經濟發展政

❶ 國家經濟政策

國家一批重要經濟政策和法規2009年月1日起實行 http://www.jrj.com 2008年12月31日 16:27 新華網
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新華網消息 2009年1月1日起，一批重要政策和法律、法規規章、司法解釋正式實行。現梳理如下：

=================== 新 政 策 ===================

成品油消費稅政策調整 公路養路費等六項收費取消

12月19日，在上海市內一加油站，一輛計程車等候加油。新華社記者 裴鑫 攝

按照國務院關於實施成品油價格和稅費改革的要求，財政部、國家稅務總局12月19日聯合下發通知，決定從2009年1月1日起調整成品油消費稅政策。主要內容為：一是提高成品油消費稅單位稅額。汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額由每升0．2元提高到每升1．0元；柴油、航空煤油和燃料油消費稅單位稅額由每升0．1元提高到每升0．8元。 二是調整特殊用途成品油消費稅政策。對進口石腦油恢復徵收消費稅。航空煤油暫緩徵收消費稅。對用外購或委託加工收回的已稅汽油生產的乙醇汽油免徵消費稅。用自產汽油生產的乙醇汽油，按照生產乙醇汽油所耗用的汽油數量申報納稅。對外購或委託加工收回的汽油、柴油用於連續生產甲醇汽油、生物柴油的，准予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。

根據財政部、國家發展改革委、交通運輸部、監察部、審計署等五部門聯合下發的通知，自2009年1月1日起，我國將在全國范圍內統一取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費。

=================== 新 法 律 ====================

循環經濟促進法對過度包裝說「不」

12月19日，據在北京召開的《中華人民共和國循環經濟促進法》實施座談會披露，有關部門已成立環境稅研究工作組和專家組，專門針對污染、破壞環境等行為研究開征獨立型環境稅。據悉，全國人大常委會於2008年8月29日通過的《中華人民共和國循環經濟促進法》，將於2009年1月1日起施行。中新社發 張慶民 攝

《中華人民共和國循環經濟促進法》將自2009年1月1日起施行。循環經濟促進法將有力地促進中國循環經濟發展，提高資源利用效率，保護和改善環境，實現可持續發展。

循環經濟促進法規定，從事工藝、設備、產品及包裝物設計，應當按照減少資源消耗和廢物產生的要求，優先選擇採用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設計方案，並應當符合有關國家標準的強制性要求；工業企業應當採用先進或者適用的節水技術、工藝和設備，制定並實施節水計劃，加強節水管理，對生產用水進行全過程式控制制；國家鼓勵和支持企業使用高效節油產品。

循環經濟促進法規定，企業應當按照國家規定，對生產過程中產生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業廢物進行綜合利用；企業應當發展串聯用水系統和循環用水系統，提高水的重復利用率，並採用先進技術、工藝和設備，對生產過程中產生的廢水進行再生利用；企業應當採用先進或者適用的回收技術、工藝和設備，對生產過程中產生的余熱、余壓等進行綜合利用。

國家對促進循環經濟發展的產業活動給予稅收優惠，並運用稅收等措施鼓勵進口先進的節能、節水、節材等技術、設備和產品；縣級以上人民政府及其有關部門應當對在循環經濟管理、科學技術研究、產品開發、示範和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和鼓勵，企業事業單位應當對在循環經濟發展中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

修訂後的《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》、《中華人民共和國營業稅暫行條例 》和修訂後的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》、《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》、《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》將於2009年1月1日同步施行。

為進一步完善稅制，積極應對國際金融危機對中國經濟的影響，國務院修訂並公布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》和《中華人民共和國營業稅暫行條例》。為切實保證三個新稅收暫行條例的順利實施，財政部與國家稅務總局共同對現行增值稅實施細則、消費稅實施細則和營業稅實施細則作相應修訂。

增值稅條例主要作了以下五個方面的修訂：一是允許抵扣固定資產進項稅額。修訂前的增值稅條例規定，購進固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產型增值稅，這樣企業購進機器設備稅負比較重。為減輕企業負擔，修訂後的增值稅條例刪除了有關不得抵扣購進固定資產的進項稅額的規定，允許納稅人抵扣購進固定資產的進項稅額，實現增值稅由生產型向消費型的轉換。 二是為堵塞因轉型可能會帶來的一些稅收漏洞，修訂後的增值稅條例規定，與企業技術更新無關且容易混為個人消費的自用消費品（如小汽車、遊艇等）所含的進項稅額，不得予以抵扣。 三是降低小規模納稅人的徵收率。修訂前的增值稅條例規定，小規模納稅人的徵收率為6％。根據條例的規定，經國務院批准，從1998年起已經將小規模納稅人劃分為工業和商業兩類，徵收率分別為6％和4％。考慮到增值稅轉型改革後，一般納稅人的增值稅負擔水平總體降低，為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業的發展和擴大就業，應當降低小規模納稅人的徵收率。同時考慮到現實經濟活動中，小規模納稅人混業經營十分普遍，實際征管中難以明確劃分工業和商業小規模納稅人，因此修訂後的增值稅條例對小規模納稅人不再設置工業和商業兩檔徵收率，將徵收率統一降至3％。四是將一些現行增值稅政策體現到修訂後的條例中。主要是補充了有關農產品和運輸費用扣除率、對增值稅一般納稅人進行資格認定等規定，取消了已不再執行的對來料加工、來料裝配和補償貿易所需進口設備的免稅規定。 五是根據稅收征管實踐，為了方便納稅人納稅申報，提高納稅服務水平，緩解徵收大廳的申報壓力，將納稅申報期限從10日延長至15日。明確了對境外納稅人如何確定扣繳義務人、扣繳義務發生時間、扣繳地點和扣繳期限的規定。

增值稅實施細則修訂的內容主要包括四個方面：結合增值稅轉型改革方案，對部分條款進行補充或修訂；與營業稅實施細則銜接，明確混合銷售行為和兼營行為的銷售額劃分問題；進一步完善小規模納稅人相關規定；根據現行稅收政策和征管需要，對部分條款進行補充或修訂。

消費稅條例主要作了以下兩方面的修訂：一是將1994年以來出台的政策調整內容，更新到新修訂的消費稅條例中，如：部分消費品（金銀首飾、鉑金首飾、鑽石及鑽石飾品）的消費稅調整在零售環節徵收、對卷煙和白酒增加復合計稅辦法、消費稅稅目稅率調整等。 二是與增值稅條例銜接，將納稅申報期限從10日延長至15日，對消費稅的納稅地點等規定進行了調整。

消費稅實施細則修訂的內容，主要包括兩個方面：根據其上位法，將1994年以來已經實施的政策調整內容體現到修訂後的細則；與增值稅實施細則在銷售和有償轉讓的定義、外匯銷售額的折算、價外費用、納稅義務發生時間等規定進行銜接，保持一致。

營業稅條例主要作了以下四個方面修訂：一是調整了納稅地點的表述方式。為了解決在實際執行中一些應稅勞務的發生地難以確定的問題，考慮到大多數應稅勞務的發生地與機構所在地是一致的，而且有些應稅勞務的納稅地點現行政策已經規定為機構所在地，將營業稅納稅人提供應稅勞務的納稅地點由按勞務發生地原則確定調整為按機構所在地或者居住地原則確定。 二是刪除了轉貸業務差額征稅的規定。這一規定在實際執行中僅適用於外匯轉貸業務，造成外匯轉貸與人民幣轉貸之間的政策不平衡，因此，刪除了這一規定。三是考慮到營業稅各稅目的具體徵收范圍難以列舉全面，刪除了營業稅條例所附的稅目稅率表中徵收范圍一欄，具體范圍由財政部和國家稅務總局規定。 四是與增值稅條例銜接，將納稅申報期限從10日延長至15日。進一步明確了對境外納稅人如何確定扣繳義務人、扣繳義務發生時間、扣繳地點和扣繳期限的規定。

營業稅實施細則修訂的內容，主要包括四個方面：對境內應稅勞務進行界定；與增值稅實施細則銜接，對混合銷售行為和兼營行為的銷售額劃分問題作出規定；根據現行稅收政策和征管需要，對部分條款進行補充或修訂。

符合條件台灣居民可成為大陸律所合夥人

《取得國家法律職業資格的台灣居民在大陸從事律師職業管理辦法 》自2009年1月1日起施行。據悉，今年共有600餘名台灣居民參加國家司法考試，其中37名考試成績合格。為規范取得國家法律職業資格的台灣居民在大陸從事律師職業的活動及管理，司法部制定了《取得國家法律職業資格的台灣居民在大陸從事律師職業管理辦法》，明確了取得國家法律職業資格的台灣居民在大陸申請律師執業的條件和程序，台灣居民在大陸執業的范圍、執業的權利和義務以及相關管理措施。

=================== 新 解 釋 ====================

影響債務履行可限制出境

《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法 〉執行程序若干問題的解釋》將於2009年1月1日起施行。司法解釋對不履行法律文書確定義務的被執行人，作出了限制出境的規定。司法解釋規定，「被執行人為單位的，可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境。被執行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對其法定代理人限制出境。」

❷ 經濟發展與現政建設的關系

[摘要] 本文研究現階段中國經濟發展中的「以人為本」問題，確立中國社會主義市場經濟發展「以人為本」的價值目的，從而為經濟發展的價值取向提供學理基礎。在此基礎上，提出能夠代表和符合最廣大人民群眾根本利益的政策建議和人本價值的制度評價內容。
[關鍵詞] 制度 經濟制度 以人為本 和諧社會

制度本質上是人們設計出來用於調節利益關系的一種社會機制，其基本功能就是規定、調節各種經濟、政治、社會生活中基本的利益關系。在市場經濟條件下，在實現以人為本的經濟發展中，我們應當充分認識到制度的作用。
一、制度本質上是調節利益關系的一種社會機制
制度是社會成員共同遵守、按一定程序辦事的行動准則。經濟社會的發展，必須依靠一套制度規范來調整和維系。道格拉斯.諾思認為:「制度是人類設計出來用於調節人類相互關系的一些約束條件。」制度本質上是人們設計出來用於調節利益關系的一種社會機制，其基本功能就是規定、調節各種經濟、政治、社會生活中基本的利益關系。在市場經濟條件下，各種利益對立和摩擦會變得很頻繁，經濟社會不可能達到健康發展。因此，在實現以人為本的經濟發展中，我們應當充分認識到制度的作用。
1.制度是現實社會關系中不同人們必須遵循的共同規則。「沒有規矩，不成方圓」。在市場經濟發展中，社會分層加劇、社會關系復雜多樣，如何使不同階層、不同群體的人們有一個共同的規則可循，制度在此就提供了准則。在經濟發展中，工作千頭萬緒，最根本的起基礎和保障作用的是制度建設。
2.推進以人為本的經濟社會全面協調可持續發展，需要制度建設保證。可持續發展要求實現經濟發展、環境保護與社會穩定的平衡，也就是能夠實現統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。
二、深刻認識目前我國制度建設存在的問題
經濟發展中的人本訴求迫切需要完善制度，而制度建設則為經濟發展的人本目的提供有效保證。建立一整套在各方面更加定型的制度，是堅持以人為本的科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的的內在要求。鄧小平在經濟體制改革之處就指出，制度問題「更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性」，「制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面」。改革開放以來，我們己初步建立起一套比較完善的制度。但是，實踐的新發展對我國社會制度化水平提出了實質性的新要求，而當前制度的供給狀況與對制度的更高要求形成明顯反差。對經濟社會的發展，制度改革響應不夠及時，制度創新相對滯後，甚至在實踐中造成了障礙。具體體現在:
1.形式制度與實質制度之間的反差。從我國經濟社會生活表象來看，各個層次、各種形式的具體制度看似比較完善，基本覆蓋了所有的領域。但在現實中，這些名義上的、正式的、顯性的制度規范並不能發揮多大作用，真正引導和約束人們行為的往往是那些背後的、非正式的、隱性的「潛規則」。

2.制度的內在協調性與現實沖突之間的反差。完善的制度是不同方面、不同層次相互協調、相互支撐的有機體系。
3.制度的公眾本位與部門本位之間的反差。制度的主體是人民群眾，其根本出發點是維護人民群眾的利益。一些部門在相關制度設計過程中，局限於自身部門角度而缺乏全局考慮，以部門利益來支配製度設計，將部門權力盡量擴大化，而將服務公眾的責任盡量泛化和縮小，以至於這些制度成了他們「權力尋租」的「法寶」。
對上述存在的問題，這就要我們緊緊把握制度改革的時機，全面落實科學發展觀，加快制度創新的步伐，不斷提高經濟、政治、文化和社會發展的制度化水平。
1.要注重製度的整體設計和協調推進。要根據新形勢下社會矛盾關聯性、綜合性日益突出的趨勢，著重從全局和整體層面來設計和推動制度改革。要在總結以往制度改革經驗與教訓、把握制度建設規律的基礎上，對制度改革的步驟、方式、整體布局做到科學規劃，使經濟、政治、文化和社會各個領域的制度改革相協調，使制度改革的設計、制定、實施、監督等程序和環節相匹配。
2.要切實突破制度改革的部門本位。要著眼於克服部門本位及主導的弊端，對制度設計和制定的程序進行必要的調整，同時切實加強立法機構的能力建設，擴大社會力量參與制度設計的范圍和途徑，保證制度設計和制定的公平正義性。
3.要從程序上保證公眾的廣泛參與。制度設計和制定最基本的原則是以人為本。在制度設計和制定過程中，必須充分發揚民主，增強透明度，保證公眾的知情權和參與權，充分發揮人民群眾的積極性和創造性。要通過完善政策、法律等制定的程序，讓不同階層、不同群體都有充分表達自己訴求的機會和渠道，使每一項制度的推出能經過廣泛的上下討論，使制度改革的過程成為發揚民主的過程，成為推進法治的過程。
三、加強制度建設，保障社會公平正義
制度是一個較為復雜的范疇，可以從多學科、多角度來加以界定。從社會學意義上看:制度，一是指在一定歷史條件下形成的政治、經濟、文化等方面的准則體系以及要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則；二是指在一定歷史條件下，人們制定、完善並執行准則、規章的活動即制度建設。T.W.舒爾茨在將制度定義為「行為規則」時，又指出這樣的規則「涉及社會、政治及經濟行為」。
四、結語
制度要真正能夠充分發揮效應，應當是與經濟社會現實契合。可以說，對要調整的對象認識得是否清楚，關繫到所制定的制度能否達到預期效果、實現預期目標。為此，應當按照以人為本的經濟發展理念，跟蹤經濟社會的變化，精心地、持之以恆地進行制度建設，以使制度日趨完善，更加利於和諧社會的建設。

參考文獻:
[1]道格拉斯·諾思:《制度、制度變遷與經濟績效》，上海人民出版社，1994年版，P3
[2]《鄧小平文選》第二卷，人民出版社，1994年版，P333

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❸ 政治和經濟有什麼關系

政治與經濟是密切聯系著的，兩者是辯證統一的

1，經濟決定政治（政治植根於經濟）

任何社會的政治，就其性質而言，都是由該社會的經濟關系和經濟制度決定的。

特定階級或社會集團的政治活動，歸根結底是為了維護自身的經濟利益，經濟利益的根本對立必然集中表現為政治斗爭。

2，政治對經濟又巨大的反作用（政治與經濟相比不能不佔首位）

指導影響或制約經濟的發展有了正確的政治領導，正確的政治路線和方針政策，經濟建設才能取得成功。

正確的組織領導歸根結底要表現在生產力發展上，人民物質文化生活的改善上。

(3)經濟發展政擴展閱讀：

政治是上層建築領域各種權力主體維護自身利益及其形成的具體關系的具體行為。 這是人類歷史發展到一定時期的重要社會現象。 政治對社會生活的各個方面都有重大影響。 這種社會現象非常復雜。 各個政治科學家從不同角度和不同側重點進行了各種闡述。

經濟是物質管理; 它是人們生產，使用，加工和分配所有材料的整體動態現象的總稱。 微觀概念是指家庭的家庭管理，指一個國家的國民經濟。 在這個充滿活力的整體中，它包括人類生產，儲蓄，交換和分配的活動; 生產是這種動態的基礎，而分配就是這種動態的終結。

❹ 經濟發展和財政的關系

財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。 財政政策在經濟發展中發揮著重要作用。無論是市場經濟比較發達的國家，還是發展中國家，財政政策對於國民經濟穩定、健康發展都具有重要的作用。我國作為一個發展中國家，財政政策對於經濟增長與經濟發展的貢獻更為明顯。經濟發展的實踐也證明了這一點。特別是在市場經濟體制尚未完全建立的體制轉軌時期，財政政策對於經濟發展的作用更為重要。 受亞洲金融危機的影響，1998年我國經濟面臨嚴重的考驗，內需嚴重不足。在有效需求不足，經濟發展受到嚴重影響的現實經濟環境下，我國開始實施積極的財政政策，在拉動內需，促進國民經濟穩定發展方面發揮了重要作用。總結我國財政政策與經濟發展的關系，借鑒國際先進經驗，不斷完善我國財政收入機制與支出機制，研究如何使財政政策與貨幣政策有效配合，共同推進國民經濟穩定、健康發展，不僅具有重大的理論意義，也具有重大的現實意義。

❺ 中國經濟政策

在2006「中國發展高層論壇」上的主題發言 「中國社會經濟政策的主調」
實現科學發展與社會和諧，以及為此而進行體制改革和制度建設，是中國當前乃至整個現代化建設時期社會經濟政策的主調。這次論壇的主題——經濟發展與社會和諧，對於中國是有重要意義的。
中國２０多年來經濟發展和改革開放取得重大進展，目前保持著良好的發展勢頭，這是公認的。與此同時，人們也越來越多地注意到，在中國經濟和社會發展的潮流中，有許多令人眼花繚亂的矛盾：
第一，資源和環境制約。一方面，現在經濟發展的物質技術基礎比過去雄厚得多，能源和原材料的生產量，交通運輸能力的增長，是過去所不能想像的；另一方面，隨著經濟規模的擴張，能源、水、土地和其他重要資源的需求急劇增長，資源約束和環境壓力比過去任何時候都強烈。能否實現可持續發展，是中國面臨的挑戰。
第二，發展不平衡。一方面，縱向比較，全國各地區經濟都有很大發展，城鄉收入都有明顯增長；另一方面，發展不平衡的問題日益突出，地區差距和城鄉差距明顯擴大。能否實現協調發展，是中國面臨的挑戰。
第三，社會發展滯後。一方面，就業持續擴大，貧困人口大幅度減少，人均壽命在延長，各項社會事業在發展；另一方面，社會保障、公共衛生和醫療、教育事業的發展明顯滯後，失業率甚至在上升。能否在經濟發展的基礎上實現社會全面進步，是中國面臨的挑戰。
第四，社會矛盾比較突出。一方面，中國在經濟發展和社會變革中保持著社會穩定，這是繼續推進發展和改革的重要條件；另一方面，社會階層分化，收入差距持續擴大，有許多深刻而復雜的矛盾。能否協調利益關系，化解社會矛盾，繼續在穩定的社會環境中推進現代化建設，也是中國面臨的挑戰。
中國面臨的矛盾和問題，有一些和認識上的片面性、具體政策的偏差、實際工作措施不夠有力有關。但是，從根本上說，這是在經濟體制轉軌和經濟增長方式轉變過程中，在工業化和城市化快速推進過程中，在從城鄉二元結構向現代社會結構轉型過程中，與之俱來的，帶有中國發展階段的明顯特徵。如果說，在前幾年，人們對於中國已經進入新的發展階段，感受還不那麼深切，那麼，現在人們對於這一點的認識就深刻得多了。在中國這樣的發展階段，放在任何國家，都是矛盾比較尖銳的時期。中國是有十多億人口、具有獨特的歷史文化傳統、發展很不平衡的發展中大國，這種涉及廣泛領域的根本性社會變革，必然是矛盾重重的。中國現代化進程中所遭遇的，是「成長中的煩惱」。
為了解決經濟和社會發展中的突出矛盾和問題，中國提出兩個大的戰略思想：一是貫徹落實科學發展觀，一是構建社會主義和諧社會。這是發展理念的進步，也標志著政策調整的方向。不是說，過去完全沒有注意科學發展與社會和諧；而是說，現在確實到了突出地提出和解決這些問題的時候了。最近幾年，已經採取了若乾重大的政策措施。日前由全國人民代表大會通過的第十一個五年規劃綱要（２００６—２０１０年），集中體現了這種政策導向。
促進科學發展與社會和諧的政策導向，將會顯示出以下五種趨勢：
第一，更加註重可持續發展。未來５年，經濟增長的預期目標，是年均７．５％，明顯低於過去５年實際達到的年均９．５％的速度；同時要求單位ＧＤＰ（國內生產總值）能源消耗降低２０％，扭轉過去５年能耗大幅攀升的局面。這是對經濟增長速度適度回落的預期，也表明注重提高經濟增長質量和實現可持續發展的政策導向。中國將長期面臨經濟增長同資源和環境承載能力之間的矛盾，現在工業化和城市化快速推進，基礎設施和城鄉建設大規模開展，正是資源消耗高峰階段，矛盾更為突出。根本出路，是轉變經濟增長方式，走新型工業化道路。中國已經把環境保護和資源節約確定為基本國策，在這方面需要採取更有力的措施，包括推動技術進步，優化產業結構，完善立法和政策，以及進行關於可持續發展的全民教育。這些方面的潛力是很大的。
第二，更加註重支持落後地區和農村的發展。要繼續發揮東部經濟發達地區在增強國家經濟實力方面的優勢，發揮工業化和城市化在帶動農村發展和促進農民向非農產業轉移方面的重要作用。國家在西部開發和東北老工業基地振興方面採取的政策措施開始見到成效，支持中部地區發展的規劃和政策正在制定中。２０００年以來，東、中、西部差距擴大的速度有所減緩，原因是經濟落後地區國家投入增加，基礎設施建設和經濟增長速度加快，以及對農村經濟發展支持力度加大。國家確定了「工業反哺農業、城市支持農村」的方針，採取了全部免除農業稅，並且把義務教育全部納入公共財政保障的重大政策。對農村公共衛生、醫療和社會救助的投入在增加，對基礎設施建設投入的重點也要逐步轉向農村。地區之間和城鄉之間的差距短期內還難以縮小，新農村建設更是長期的歷史性任務，但實行注重支持落後地區和農村的政策，將有助於抑制差距持續擴大的趨勢，在發展不平衡中形成比較協調的發展格局。
第三，更加註重社會發展。堅持以經濟建設為中心，是中國經濟持續快速增長的重要原因，也為解決社會問題提供了物質基礎，這一點不能動搖。但是，經濟發展並不意味著會自動地帶來社會的全面進步。過去５年，經濟增長指標都達到甚至遠遠超過規劃的預期，而環境保護和其他一些社會發展指標卻沒有達到規劃的要求，在社會保障、公共衛生和醫療方面甚至沒有提出數量化的要求。社會發展滯後於經濟發展是目前社會矛盾比較突出的重要原因。注重社會發展，首先是注重解決群眾最關心的問題，包括擴大就業、社會保障、公共衛生和醫療，以及義務教育。「十一五」規劃把經濟增長指標從過去的約束性改成了預期性，而在社會發展方面規定了帶約束性的指標，反映了更加關注民生、注重經濟與社會協調發展的政策導向。因為在爭取經濟快速增長和解決社會問題之間存在許多兩難選擇，真正落實新的政策並不容易。
第四，更加註重社會公平。社會各階層人民都能享受到發展和改革的成果，是實現社會和諧的基礎。注重社會公平是一個重要的政策出發點。基本方針是：保護合法收入，取締非法收入，堵塞灰色收入，調節過高收入，幫助低收入階層，在這幾個方面都有不小的政策空間。現在面臨著極其復雜的體制環境：有市場經濟體制不健全帶來的問題，也有市場經濟體制所產生的問題；有計劃經濟體制弊端沒有消除帶來的問題，也有計劃經濟條件下取得的積極社會成果在體制轉軌過程中流失所產生的問題。加之由計劃經濟體制下的平均主義分配走向市場經濟體制下的差距擴大，公眾對不公平問題特別敏感，更增加了政策選擇和把握的難度。
社會公平是具體的和歷史的，不是抽象的和超歷史的，每個特定的發展階段只能提出經過努力能夠解決的任務。把市場經濟在提高效率方面的優越性，和社會主義追求公平的本質屬性有機結合起來，是建立社會主義市場經濟體制的初衷。也許永遠達不到至善至美的境界，但不斷努力可以趨近這個目標。現在，經濟體制和調節機制在完善，國家經濟實力壯大增強了幫助低收入者的力量，工作做得好，很多問題可以比過去解決得更好。
第五，更加註重製度建設。為科學發展與社會和諧提供體制保障，是下一步改革的著力點。２０多年來的實踐證明：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，社會主義市場經濟體制，是正確的選擇。深化改革和解決社會問題要在這個大方向下進行。要繼續推進政府職能轉變，改善對經濟的管理，實行有利於科學發展與社會和諧的經濟政策，加強公共服務，健全公共財政，並且完善相關的制度。過去的不足之處，是對體制轉軌中政府特別需要加強公共服務重視不夠，公共財政投入和實際工作安排相對薄弱，這是社會事業發展滯後的重要原因。社會管理體制改革要疏通社會流動渠道，推動社會有序變動，既增強社會活力，又維護社會安定。企業改革要建立對企業各階層都既有激勵又有約束的治理結構，並且提倡企業的社會責任。各類所有制企業都應該實現「勞資兩利」，政府要實行「勞資兩利」的政策，建立「勞動者——投資者——政府」三方協調機制。
科學發展與社會和諧是發展理念和政策目標，也是不斷實踐的過程。不同的發展階段應該有不同的要求。目前講科學發展與社會和諧，同全面建設小康社會的要求是一致的。用２１世紀頭２０年的時間全面建設小康社會，現在剛剛過去５年。即使在２０２０年實現了全面建設小康社會的預期目標，也還要繼續走科學發展與社會和諧的道路。這是中國現代化的必由之路，需要長期堅持不懈的努力，現在所取得的進展還是很初步的。我們不可能在一個早晨把所有事情辦好，但是，認真按照科學發展與社會和諧的要求去做，可以克服困難，減少風險，比較順利地走向現代化。
中國發展是世界發展的一部分。中國堅定不移地走和平發展的道路，實施互利共贏的對外開放戰略，在同其他國家的互利共贏中謀求自身的發展，經濟貿易交往中的摩擦和爭端，可以在ＷＴＯ（世界貿易組織）框架內，通過平等協商和談判得到解決。中國實現科學發展與社會和諧，符合世界各國人民的共同利益。實現科學發展與社會和諧的中國，將會對世界和平與發展做出更大的貢獻。這就是全世界輿論對中國這種新的發展理念與政策普遍持歡迎態度的原因。我相信，這次論壇會對中國實現科學發展與社會和諧提出有益的建議，也會增進世界對中國的了解。

❻ 經濟發展如何促進政治民主化

① 經濟發展來創造了一個自龐大的中產階級，這是民主的基礎之一。中產階級是天生的民主派。他們崇尚自由，反對干涉；主張合作雙贏，反對你死我活；傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治。

②與中產階級規模發展相伴隨的是教育水平的提高。經濟發展促進教育的發展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利於民主政治的成長。 與上述兩方面因素相聯系，經濟發展使人們逐步認識到自身利益並希望表達出來。公民自我意識和個人權力觀念的形成，是要求制度保障其權利的開始。市場經濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助於維持一個民主制度。

❼ 中國的經濟發展的 ，大政方針是什麼

中國的經濟發展大的方針：以穩定現有經濟的增長速度為主，不斷改革現有經濟體制，改善經濟增長的方式，不斷優化經濟發展的產業結構。
十八大文件：
從經濟發展的現狀和趨勢來看，中國政府毫無疑問會繼續把經濟的高速增長視為最根本的任務。對於發展中的中國來說，經濟高速增長在相當長的一段時間里仍然是硬道理。在經濟領域進一步深化市場化導向的改革，是未來中國發展的一個重要方向。市場能夠給經濟發展提供強大而持續的動力。

❽ 中國經濟政策

中國經濟政抄策的制定和實施襲要保持連續性，左右搖擺的經濟政策必然會給經濟運行帶來損失；
經濟政策的制定和實施還要有一定的「彈性」，一旦情況發生變化，必須對經濟政策作相應的調整。經濟政策正確與否，對社會經濟的發展具有極其重要的影響。正確的經濟政策可以對社會經濟的發展起巨大的推動作用；錯誤的經濟政策則會給社會經濟的發展帶來嚴重的破壞。國家或政黨制定的經濟政策主要有：
1、制定經濟和社會發展戰略、方針，制定產業政策，以控制社會總供給和總需求的平衡，規劃和調整產業布局；
2、制定財政政策、貨幣政策、財政與信貸綜合平衡政策，調節積累與消費之間的比例關系，實現社會財力總供給和總需求的平衡，控制貨幣發行，制止通貨膨脹；
3、制定收入分配政策，引導消費需求的方向，改善消費的結構，從而使積累基金與消費基金保持適當的比例關系，防止通貨膨脹的產生。

❾ 隨著經濟發展,政治會發生什麼

這個怎麼說呢？經濟基礎是上層建築的主要原因吧，間接技術發生了變化，上層建築也會發生了變化吧，那麼這個經濟發展了，政治也會發生變化