為地方經濟發展

A. 如何發揮稅收職能作用促進地方經濟發展

一、做好組織稅收收入第一篇文章，為促進地方經濟又好又快發展提供財力支撐。

組織稅收收入是地稅部門的第一要務和神聖使命，也是我們全部工作的出發點和落腳點。近年來我們始終堅持樹立「抓早、抓緊、抓實、抓出成效」的指導思想，按照「抓大、控中、規范小稅種」的工作方針，向管理要稅收，多思加強征管之路，多想挖潛增收之策，採取各種積極有力的征管措施狠抓稅收收入，做大做強地稅收入「蛋糕」，確保了稅款顆粒歸倉，為保障地方經濟發展提供充足的財力。

一是密切關注經濟發展形勢，加強稅收分析預測。稅收是經濟發展的「晴雨表」。要牢固樹立稅收經濟觀。堅持從經濟到稅收，再從稅收到經濟，通過稅收與經濟的相關性分析，及時解決組織收入過程中出現的新情況、新問題，增強組織收入工作的預見性和主動性。

二是建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。樹立「聯動」管理的思想。逐步建立起以「政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與」為主要內容的社會綜合治稅體系，加強與相關部門涉稅信息的交換，促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。使稅收征管由稅務部門的「單打獨斗」成為各部門的「大合唱」。

三是建立規范的征管體系。全面落實稅收管理員制度和稅源管理制度，做到精細化、扁平化管理，實行區域屬地管理和專業化管理相結合的征管模式，努力構建體制科學、機制優化、手段先進、服務規范的現代稅收征管體系。並認真查找征管工作中的薄弱環節，

四是強化稅務稽查職能。進一步發揮稅務稽查職能作用，理順納稅秩序，要以房地產、建築安裝等行業為重點，進一步規范稅收秩序活動，實現由收入型稽查向執法型稽查的轉變。

二、做好服務第二篇文章，積極主動為地方經濟發展獻計獻策。

一是當好參謀和助手，搞好稅收政策服務。要將稅收工作放到地方經濟建設的大局中去籌劃。要充分利用聯系面廣、信息量大、熟悉經濟運行各環節的職業優勢，及時發現和經濟發展、經濟結構、產業結構存在的問題，為稅源建設多提建議，為政府領導決策制定經濟發展政策提供有價值的參考信息，為壯大地方經濟發展助一臂之力。

二是運用稅收政策，激活經濟發展的內生動力。用好、用活、用足國家出台的各項稅收優惠政策。開辟優惠審批綠色通道，切實落實好下崗再就業、技術改造、環保節能、招商引資等國家鼓勵產業的稅收優惠政策，為企業發展增添後勁。同時結合新《企業所得稅法》，提出的貫徹落實，提出政策調整和改革建議，努力惠及地方民生建設和經濟發展。確保納稅人合法權益落到實處。

三是更新理念，使稅收管理理念和管理方法貼近民生。樹立「以納稅人滿意為中心」的服務理念，充分理解尊重納稅人的主體地位，在角色定位上實現由單純的執法者向執法服務者轉變。認真落實稅收執法責任制，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標准，嚴格執法程序，公平稅負，文明執法，在服務中執法。堅持「陽光辦稅」，全面落實「一窗式」辦稅和服務承諾制、首問責任制、責任追究制，不斷提高服務水平。同時，積極幫助企業規范財務管理，為企業提供產、供、銷信息，將服務經濟發展的各項措施落到實處，構建和諧的稅企征納關系。

四是加大稅收宣傳力度，使稅收宣傳更加貼近民生。繼續搞好政務公開、在辦稅服務廳設置電子顯示屏等增強公開的透明度。充分利用電視、報紙等服務平台廣泛宣傳依法誠信納稅的先進典型，同時對涉稅犯罪大案要案公開曝光，以宣傳贏得納稅人和社會各界的理解。實現稅收宣傳由強調稅收取之於民到發揮稅收為公共服務提供財力保障、調節社會分配的職能（用之於民）作用的轉變。

四是建立良好的外部和諧關系。正確處理地稅部門與地方黨政領導、人大、政協、社會各部門的關系，積極取得他們的理解和支持。採取「請進來、走出去」的做法，廣泛徵求意見，最大限度的滿足納稅人的要求，以溝通贏得理解，以配合取得信賴，進一步樹立我們稅務部門的良好形象。

三、做好以人為本第三篇文章，實現經濟與稅收的良性互動

一是樹立正確的用人導向，激發隊伍活力。進一步規范競爭上崗工作，使優秀人才脫穎而出。完善能級制管理，優化人員結構，激發幹部幹事創業的活力。讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，干成事的人有地位。全面實施人才興稅戰略，開展全員教育培訓和崗位練兵活動。全面打造高素質專業化幹部隊伍。並深入推進黨風廉政建設，確保干凈幹事，廉潔自律，整個幹部隊伍不出問題。

二是提高中層領導班子建設執政能力和領導水平。要在「團結、幹事、正派、廉潔」氛圍中加強領導班子建設。利用理論業務學習和民主生活會兩個有效載體，加強最新的經濟、法律、科技和管理知識的培訓，提高中層領導幹部理大事、搞協調、抓落實的綜合能力，以一個好班子帶出一支好隊伍。形成一個「人才輩出，人盡其才，才盡其用」的良好人事環境，奠定地稅事業發展的人才基礎。

三是加大創新力度。創新是一個民族進步的靈魂，是一個單位發展進步的動力，要按照「發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措」的總體要求抓創新，開展多層次、多類型的爭先創優活動。並將爭創工作與組織收入工作、稅源管理、幹部隊伍建設、和諧地稅建設結合起來，進一步振奮精神，激發活力，推動各項工作又好又快發展。

B. 如何發揮地稅職能作用服務地方經濟發展

一、發揮組織收入職能，為地方經濟發展提供可靠財力

（一）要堅持組織收入原則。要始終堅持「依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，防止越權減免稅」的原則，嚴格征管責任，確保完成稅收任務。密切關注國家出台的宏觀調控政策對組織收入工作的影響，並逐項加以研究，制定具體操作辦法，積極落實各項稅收優惠政策，最大限度地減少政策性減收因素的影響。

（二）要加強重點建設項目管理。項目建設是經濟和社會發展的基本載體，是地方經濟發展的增長點，也是實現地方稅收增收的支撐稅源。(以筆者所在的邢台縣地稅局為例：2011年11月底，該局重點建設項目入庫9192萬元，佔全局總稅收的32%。)因此，地稅部門要加強與發改、建設等部門的溝通聯系，及時獲取重點建設項目立項環節的有關信息，提前介入管理，准確掌握項目建設的規模、投資的預算、施工單位、建設單位、預計實現的稅款等基礎信息資料，切實做到項目清，底子細、責任明。對建設項目實行嚴格的項目監控責任制，對投資額大、建設周期長的重點項目，設立專門監控檔案，建立實行全程跟蹤服務，及時、准確地把握項目進展情況，防止稅款流失，確保稅款及時入庫。

（三）要加強內部管理，努力完成稅收任務。採取各種有效措施，建立完善各項管理考核激勵辦法，促進各項工作任務的順利完成。如筆者所在單位，推行了以「工作日誌、履職報告」兩個載體，以四項機制（領導組織機制、學習交流機制、考核評議機制、問責追究機制）為保障的稅務人員履職報告交流評議制度，取得了明顯成效。讓工作出色的幹部得到展示，讓不會干工作的幹部得到學習，讓不幹工作的幹部得到鞭策。有效調動了幹部職工積極性，為全年順利完成各項工作任務奠定了基礎。

二、發揮參謀助手作用，積極為地方經濟發展獻計獻策

（一）積極主動與地方黨政領導溝通聯系。積極參加地方政府組織召開的財源分析會及其它聯席會議，及時傳遞組織收入工作和政策執行過程中的信息，為地方經濟發展提供決策參考和政策支持。不斷加強政策調研，深入分析經濟結構現狀，及時為產業發展、企業節能增效、企業加強管理、企業產業調整提出建議。

（二）定期為黨政領導決策提供參考。在全面落實稅收優惠政策，為納稅人提供文明優質服務的基礎上，把為地方黨委政府建言獻策作為工作重點，充分發揮地稅部門在調結構、保增長、促發展中的職能作用，主動思考、主動作為，深入開展行業分析與稅收調研，要認真研究稅收政策調整對經濟發展的影響，定期向當地黨政領導呈報《稅收經濟形勢分析報告》，從稅收的角度積極為為黨政領導的決策提供參考。

三、優化納稅環境，為地方經濟發展創造良好的辦稅環境

（一）完善各項服務制度。以滿足納稅人的合理合法需求為出發點，不斷完善首問負責制、一窗式、預約式和限時制等服務制度，為納稅人提供了更加優質高效、方便快捷的稅收服務，積極推行網上報稅、網上銀行繳稅、「雙定戶」委託銀行繳稅等多元化申報方式，各方面滿足不同納稅人的各項需求，不斷提高納稅人的稅法遵從度和執法滿意度。

（二）實行三方聯合辦證。筆者所在單位，通過摸索實踐後，與工商、國稅部門推出了三方聯合辦證，有效地解決了納稅人辦證時間長、成本高問題，減少了漏征漏管戶的出現，避免了國、地稅雙方因信息差異造成的稅源監控漏洞，極大地提高了工商及國、地稅三方的工作效率，節省了納稅人的時間和成本。

（三）實現納稅服務手段現代化。在辦稅服務廳設置辦稅自助區、休息等待區、資料填寫區、稅法宣傳區、辦稅公開區，配置納稅公告欄、叫號機和大屏幕液晶顯示屏、查詢觸摸屏、電子顯示屏，為納稅人營造方便快捷良好的辦稅環境。

四、充分發揮綜合治稅作用，為地方經濟快速發展提供保障

（一）建立綜合治稅體系。應加強向當地黨委、政府請示報告，爭取領導對地稅工作的支持，逐步建立以「政府領導、稅務主管、部門協助、司法保障、社會參與、信息化支撐、納稅人配合」為主要內容的社會綜合治稅體系，共同打擊偷漏抗稅分子，實現依法治稅全社會齊抓共管的局面，最大限度減少稅源流失，增加縣級可用財力。

（二）建立綜合治稅信息平台。通過以政府名義出台信息管稅辦法，建立信息管稅網路共享平台，要求發改委、國稅、工商、電力、建設、統計等部門定期向信息管稅平台傳輸數據，制定了考核獎懲措施，並明確部門職責、信息傳遞程序、時限等內容，進一步完善多方信息比對機制，形成綜合治稅大征管格局，從而實現稅收科學化、精細化征管，減少地方稅收流失。

五、積極推進依法治稅，為地方經濟建設保駕護航

（一）整頓和規范稅收秩序，營造公平環境。認真開展稅收專項檢查、專項整治、專案稽查和發票協查工作，嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪活動。在稅務檢查上，突出依法治稅，加大了稅務行政處罰的力度，破獲了一些難度較大、影響較廣的重大涉稅案件，打擊了偷漏稅分子的囂張氣焰，為地方經濟發展營造公平良好的稅收環境。同時要加強納稅評估，對納稅人的申報納稅情況進行評估，對那些沒有合法申報的進行糾正，對那些明顯有申報不實的納稅人進行事前告知，促使納稅人依法納稅。

（二）加強稽查力度。積極開展行業稅收專項檢查，將房地產、建安、製造、采礦、餐飲、服務、電力以及長虧不倒、長期微利企業和高收入行業列為檢查重點；建立征、管、查聯席會議制度，加強稽查信息溝通，進一步發揮以查促管作用。

（三）強化稅收執法監督。深入推行稅收執法責任制，進一步健全執法崗位責任體系和整合業務流程，認真按照考核評議辦法，強化執法過錯責任追究，有計劃地開展稅收執法檢查，並切實抓好查處問題的整改，促進稅收執法水平不斷提高。認真執行重大稅務案卷集體審理制度，同時，注重加強人員培訓，提高執法監督水平。

如何使稅收更好的促進地方經濟發展，不僅僅是一個觀念問題，更是地稅工作的一項實際內容。既要收好稅，確保稅收收入任務圓滿完成，又要肩負起服務納稅人、服務地方經濟的重任。只有實實在在地轉變觀念，改善服務，才能使稅收更好地促進地方經濟的發展，促進地稅工作上水平、上台階，這也是新時期賦予地稅工作的一項全新任務。

C. 基層工商所如何為地方經濟發展服務

一、明確職責，全力以赴當好「助手」。 基層工商所，首先要明確自己所處的工作位置及其職能分工，克服「派出機構」的消極思想，當好地方政府的「助手」，為地方經濟的繁榮與發展發揮參謀作用。1、積極幫助和支持地方政府發展鄉鎮個體私營企業 。基層工商所要密切配合地方黨委、政府加強對鄉鎮個體私營企業的管理工作。首先對新開辦鄉鎮企業積極提供法律和政策咨詢、相關信息服務，並及時按法律法規程序辦理登記注冊手續。其次要加強對鄉鎮企業的調查研究，如發現有生產過時滯銷產品的企業，要幫助其摸准信息，及時找出更新換代的產品，使其以適銷對路的優質產品，贏得市場。其次，努力克服「三多」與「三少」現象，即管理部門多，管理的政策多，收費多；服務項目少，扶持措施少，關心幫助少。2、發揮職能作用，加強對鄉鎮個體私營企業的監管 。要加強對鄉鎮個體私營企業的監督管理，維護好市場秩序。扶持發展不等於不監督管理。微觀上扶持發展，宏觀上加強管理，是促進鄉鎮個體私營企業發展的需要，也是建立文明、規范、有序、競爭市場秩序的前提和保障。近幾年來，國家和地方都相繼制定了一些鼓勵個體私營經濟發展的優惠政策，一些個體私營經營者認為其經營行為可以不受過多的限制和約束，以致在生產經營中出現了一些違法生產經營行為，這些違法經營行為很大程度上影響了市場經濟秩序，也破壞了經營者之間的公平競爭秩序，同時也損害了消費者的權益。實踐證明，只有加大市場監管力度，打擊違法經營，整頓和規范市場經濟秩序，保護大多數經營者和全體消費者的合法權益，才能有效地促進個體私營經濟的健康發展。3、深入基層，廣泛聽取群眾意見，及時向地方政府反映問題，提出積極的建議。基層工商所面對經營對象最直接，了解的信息及時，發現的問題准確，提出的建議具有針對性，可以為當地黨委、政府做出部署參考。 二、主動配合，搞好部門之間的協調服務。1、基層工商所要服從地方黨委、政府的領導，積極完成所交給的各項任務，並定期匯報在工作中發現的新情況新問題，以便與地方政府一同及時解決，同時要積極主動地與公安、稅務、物價、司法、衛生防疫等部門處好關系，確保各項職能工作順利開展。2、基層工商所要克服與「雙管」單位之間在工作上的扯皮現象，為著總體目標打好一個聯合戰。首先要堅持原則，嚴格依照國家的有關法律法規照章辦事；在一件事牽涉到兩至三個部門時，如食品、農資等市場的監管，要積極主動與其他部門搞好協調、配合，是主角，勇挑重擔，是配角，積極主動。 三、盡職盡力，為振興地方經濟排憂解難 基層工商所戰斗在工商部門的最前沿陣地，對地方經濟的發展，有著不可推卸的責任。因此，基層工商所的幹部職工想企業所想，急企業所急，經常深入到工廠、養殖大戶、經濟作物的田間地頭，幫助他們解決生產經營中的實際困難，貫徹落實發展個體私營經濟的各項優惠政策、措施，優化個體私營企業發展的社會環境。要本著多服務，少干預的原則，多為他們出謀劃策，並尊重他們在經濟管理中的自主地位，切實維護他們的合法權益，堅決制止亂攤派、亂收費、亂罰款。少喊口號，多辦實事為其發展積極創造寬松而有序的發展環境。 四、發揮職能作用，引導地方經濟健康發展 鄉鎮個體私營企業是農村經濟的主要支柱，基層工商所要支持和引導其健康穩步發展。要與企業多聯系、多溝通，幫助企業建立健全各項管理制度；採取多種形式組織鄉鎮企業幹部職工學習法律知識，要加強個體私營業主的培訓教育和學習，促進整體素質的提高。要教育個體私營業主學習黨和國家的法律、政策，確立行業道德規范，使他們樹立良好的職業道德，規范自己的行為。通過學習提高其思想政治覺悟、遵紀守法的自覺性和經營管理能力、管理水平與綜合素質。同時，引導個體私營者注重誠信意識，「重合同、守信用」。樹立個體私營者良好的社會形象，保證個體私營經濟健康發展。 總之，作為基層工商所在發揮好職能作用的同時，充分利用職能優勢，為當地黨委、政府發展經濟當好參謀和助手，為個體私營企業保駕護航。

D. 作為一名機關幹部我為地方經濟發展做什麼

建議你作為一名機關幹部我為地方經濟發展：

1. 積極招商引資，發展地方經版濟，積極較有權前沿意識的促進地方經濟的產業升級。

2. 積極推動發展地方的教育事業，使之上一個較大的台階。

3. 積極起模範帶頭作用引導地方的人員創業致富，提升勞動技能，加強新知識理論的學習，最好能夠使工作工資待遇提升。

4. 積極帶動地方的思想道德，個人素質，個人文化素質的提升。

5. 積極創建地方的和諧幸福社會和和諧幸福家庭。

6. 積極引進學習外國，外地的先進經驗和技術。

這個只是我的粗淺認識，希望可以給你提供參考。

E. 高等職業教育如何為地方經濟發展服務

摘要：國以才立，政以才治，業以才興。通過分析廣西經濟發展對各類專業人才的需求，內研究廣容西高職院校如何結合地方經濟發展的需要調整辦學結構，針對廣西經濟發展對人才需求的特點，培養適合廣西經濟發展所需要的人才，為廣西經濟騰飛服務。 關鍵詞：高等職業教育；地方經濟；結合；服務 作者簡介：羅麗玲（1966-）,女，廣西南寧人，廣西建設職業技術學院講師，工程師，研究方向為教育教學改革實踐；江思義（1965-）,男，廣西南寧人，廣西建設職業技術學院教授、高級工程師，研究生，國內訪問學者、國家注冊測繪師、國家注冊咨詢工程師,研究方向為教育、工程測量和工程咨詢；卜振龍(1966-),男，廣西南寧人，工程碩士，廣西建設職業技術學院講師，高級建築師，研究方向為教育教學改革實踐。（剩餘4497字）

F. 如何圍繞地方經濟社會發展的重大

（一）圍繞經濟社會重大課題開展調研，力促問題解決
榮縣是四川丘陵經濟縣，也是農業大縣，在自貢各區縣中相對資源富集，因此「圍繞資源辦工業、圍繞農業辦工業、圍繞旅遊興服務業」是榮縣的發展戰略，「一城一庫三條路」是我縣發展戰略中的建設重點。但是，較長時間以來，由於對資源狀況家底不清，開發利用資源的重點、路徑不明確，工業發展緩慢，難有突破，成為歷屆黨政領導的心病。在此情況下，縣政協主動請纓，對制約榮縣經濟社會發展的重大問題開展深入調研。一是兩次開展礦產資源開發與利用的調研。提出了《榮縣非金屬礦產資源現狀及開發利用的調研報告》，前一次調研重在摸清我縣非金屬礦產資源家底，提出開發利用思路，後一次調研重在提出開發利用的重點、具體路徑和突破口，並編制出了20餘個項目建議書。縣委、縣政府高度重視縣政協的調研成果，明確專人抓落實，分別於2010年、2013年建成了年產200萬噸的干法旋窯水泥生產線和年產60萬噸的真空制鹽生產線，這兩個項目全部投產後，產值分別在10億元以上，開創了我縣石灰石和鹽鹵資源開發利用的新局面，有力推動了我縣工業經濟的發展。二是開展加快縣城建設的調研。提出了「高品質規劃建設新城，相機改造舊城，著力打造兩河四岸，建設生態宜居縣城」的建議，為縣委、縣政府最終決策在2020年將榮縣縣城建成「30平方公里、30萬人口」的生態宜居中等城市提供了有力的智力支持。三是開展小井溝水庫流域生態環境保護的調研。小井溝水庫是我省繼亭子口水庫之後由國家發改委批准建設的又一大型水庫，2014年將下閘蓄水。該水庫兼具城市供水、農業灌溉、環境供水三大功能，其中最主要的功能是滿足自貢市城區、榮縣縣城及沿途鄉鎮100餘萬人的飲用水需要。由於該水庫上游流經威遠、仁壽、榮縣的十餘個鄉鎮，水源污染的隱患較大，因此加強小井溝水庫流域水源保護顯得特別緊迫和重要。今年年初，縣政協組成調研組，深入到小井溝水庫流域的所有鄉鎮實地調研，對流域內生態環境現狀作了全面的了解，提出了《關於小井溝流域生態環境現狀及保護的調研報告》，此報告引起了市、縣黨委政府及省環保部門的高度重視。目前，自貢市環保局已經正式與樂山、眉山市環保部門進行了工作對接，就水庫水源保護問題達成初步共識，共同採取措施確保小井溝水庫建成後的水源水質安全。
（二）圍繞優化政務環境，強化民主監督工作
改進機關作風、優化政務環境，是近幾年來中央和省、市、縣各級強調最多、抓得最緊的一項工作，雖然取得了一些成效，但政務環境不優的問題仍然比較突出。為了進一步優化政務環境，我們強化了民主監督工作，重點抓了以下兩個方面：一是對重點部門開展民主評議。在去今兩年，縣政協先後對縣國土資源局、工商局、規建住房局、供電局、交通運輸局進行民主評議和開展「回頭看」跟蹤督改工作，對評議中收到的問題要求部門限期整改，對上年評議中要求整改而未整改到位的，或群眾、服務對象仍然不滿意的，要求部門重新整改，切實防止問題反彈。通過民主評議和「回頭看」跟蹤督改，這些部門的工作作風明顯改善，一些久拖不辦的問題得到了解決。二是進一步加大選派民監督員工作的力度。我縣向部門選派民主監督員工作開始於2010年，3年的工作實踐使我們體會到開展這一工作，效果是明顯的，但也存在面還不廣、工作不平衡的問題。為此，我們採取了3項工作措施：首先，是擴大了部門派駐范圍。2010年，我們共向18個部門派駐了90名民主監督員，從去年開始，我們向30個部門派駐了149名民主監督員，將選派民主監督員的范圍擴展覆蓋到了所有政府組成部門和執紀執法部門；其次，是進一步強化民主監督員的責任。要求民主監督員要定期不定期地深入基層、深入服務對象了解派駐部門的工作情況，聽取意見、建議，綜合整理後向派駐部門反饋，督促整改。三是每年召開一次民主監督工作座談會。各民主監督小組組長，派駐單位主要負責人和政協主席會議成員，縣委、縣政府聯系領導都要參加，總結民主監督工作中好的做法和不足之處，共同討論改進措施。通過以上3項措施，民主監督的面擴大了，民主監督的實效進一步增強。
（三）圍繞構建和諧社會，注重發揮界別和委員作用
一是注重發揮界別橋梁紐帶作用。每年專題召開界別工作會，及時向界別提出工作任務，支持界別發揮聯系廣泛和位置超脫的優勢，開展好界別各類活動，圍繞發展和民生問題積極建言；注重強化界別協調關系的作用，積極引導和發動各界委員深入基層、服務群眾，扎實做好維護團結的工作，匯聚發展正能量。通過界別委員廣泛宣傳黨的方針政策和縣委、縣政府的重大部署決策，以統一思想、形成共識，盡量減少縣委縣政府工作阻力。二是注重發揮委員主體作用。要求委員立足本職崗位，發揮好帶頭作用，在履職中發揮好主體作用，積極參加「六個一」活動，以委員出色的工作來影響和帶動周邊群眾。近兩年來，我們以委員「六個一」、「掛包幫」、「一百三千」等活動為載體，積極開展助學、助殘、助困、幫村等活動。據不完全統計，我縣各界委員在各項捐助及支援抗震救災等活動中，累計捐款1000餘萬元。同時縣政協主席會議成員積極參加縣上大接訪、下鄉訪和包案化解活動，面對面與群眾交流，做群眾工作，協助縣委、縣政府及時協調關系、化解矛盾糾紛100餘件，有效地促進了社會的穩定。縣政協主席會議成員所包的信訪老案，通過艱苦細致的思想工作，使一批多次進京、上省的上訪人員息訪，一批社會影響大的信訪老案得以化解，受到了縣委、縣政府的肯定和社會的好評。
（四）圍繞強基固本，強化自身建設
一是強化學習。換屆之初即通過以會代訓方式，對100多名新委員進行了政協基本知識、提案撰寫、如何履職3個專題的培訓學習。今年又先後3次邀請省、市專家為政協常委、委員和政協工作者專題宣講了黨的十八大精神、實現偉大「中國夢」四川篇章和趙熙詩詞文化藝術等。通過學習，不僅增長了委員的知識，而且增強了委員的榮譽感、責任感和使命感。二是加強機關建設。換屆後，縣政協按照市上要求，在原有5個專委會的基礎上，增設了人口資源環境委員會，機構更加完善，分工更加明確，工作得到加強。重視幹部培養交流，換屆後有12名幹部得到交流和提撥，其中7名幹部交流進政協（含領導幹部5名），政協機關3名領導幹部交流到其他部門任職，新交流提拔副縣級幹部1名、副科級幹部2名,進一步暢通了政協機關幹部進出的通道。後勤保障工作進一步加強。對機關辦公用房進行加固和加層，更換辦公設備，增配了兩台工作用車；委員活動經費、委員政協報刊經費全額納入財政預算，確保了政協各項工作的有序推進。
二、幾點建議
一是省委要高度重視基層政協組織建設。建議在鄉鎮設立政協工作機構，以利更好地服務基層、服務委員、服務群眾，服務地方經濟社會的發展。
二是盡量統一全省市（州）、縣（市、區）政協的專委會機構設置。特別是縣（市、區）政協工作機構設置應盡量統一，以利對口銜接與聯系，促進工作開展。
三是進一步加大對基層政協幹部的培訓力度。長期以來，政協系統的幹部培訓工作比較薄弱，希望省政協每年組織開展兩次縣（市、區）政協幹部的培訓學習，同時，多為地方爭取參加全國政協組織的培訓班學習，使基層政協幹部進一步開拓視野，創新工作。

G. 請教：地區經濟發展與資源的關系

首先，在市場經濟中，資源在價格的引導下流向最佳位置。在市場經濟條件下，產業結構的轉換與調控主要通過市場機制來完成。產出結構與市場需求結構之間的偏差，通過價格信號的反映和利潤導向的作用，促使作為獨立商品生產者的企業，根據其自身利益對此作出變動商品結構、變動企業內部資源配置結構以及變動各種生產要素之間的替代關系等不同的自發反應。價值規律是商品經濟的基本規律，價值規律的表現形式是：商品的價格以價值為基礎，在供求關系的影響下圍繞價值上下波動。其中價值規律的首要作用就是自發的調節生產資料和勞動力在社會各生產部門之間按比例地分配，價值規律的作用要藉助市場機制才能得以實現。市場機制，就是價值規律的作用機制，包括價格機制、供求機制和競爭機制。其中，價格機制是市場機制的核心。價格可以較好的引導企業迅速實現勞動力、資金、物質技術要素等資源配置的轉化。在資源稀缺的情況下，價格會引導各種經濟主體在趨利避害中促進生產要素向高效率使用方向流動，不讓任何資源閑置，從而實現生產要素的最佳配置。

其次，市場配置資源有利於提高資源的利用效率。資源配置效率的前提是，資源總是有限的，在資源有限的情況下，怎樣更好地把資源組合起來，使資源配置得當，效率最高，既沒有資源閑置，也沒有資源浪費。人們關心的是資源配置到什麼地方，採取什麼樣的要素組合方式、什麼樣的配置可以使得資源的利用效率最高。在市場經濟條件下，資源配置的效率與市場主體的經濟利益是高度一致的，每個市場主體都會本能地從關心自身經濟利益出發來關心資源的配置效率。當資源配置合理，資源利用率高，相關市場主體就會因此增加自己的經濟利益，這種狀態就會因為市場主體的利益驅動而維持下去；相反，當資源配置不當，資源利用率不高，相關市場主體就會因此而減少自己的經濟利益，這種狀態就會因市場主體的利益驅動而加以改變，從而起到促進資源的合理配置和有效利用的作用。

H. 旅遊業的發展給區域經濟的發展帶來哪些好處

1、旅遊業可以帶動其他產業的發展

旅遊業是一個關聯性很強的產業。可以有效帶動建築工程及相關行業、航空運輸業、輕工業、商業、工藝美術和農副業等行業的發展。

2、調整產業結構，優化資源配置

旅遊業作為朝陽產業，它所具有的產業結構和資源配置的導向性功能是不容置疑的。

3、增加就業機會

旅遊的發展可以增加區域內的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發展旅遊業能為社會提供大量的就業機會。

4、增進國際交流，拓寬世界視野

在一定意義上，一次旅遊活動是一種廣義上的文化交流，通過發展旅遊業，各國人民之間的彼此了解，並有力地促進中西方文化的相互交融。通過旅遊業的發展，這種軟環境效應可以克服各國意識形態間的障礙，增進人民之間的相互了解和友誼，有利於協調各國之間的關系，以促進世界經濟一體化和區域經濟的集團化。

5、促進招商引資，利於國際接軌

與貿易創匯相比，旅遊創匯不需要直接輸出物質產品，不需要進行多環節的長距離運輸。發展旅遊業可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，有利於低成本地學習借鑒別人有用的東西，更新觀念，促進本地區擴大開放及與國際的接軌。

(8)為地方經濟發展擴展閱讀：

旅遊業組成要素：

旅遊資源、旅遊設施、旅遊服務是旅遊業賴以生存和發展的三大要素。

旅遊資源，包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等，是經營旅遊業的吸引能力；

旅遊設施，包括旅遊交通設施、旅遊住宿設施、旅遊餐飲設施、旅遊游樂設施等；

旅遊服務，是包括各種勞務和管理行為相結合是經營旅遊業的接待能力。

I. 高等學校如何為地方經濟建設服務

隨著科學技術的發展，大學服務社會的功能越來越受到黨和國家的高度重視。教育規劃綱要提出「高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。」但高校如何為社會服務卻是亟待解決的問題。河北工程大學馬計斌教授帶領的學術團隊的研究成果《》一書，較好地回答了人們對於這一問題的困惑。 從高校為地方經濟建設服務的歷史、現狀、理論、方法和途徑等方面進行系統論述，並藉助國內外大量成功案例，分析探索高校給力地方經濟發展的有效途徑，是這部書的主要特色。由河北大學出版社出版的這部書，超越單純從高校如何適應地方經濟社會發展的需要、以求得自身更大的生存空間的狹隘研究視野，把高校為地方經濟建設服務的研究嵌入社會發展的歷史過程中，從社會系統耦合運動中研究高校為地方經濟建設服務的規律。 經濟全球化帶來經濟發展方式的深層轉換，科學技術為社會發展的貢獻率越來越高，以知識生產、傳播和應用為主要活動內容的高等學校，也從「象牙之塔」變成經濟社會發展的「發動機」。以科技進步、理論創新和人才培養引領和推動地方經濟與社會的發展，促進區域經濟和國家綜合實力的提高，成為高等學校尤其是地方高校社會服務職能的重要內涵。 從世界范圍來看，為應對社會生產方式、知識生產方式的深刻轉變，美國、日本、德國、加拿大、英國、俄羅斯等國先後制定出適合本國發展需要的教育、科技發展戰略。美國的斯坦福—矽谷的產學研結合模式，政府、企業與大學共同參與作用的三螺旋理論，是其重要代表。日本「科學技術基本計劃」、德國「卓越創新計劃」等，也都推動著高等學校為地方經濟建設服務的理論不斷發展。 從國內來看，改革開放後以「太行山道路」和「中關村電子一條街」為標志，高等學校為地方經濟建設服務煥發出新的生機。