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地方經濟發展

發布時間:2020-12-07 09:40:53

『壹』 如何理解新常態下地方經濟發展的新機遇

2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成「十二五」規劃的收官之年,貧困縣如何適應新常態、謀劃新發展,是我們必須思考的問題,新常態為縣域經濟發展帶來新機遇,必能有番新作為。

一是在活用政策上使足新力度。貧困縣份發展,靠的就是國家政策支持,要變被動等靠為主動爭要。經濟發展進入新常態,黨中央提出「要穩定政策穩住增速,為全面深化改革創造條件」,所以,在新一年裡,中央政府實施積極的財政政策,意味著將繼續實施結構性減稅,還意味著保持適當的赤字規模,以利於加大對基礎設施、社會保障等的投資支出。貧困縣就必須利用好這一政策導向,加大對縣域重大基礎設施項目、社會民生項目的規劃、儲備、包裝和申報。要充分認識縣情,准確把握縣情,找准自己最需要什麼、最緊迫什麼、最長謀什麼,發揮政策最大效應,使項目增量與提質同步,助推貧困縣份經濟轉型升級。

二是在凸顯特色上下足新功夫。中央經濟工作會議強調「要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系,不能把發展簡單化為增加生產總值,努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。」這就釋放出一個信號:地方經濟發展特別是貧困地區要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標。發展不僅包括GDP增長,還應當包括結構調整的推進、民生的改善、社會公平正義的實現、生態環境的保護等豐富內涵。作為貧困縣,就是要結合實情,實事求是地發展,在發展中走出具有地域特色的路子。

三是在區域合作上聚足新合力。加強區域整體合作已成為新常態下經濟聯動的必然趨勢,以往圈內單干、圈外觀看、關起門自滿的現象已不合時宜。。

四是在優化環境上喚足新氣象。一個地方的投資環境好壞決定其發展速度。新常態下,貧困縣必須轉變思維,適應形勢發展需要,要有「不優化環境就要挨窮受苦」的壓力感、「不優化環境就無人問津」的緊迫感來促動新思維。貧困縣份首要解決的是思想觀念障礙問題,擯棄以往「你投不投資我們照樣運轉」或者「你來了我還沒戲唱了」的舊思想,真正樹立起「你發財我發展」的大理念。思想問題解決了行動上才會正比呼應,從目前縣級投資服務流程看,要致力扭轉審批環節多、研究討論多、期望回報多、強調客觀多和用地儲備少、激勵機制少、改革創新少、承諾兌現少、解決訴求少「四多五少」的弊端,把「一站式」、「一條龍」服務更加簡潔高效,公開透明,嚴肅查處損害投資利益、破壞政府形象的行為,讓投資者放心。

五是在依法行政上樹足新形象。黨的十八屆四中全會提出,各級政府必須在黨的領導下,在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法強化政府職能,推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化,目的就是讓政府想乾的事能幹、該乾的事敢幹、幹了的事干好,真正把權力用好用實,實現職能與權力的配比統一,這對於貧困縣而言尤為重要。同時,要健全政府依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序嚴格遵守落實。縣級政府作為國家政權的基層代表,必須建立和完善一整套自我約束機制,對權力運行的效果進行自我評價、自我檢驗、自我免疫,防止出現「權力無限大責任無限小」的現象。特別是在規范決策者依法決策行為上,要建立起決策前、中、後的及時糾錯制度,避免有錯不糾、糾而不嚴的現象。另外,要堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,這是法治政府建設「開門執政」的關鍵一步。

六是在民生改善上惠足新成果。從中央經濟工作會議精神解讀可知,政府進一步簡政放權、加大對小微企業稅收減免力度、設立民營中小銀行、提高國企上繳紅利比重、資源價格改革、公立醫院改革等方向已經非常明確,明年可望有重大進展。我們必須充分利用和轉化,使之成為彌補貧困縣份經濟結構單一、底子不厚、服務弱化的「良劑」。同時,要把民營經濟作為增強後勁的重點來抓,用大政策促動小政策,鼓勵自主創業、轉移就業、品牌開發、因時而蹴,以帶動地方第三產業健康發展,更好地發揮以改革促發展、促轉方式調結構、促民生改善的作用。

『貳』 地方政府在經濟發展中的作用有多大

一、地方政府在區域經濟發展中的作用
(一)制定科學的社會經濟發展規劃回,引導區域經濟發展
地方政答府是區域經濟發展的主導力量,引導本區域經濟發展。首先要根據中央制定的經濟發展戰略,明確本地區的社會經濟發展規劃,並確定發展規劃的分步實施落實。其次要根據本區域經濟發展實際,確定本地區的經濟發展政策。再次要確定發展本地經濟,引進人才、技術、資金方面的重點方向和目標。最後制定良好的地方教育政策,人力資源開發政策,優化人才環境,實現人力資源與經濟發展相一致、相互補充。
(二)完善政府公共服務職能,推動區域經濟發展
地方政府公共服務職能,主要包括政府承擔的發展各項社會事業,實施公共政策,擴大社會就業,提供社會保障,建設公共基礎設施,健全公共服務體系等方面的職能。地方政府對區域經濟發展起重要的推動作用。
(三)轉變政府職能,進行政府管理創新
公共管理作為地方政府管理的基本職能,凸顯政府的公共服務職能。強化地方政府妥善協調利益關系的能力,保障社會公平正義,將解決民生問題作為地方政府管理的著力點。尊重市場規律,發揮政府特有作用,淡化行政區劃,強化經濟區劃,破除行政壁壘,優化區域經濟布局。

『叄』 對地方經濟發展和社會進步有哪些貢獻

某個人年輕時改命,國家給了他命,他是人民,象徵國家的命運,人民折磨著,所以矛盾持續,國家對地方經濟發展和社會進步是否?還是未知數

『肆』 雲南哪些地方經濟發展得好些

旅遊城市,如:麗江
西雙版納
騰沖
大理
資源城市,如:昭通(煤礦)
富源(煤礦)
東川(金礦)
個舊(鉛鋅礦)
會澤(鉛鋅礦)
城市規模,
如:曲靖(雲南第二大城市,我就是曲靖的,呵呵)
楚雄
玉溪
還有正在興起的昆明
呈供

『伍』 為什麼地鐵建設到的地方經濟可以發展起來

地鐵商業經濟是依託地鐵整合沿線站點的土地資源、商鋪資源、廣告資源、通訊及視訊資源、房地產資源等形成的多元化商業模式。通過對地鐵附屬資源合理有效地開發, 不僅能獲得可觀的經濟效益, 而且可彌補建設資金不足, 填補運營虧損, 促進地鐵良性發展。同時, 地鐵商業經濟通過藉助地鐵自身的核心樞紐功能及各種優勢, 聯合周邊商業形成商業輻射區, 由點及面, 帶動沿線商業發展。
國際經典地鐵經濟發展模式
日本實行地鐵周邊土地與地鐵商業多元化開發為主的商業發展模式, 形成以鐵道事業為主, 以房地產開發及租賃業、百貨店等流通服務業、公共汽車業、出租汽車業等為輔的經營模式。通過鐵路與沿線土地綜合開發方式, 以鐵路帶動土地開(69 《 經濟縱橫》 2010年第2期)發, 以土地開發擴大鐵路客運的客源。日本阪急電鐵公司成立了多元化經營產業集團, 除鐵路事業外, 涉足的產業有地面公共交通、房地產、商業、旅館、旅遊業、文化設施、游樂設施等。新加坡實行地鐵周邊土地分階段開發的商業發展模式。在地鐵站口的周圍先圈起大片綠地作為預留地, 綠地外圍則發展高密度的住宅和購物中心及公交換乘站等。土地作為資產, 隨著對土地需求的不斷擴大, 其價格呈上升趨勢, 因此, 投資於土地, 能獲得儲蓄和增值的功效。[ 2 ] 待新市鎮形成一定規模、土地價值上升後, 通過招標拍賣方式逐步交由私人發展商開發, 吸引高密度投資, 使新市鎮中心的潛力得到充分發揮。中國香港實行土地開發和地鐵商業綜合開發的商業發展模式。香港約有45%的人口住在距離地鐵站僅500米范圍內。香港新界78% 的就業崗位集中在8個位於地鐵車站附近的就業中心內。香港地鐵高效率的列車服務, 使地鐵站上蓋物業吸引更多乘客。地鐵每日運載230萬名乘客, 地鐵公司管理的商場每日吸引16萬名顧客。同時, 土地收益是香港政府重要的財政收入之一。地鐵公司就上蓋物業與地產商合作, 建造費用和風險由地產商承擔, 而地鐵公司一般可分享五成利潤。此外, 地鐵公司其他收入來源包括商場租金、廣告和物業管理等。
上海、南京地鐵商業經濟發展模式
隨著城市地鐵的建成,地鐵站口已成為經濟發展強有力的黃金地帶。藉助地鐵客源優勢,地鐵商場將與周邊地區的經濟發展相互扶持,促進周邊地區地產、物業、商業發展,帶動地區消費,形成新的商業氛圍。 上海、南京等地主要依託地鐵站口,利用地鐵帶來的人流量,形成特色鮮明的地鐵站口經濟商圈。上海徐家匯站口主要是集購、娛、賞、食、游為一體的綜合消費商業布局,其中,百貨商廈、餐飲業、娛樂文化已成為商業中心的主力業態。強化高尚消費和高質量服務功能,推進徐家匯商圈的商業業態調整,大力培育徐家匯商業區高端商品和個性化消費市場,凸顯徐家匯商圈商品和服務的.. 高集聚、高檔次和高品位,充分展現城市商業地形象。南京新街口則依託特色街區,通過地鐵站口與特色街區相連接,以地鐵帶來的巨大人流量推動街區經濟發展,從而帶動地鐵周邊商業發展。街區經濟是指在市(區)行政區劃的地域范圍內,以城區為基礎,以街道為中心, 以市(區) 的政府調控為主體,以市場為導向, 在街道及周邊臨近地帶聚集形成具有一定規模、特色的產品經營區域或服務業經營區域,並由此帶動當地經濟和社會發展的城區經濟發展模式。

『陸』 地方政府推動經濟改革與發展中應做出哪些措施

政府首先需要根據地方特色制定適合地方特色的法律法規政策支持、鼓勵、引導地回方經濟稿畝發展;其答次在堅持市場在配置資源中起決定性作用的前提下,找到政府推動經濟發展的著力點。或敬頃通過激發市場活力,用好市場要素,擴大市場需求來推動經濟發展衫陸。同時找准適合地方經濟發展的產業,科學規劃,加強政府引導,鼓勵產業發展,推動地方經濟發展,帶動老百姓發展致富。(鏈接比較全面)

『柒』 地方稅收與地方經濟發展的關系

地方稅收與地方經濟發展的關系,主要有以下幾個方面:
1、稅收是參與社回會經濟分配。答稅收高低,既影響地方企業運行成本,也影響政府投資拉動經濟增長的能力。
2、稅收調節經濟。各級政府憑借國家強制力參與社會分配,必然會改變社會各集團及其成員在國民收入分配中佔有的份額,減少了他們可支配的收入,但是這種減少不是均等的,這種利益得失將影響納稅人的經濟活動能力和行為,進而對社會經濟結構產生影響。
3、稅收促進經濟公平。公平稅負,可以促進當地經濟體平等競爭。稅收合理調節分配,促進地方共同富裕。
4、稅收可以促進或阻礙地方對外開放。
5、稅收體現產業政策,促進地方結構調整。

『捌』 請問:要了解一個地方的經濟發展情況應該從哪些方面入手

  1. 國家和地區的經濟發展情況可用國民收入(national income)指標衡量。國民收入是指物質生產部門勞動者在一定時期所創造的價值,是由體現新創造價值的生產資料和消費資料所構成,可分為本地生產總值(GDP, 即國內生產總值) 及本地居民生產總值 (GNP, 即國民生產總值)。

  2. 細分衡量指標可從地區生產總值、規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額、居民消費價格指數、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、工業生產者出廠價格指數和購進價格指數以及地區儲蓄、保險業方面進行年度或季度比對。

  3. 相關GDP等數據在國家統計局和地方統計局網站上會定期進行更新發布;政府現在要求政物公開,縣級和鄉鎮級的相關資料可從相關政府網站的政策發布、信息公開、政府工作報告等渠道進行了解。

『玖』 怎樣發展區域經濟

(一)清除發展過程中的體制性障礙,推進市場化進程

區域經濟發展很大程度上取決於新型的經濟體制。經濟體制改革走得快的地區,經濟發展也常常走在前列。加快制度創新,為經濟發展清除體制性障礙,是現實生產力和經濟發展的客觀要求。只有消除了體制障礙,才能加速市場化進程,才能提高資源的配置效率,促進地區的經濟發展。

1. 深化產權制度改革,對國有企業進行股份制改造。清除發展過程中的體制性障礙,關鍵是解決產權問題。構建合理的產權結構,實行投資主體多元化,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是對國有企業進行規范公司制改革的基本要求,也是構建現代企業制度的重要基礎,更是完善我國基本經濟制度的內在要求。股份制是公有制特別是國有制的主要實現形式,這是我國公有制與市場經濟結合得出的真諦。單一國有資本構成的國有企業,產權主體虛置,經營責任不落實,企業缺乏活力,運營缺乏效率。因此,我們要積極推進國有企業的股份制、公司制改造,積極吸引非國有資本參與國有企業的改革和改組,切實解決產權主體法人化的問題,建立並完善出資人的責任機制和產權利益機制,完善職業經理人制度和激勵約束機制,積極推進國有企業經理人的職業化建設,這是激活國有企業的希望所在。在國有企業股份制改造過程中,重要的企業可以考慮相對控股和由多家國有投資主體共同持股的方法,多家出資主體的存在可以互相制約,這是規范股份制和公司制的基本要求。此外,國有投資公司、控股公司在遵守市場經濟自願交易、公平競爭的原則下,也可以而且應當向非國有企業參股。國有資本通過控股、參股等形式,與其它性質的資本融合,有利於國有產權的流動、重組,優化資源配置,提高運營效率。

2. 調整所有制結構,支持和引導民營經濟發展。在市場經濟條件下,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟,不僅是搞好國有經濟,鞏固和發展公有制經濟的需要,而且是提高資源利用效率、推動社會生產力迅速發展的迫切要求,將有力推動我國基本經濟制度的不斷完善。在非公有制經濟沒有進入壁壘的一般競爭性領域,國有企業的總體競爭力處於趨弱態勢,在這些領域,非公有制企業比國有企業更具優勢,國有企業要從這些領域退出。

(二)提升產業市場競爭力,提高經濟發展水平

首先,大力發展國際科技交流與合作,提高企業技術水平。企業競爭力大小最終取決於技術水平的高低,提高技術水平是企業發展的永恆主題。建立多層次的合作渠道,依託科技交流合作及產業化中心,將科技合作方向向老工業基地調整改造。鼓勵各中心與大企業合作,參與國家技術引進、吸收和產業化,建立更多的科技合作示範基地。積極運用高新技術產業和先進適用技術改造和提升傳統產業,提升企業新產品開發和管理能力,加大製造業信息化的實施力度,推進產業結構的優化升級,加速新型工業化進程。

其次,擴大企業經營規模,增強市場控制力。在科學分析和合理規劃的基礎上,構建企業橫向一體化和縱向一體化經營,擴大經營規模。其中,進行縱向一體化延伸時最好採用資本集中方式,盡量收購或聯合現有企業而不主張新建企業,以防止重復建設。這個過程中,企業要盡量打破地區界限進行資本輸出,開展跨地區和跨國經營。

再次,廣泛開展與跨國資本的合作。與跨國資本合作,不僅可以使國內企業從國外獲得資金、技術和優秀的管理模式,而且可以參與跨國資本內部全球分工體系,與跨國公司一起分享增長利益。為此,當前要加速國有大中型企業的公司化改制,組建開放式產權市場,興辦各類中外合資的產權交易中介機構,以一些合作基礎好、技術水平高和產業化進度快的企業為依託,促進與跨國公司的合作。

(三)加速城市化和工業化進程,推進區域經濟一體化

第一,全力拓展城市功能。要充分發揮港、區、市(港口、開發區、城市)三位一體的綜合功能,增強中心城市和開發區的輻射能力,加快構築經濟區之間相連而成的城市經濟帶。

第二,積極發展現代物流業。物流業的發展是區域經濟一體化形成的重要條件,構建現代物流網路要加大港口、機場、鐵路、公路、通信等基礎設施的建設。

第三,構建創新的制度、機構和機制,建立和完善區域經濟一體化運行機制。如建立和完善區域利益共享機制、協調發展機制、聯手對外招商機制、行業推進機制、有效的制衡機制等,以保障區域經濟一體化的順利進行。

(四)發揮產業集群效應,促進區域經濟發展

產業集群是當前世界經濟中一種非常有效的區域性經濟組織形式。區域的核心競爭力往往表現在地方特色產業集群上。產業集群是指由相同、相近與相關產業的企業聚集某地,進而吸引其他相關機構進駐該地,共同構成的群體,是產業與區域的有效結合。產業集群的競爭優勢是專業化、集中化、網路化與地域化,它強調區域發展要素中資源整合的協同效應,從而能帶來外部規模經濟和外部范圍經濟,有效發揮產業集群的強大優勢,產生更大的經濟效益。我國產業集群發展典型的是浙江、江蘇、廣東等地,它們很大程度上依賴民營經濟的迅速發展。產業集群的形成和發展要有充滿活力的市場主體作為產業鏈的環節,以保持企業和集群的活力和競爭力。因此,發展集群經濟,一方面,應採取有效措施促進非國有經濟特別是民營經濟的發展,通過激活民營經濟,推動產業集群的快速發展。另一方面,應整合和優化物流供應鏈。

在產業集群規劃發展過程中,要加強政府的政策引導作用。產業集群能夠在某一地區形成並非偶然,地方政府的有效介入是推動集群經濟發展和促進地方經濟繁榮的關鍵因素。各地可根據本地特性選擇合適的產業,引入或培育出具有較強衍生能力的關鍵企業,通過該企業的成功發展,逐步衍生或吸引越來越多的相同、相近與相關企業聚集該地。政府機構應該以集群整體來看待區域集聚的企業群,培育高級資源要素,優化集群結構,尤其在人力資源開發和技術資源的培養方面,應通過有意識的培訓和引進加強資源上的優勢,適當引導集群的規模,增強集群總體的生產能力和市場佔有率,擴大集群的影響力。在集群形成和發展過程中,政府應引進產業內極具競爭力的企業,改善集群結構。在集群群內企業行為方面,政府應積極引導和規范競爭,促進合作

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