區製造業特別是勞動密集型產業向中西部地區轉移,推動中西部地區工業化和城鎮化加快發展。深化財稅、金融等體制改革,為區域之間資源流動和有效配置、產業布局調整優化創造有利的制度環境。
⑽ 為什麼高投資推動了中國經濟快速增長
你的答案里沒有 主要因素是 不斷增長的出口 中國經濟只要靠 三駕馬車專 一 出口 二 投資屬 三 消費 投資只要指政府投資,民營投資比重太低 限制太多 物價高 工資低 社會保障薄弱 所以消費也基本刺激不起來 所以只有出口還好 否自就沒有這么高的增長率了