① 怎樣做才能實現經濟健康可持續發展
(1)要全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加快改革財稅體制，深化金融體制改革，完善金融監管，推進金融創新，維護金融穩定。
(2)要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加註重協同創新。
(3)進行經濟結構戰略性調整，要根據我國經濟發展的狀況，考慮世界科學技術加快發展和國際經濟結構加速重組的趨勢。以市場為導向，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進產業結構優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。優先發展信息產業，積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業，培育和扶持新的經濟增長點，是調整和優化結構的重要方面和必然選擇。
(4)要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
(5)要全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
② 可持續發展的內涵包括生態可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展，其中（）A．生態可持續發展
可持續發展的內涵包括經濟的可持續發展、社會的可持續發展和生態的可持續發內展．可持續發展容的基礎是生態的可持續發展，條件是經濟的可持續發展，目的是社會的可持續發展．
A、生態的可持續發展是基礎，A錯誤；
B、經濟的可持續發展是條件，B錯誤；
C、社會的可持續發展是目的，C錯誤；
D、生態的可持續發展是基礎，D正確．
故選：D．
③ 如何實現經濟的可持續發展
所謂經濟的可持續發展，指的是在確保在確保資源的可持續利用、生態環境良性循環條件下，經濟的持續、健康發展。落實科學發展觀、實現可持續發展必須依靠科技，轉變經濟增長方式，由粗放型向集約型轉變，把節水、節能、節材、節地與環保、降耗、增效結合起來，發展農業和國企改革應走可持續發展的道路，提高對能源的開發和利用，實現經濟效益和社會效益的統一，應關注一下方面。
一．倡導形成綠色消費、綠色經營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節約。
二．解決潛藏在空間格局和社會發展格局中的重大浪費問題。有效的節能減排必須以工業相對集中為前提，工業相對集中才能產生專業化分工，提高效率，節省能源；同時催生集群創新，不斷產生新技術、新工藝，從而減少物質消耗。
三．培育靜脈產業，建立完備的工業化體系。民眾對循環經濟體系的理解目前還處於表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真正的循環經濟體系應如同人體系統一樣，如果把工業製造系統比作人體的動脈系統，那麼，我們使用過的工業製造物的回收再利用則應如人體的靜脈系統一樣。工業品的回收再利用———「靜脈」產業應該是一個巨大的產業。
四．大力發展低碳技術，解決自主創新成果和人才的匱乏問題。低碳技術包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。必須強化自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用。
五．加快文化創意產業建設。文化創意產業處於技術創新和研發等產業價值鏈的高端環節，是一種高附加值的產業和低碳消耗的綠色產業。大力發展文化創意服務業，能夠為社會創造巨大的財富，同時避免了能源過度消耗和環境污染問題。
六．從我國能源結構入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節能減排的效率。
七．低碳經濟之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統，最終實現由「高碳」時代到「低碳」時代的跨越，真正實現人與自然和諧發展。 對於經濟的可持續發展而言，關鍵是經濟發展方式的轉變，實現我國經濟的發展由粗放型向集約型的轉變。
④ 如何理解經濟可持續發展
「可持續發展」作為一個專有名詞，聯合國世界環境與發展委員會將其定義為「既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展」，涉及到人口、資源、環境、社會、經濟的方方面面。實現可持續發展，已經成為各國政府促進經濟發展，保護全球環境的共識。我國政府在《中國21世紀議程》中也明確提出了「建立可持續發展的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用資源和環境基礎」的奮斗目標。用「可持續發展」概念界定「經濟體系」的性質，要求我們轉變經濟增長方式，在保持經濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善發展的質量，體現了我們所要建立的經濟體系是與自然、社會相和諧，具有長久、活躍的發展能力。改革開放以來，我市工業化進程不斷加快，經濟體系建設取得了明顯成效。但當前存在的問題和差距也十分突出，比如三次產業的比例仍不協調，工業結構層次偏低，重點產業缺乏鮮明特色，知識、智力投入不足，參與世界經濟分工的程度不高，持久穩定發展的基礎尚不牢固。正是從應對入世帶來的機遇和挑戰出發，致力於不斷增強我市經濟的持久競爭力，始終保持城市經濟的活力和優勢，黨代會報告提出了構建可持續發展的經濟體系這一戰略思路。其內涵主要包括以下七個方面。
一、三次產業協調。經濟體系中的第一、二、三產業之間必須要形成較為合理的比例關系，才能促進經濟社會持續健康發展。從國際產業發展的歷史來看，農業、工業、服務業的依次興起是產業結構成長的必然規律。當代經濟學的「配第—克拉克定理」認為，隨著經濟的發展，人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業移動；當人均國民收入進一步提高時，勞動力便向第三產業移動。這是由需求與效率兩個因素結合所造成的，即對一產、二產產品的需求呈不斷減小趨勢，而一、二、三產的效率呈依次升高態勢，兩者的結合導致了三次產業比例關系的變化。背離這一規律，各產業之間和產業內部各門類之間不能實現均衡、協調發展，極易導致各類要素資源配置失衡、利用效率低下，使得經濟增長的基礎變得脆弱，發展出現大起大落。目前，發達國家和我國一些先進城市的第一產業比例在5%以下，第二產業在40%左右，第三產業在50%以上，有的甚至達到60%。而2002年我市的三次產業結構為9.6:50.4:40，一產比重過高、三產比重偏低的問題比較突出。今後應在提升一產內部結構的同時調減一產比重，加快發展第二產業，努力增加三產的比重，做到三次產業協調發展。我市有500多萬農村人口，調減一產比重並不是單純地壓縮規模，而是統籌城鄉經濟社會發展，合理配置勞動力等要素資源，優化農村經濟結構，為二、三產業發展拓展更廣闊的空間。我市目前人均GDP為2565美元，正處於工業化中後期、加速起飛的階段，必須進一步發展製造業，重點是重化工業和高新技術產業，扭轉結構過「輕」過「低」的局面。增加服務業特別是現代服務業的比重，並通過中介產業的發育，在更廣泛的領域為工農業發展創造條件。
二、骨幹突出。一個城市的經濟體系中如果擁有若干規模大、實力強、科技含量高、效益佳的骨幹行業和企業，就會對地方經濟的發展起到重要的支撐和帶動作用。產業的成長有賴骨乾的支撐，骨幹行業、骨幹企業對一個城市的經濟發展至關重要。它們以大規模的產能提升整個城市的經濟能級，大規模的利稅壯大城市綜合實力，較強的科技創新能力推動高新技術產業的發展，是提升城市產業結構和檔次的主導力量。著名經濟學家邁克爾·波特指出，絕大多數國家成功的產業都是由企業集群組成的，在企業集群內，企業的合作與適度競爭是該集群內單個企業與整個企業集群保持活力與競爭優勢的決定性因素。我市目前的「十大」企業集團佔全市規模以上工業總產值的比重近40%，實現利稅佔50%左右；「九五」期間確定的六大支柱產業產值佔60%，成為拉動經濟增長的主力軍。但是如果站在全國乃至世界的范圍來審視，我市的骨幹企業規模偏小、骨幹行業「點高面低」，尚無一家企業進入世界500強，產品銷售收入過百億元的企業只有三家；整體效益不佳，百元產值利潤率僅在15個副省級城市中列第13位，缺乏整體競爭力強的行業，對少數優勢企業的依賴較大。有鑒於此，今後應在繼續扶持「十大」集團，鼓勵有條件的企業向世界500強進軍的同時，迅速提升「十強」企業，並積極培育後備企業，形成梯度發展的良性格局，努力增強大企業持續發展能力。通過制定合理的產業政策，搞好環境建設，培養專業人才等措施，集聚大批優勢企業，著力培育企業集群，形成一批具有帶動、示範作用的骨幹行業，使經濟體系的發展具有持久、多元的支撐力量。
三、特色明顯。城市經濟的產業結構、重點產業和產品必須具有鮮活的個性和特點，才能培育差異性優勢，在激烈的區域競爭中搶佔先機。縱觀我國產業結構調整歷程，各地在經濟結構上追求大而全、小而全，戰略主導產業定位不清晰，造成產業結構雷同，重復建設嚴重，經濟效益低下，教訓相當深刻。解決這一問題的根本出路在於立足自己城市的實際，用自身鮮活的個性和特色來標定城市經濟發展的重點，根據產業的成長性和市場需求的前景確定戰略主導產業。特色就是優勢，特色就是競爭力。作為發展中國家及其城市，發展特色產業和強勢產業，是實現後發優勢、搶佔世界經濟戰略制高點的最佳路徑選擇。我市確定的發展港口、旅遊、海洋三大特色經濟，建設電子家電、石油化工、汽車機車船舶集裝箱製造、新材料四大工業基地，既是我市的特色產業，也是骨幹產業。今後要堅持「以港興市」戰略，著力推進北方國際航運中心建設；大力發展旅遊業，把青島建成世界著名海濱度假城市；充分發揮海洋科研優勢，加快科研成果產業化步伐，把青島建成我國著名的海洋科技產業城。抓好大項目是建設四大工業基地的關鍵，要落實責任、全力推進，盡快形成各具特色、在國際國內佔有重要地位的生產基地，力爭生產能力、創新能力和市場份額、出口規模位居全國前列。
四、融入世界經濟循環。沿海開放城市的經濟發展，必須通過國際市場配置各類生產要素、參與國際產業分工、在全球范圍營銷，不斷提高經濟體系融入世界經濟的緊密度，在經濟全球化的進程中獲得更多的利益。當前，經濟全球化已經成為席捲世界的浪潮。它表現為生產、分配、消費、市場、投資與貿易、科技等各個領域的全球化，已經成為推動經濟社會進步和擴大交易利益的主要力量。投資、消費和出口是經濟增長的三駕馬車，應對經濟全球化帶來的挑戰，抓住全球范圍經濟結構調整步伐加快特別是製造業轉移和我國加入世貿組織的有利時機，盡快融入世界經濟循環，有利於我們吸引更多的國際資本前來投資，有利於改變和提升我們自己的消費結構和消費水平，進一步擴大消費，有利於我們的產品和企業直接走進國際市場，擴大出口規模，從而實現經濟的可持續發展。特別需要指出的是，我市作為沿海開放城市，迅速融入世界經濟循環，對於實現建設特色鮮明的現代化國際大城市的目標，具有特殊重要的意義。長期以來，我市一直把對外開放作為經濟發展重中之重，2002年外貿依存度已達92.2%（在地原則），實際利用外資累計超過120億美元，吸引了5300多家外商投資企業在青生產經營。但與長江三角洲、珠江三角洲等地區相比，對外開放的規模和質量還有很大差距，特別是缺乏產業龍頭項目，缺乏世界著名的跨國公司，尚未形成在國際具有重要地位的製造業中心。今後的首要任務就是進一步擴大招商引資，引進更多的世界知名企業，引進更多國際先進技術、管理經驗及專業人才，提高技術創新水平，努力建設現代化的製造業中心，在世界產業鏈條中成為不可或缺的重要一環。同時要構築起牢固的城市經濟安全體系，防範和化解經濟全球化帶來的沖擊。
五、資源消耗遞減。21世紀經濟的發展，不能再走大量消耗自然資源的老路，自然資源消耗的成本在最終產品成本中所佔比重應不斷下降，知識、智力在成本中的比重不斷增加。傳統的依靠資源、能源的高投入、高消耗為特徵的粗放型經濟增長，必然受「邊際收益遞減」規律的影響，導致生產成本不斷上升，經濟效益和競爭力不斷下降，最終難以實現可持續發展。針對這一問題，世界各國政府在實施可持續發展戰略時，都主動遵循「非對稱性零增長」理論，盡快有序地通過實現三大「零增長」，達成可持續發展的三大目標，即實現人口數量和規模 (自然增長率)的「零增長」，同時實現人口質量的極大提高；實現物質和能量消耗速率的「零增長」，同時實現社會財富的極大提高；實現生態和環境惡化速率的「零增長」，同時實現生態質量和生態安全的極大提高。因此，要構建可持續發展的經濟體系，必須按照「實現物質和能量消耗速率零增長」的要求，逐步遞減經濟發展中的資源消耗，在經濟增長方式上盡快實現從粗放型向集約型的轉變。這種轉變的實質是減少有形的物質投入，增加無形的知識、智力投入。當前知識、智力已經成為比原材料、資本、體力型勞動力更重要的經濟因素，例如美國微軟公司，每年只需推出幾種軟體產品，裝入造價低廉的光碟、磁碟中，一張就可賣到數百、數千元，其產品成本絕大部分是由知識型勞動力成本、核心技術研發成本構成的，具有極高的科技含量和附加值。青島要構建可持續發展的經濟體系，今後要突出抓好科技創新，大力發展知識經濟，實現電子信息、生物、新材料等高新技術的產業化；用高新技術改造傳統工業，提高生產要素的利用效率，提高資本的運營效率，提高科技進步對經濟增長的貢獻率，抵消和克服投資的邊際效益遞減；通過教育和職業技能培訓，不斷增值人力資本，提高全社會的勞動生產率。
六、環境發展同步。在經濟發展的同時絕不能以犧牲生態質量和環境質量為代價，必須實現經濟與自然生態環境的協調發展。20世紀西方工業文明帶來了全球性的資源危機、生態破壞和嚴重的環境污染，已經成為制約經濟社會發展、威脅人類自身的難題，並呈加劇的態勢，這也是傳統工業化進程中帶來的重大問題之一。環境不可交換、買賣，對環境的破壞難以逆轉，環境的再生代價巨大。如果不顧對生態環境的破壞，片面強調經濟發展，最後勢必會使一個地方喪失基本的生存和發展環境條件，一時的經濟增長最終也會停滯甚至倒退。更何況，在當今國際社會高度重視環境問題的大背景下，國際經濟貿易中的「環境壁壘」日益森嚴，如果我們不能實現環境發展同步，就無法融入世界經濟循環，同樣會對構建可持續發展的經濟體系帶來嚴重的負面影響。因此，我們必須按照「走新型工業化道路」的要求，堅持經濟建設與環境保護同步，在經濟發展的同時改善生態質量，防止長期性的生態退化，改善環境質量，防止短期性的環境污染，避免走「先污染後治理、先開發後保護、先破壞後恢復」的老路。按照「環境發展同步」的要求，我們在推進現代化建設中，應當堅持經濟發展與環境保護協調，經濟資本與環境資本並重，實行環境與發展綜合決策，結合產業結構戰略性調整，誘導環境友好型項目和產業群的建設，從開發和建設的源頭控制破壞生態；大力發展循環經濟和綠色經濟，實施清潔生產、「零污染」排放，倡導綠色消費；建立反映環境價值的國民經濟核算體系，完善環境保護法規和政策體系，加大執法力度和環保投入，加強城市環境綜合整治，實現經濟與環境同步發展。
七、大中小企業分工有序。在經濟體系中，大型企業與中小企業要形成分工合理、協作緊密的良好局面，共同促進國民經濟和社會的發展。在一個成熟的地方經濟體系中，大企業的作用是「1+3」，一方面為政府提供主要稅收來源，另一方面成為集聚優勢產業、集聚高新技術和招商引資的平台；中小企業的作用是「1+1」，一方面提供更多的就業機會，另一方面為大企業提供配套服務。大企業和中小企業定位不同，但都對國民經濟和社會發展起著十分重要的作用，二者缺一不可，不能互相替代。目前我市大企業發展勢頭良好，但大量的中小企業產品單一，科技含量低，導致市場競爭力弱，效益不佳。據統計，我市規模以上中小企業個數占總數的88%，從業人員佔58%，但利稅總額僅佔29.5%，虧損額卻佔到56.2%，中小企業與大企業以及中小企業之間，合理有序的分工協作局面尚未真正形成。中小企業發展質量低，勢必對全市經濟增長和社會穩定造成不利影響，制約經濟的可持續發展。因此，今後在積極發展大企業的同時，必須大力扶持中小企業，一方面要通過建立現代企業制度，推進技術進步，拓寬融資渠道，加強信用體系建設等措施，使中小企業向「專精特新」方向發展，形成在一些特殊產品、特定領域的獨有競爭優勢，不斷做大做強；另一方面，要積極引導優勢企業集團在技術、人員培訓上對中小企業予以指導、扶持，在大中小企業之間建立密切的分工協作關系，培育產業鏈條，形成良性互動、共存共榮的局面。
⑤ 什麼是世界經濟可持續發展
世界經濟復持續發展，必須建立在經濟制增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗，加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作，對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣泛開展國際合作，進一步開放市場，放開技術出口限制，繼續推進貿易和投資自由化，消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異，建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。
⑥ 《超越增長：可持續發展的經濟學》主要講解了什麼
《超越增長：可持續發展的經濟學》一書出版於1996年，20世紀90年代以來在環境與發展領域發揮著相當重要的作用。
在本書中，戴利所闡發的可持續發展的中心理念包括以下幾個方面：
首先，關於可持續發展的革命意義。戴利把可持續發展看作是對傳統經濟學具有變革作用的革命性科學來認識和架構的。在這一點上，他與那些堅持把可持續發展看做是傳統發展觀的學者，有了根本的區別。他強調，「增長」是一種物理上的數量性擴展，而「發展」是一種質量上、功能上的改善，而可持續發展就是一種超越增長的發展。強調可持續發展，就需要對當前的以數量為中心的發展觀進行清理，建立以福利為中心的質量性發展觀。
其次，將「經濟是生態的子系統」作為發展觀的核心理念。傳統發展觀的根本錯誤在於認為經濟是孤立的系統，可以無限制增長。而可持續發展強調經濟只是外部有限生態系統的子系統，其增長不是無限的。隨著經濟子系統的增長，當整個生態系統從「空的世界」變為「滿的世界」時，當自然資本替代人造資本成為稀缺的限制性因素時，經濟子系統就要從數量性增長轉為質量性發展。因此，戴利認為經濟成熟的北方發達國家首先應為可持續發展做出改進。
再次，可持續發展是生態、社會、經濟這三個方面的優化集成。我們應該為足夠的人均福利而努力奮斗，使能獲得這種生活的人數隨著時間的延續達到最大化。值得強調的是，可持續發展要求生態規模上的足夠、社會分配上的公平、經濟配置上的效率同時起作用。但現狀是：一些人的生活超過了足夠；另一些人的生活則遠遠低於足夠。
最後，關於可持續發展的操作意義。要使世界走向可持續發展，必須進行政策調整。可以從這幾方面入手：停止當前把自然資本消耗計算作為收入的做法；對勞動及其所得應該少征稅，而對資源流量應該多征稅；從強調勞動生產率轉向強調資源生產率；應該以國內市場為首選發展國內生產，只有在明顯高效率的情況下才能讓資源參與國際貿易。
在本書中，作者建立了一種與傳統經濟學和傳統發展觀不同的新理論框架，對國民賬戶、國際貿易、貧窮、人口、宗教、倫理等問題進行了一系列的再思考。本書是戴利對環境、經濟和可持續發展的理論、政策研究的集大成著作。
戴利在《超越增長：可持續發展的經濟學》一書中闡述保持可持續發展思想的同時，提出了政策性的建議。在這方面，本書所具有的系統性、深刻性、革命性是其他著作所無法與之匹敵的。因而，學術界普遍認為戴利是對傳統經濟學發起「哥白尼式革命」的最卓越的倡導者。
本書被譯成多種文字出版，自出版以來就深受讀者的重視，被看做是每一個關心可持續發展的人的必讀之作。此外，本書對於讀者理解「什麼是真正的可持續發展」有極大的幫助。
環境保護主義者和可持續發展的倡導者真正必須面對的是，有關為什麼他們的努力最終講得通的深刻的哲學和宗教問題。不管是關於「蓋亞」的含混的泛神論的感傷，還是像「biophilia」（熱愛生命的天性）這樣的特設的意願的發明，都不能承受猛烈的哲學批評，但是它們是離開純粹的科學唯物主義的值得歡迎的第一步。我發現受到懷特海影響的像B.科布、霍特和查爾斯·伯奇這樣的少數宗教思想家的思考，在足夠地熱愛自然以便為拯救它而斗爭方面，比科學唯物主義和傳統神學提供了遠為牢固的基礎。許多其他的宗教與基督教一起相信創世的神學（不同於知識界的「科學創世論」），因此「biophilia」這類用作說服性美德而不是機械性本能的東西被證實有廣泛的宗教基礎。所有的傳統宗教都是同樣的現代盲目崇拜的敵人，這種盲目崇拜認為偶然發生的藉助於以科學和技術為基礎的經濟增長的人類是真正的創造者，而自然世界只是一個無目的的物種在任意的工程中所使用的工具性的偶然的物質堆積。如果我們不能提出比這個更內在和諧的宇宙學，那麼我們不妨還是把倉庫關掉。大家都去垂釣，至少在魚還存在的時候。
「規模」這一術語是「人口乘以人均資源使用量而得出的生態系統中人類生存的物理規模或尺寸」的縮寫。經濟中既定資源流程的最佳配置是一回事（一個微觀經濟問題），而整個經濟相對於生態系統的最佳規模則又是另外一個完全不同的問題了（一個宏觀問題）。微觀的配置問題類似於將既定重量最合理地分配在一條船上。盡管重量被合理地分配了，但仍存在船究竟可以承受多大凈重的問題。這一絕對最佳載重量在海事制度中被稱為裝載線（Plimsoll line）。當水位標志達到裝載線時船就達到了安全承重能力的極限；當然若重量分配不當，水位線就會提前達到裝載線。當然，即使重量被合理分配，但當凈負重增加時，水位標志最終仍將達到裝載線。如果載重過大，以最佳方式分配重量的船也仍將沉沒！應當弄清最佳配置與最佳規模是兩個不同的問題。宏觀環境經濟學的主要任務是設計出一個與裝載線相類似的制度，用以確定重量即經濟的絕對規模，使經濟之船不在生物圈中沉沒。
市場，當然是在經濟子系統中運作的，它在其中只做了一件事——通過提供必要的信息和動力刺激來解決配置的問題。雖然市場在解決配置問題上做得很好，但它並未解決最佳規模和最佳分配的問題。人們普遍承認市場是無法解決公平分配問題的，但對於市場無法解決最佳規模或可持續發展的規模這一問題卻未得到一致認可。
不承認規模問題與配置問題的獨立性會造成混亂，下面的困境就是一個例子。高貼現率和低貼現率哪一個給環境造成的壓力更大？一個通常的回答是高貼現率會造成更大壓力。因為它加快了不可更新資源的耗盡速度，同時縮短了開發可更新資源的閑置期並減少了周轉量。它雖然大大改變了資本和勞動對開發自然資源項目的配置情況，但卻限制了項目的數量。低貼現率在鼓勵減少每一項目利用資本的同時卻增加了項目的數量。高貼現率的配置效果是為提高產量，但它的規模效應卻是在降低產量。盡管有人認為經過很長的一段時間規模效應會佔主導地位，但哪一個更好是很難說清的。解決這一困境的方法是要意識到：對待這兩個獨立的政策目標需要兩種獨立的政策工具。我們不能採用單獨貼現率的政策手段來同時解決最佳規模和最佳配置這兩個不同的問題（丁伯根，1952）。貼現率應該能用於解決分配問題，但規模問題的解決則要靠一種目前還未存在的政策手段來解決，現在我們不妨把它稱之為「經濟的裝載線」（Economic Plimsoll line），它能限制經濟產量的規模。
…………
總之，由於自然資本已經代替人造資本成為限制性要素了，因此我們應該採取政策最大限度地提高它現在的生產率和它未來的供應量。這一結論並非不重要或者不相關的，因為它意味著最大限度地提高人造資本的生產率和累積的現行政策已不再是「經濟的」，即便是在傳統意義上。另外，希克斯關於收入的定義也加上了資本保持不動的條件。如果自然資本是限制性要素，那麼測量收入的適當方法就要求優先考慮保持自然資本。
《超越增長：可持續發展的經濟學》不僅是一部經典的經濟學專著，同時也是一部環保的倡議書。
——（美）《自然主義者書架》人類用經濟的發展來衡量一切。我無法想像，在經濟發展的基礎（承載萬物的地球）坍塌之後，還能用什麼來發展經濟。
——英國環境學家艾斯特·西米爾在你只是追求可持續發展的間隙，不妨聽聽赫爾曼·E.戴利的見解，閱覽一下他的《超越增長：可持續發展的經濟學》一書中的細致論述。
——德國經濟學家福斯特·思格爾曼
⑦ 為實現經濟可持續發展,國家因該怎麼做
如何實現我國經濟社會的可持續發展
可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，指即滿足當代人的需求，
又不損害後代人滿足其需求的能力，
是科學發展觀的基本要求之一。
實現我國經
濟社會的可持續發展，
既是貫徹落實科學發展觀的必然要求，
也是全面建成小康
社會的一項重要戰略目標。
正如在黨的十八大報告中指出：
「我們工作中還存在許
多不足，前進道路上還有不少困難和問題。
」實現我國經濟社會的可持續發展，需
要國家多方面協調。我個人認為，必須特別關注就業、通貨膨脹、自主創新、循
環經濟等方面問題。
1
就業問題
就業是民生之本。
實現我國經濟社會的可持續發展，
必須將就業問題放在最
重要的地位。
因為社會的穩定是發展的前提，
是改革的前提。
黨的十八大強調推
進更高質量的就業，構建和諧勞動關系。這表明黨對就業問題的高度重視
。
講小康、講和諧、講安居樂業，都離不開就業。就業問題在我國顯得特別重
要。
上世紀七十年代末，
大批的知識青年從農村返回城市，
從生產建設兵團返回
城市，失業非常嚴重，所以那時中央決定要解決失業問題。時代變遷，就業對象
仍在，
隨著社會經濟發展以及高校大量擴招，
大批高校畢業生面臨著就業競爭壓
力大，社會經驗淺薄等問題，更有甚者催生出「啃老族」
。
據調查，
2012
年就有
57
萬大學生在家待業，今年更創
699
萬大軍就業，就業形勢復雜嚴峻。
針對此種情況，
各地教育行政部門和各高校主要負責領導要確保本地本校畢
業生就業率水平基本穩定，有條件的地方要設立高校畢業生就業工作專項經費，
加強保底就業服務，
完善企業吸納畢業生的扶持政策等。
抓好稅收、
貸款、
貼息、
落戶、
場地等政策落實，
進一步簡化畢業生創立企業、
辦理小額擔保貸款的手續；
設立省級大學生自主創業資金，
建設創業項目資源庫，
推動每個地市至少設立一
個具有一定規模的高校畢業生創業園。
舉辦戰略性新興產業、
先進製造業、
信息
技術產業等方面招聘活動，
積極動員國有企業擴大招聘規模、
增加人才儲備，
同
時啟動
「
農村教師特崗計劃
」
、
「
到村任職
」
、
「
三支一扶
」
、
「
西部計劃
」
等
基層項目。
國家對就業問題的重視不可言喻，
解決就業問題，
要進一步合理配置人力資
源。
合理配置人力資源，
要做到人盡其才，
效率是在合理配置人力資源的基礎上
提高的。目前，我國大體上有兩種失業
:
「總量失業」與「結構性失業」
。
針對這兩種
不同的失業，我們應該採取不同的方針、不同的辦法。解決「總量失業」要靠經濟
增長，因為新的工作崗位是在經濟增長的過程中出現的。
「結構性失業」解決的辦
法主要是加強職業技能培訓，完善我國的教育體制，提升勞動者就業創業能力，
增強就業穩定性。
2
防止通貨膨脹
通貨膨脹問題和就業問題一樣，都屬於我國經濟社會可持續發展的重要問
題。自
2008
年美國次貸危機引發的全球性經濟危機以來，這幾年我國的通脹壓
力越來越大。在某些投資領域，隨國家經濟的高速發展，出現過熱的趨勢。據國
家統計局最新發布的月度數據顯示，
今年
9
月我國消費價格總水平
(CPI)
同比上漲
3.1
％。雖然這並不意味著我國目前發生了通貨膨脹，但這種情況提醒我們要重
視防止通貨膨脹的問題。
一個社會要實現可持續發展，
應該保持物價的基本穩定，
因為物價的基本穩定關繫到千家萬戶，
特別是對於低收入者，
尤其靠低保維持生
活的人，
因為他們經不起物價上漲的沖擊。
所以我們一定要設法來防止通貨膨脹
問題，保持物價的基本穩定。
按照經濟學的理論，
3
％以下的物價上漲率是社會可以承受的。當前普遍國
民感嘆物價天天漲，
手中工資不漲反跌。
物價上漲總有一些原因。
固定資產投資
規模過大，使投資拉動了物價上漲。對此很多人反映政府採取適當的緊縮政策，
提高銀行存款准備金率、提高貸款利率，相應提高存款利率。此外，信貸投資過
多、外匯儲備過多、貨幣供應量上升，也是引起物價上漲的原因。
從長期看，要實現國家經濟社會可持續發展，防止通貨膨脹，穩定物價，必
須採取以下幾點措施。
第一，要繼續實行穩健的貨幣政策，重點是優化信貸結構。優化信貸結構，
該保的保、該壓的壓，有保有壓，讓每一筆貸款能更加有效。
第二，嚴格土地的審批制度，以穩定物價。違法佔地，既違背國家的土地政
策，也造成固定資產規模過大。嚴格土地審批政策，也保障了耕地的供給，防止
耕地的減少。
第三，
提高農業生產技術水平，
建立健全的防災抗災復產政策，
增加農產品，
增加生活必需品供應。人民生活水平的提高表現在他們對農產品的消費量在增
加。每逢自然災害發生後，由於農產品供給不足，農產品價格急劇飆升，嚴重影
響著人民的日常生活。為此，國家應該對農業有更多的投入。例如，農田水利建
設是保證農業穩產高產的重要條件，國家應該加大對水利工程的投入。
第四，
要保持外匯儲備的合理水平。
這樣既保證技術進步的需要，
保證原材
料供應，也使得因外匯儲備而投放的人民幣數量有適當的控制。
第五，要進行金融體制改革，解決企業融資難問題。比如農村貸款難、中小
企業貸款難，表明農村信用社要改組，要重建，要鼓勵、支持民間資本進入農村
信用社
3
自主創新
自主創新問題在可持續發展中可謂老生常談，
我國歷來高度重視。
然而經過
多年的發展，
我國整體創新能力不強，
企業尚未真正成為技術創新的主體，
缺乏
創新的動力與機制，
核心技術受制於人。
結合我國當前實際，
不難發現在一些高
端技術領域方面，
我國更多還得依賴外國進口，
自身掌握的核心專利少，
調查發
現，
我國近半數高端技術專利發明申請來自國外，
美國、
日本擁有的專利佔世界
專利總量的
90%
左右，包括中國在內的其他國家僅僅占
10%
。
為此，
我們要把
以企業為主體、
產學研相結合的技術創新體系建設作為國家
創新體系建設的突破口，進一步消除各種體制機制性障礙，
打破行業和市場壟
斷，
創造各類企業公平競爭的環境。
鼓勵和支持企業同科研院所、
高等院校聯合
建立研究開發機構、產業技術聯盟等技術創新組織，
進一步發揮產業技術聯盟
在推動產業技術創新中的組織作用。
其次，
繼續營造有利於自主創新的政策環境。
繼續改善宏觀調控，
加強規劃
引導，更好地運用法律、經濟等手段，實施自主創新的統籌部署，制定和完善產
業技術政策，規范市場准入門檻，促進企業公平競爭。加大財政科技投入力度，
確保財政科技投入增幅明顯高於財政經常性收入增幅，
形成多元化、
多渠道、
高
效率的科技投入體系。改善對高新技術企業和中小企業的信貸服務和融資環境，
加大對高新技術產業化的金融支持，
發展支持高新技術產業的創業投資和資本
市場。實施扶持自主創新的政府采購政策，
落實財政性資金采購自主創新產品
制度和對具有自主知識產權的重要高新技術裝備與產品的首購政策和定購制度。
依託國家和地方重點工程建設項目，積極推進重大裝備的自主研究開發與製造，
定期發布禁止和限制引進的重大技術裝備和重大產業技術目錄，
防止盲目重復引
進。健全法律制度，依法嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，
為知識產權的產
生與轉移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產權的應用和保護，
支持以
我為主形成重大技術標准。
4
發展循環經濟
十八大報告強調「發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再
利用、資源化。」為此，要
提高全民的資源節約和環境保護意識。有關部門要組
織開展資源節約和環境保護系列宣傳活動，
採取多種形式，
全面當前我國資源和
環境形勢，
宣傳國家有關資源節約和環境保護的方針政策、
法律法規和標准規范
及在經濟社會發展中的重要作用和戰略意義。
推出一些資源節約先進典型，
曝光
一批嚴重浪費資源、
污染
環境的案例。
通過廣泛深入的宣傳，
引導社會增強憂患
意識，把節約資源和保護環境變成全民的自覺行動。
發展
循環經濟
，促進清潔生產。發展循環經濟，必須遵循減量化、再利用、
資源化的基本原則，遵循生態規律和經濟規律。改變過去重開發、輕節約，片面
追求
GDP
增長
;
重速度、輕效益
;
重外延擴張、輕內涵提高的
「
三重三輕
」
的傳
統經濟發展模式，
把傳統的依賴資源消耗的經濟，
轉變為依靠生態型資源循環來
發展的經濟。
加快結構調整，提高資源節約和環境保護的整體水平。制定符合資源節約、
環節友好、
有利於發展的配套法規以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的
法規，
制定高耗能、
高耗水及重污染行業市場准入標准，
組織修訂主要耗能行業
節能設計規范和重要污染企業污染物排放標准，
制定重點行業清潔生產評價指標
體系。
加快法制建設，
完善監管機制。
通過制定和完善各類產業標准、
行業標准和
產品標准，依法建立嚴格的監管制度。對高消耗、高污染行業的新建項目，從
能
源
、
水資源
消耗以及土地、
環保方面實行更為嚴格的產業准入標准。
建立和完善
落後工藝、
技術和設備的強制淘汰制度，
重點耗能產品的市場准入制度，
新建建
築的准入制度，
生產者的責任延伸制度等。
對一些節約資源、
發展循環經濟的重
大工程項目和產業化示範項目，
政府給予直接投資或資金補助、
貸款貼息等支持，
發揮政府投資對社會投資的引導作用。
提高自主創新能力，
努力突破發展循環經
濟的技術瓶頸，
加強工程應用科技的開發，
將其納入科技中長期發展規劃和產業
化發展規劃。
與此同時，
建立政府官員績效考核制度，
完善監管機制。
真正做到對發展循
環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會要有具體的規劃
;
有明確的運作流程
和階段目標
;
有實際效果的考核評估並將其納入政府各級考核體系，作為績效考
核的主要依據。
從以上四個方面談實現我國經濟與社會的可持續發展的途徑是遠遠不夠的，
我們還應從如何保障民生、社會穩定、政府廉潔等方面進行研究。